財政支農(nóng)專項資金工作總結(jié)

財政支農(nóng)專項資金工作總結(jié)

一、村基本情況

×××××××××××××二、項目建設(shè)情況

為進一步推進太原市“菜籃子”目標工程建設(shè)，建強東莊營蔬菜科技示范園區(qū)建設(shè)，將財政支農(nóng)專項資金20萬元用于溫室大棚的更新建設(shè)。補助款用于溫室大棚建設(shè)及建材購置：一是溫室建設(shè)需雇用挖掘機等機械進行土方挖掘堆砌墻體、平改坡工程等，該項使用資金12萬元；二是購置溫室鋼架、防露滴塑料薄膜、PC陽光板、耐力板、卷簾機等溫室所需建材，該項所用資金8萬元。

我村支農(nóng)惠農(nóng)工作在上級部門的高度重視和正確領(lǐng)導下，進一步強化領(lǐng)導，落實責任，周密安排部署，加強監(jiān)督檢查，切實維護廣大農(nóng)民群眾的利益。以日光節(jié)能溫室科技示范園建設(shè)為平臺，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項目資金。按照晉源區(qū)溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持集中連片打建和零星打建相結(jié)合，新建和改建相結(jié)合，結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效綜合技術(shù)相結(jié)合，擴大溫室農(nóng)業(yè)規(guī)模和精品菜種植面積，大力推廣農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新品種和病蟲害綜合防治技術(shù)，進一步提高溫室產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理水平。東莊營農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)目前已投資1500余萬元，建成溫室150棟，其中有60棟已經(jīng)產(chǎn)出效益。在新農(nóng)村建設(shè)上真正實現(xiàn)農(nóng)民不出門就能有工作，農(nóng)民不投資就能有股份，農(nóng)民不入股就

能有紅利，帶領(lǐng)農(nóng)民走上新農(nóng)村小康生活水平。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速興起，日光溫室的建設(shè)，使我村溫室產(chǎn)業(yè)向高科技、現(xiàn)代化方向邁進了新的一步，并形成了特色鮮明、效益突出和具有典型示范帶動的新型產(chǎn)業(yè)化集群，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一一年十二月

二

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宿遷市201*年度財政支農(nóng)工作總結(jié)

市財政局農(nóng)業(yè)處（201*年1月9日）

201*年，我市財政支農(nóng)工作在局黨組的正確領(lǐng)導和省財政廳的大力支持下，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主線，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以服務發(fā)展為關(guān)鍵，認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于農(nóng)村工作的各項路線、方針、政策，不斷加大財政支農(nóng)力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化管理，圓滿完成了全年工作任務，成效明顯�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、財政支農(nóng)投入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長

201*年全市財政共投入支農(nóng)資金9.2億元，比上年增加1.5億元，增長19.48%。其中省以上財政補助5億元，比上年增加0.6億元，增長13.6%。全市財政支農(nóng)當年預算安排4.2億元，比上年增長28.88%，高于當年財政一般預算近4個百分點；全市財政支農(nóng)當年預算安排增量9517萬元，比上年增量6161萬元增加3356萬元；全市財政支農(nóng)支出進度達到98.21%，高于省“兩高于一確�！钡囊�求。

二、突出重點，加大投入，全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

1、大力支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)村經(jīng)濟

發(fā)展基礎(chǔ)。

一是支持水利重點工程建設(shè)，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。201*年我市繼續(xù)實施新沂河整治、淮北大堤加固工程、洋河灘閘改造工程、黃墩湖滯洪區(qū)安全建設(shè)、船行灌區(qū)改造、來龍灌區(qū)改造、泗洪縣農(nóng)村飲水安全項目、泗洪縣小郭洼水庫大壩加固等工程。以上各類水利重點工程年度總投資22515萬元，其中市以上財政補助資金達16221萬元（中央財政補助6905萬元、省財政補助9116萬元、市財政補助200萬元）。工程的實施大大提高了我市河道沿線和灌區(qū)、水庫灌溉區(qū)域內(nèi)的灌排能力，改善了農(nóng)村居民飲用水質(zhì)量。

二是加大縣鄉(xiāng)河道疏浚力度，改善農(nóng)村灌排條件和水環(huán)境。201*年全市共投資3361.4萬元，其中:省財政補助3216萬元，市財政配套30萬元，共疏�？h鄉(xiāng)河道255條，疏浚長度997公里，總土方量2188.7萬方，更新改造配套建筑物309座。其中疏�？h級河道21條221.7公里，疏浚土方量993.2萬方；鄉(xiāng)級河道234條775.3公里，疏浚土方量1195.5萬方。有效改善灌溉面積27萬畝、除澇面積71萬畝，新增旱澇保收田31萬畝，增加土地復墾面積3200畝,增加糧食產(chǎn)量201*萬公斤，為農(nóng)民增收約2500萬元。結(jié)合河道疏浚，全市新增植樹造林190萬株，取得了顯著的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。提高了我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善了農(nóng)村水環(huán)境。特別是在今年7、8月份的集中降雨期間，疏浚后的河道發(fā)揮了明顯的除澇降漬作用。

三是加大農(nóng)村橋梁建設(shè)力度，改善農(nóng)村交通條件。201*

年全市共籌集農(nóng)橋建設(shè)資金2866.2萬元，其中：省財政補助2272萬元，市財政配套185.6萬元，縣區(qū)財政配套408.6萬元，修建高標準的T型板梁農(nóng)橋276座，大大改善了農(nóng)村交通條件，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。由于我市農(nóng)橋建設(shè)質(zhì)量高、效果好，年終省財政一次性獎勵我市農(nóng)橋建設(shè)經(jīng)費390萬元，此項經(jīng)費我們將再201*年增建一部分農(nóng)橋。

四是繼續(xù)實施扶貧“整村推進”。認真貫徹落實省委提出的“千村萬戶幫護工程”，投入3960萬元在99個省級經(jīng)濟薄弱村實施財政扶貧“整村推進”項目，修筑村組道路、修建村級橋梁、電灌站，實施部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，改善經(jīng)濟薄弱村基礎(chǔ)設(shè)施條件，并通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，帶動農(nóng)民增收。

2、著力發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。

201*年，我市財政通過項目支持、貸款貼息、定額補助等方式，大力培育、扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，做大做強高效外向農(nóng)業(yè)，取得顯著成效。

201*年，省財政共補助我市6872.74萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金項目、高效農(nóng)業(yè)項目、設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、外向型農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)民專業(yè)合作組織項目等五大類高效外向農(nóng)業(yè)項目。

一是著力扶持龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。201*年省財政補助我市780萬元發(fā)展省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其中通過貸款貼息195萬元支持宿遷鴻運絲綢有限公司、沭陽銀河米業(yè)、

市龍嫂綠色食品有限公司等25家企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模；通過定額補助205萬元扶持春綠糧油、大北農(nóng)飼料有限責任公司、沭陽縣綠苑花卉園藝有限公司等19家企業(yè)進行技術(shù)改造、項目擴建；通過以獎代補下達380萬元，支持宿遷市駱馬湖生態(tài)奶業(yè)發(fā)展有限公司、宿遷夢田園生態(tài)食品有限公司、宿遷金源龍頭企業(yè)擔保投資有限公司等16家蘇南、蘇中及本地投資者在我市新辦的企業(yè)引進新技術(shù)、擴大規(guī)模。

二是支持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。201*年省財政共補助我市784萬元（扣除打包試點縣），支持高智能食用菌工廠化生產(chǎn)項目、宿豫區(qū)蔬菜精品園等5個項目。

三是支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。省財政補助我市612萬元，支持宿城區(qū)羅圩永康優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)、宿城區(qū)高效設(shè)施瓜菜基地建設(shè)、泗洪西南崗地區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、全市優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)等4個項目。

四是支持發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。省財政補助120萬元，支持我市淡水小龍蝦產(chǎn)業(yè)開發(fā)、優(yōu)質(zhì)青刀豆出口基地建設(shè)、出口切花菊基地建設(shè)等3個項目。

五是加大三項工程投入，支持農(nóng)業(yè)科技進步。省財政共補助我市400萬元，實施優(yōu)質(zhì)蠶種產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，生豬“高熱病”綜合防控技術(shù)、保護性耕作機械化技術(shù)引進與試驗示范、淡水小龍蝦養(yǎng)殖與推廣、良種苦楝容器育苗技術(shù)示范與推廣等11個農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、水產(chǎn)三項工程項目。

六是支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。省財政補助88萬元，

支持宿遷市革新稻米生產(chǎn)合作社、宿城區(qū)鄭樓鎮(zhèn)禽業(yè)合作社、宿遷市榮達疏菜專業(yè)合作社等5家協(xié)會、合作社實施無公害稻米倉儲擴容及分吸包裝加工，家禽宰殺、保鮮，分級包裝及保鮮運輸?shù)?個項目。

3、支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極推動農(nóng)村舊貌變新顏。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求，我市對有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治方面的村莊河塘疏浚整治、“一池三改”等項目實行有機整合，配套實施，積極推進農(nóng)村環(huán)境的綜合整治。201*年在全市341個行政村（場、居）實施村莊河塘疏浚整治工程，完成土方904萬方。該項工程全市共投入2059萬元，其中省財政按照1.32萬元/村的標準補助我市1966萬元，市財政配套22萬元，縣（區(qū)）財政配套71萬元。同時，選擇部分村實施“一池三改”項目，對村莊里的生活垃圾按“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運轉(zhuǎn)、縣（區(qū)）處理”的程序?qū)嵭屑�中處理，實現(xiàn)對農(nóng)村環(huán)境全方位、多方面的綜合整治，建立起一批新農(nóng)村建設(shè)示范點，充分發(fā)揮在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引導作用。

三、認真落實各項惠農(nóng)政策，力促農(nóng)民增收，充分發(fā)揮惠農(nóng)政策的導向作用

1、確保各項惠農(nóng)補貼政策落實到位。

一是良種補貼。201*年全市共發(fā)放水稻良種補貼資金752萬元，補貼水稻良種種植面積94萬畝；共發(fā)放小麥良種補貼資金1150萬元，補貼小麥良種種植面積115萬畝。

二是農(nóng)機購置補貼。201*年全市共發(fā)放農(nóng)機購置補貼資

金2210.2萬元，其中：中央財政補貼1021.2萬元，省財政補貼911.03萬元，市財政補貼49.74萬元，共推廣各類農(nóng)機具9860臺（套），其中：推廣步進式水稻插秧機829臺，新

推廣三麥精少量播種機6394臺、稻麥秸稈還田機580臺、拖拉機965臺，秸稈機械化綜合處理得到廣泛推廣，充分發(fā)揮了財政補貼資金的引導、示范作用。據(jù)統(tǒng)計，我市201*年全年新增加農(nóng)機總動力38萬千瓦，達到339萬千瓦。新增小型拖拉機10000臺套，總數(shù)達到18.9萬臺；新增大中型拖拉機（含變拖）7407臺、總數(shù)達到17634臺；新增聯(lián)合收割機978臺、總數(shù)達到6269臺。農(nóng)機化作業(yè)水平穩(wěn)步提高，當年實現(xiàn)機耕面積639萬畝，機收面積達626萬畝，機收達到86%；機播面積達298萬畝。

2、支持農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民就業(yè)水平。

一是支持農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移培訓。201*年省按照農(nóng)村貧困勞動力500元/人（其中省補400元/人，地方補100元/人）、一般農(nóng)村勞動力300元/人（其中省補250元/人，地方補50元/人）補助標準下達我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓省級補助資金1085萬元，培訓任務3.5萬人，其中：貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓券省級補助560萬元，培訓任務1.3萬人。

二是支持農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓。省補助資金561.6萬元,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓23萬人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓7635人。

3、支持財政扶貧工作。省財政下達我市擔保資金5190萬元,扶貧小額貸款額度達1.557億元,向我市254個經(jīng)濟薄弱村低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款。

四、完善和創(chuàng)新資金管理辦法，進一步提高資金的使用

效益

一是整合優(yōu)化農(nóng)業(yè)項目資金。為進一步完善農(nóng)業(yè)投資管理體制，加大支農(nóng)專項資金整合力度，提高財政支農(nóng)資金使用效益，我們積極研究、探索完善財政支農(nóng)資金管理的新思路、好辦法，研究制訂并以市政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于整合優(yōu)化農(nóng)業(yè)項目資金的實施意見》（宿政辦發(fā)[201*]82號）。以財政支農(nóng)項目進行整合優(yōu)化，切實加快了高效農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�，進一步提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進了農(nóng)業(yè)大增效。

二是完善高效外向農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理辦法。我市是農(nóng)業(yè)大市，市委、市政府高度重視三農(nóng)工作，并以高效外向農(nóng)業(yè)作為促進農(nóng)業(yè)增效的突破口，為此201*年市本級財政單獨安排了1000萬元的高效外向農(nóng)業(yè)補助資金。為了規(guī)范資金管理，切實提高資金使用效益，我們研究制訂并由市政府辦公室印發(fā)了《宿遷市市級財政支持高效外向農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（宿政辦發(fā)[201*]9號印發(fā)），《辦法》的出臺規(guī)范了項目管理，提高了資金使用效益，加快了我市高效外向農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

三是進一步規(guī)范財政扶貧資金管理。為進一步規(guī)范我市市級財政扶貧專項資金的使用管理，提高資金使用效益，我們研究制訂出臺了《宿遷市市級財政扶貧專項資金項目管理辦法（試行）》（宿財農(nóng)[201*]114號）。

此外，在財政支農(nóng)資金管理工作中，我們一貫堅持項目公開、政策公開、補助標準公開，辦事程序公開，主動接受上級機關(guān)、紀檢監(jiān)察、審計以及社會各界的監(jiān)督，確保公開、公平、公正，切實提高資金使用效益。

五、強化監(jiān)管，確保支農(nóng)資金規(guī)范使用

一是改進監(jiān)管方式。由原來的重資金使用、輕項目建設(shè)監(jiān)管向項目、資金使用監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對支農(nóng)項目的全過程監(jiān)管。201*年我們針對支農(nóng)項目監(jiān)管環(huán)節(jié)中存在的漏洞，有意識地將監(jiān)管工作重心前移，積極與相關(guān)農(nóng)口部門溝通，主動參與項目的招投標工作，配合進行督查，確保項目建設(shè)過程中的規(guī)范化操作。如201*年實施的新沂河整治、洋河灘閘改造等重點水利工程，我們堅決做到事前審核工程預算和實施方案、招標文件，并主動參與招投標工作，確保招投標工作操作規(guī)范，并要求水務部門做到用款有申請或說明，報帳有資料，嚴格按照合同規(guī)定和工程進度撥付資金，并預留一定的項目質(zhì)量保證金，在工程竣工驗收后予以撥付。

二是強化監(jiān)督督查。為確保支農(nóng)項目的順利實施和資金的規(guī)范使用，結(jié)合“財政支農(nóng)資金管理年”的工作安排，我們進一步加大了財政支農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查力度，對201*年財政支農(nóng)專項資金管理使用情況進行了全面檢查，并對201*年的部分財政支農(nóng)專項資金進行了檢查，如：縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘疏浚整治工程檢查，農(nóng)橋項目和財政扶貧“整村推進”項目進展情況檢查等，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改糾正，限期處理。

201*年工作思路：

201*年，我們將繼續(xù)加大財政支農(nóng)投入力度，支持新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收服務。

（一）加大財政支農(nóng)投入力度。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，按照公共財政和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，切實加大財政對“三農(nóng)”的投入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（二）進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加大資金籌措力度，確保新沂河整治、淮北大堤加固等水利重點工程順利實施，加大縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治力度，加大農(nóng)橋、村組道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入，建好“鄉(xiāng)間彩虹”，繼續(xù)推進“整村推進”扶貧項目建設(shè)，加快經(jīng)濟薄弱村脫貧步伐，實施“農(nóng)村飲水安全”工程，改善農(nóng)村居民飲水質(zhì)量。

（三）大力發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體。發(fā)揮財政資金引導作用，擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量；運用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目資金，依托我市花卉、木業(yè)、水產(chǎn)、畜禽、奶業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，提高帶動農(nóng)民就業(yè)致富的能力。

（四）確保各項惠農(nóng)政策落實到位。多方籌措資金，確保良種、農(nóng)機等惠農(nóng)補貼政策能及時足額落實到位，切實保障農(nóng)民利益。

（五）繼續(xù)完善和創(chuàng)新財政支農(nóng)資金監(jiān)管方式，確保資金專款專用，切實提高資金使用效益。

（六）強化學習，抓好廉政建設(shè)，提高農(nóng)財干部隊伍素質(zhì)。

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