仁壽201*年工作總結(jié)和201*年工作要點
仁壽縣國有資產(chǎn)管理局
201*年工作總結(jié)和201*年工作要點
201*年,國資工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市國資委的業(yè)務指導下,緊緊圍繞打造西部幸?h目標和實施“123”富民強縣戰(zhàn)略,強化國資監(jiān)管,創(chuàng)新融資方式,較為圓滿完成了全年各項目標任務。
201*年主要工作
(一)創(chuàng)新舉措,融資工作成效明顯
今年,因國家信貸政策調(diào)整和國務院19號文件出臺,各融資平臺融資受到限制。但我局積極應對,大膽創(chuàng)新,融資工作成效顯著。
1.鎖定融資項目
根據(jù)201*年全縣重點建設項目,年初我局迅速組織各融資平臺、縣發(fā)改委、縣規(guī)劃和建設局等相關(guān)部門擬定融資項目,明確項目總投資、資本金、融資額、貸款本息償還主體及責任單位,并報請縣委、縣政府審議通過,確定了9個融資項目,總投資9.53億元,擬融資5億元。
2.下達目標任務
按照縣上金融工作會議和仁府發(fā)201*16號文件精神,為全面落實全年融資目標任務,我局及時將任務分解到各投融資平臺,進一步明確目標,落實責任,為完成全年目標任務打下了堅實基礎(chǔ)。201*年,全縣政府性融資目標確保5億元力爭8億元,其中:資產(chǎn)經(jīng)營公司確保0.8億元力爭2億元,文林投資公司確保1.8億元力爭2億元,視高投資公司確保0.6億元力爭1億元,交通投資公司確保1.8億元力爭3億元。
3.搞好項目包裝
在項目包裝上,我局按照各項目的特點及金融機構(gòu)的信貸政策,迅速組織各融資平臺、項目業(yè)主單位及時對與銀行有銜接或貸款意向的項目進行包裝,積極跟蹤,重點包裝縣體育場災后重建項目、國道213線二峨山隧道工程、仁壽縣文林水廠等項目,力求做到早包裝、早對接、早落實,收到了明顯的效果。
4.創(chuàng)新融資方式
今年,除直接融資外,各投融資平臺積極探索BT、BOT、TOT、TPO融資方式和創(chuàng)新拆遷農(nóng)戶土地補償款入股及其他間接融資方式,有效規(guī)避政策和融資風險。如視高工業(yè)投資公司采取拆遷農(nóng)戶土地補償款入股方式融資3013萬元,縣資產(chǎn)經(jīng)營公司采取間接融資方式融資6600萬元。
5.融資成效明顯
今年,我局到位政府性融資50713萬元,超額完成縣政府下達的5億元目標任務。其中:縣體育場災后重建項目向縣聯(lián)社貸款3800萬元,龍正三化聯(lián)動示范經(jīng)濟園區(qū)基礎(chǔ)設施建設項目向村鎮(zhèn)銀行貸款780萬元,縣鄉(xiāng)道路一期整治項目向農(nóng)發(fā)行
貸款9300萬元,文林農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園項目向縣農(nóng)發(fā)行貸款18000萬元及向樂山商行貸款6000萬元,視高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)采用“定額付息、自由支取”方式向征地農(nóng)戶借用補償金3013萬元,其他形式向縣信用聯(lián)社貸款6600萬元,中小企業(yè)融資3220萬元。
(二)加強監(jiān)管,國資管理規(guī)范有序1.強化法規(guī)宣傳
通過仁壽電視臺對《仁壽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(縣政府15號令)、《仁壽縣企業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》進行了為期一個月的滾動播放。召開全縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作會議,組織學習我縣出臺的企業(yè)國有資產(chǎn)管理配套文件,進一步明確管理的主體、范圍、職責、方式以及企業(yè)重大事項。通過宣傳,增強了國資法規(guī)意識,使國資監(jiān)管深入人心。
2.規(guī)范資產(chǎn)管理
一是嚴格資產(chǎn)變動審批。資產(chǎn)配置按縣政府15號令和《仁壽縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》嚴格審批并按規(guī)定實施政府采購;資產(chǎn)處置按程序?qū)徟⒔豢h公共資源交易中心公開處置,做到了公開、公正、透明,處置收入實行“收支兩條線”管理,由縣公共資源交易中心直接上繳償債基金專戶;資產(chǎn)報廢特別是車輛報廢從嚴控制。全年全縣配置資產(chǎn)審批487宗,預算價值15448萬元;處置資產(chǎn)55宗,上繳處置收入1237.7萬元;資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)12宗,帳面價值153.6萬元;抵押擔保2宗,
擔保金額201*萬元。
二是加強違規(guī)問題處理。對201*年資產(chǎn)聯(lián)合檢查中存在違規(guī)行為的單位進行通報,并對衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、汪洋鎮(zhèn)等12個單位給予行政處罰,處罰及上繳金額92.62萬元?h城北社區(qū)衛(wèi)生服務中心位于華陵大酒店旁的房屋處置,因出租存在不按程序報批、租賃期限未滿等諸多因素,已通知單位暫停處置。縣精神衛(wèi)生保健院未經(jīng)審批私下與開發(fā)商簽訂資產(chǎn)置換協(xié)議,造成用原土地置換的門市及住房產(chǎn)權(quán)不明,要求單位追回資產(chǎn),進一步明確產(chǎn)權(quán)。
三是開展專項資產(chǎn)檢查。國資局牽頭,聯(lián)合財政、審計、監(jiān)察等部門對部分機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行了專項檢查,檢查單位73個,檢查資產(chǎn)總額2.49億元?h屬國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)清理檢查和“小金庫”專項治理工作全面完成,10月底對仁壽縣公路建設有限公司、仁壽縣供排水公司等18個企業(yè)的重點抽查,糾正和查處各類違規(guī)違紀行為。
四是規(guī)范閑置資產(chǎn)管理。為促進和加快基層派出所的建設,解決無房辦公的困難,我局通過有償劃撥,將識經(jīng)、四公等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府閑置舊辦公大樓劃撥給派出所作為辦公用房,節(jié)約了財政資金,最大限度發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。
3.強化國企監(jiān)管
召開專題會議,組織各企業(yè)及主管部門學習、貫徹《仁壽縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,并與行業(yè)主管部門簽訂委
托監(jiān)管協(xié)議,進一步明確監(jiān)管責任。對縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)負債狀況、資產(chǎn)存量進行摸底調(diào)查,重點對新成立的投融資公司財務收支和運行情況進行全面核查,查找問題,提出改進意見。建立資產(chǎn)臺帳、定期收集季度財務報表和企業(yè)經(jīng)濟運行報告,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,進一步加強對縣屬國有企業(yè)的監(jiān)管。
(三)加快進度,災后重建全力推進
為加快工程建設進度,我局年初對災后重建項目實行“工期倒排”,明確開工時間、完工時限、竣工時間,細化措施,加強督查,災后恢復重建有力有序有效推進。面對便民服務中心拆遷阻力,我局主動向縣政府主要領(lǐng)導匯報,積極配合公安、國土、拆遷辦等部門強力推進,實現(xiàn)了封閉安全施工。目前,主體工程全面完工。積極聯(lián)合審計、監(jiān)察、建設對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓維修改造項目實行全程監(jiān)督,進行定期和不定期檢查,嚴把工程建設的安全關(guān)和質(zhì)量關(guān)。牽頭召集五方責任主體,組織質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門開展工程竣工驗收,聽取項目建設、設計、施工、監(jiān)理等有關(guān)情況匯報,審閱工程檔案資料,對工程設計、施工和設備質(zhì)量等方面作全面評價,對合格項目出具《項目竣工驗收報告》。目前,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修加固和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體工程已全面竣工并通過驗收。
201*年工作要點
1、開展資產(chǎn)清查。對全縣房屋、土地、車輛等大宗資產(chǎn)進
行清查,督促單位按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)證。堅持日常檢查與定期檢查相結(jié)合,突出日常檢查,按慣例定期開展專項聯(lián)合檢查,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
2、加強資產(chǎn)監(jiān)管。嚴格審批,特別是重大資產(chǎn)配置、處置審批,規(guī)范管理,對資產(chǎn)實施動態(tài)監(jiān)控和定期報表,資產(chǎn)收益嚴格收支兩條線,做到有效利用、規(guī)范處置、綜合管理國有資產(chǎn)。
3、規(guī)范國企管理。進一步落實《仁壽縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,與企業(yè)負責人簽訂任期目標責任書,建立獎懲機制;清理規(guī)范企業(yè)勞動用工,抓好企業(yè)工資發(fā)放;規(guī)范企業(yè)財會機構(gòu)和財務核算,建立企業(yè)內(nèi)控機制;盤活企業(yè)閑置資產(chǎn),促進資產(chǎn)保值增值。
4、加強平臺建設。拓展投融資公司職能,構(gòu)筑集籌資、投資、建設、運營、償債一體化運作模式,建立借、用、管、還一體化的經(jīng)營機制,使融資平臺適應融資需要;壯大公司資產(chǎn),注入國有土地、廣告權(quán)、道路收費權(quán)和冠名權(quán)等資產(chǎn),提高融資實力,進一步加強融資公司管理,確保規(guī)范運行。
5、創(chuàng)新融資方式。采取多渠道的融資方式,進一步拓展BT、BOT、TOT、IPO其他融資方式,確保完成來年政府性融資任務。
二○一○年十二月十五日
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201*
年工作總結(jié)及201*年年工作要點
201*年,全縣交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級交通主管部門的關(guān)心、指導下,在全體干部職工的共同努力下,全面貫徹落實201*年市交通工作會議精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以內(nèi)通外暢為目標,緊緊圍繞“掀起綜合交通建設新高潮”的總體要求,抓住擴大內(nèi)需和西部交通樞紐建設的重大機遇,以項目和投資為抓手,以服務經(jīng)濟發(fā)展、服務社會民生為出發(fā)點,抓住機遇,加大投入、加快建設,銳意進取、真抓實干,圓滿完成了今年的工作任務。
一、交通基礎(chǔ)設施建設成果顯著,全縣路網(wǎng)水平整體提高
今年是“十一五”的收關(guān)之年,整個“十一五”期間,我縣交通著力于交通基礎(chǔ)設施建設,以構(gòu)建“四縱兩橫、內(nèi)聯(lián)外通、水陸并進”的綜合交通網(wǎng)絡工作為目標,奮力推進內(nèi)通外暢交通項目建設,通過眉青快通、成綿樂高鐵、岷江航電三大重點交通樞紐工程,有力顛覆了我縣區(qū)位劣勢。9月11日,省委書記劉奇葆調(diào)研青神工作時高度贊揚了我縣交通實施“內(nèi)通外暢”工程建設取得的巨大成績。
(一)項目工作成效明顯,農(nóng)村路網(wǎng)水平整體提升
一是總投資3300萬元的青關(guān)路岷江大橋至黃水凼6.3公里旅游通道建成通車,有力地助推我縣旅游發(fā)展。
二是投資6000多萬元的農(nóng)村斷頭公路建設順利完工,共計完成斷頭公路建設92.8公里,完成省定目標任務的221.7%,徹底解決了青神至井研、夾江、仁壽等主干線嚴重破損的問題,有效提升了與周邊區(qū)縣的通行能力。
三是完成規(guī)劃內(nèi)通村水泥路建設198公里,完成省定目標任務的138%。
四是通過政府引導、群眾集資的方式投資5000多萬元完成規(guī)劃外水泥路建設80公里,實現(xiàn)全縣100%的村、90%的社通水泥路,全面實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)暢通,有力助推新農(nóng)村建設。(二)重點工程啟動建設,徹底顛覆區(qū)位劣勢
一是啟動了眉青快速通道工程建設:201*年4月,眉青快速通道經(jīng)市發(fā)改委批復同意立項,全長15.03公里,按一級公路標準設計,預算總投資3.2億元;截止11月23日黑龍段農(nóng)房拆遷賠償工作已全部結(jié)束,現(xiàn)正進行土地征用工作,計劃12月工程將開工建設,建成后將徹底實現(xiàn)公路交通外聯(lián)暢通。
二是成綿樂城際鐵路經(jīng)過青神并設站,現(xiàn)已完成西龍、羅波兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約700畝的征地拆遷工作,目前項目正在加緊施工,建成后可從根本上實現(xiàn)青神區(qū)位優(yōu)勢。
三是積極配合航電辦開展岷江電航工程相關(guān)工作,現(xiàn)項目已經(jīng)確定投資主體,正完成前期工作,爭取年底開工。
(三)完善水陸交通基礎(chǔ)設施,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
一是“十一五”期間,共爭取到渡改公路橋、危病橋改造和安保工程資金500多萬元,主要安全隱患得到有效整治。
二是實現(xiàn)全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部建成農(nóng)村客運站并投入使用,啟動了主要公路沿線港灣式簡易車站建設,客運基礎(chǔ)設施條件明顯改善。
三是完成了思蒙河、石佛子、西壩渡改人行橋和女兒渡、新村碼頭等建設,極大地方便了群眾的出行,切實有效的落實交通建設服務“三農(nóng)”的工作目標。
四是完成了我縣“十二五”交通規(guī)劃編制,且主要項目全部通過評審進入全市十年綜合交通規(guī)劃和“十二五”專項規(guī)劃。二、抓好內(nèi)部管理,完善長效機制(一)積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動
在縣委、縣政府的指導下,交通系統(tǒng)把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與抓好黨風廉政、提高統(tǒng)行政效能建設有機結(jié)合起來,以黨風廉政建設風險防范管理為立足點全面推進黨風廉政建設,進一步強化廉潔責任落實,加大對干部的監(jiān)督力度,繼續(xù)保持了黨風廉政建設工作的強勁勢頭,為圓滿完成交通工作奠定了結(jié)實的基礎(chǔ)。(二)扎實推進日常工作
進一步完善局機關(guān)內(nèi)部的各項規(guī)章制度,認真做好精神文明建設、計劃生育、社會綜合治理以及維穩(wěn)工作。今年是全國第六次人口普查年,我局成立了人口普查工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)專人負責,確保了此項工作的順利完成。(三)防汛搶險工作取得圓滿成功
面對今年的“8.19”特大洪災,交通系統(tǒng)上下一心,精誠團結(jié),眾志成城始終堅持在抗洪一線,確保了全縣交通樞紐的安全暢通,榮獲了市委、市政府防汛抗洪搶險工作“先進集體”光榮稱號。(四)“去冬今春交通大會戰(zhàn)”成績喜人
“去冬今春交通大會戰(zhàn)”期間,在縣委、縣政府的大力支持下,交通系統(tǒng)爭取到各類項目省補資金5000萬元;通過各級、各部門全力投入,社會各界人士積極參與,又籌集社會資金近5000萬元,近億資金的投入,有效的保證了各項既定目標的順利完成。三、安全工作常抓不懈,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針,以全面控制安全事故目標和隱患治理為中心任務,以常態(tài)化管理為抓手,認真落實“一崗雙責”工作機制,注重抓好水、陸客運和在建工程安全管理,全面完成了今年的安全管理工作和安全目標控制任務。全年召開安全例會12次,專題會議6次,組織檢查365次,檢查車輛1865輛次,船舶230艘次,道路施工33次。對全縣縣道、橋梁及水上運輸安全進行了全面安全隱患排查,并在相應位置設立了警示標示。
201*年水上交通安全無事故發(fā)生、道路運輸無源頭管理事故發(fā)生、道路客運企業(yè)無上報責任事故發(fā)生、無公路養(yǎng)護施工傷亡事故,無公路工程建設施工安全事故發(fā)生、無火災和其他安全事故發(fā)生。
四、管養(yǎng)工作持續(xù)強化,公路橋梁安全暢通(一)進一步加強道路管理力度
一是通過著力提高路政管理條例宣傳和執(zhí)法力度,設置了4個流動檢查點,強化稽查工作;二是重點加強公路兩側(cè)紅線控制把關(guān),維護公路路產(chǎn)路權(quán),對在公路上亂堆亂放、打場曬糧、擺攤設點等現(xiàn)象進行整治、規(guī)范,及時糾正侵占公路及其用地和損壞公路及其設施的行為,有效的防止了公路街道化;三是強化車輛超限超載運輸、拋灑滴漏治理工作,注重以卸載、轉(zhuǎn)載為主,并加強源頭管理、出場管理,既保護了企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,又提高了公路使用綜合效益,降低了公路維修改造成本,保證了公路的安全暢通。人
(二)進一步提升道路養(yǎng)護水平
按照“縣道縣養(yǎng),鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)”的原則制定了《青神縣縣鄉(xiāng)道路清掃保潔養(yǎng)護管理辦法》,明確劃分了縣養(yǎng)路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路管護責權(quán),充分調(diào)動各方積極性投入到道路養(yǎng)護管理工作中,有效提升全縣道路養(yǎng)護管理水平。全年對眉青路、江白路、青樂路等進行了路面維修整治6次,整治總面積達7174M2。
五、運輸市場管理規(guī)范,運輸服務有序推進(一)客貨運輸市場穩(wěn)步發(fā)展
客運周轉(zhuǎn)量8701.44萬人公里,貨運量207.99萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量9369.92噸公里。
截止201*年11月全縣道路運輸完成客運量244.11萬人,
目前全縣有3家客運公司,77輛客運車輛,1家出租汽車公司51輛出租汽車。8家貨運公司、8家貨運部1200多輛貨運車輛;有一、二、三類維修企業(yè)及維修點124家;1家2級客運站,9家鄉(xiāng)村客運站,2組港灣式簡易車站,正在組織建設13組港灣式簡易車站;1家2級駕駛培訓學校、1家駕駛培訓分校。(二)運政稽查管理不斷加強
切實加強運政稽查工作,嚴厲打擊非法營運,確保運輸市場穩(wěn)定、有序發(fā)展。認真落實安全監(jiān)督管理工作,強化客運源頭安全管理,完善例檢例查機制,順利完成安全生產(chǎn)目標任務,無一安全責任事故發(fā)生。
六、征費工作攻堅克難,確保目標任務完成
眉青路收費工作由于受國家政策調(diào)整和省道103線鮮灘大橋維修改造工程的影響,職工隊伍思想不穩(wěn),服務對象不理解,面對這些困難全所一班人堅守崗位、克難奮進、開拓創(chuàng)新、想法設法增加收入,力爭在年底完成征收任務。七、加強隊伍自身建設,打造良好執(zhí)法形象
交通系統(tǒng)現(xiàn)有運管、路政、海事三支執(zhí)法隊伍,分別負責全縣水、陸、客、貨運輸市場的執(zhí)法管理職能,其中,運管所、路政大隊兩個單位今年已明確為財政全額撥款事業(yè)單位,確保了執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定,強化了執(zhí)法人員的管理。三支執(zhí)法隊伍由于人員少、任務重、涉及面廣、面對的社會和經(jīng)濟發(fā)展矛盾較大。為此,局黨委注重強化班子隊伍建設,強化法律知識培訓和執(zhí)法人員素質(zhì)提高,促使三支隊伍嚴格執(zhí)法、善于執(zhí)法、敢于執(zhí)法,通過執(zhí)法工作不僅確保各項法律法規(guī)貫徹執(zhí)行,又注重服務,為全縣社會經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。八、201*年工作計劃
按照縣上提出的交通建設總體目標要求,主要做好以下工作:
(一)加大項目工作推進力度:加快眉山至青神快速通道征地拆遷工作,于12月開工建設,力爭至201*年底完成70%的工程投資;配合市政府完成岷江東路建設項目前期工作;加大向省交通廳匯報力度,力爭解決我縣沒有國省道的問題;力爭明年啟動連接成綿樂客運專線青神站快速通道建設。
(二)爭取融資201*萬元,緩減建設資金困難的壓力。
(三)加強道路管養(yǎng),實施道路標美化工程,確?h道好路率達到85%以上,嚴查重罰車輛超載超限行為。(四)全面規(guī)范水陸運輸市場秩序,加強對運輸市場的管理,保證運輸市健康有序的發(fā)展。(五)進一步加強安全工作和穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生控制在目標范圍以內(nèi),不發(fā)生重特大事故。
(六)繼續(xù)抓好眉青路收費工作,積極有效地化解債務,確保零上訪。(七)進一步加強班子和隊伍建設,樹立良好的交通隊伍形象。
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