201*年公安刑偵部門三基建設(shè)工作總結(jié)

201*年公安刑偵部門三基建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，**公安機關(guān)刑偵部門在“三基”(抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功)工作中表現(xiàn)突出，各級刑偵部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)刑偵基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅持面向基層、建設(shè)基層、固本強基的工作觀，根據(jù)轄區(qū)實際情況強化基層基礎(chǔ)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，多措并舉，狠抓落實，大力推進“三基”工作，刑偵各項工作取得明顯的進步。一、以公安部“201*基層基礎(chǔ)年”為契機，完善命案偵破工作機制，強化對現(xiàn)行命案的偵破。

按照公安部提出的“命案必破，一抓三年”的指導(dǎo)思想，認真落實“一長雙責(zé)制”，強化工作措施，并以偵破命案為切入點，帶動和促進一師公安機關(guān)打擊犯罪整體水平和駕馭社會治安局勢能力。刑偵支隊、刑警大隊通過專案偵查、依靠群眾、偵技結(jié)合、快速出擊等措施，相繼破獲命案6起，破案率100%的好成績。

二、建全網(wǎng)絡(luò)，機制創(chuàng)新，努力夯實刑偵基礎(chǔ)工作，為偵查破案提高新的增長點。

各墾區(qū)公安局刑警大隊按照“結(jié)合實際，服務(wù)實戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)展”思路，緊緊抓住“基層基礎(chǔ)建設(shè)”這個主題，結(jié)合轄區(qū)實際情況強化刑偵基層基礎(chǔ)建設(shè)。

***公安局刑警大隊重點加強特殊行業(yè)的管理，堅持從基礎(chǔ)抓起，依照近年來工作經(jīng)驗，實施多種措施，力求將轄區(qū)的特殊行業(yè)全部納入管控。大隊加強重點人口管理，對兩勞釋放人員、未成年違法人員和外來無戶人員重新摸底建檔。通過狠抓落實基層基礎(chǔ)工作，在201*年的刑偵工作中初見成效，偵查破案出現(xiàn)新的增長點。大隊共使用刑偵基層基礎(chǔ)工作破獲各類刑事案件29起（其中破獲命案1起），打擊犯罪團伙3個，抓獲各類犯罪成員18人，挽回經(jīng)濟損失10萬余元。201*年3月20日，大隊在偵破工二團七隊故意傷害致人死亡案中，嫌疑人代金平案發(fā)后潛逃至阿拉爾，準備伺機出逃，大隊民警經(jīng)陣地控制得知代的下落，當(dāng)晚即將躲藏的代某抓捕歸案。***區(qū)公安局刑警大隊根據(jù)基層基礎(chǔ)年局黨委總體工作安排和轄區(qū)工作實際，認真開展“下基層、結(jié)對子”活動。在各基層派出所春耕春播安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分繁重時期，刑警大隊民警全部下駐各派出所，與派出所同志一起，同吃、同住、同防范，積極協(xié)助派出所開展各項業(yè)務(wù)工作，春耕春播以來轄區(qū)案件與去年相比得到了明顯的抑制，發(fā)案較去年同期數(shù)下降了15.38％。同時也夯實了刑偵基礎(chǔ)工作，在團場刑警們積極開展了陣地控制、刑嫌調(diào)控工作，為培育破案增長點、增強打擊犯罪工作后勁提供了有利保障。

三、圍繞“三基”建設(shè)工程，支隊開展“沉底”服務(wù)。

圍繞“三基”建設(shè)工程，**公安局第一批基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊第三分隊，在隊長張春雷支隊長的帶領(lǐng)下，于201*年5月15日正式下派進駐阿拉爾市公安局刑警大隊，服務(wù)隊成員精心定崗，切實緩解基層壓力、服務(wù)基層。在20天的緊張工作中，服務(wù)隊參與破案19起，抓獲犯罪嫌疑人11人，出具傷情鑒定書20余份。

四、加強刑偵業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)水平。

落實“案例剖析討論制度”和“旁聽庭審和評卷制度”，每月形成制度堅持開展“分析討論案例”活動，對于重要的、典型的案件，特別是命案，大隊組織刑警逐起進行總結(jié)，對訴不出去、判不了的案件要逐起剖析，查找問題，總結(jié)教訓(xùn)，并變個人教訓(xùn)為集體教訓(xùn)，避免今后再犯類似的錯誤，從而進一步規(guī)范執(zhí)法行為。通過聽審評卷制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，統(tǒng)一執(zhí)法認識，進一步規(guī)范了執(zhí)法認識和執(zhí)法行為。五、以考促進，強化“四項內(nèi)容”，苦練基本功。

刑警大練兵是加強廣大刑偵民警“基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)”訓(xùn)練，對增強全體刑警政治、法律、體能、心理和專業(yè)技能素質(zhì)，培養(yǎng)刑事執(zhí)法工作的專家能手，提高刑警隊伍的綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力方面有著不可替代的重要作用。針對如何提高基層刑警現(xiàn)場勘查能力、調(diào)查訪問能力、提取痕跡物證能力、體能、警務(wù)技能、計算機操作技能，各墾區(qū)公安局刑警大隊進行了各項練兵活動。阿拉爾公安局刑警大隊在201*年5月20日至23日開展模擬現(xiàn)場實戰(zhàn)演練，通過自我模擬考核進一步鍛煉了隊伍，促進了學(xué)習(xí)，摸清了大隊成員的基本功和目前的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平。阿克蘇墾區(qū)公安局刑警大隊堅持大練兵長效機制，每周一、三、五早晨堅持不懈一個小時的體能、技能練兵，每周五下午雷打不動的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。5月15日至5月19日在阿克蘇墾區(qū)公安局行政拘留所開展了為期5天的封閉式大練兵訓(xùn)練，刑警大隊圓滿完成了訓(xùn)練任務(wù)。

201*年5月25日，經(jīng)過精心準備，刑偵支隊對各墾區(qū)公安局刑警大隊組織開展了為期一周的“大練兵”考核工作，考核內(nèi)容主要為抓捕技能、體能、計算機應(yīng)用、模擬盜竊案現(xiàn)場。通過考核，考核組對發(fā)現(xiàn)的問題一一點評，大隊領(lǐng)導(dǎo)針對差距制定出“堅持兩個原則，深化四項內(nèi)容”的練兵方案，即堅持學(xué)以致用原則、堅持注重實效原則，強化政治、體能、基本技能、紀律作風(fēng)這四項基本功；全體刑警正視目前存在的差距，群策群力地開展“大練兵”活動。

六、開展警犬集訓(xùn)活動，切實提高警犬技能。

201*年5月10日，**首屆警犬集訓(xùn)工作開始，6月13日結(jié)束，這次警犬集訓(xùn)活動是**公安局刑偵部門針對加強基層基礎(chǔ)工作的要求,在“三基”工作中采取的一項具體措施。集訓(xùn)工作由師公安局副局長蔣有忠同志一手主抓，師局刑警支隊具體落實。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，集訓(xùn)工作取得了圓滿成效。警犬的基礎(chǔ)科目得分由集訓(xùn)前的50余分升至70余分，追蹤項目由集訓(xùn)前的穩(wěn)定性差、成功率低轉(zhuǎn)變?yōu)榉�(wěn)定性強、成功率高，鑒別項目由集訓(xùn)前的60余分升至70余分，帶犬民警的訓(xùn)練方法得到有效改善，工作能力明顯加強，工作積極性明顯提升。

在全面推進“三基”工程建設(shè)中，**公安機關(guān)刑偵部門上下一心，形成合力，求真務(wù)實，真抓實干，緊緊抓住公安基層基礎(chǔ)建設(shè)年的機遇，下大決心抓好隊伍建設(shè)，為轄區(qū)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。

擴展閱讀：06-08年三基工程建設(shè)工作總結(jié)

興寧市公安局“三基”工程建設(shè)工作總結(jié)

（201*年6月）

06年以來，我局在興寧市委、市政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三基”工程建設(shè)全面達標(biāo)這一目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三基”工作,堅持力量往基層使，工作往實里干，做實做強規(guī)范動作，做大做足自選動作，高質(zhì)量完成“三基”建設(shè)各項任務(wù)，打造了具有興寧特色的“三基”亮點。成績是顯著的，但形勢仍然嚴峻，接下來我們將進一步理清思路，看到不足，及時查漏補缺，發(fā)動全局上下沖刺，爭創(chuàng)國省雙優(yōu)。

主要工作成效

一、基層實力進一步增強。全市已實現(xiàn)“基層所隊實有警力占所在公安機關(guān)或部門、警種總警力的85%以上”以及“城市派出所不少于20人，建制鎮(zhèn)派出所不少于10人”兩大目標(biāo)，目前基層一線現(xiàn)有警力達到710人，占全局總警力數(shù)的91.5%，派出所總警力331人，占全局總警力的42.3%；全市24個戶管派出所100%達到三級以上標(biāo)準，其中一級派出所1個、二級派出所5個，三級派出所18個。三年來新招錄民警共20人，全部充實到基層派出所。

二、基層工作條件得到改善。一是我局投入資金46.5萬元完成全市派出所統(tǒng)一外觀標(biāo)識建造工作;二是全市基層派出所均配備了警用汽車和摩托車;三是水口中隊危房改建工作正在加緊謀劃建設(shè)，爭取在今年“三基”工程建設(shè)檢查驗收期限前完成。四是爭取市委、市政府的支持，解決了看守所的囚車等問題。

三、社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)機制戰(zhàn)略深入實施，取得實效。今年，我局緊緊結(jié)合實際，精心打造社區(qū)（農(nóng)村）三級警務(wù)平臺，全市共建一級警務(wù)室39個、二級駐巡點166個、三級

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聯(lián)絡(luò)點235個，形成了全面覆蓋、錯時工作的新型警務(wù)模式，并在省、市推廣。

四、勤務(wù)機制改革和完善取得實效。一是完善了維穩(wěn)預(yù)警工作機制和群體性事件處預(yù)案，在預(yù)防和處各類群體性事件取得了主動、提高了能力;二是建立健全了情報信息工作機制，成立了情報中心，加強了警務(wù)信息研判和應(yīng)用工作，不斷推進信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略;三是堅持在科學(xué)布警、科學(xué)用警、提高工作效率上做文章、出實招，全面推行彈性工作制、錯時工作制等“實效警務(wù)”，有效地提升了打、防、管、控能力。

五、有效推進科技強警戰(zhàn)略。一是新增了300多臺計算機，全部投入到基層一線單位，派出所計算機配備（全部接入公安網(wǎng)）已超過70％；二是投入資金60多萬元建成到基層派出所一級的視頻電視電話會議系統(tǒng)建設(shè);三是完善了旅業(yè)信息管理系統(tǒng)，全市旅店業(yè)信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率達到100%；四是派出所綜合信息系統(tǒng)的各項培訓(xùn)工作已全面完成，各種數(shù)據(jù)錄入工作正在全面展開，派綜系統(tǒng)已正式開通運行，應(yīng)使用派綜系統(tǒng)數(shù)與實際數(shù)比例達100%;五是專項撥款20萬元購了一批刑偵技術(shù)設(shè)備器材，投入資金38萬元解決刑偵部門技術(shù)裝備器材,刑偵部門技術(shù)室申報一級技術(shù)室已經(jīng)順利通過省廳工作組驗收;六是得到市委、市政府的大力支持，社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)選點工作基本完成，正在與相關(guān)部門積極談判中，爭取在“三基”檢查驗收時間之前完成；七是投入20多萬元在局二樓大廳安裝了多功能電子顯示屏。

六、苦練基本功活動得到深化并取得實效。一是實行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”常態(tài)化練兵機制，目前已超額完成全年實戰(zhàn)必訓(xùn)任務(wù)；二是已基本完成實戰(zhàn)必訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù)；三是全面完成計算機“四會”操作技能培訓(xùn)工作。

七、從優(yōu)待警得到進一步落實。一是機構(gòu)設(shè)工作已全面完成，提高了民警的政治待遇；二是落實了崗位津貼向基層民警傾斜的有關(guān)規(guī)定，確�；鶎铀�隊民警的收入高于當(dāng)?shù)?/p>

機關(guān)民警；三是落實了體檢、民警年休假和法定節(jié)假日休假制度。

八、公安隊伍的整體形象進一步好轉(zhuǎn)。通過抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，基層單位的內(nèi)務(wù)管理進一步規(guī)范，廣大民警的整體素質(zhì)有新的提高，工作作風(fēng)有新的改進，警民關(guān)系進一步改善。

九、警務(wù)保障得到進一步加強。一是在今年的人大會議上落實了縣級公安機關(guān)人均3.3萬元/年的公用經(jīng)費保障問題和支付方式，確保經(jīng)費準時足額到位；二是投入資金163.8萬元解決了拖欠基層民警工資、津貼問題；三是單警裝備正按照上級公安機關(guān)的要求付諸實施，錢款已付，裝備也即將到位。

十、實有人口管理更為嚴密。一是完善了戶籍管理工作，建立了幫教考察制度，逐人建檔，列入信息化管理；二是加強流動人口和出租屋治安管理，實現(xiàn)已辦理暫住證的暫住人口建檔率和人口信息系統(tǒng)錄入率達到100%，出租屋治安責(zé)任書簽訂率達到95％以上；三是制訂了公安機關(guān)外國人管理工作分工配合機制，制定外國人清查行動方案。

十一、按照“三基”工程建設(shè)基本項目和信息化項目檢查驗收標(biāo)準，建立了規(guī)范的資料臺帳；

主要做法

三年來，按照全國、全省公安機關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會議要求，我局緊密結(jié)合實際，正視差距，找準重點，突破難點，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，有效推動全市“三基”工作的全面發(fā)展進步。

一、統(tǒng)一思想，凝心聚力，營造“三基”工程建設(shè)良好格局。

解決思想認識問題是推動“三基”工程建設(shè)的首要問題。三年來，我們一是堅持通過召開各種會議、開展專題調(diào)研、舉辦培訓(xùn)班、派出檢查組等多種形式，進一步增強廣大民警“基礎(chǔ)先行”、“服務(wù)實戰(zhàn)”、“持之以恒”意識，切實把基層所隊領(lǐng)導(dǎo)和民警的思想統(tǒng)一到公安部、省廳及梅州市局關(guān)于“三基”工程建設(shè)的決策、部署上來，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實克服畏難情緒和等、靠、要的思想，打破傳統(tǒng)的思維定勢和工作模式，確使全局上下心往一處想，勁往一處使，在全市公安機關(guān)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管，全警關(guān)心、全警參與的抓“三基”、創(chuàng)佳績的良好局面。二是進一步健全專門機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化基層基礎(chǔ)工作的研究規(guī)劃、組織實施、綜合指導(dǎo)、檢查驗收等具體工作。通過完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤基層所隊工作目標(biāo)、機關(guān)幫扶基層所隊、機關(guān)參與基層所隊工作等制度，有效保證“三基”工程建設(shè)各項工作思想到位、措施到位、落實有力。三是堅持強化全警服務(wù)大局、服從全市中心工作意識，積極推出各項服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新舉措；通過加強匯報、協(xié)調(diào)和宣傳，取得各級黨委政府高度重視，形成各級職能部門主動配合、廣大群眾積極支持和參與的公安“三基”工程建設(shè)工作大格局。

二、以做大做強基層所隊為重點，全面推進基層基礎(chǔ)工作，力爭實現(xiàn)“五個新突破”

（一）爭取黨委政府支持，在提高基層警務(wù)保障水平和民警政治待遇上有新突破。我局黨委堅持“以有為爭有位”，進一步強化公安職能服務(wù)全市中心工作，取得明顯成效；堅持主動向市委、市政府和人大匯報公安工作，得到了重視和支持。三年來，市委、市政府和人大領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我局指導(dǎo)工作，給予了我們巨大的鼓舞。一是加強警務(wù)保障方面。06年底市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持協(xié)調(diào)，對我局交警辦公大樓進行了換，為我們解決了近3000萬元的債務(wù)；07年又撥出�？罱�200萬元解決了拖欠多年的民警警銜工資問題，并增加經(jīng)費提高了基層一線民警崗位津貼；07年7月底，市

委、市政府以興發(fā)[201*]25號文批轉(zhuǎn)執(zhí)行實施我市公安“三基”工程建設(shè)具體貫徹實施意見；今年的人大會議落實了縣級公安機關(guān)人均3.3萬元/年的公用經(jīng)費保障問題和支付方式，確保經(jīng)費準時足額到位。二是提高民警政治待遇方面。在市委、市政府的大力支持下，機構(gòu)設(shè)工作已全面完成，民警的政治待遇得到了較大的提高。至目前，局機關(guān)機構(gòu)改革已全部到位，全市28個派出所和拘留、看守所已全部升格為副科級。通過爭取市委、市政府的大力支持，公安“三基”工程建設(shè)已上升為我市黨政重點工作，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓、其它部門協(xié)調(diào)的良好氛圍。

（二）大力推進信息警務(wù)建設(shè)，在基礎(chǔ)工作信息化上有新突破。在信息化建設(shè)上，我局突出抓好五個環(huán)節(jié)：一是加強對基層民警的信息化應(yīng)用培訓(xùn)。確使每個民警達到“會打字、會上網(wǎng)、會查詢、會下載、會業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作”的“五會”要求，為信息化應(yīng)用打好基礎(chǔ)。二是建立健全信息采集和錄入機制。組織各警種按照各自對應(yīng)的警務(wù)信息系統(tǒng)，開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全警采集、全警錄入，進一步加強對信息采集錄入的管理，實行單位領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)制，確保各類數(shù)據(jù)的完整、準確、鮮活，切實打牢基礎(chǔ)工作信息化的根基。三是加快“一個平臺，兩個系統(tǒng)”的建設(shè)和推廣應(yīng)用工作。按照梁廳長關(guān)于加快推進公安信息化建設(shè)的指示精神，我局專門成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu)，將該項工作作為強力推進“三基”工程建設(shè)的重點工作抓緊抓好，確�！耙粋�平臺，兩個系統(tǒng)”的建設(shè)和推廣應(yīng)用工作如期、有序進行。至目前，警綜系統(tǒng)已全面啟用，各項子系統(tǒng)錄入工作也正全面展開，派出所民警使用警綜系統(tǒng)達到100%；社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)得到市委、市政府的大力支持，選點工作基本完成，正在與相關(guān)部門積極談判中，爭取在“三基”檢查驗收時間之前完成。四是抓好信息資源的整合。按照上級公安機關(guān)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一投入，強化應(yīng)用、信息共享”的要求，加強公安內(nèi)外基礎(chǔ)信息的整合力度，對外加強與社會有

關(guān)部門的交流與協(xié)作，實現(xiàn)信息為我所用；對內(nèi)積極配合上級公安機關(guān)建立能夠覆蓋整個基層基礎(chǔ)工作并實現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)庫中心，推進應(yīng)用系統(tǒng)的整合共享、互相支持。五是要抓好實戰(zhàn)應(yīng)用。依托警綜系統(tǒng)、公安綜合信息網(wǎng)和其他警務(wù)信息系統(tǒng)，促進信息流與業(yè)務(wù)流有機融合，由“讀網(wǎng)”向“用網(wǎng)”轉(zhuǎn)變，開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上緝逃、網(wǎng)上偵查、網(wǎng)上列管、網(wǎng)上防范等警務(wù)活動，最大限度地把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。

（三）堅持改革和完善勤務(wù)機制，在動態(tài)環(huán)境下提高社會治安控制能力上有新突破。三年來，我局緊緊圍繞公安“三基”工程建設(shè)，立足理順隊伍建設(shè)和公安工作機制，突出以科學(xué)布警、科學(xué)用警、提高警務(wù)工作效率為重點，進行了一些改革和探索。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，我們實施了局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭運用“內(nèi)網(wǎng)”溝通匯報工作、基層所隊“一把手”在全局會議中上臺講話“唱主角”以及按分工職責(zé)落實各級領(lǐng)導(dǎo)班子一對一談心制度等，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子顧大局、謀大事的意識和能力。治安防控方面，我們著力構(gòu)建“外堵”“內(nèi)控”聯(lián)動聯(lián)防“三張網(wǎng)”建設(shè)（即以進入興寧的八個主要交通入口治安卡點為主的“外控網(wǎng)”、網(wǎng)格化巡邏防控“內(nèi)控網(wǎng)”和群防群治網(wǎng)），在轄區(qū)較大、治安復(fù)雜、警力相對較多的派出所，推行彈性工作制、錯時工作制等“實效警務(wù)”，切實提升了防控效能，并依托“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”和組建特警隊伍，打造一支解決突出治安問題的機動力量，初步形成一個覆蓋全市、嚴密而靈活的防控體系。嚴打方面，在持續(xù)開展破案會戰(zhàn)、禁毒行動、重點整治等一系列嚴打?qū)ｍ椂窢�，切實保持對各類違法犯罪活動高壓態(tài)勢的同時，我局堅持重點突破，提升攻堅能力，狠抓打擊突出犯罪專業(yè)力量建設(shè)，推進信息導(dǎo)偵，建立和完善重大案件強勢偵查、突出治安問題全警協(xié)作等“大刑偵”工作機制，確保我市嚴打鋒芒更快、更利、更強。今年來，在有效遏制全市刑事發(fā)案的基礎(chǔ)上，攻堅能力得到了進一步加強。隊伍建設(shè)上，我們實

行了落后民警排查跟蹤教育、優(yōu)秀民警重點培養(yǎng)工作措施，制定了民警八小時外管理制度，初步形成以豐富警營文化生活為主體的活化思想政治教育、培植警魂的工作機制，隊伍的素質(zhì)、士氣和戰(zhàn)斗力得到不斷提升。

（四）扎實推進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)，在打牢社會治安防控根基上有新突破。我市公安機關(guān)緊緊抓住被省公安廳確定為推行社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的示范點這一機遇，堅持以警力下沉、警務(wù)前移、明確職責(zé)、服務(wù)群眾、打牢基礎(chǔ)為核心，堅持示范帶動、典型引路、穩(wěn)妥推進的原則，推行“三級警務(wù)平臺”建設(shè)，邁出了社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)建設(shè)的堅實一步。我局警務(wù)室建設(shè)工作本著有利于方便群眾、有利于維護治安、有利于接處警的原則，首先是選擇人口較為集中、治安較為復(fù)雜的幾個行政村中心地帶搭建一級警務(wù)平臺為警務(wù)室，全市規(guī)劃建立警務(wù)室39個，工作覆蓋126個行政村；其次是在警務(wù)室覆蓋不了、民居較疏散，但交通較為便利的村、鎮(zhèn)道路關(guān)口，搭建二級警務(wù)平臺，設(shè)立警務(wù)駐巡點166個，作為農(nóng)村警務(wù)室工作的補充；再次是在人口稀疏、治安問題較少、交通不便的邊遠山區(qū)，搭建三級警務(wù)平臺，設(shè)立235個警務(wù)聯(lián)絡(luò)點，作為警務(wù)室、駐巡點工作的延伸與補充。至目前為止，全市39個一級警務(wù)室、166個二級駐巡點、235個三級警務(wù)聯(lián)絡(luò)點全部投入運行。通過建立“三級警務(wù)平臺”，推進農(nóng)村（社區(qū)）警務(wù)戰(zhàn)略，興寧市公安局進一步夯實公安基層基礎(chǔ)、提高公安實戰(zhàn)水平，充分發(fā)揮了情況明、信息靈的優(yōu)勢，農(nóng)村刑事案件下降9個百分點，破案率提高了6個百分點。駐村（社區(qū)）民警為群眾做好事、辦實事，與群眾接觸更加密切，進一步贏得了群眾的信任與支持。如河背街派出所推行警企共建社區(qū)模式，形成派出所、警務(wù)室、企業(yè)之間，點、線、面的治安聯(lián)防、聯(lián)動，實現(xiàn)警企共建，確保了轄區(qū)治安平安和諧穩(wěn)定。寧新派出所以轄區(qū)校園為試點，認真謀劃“校園警務(wù)”創(chuàng)建工作，通過采取多種措施，“校園警務(wù)”創(chuàng)建工作取得明顯成效，促成了全市“三級警務(wù)平臺”

不斷得以延伸，進一步推進“三基”工程建設(shè)的深入發(fā)展，去年以來，寧新轄區(qū)20所學(xué)校實現(xiàn)“零發(fā)案”。

（五）加強隊伍正規(guī)化建設(shè)，在提升基層警隊素質(zhì)上有新突破。三年來，我局突出以培育“忠誠、正義、為民”警魂為重點，堅持抓班子帶隊伍，樹典型，促學(xué)習(xí)，強素質(zhì)，講奉獻，大力加強隊伍正規(guī)化建設(shè)。一是推行績效考核制度。以“三所三隊”為重點，著力完善、推行網(wǎng)上績效考核，目前我局“三所三隊”民警績效考核已形成比較穩(wěn)定的工作格局。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真落實“六長”任職資格制度，抓好基層所隊領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé)、考核，逐步調(diào)整、配強基層領(lǐng)導(dǎo)職位。下半年，認真開展了爭當(dāng)“五好所長”活動，著力抓好基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，切實提高基層所隊領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊伍、抓工作的能力和水平。三是繼續(xù)充實基層一線警力。堅持新招錄民警，一律分配到基層單位，機關(guān)各部門、單位35周歲以下無基層工作經(jīng)歷的民警必須到基層所隊進行為期一年以上的鍛煉，常年堅持從機關(guān)抽調(diào)民警組成治安專項整治工作組進駐基層，解決基層突出治安問題，為基層減輕壓力。四是深化大練兵，提升基層民警素質(zhì)。積極探索推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一，輪訓(xùn)輪值”常態(tài)化練兵機制，在確�；鶎铀�隊民警每年不少于15天的集中訓(xùn)練，基本達到“三懂五會”要求，熟練掌握基層工作必備的業(yè)務(wù)知識和技能的基礎(chǔ)上，打造了一支解決治安突出問題、處突發(fā)事件和搶險救災(zāi)的常備突擊力量；五是加強思想政治工作，落實思想狀況定期分析制度，有重點地加強了民警作風(fēng)養(yǎng)成和集體榮譽教育，培育警隊自信、團結(jié)、忠誠警魂。六是進一步加強警察公關(guān)建設(shè)，以開展安全防范工作進廠企、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村活動為契機，進一步拓展警察公共關(guān)系渠道，改善警民關(guān)系，樹警隊新形象。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確�！叭�基”工程建設(shè)各項措施落到實處

一是切實轉(zhuǎn)變基層所隊領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。要通過調(diào)整基層所隊

領(lǐng)導(dǎo)班子、抓好基層所隊領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用，帶動整個隊伍工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，在全局上下形成領(lǐng)導(dǎo)重視基層、部門共抓基層、民警奉獻基層的良好工作氛圍。

二是建立完善基層基礎(chǔ)工作考核考評機制，落實基層所隊工作責(zé)任，明確“三基”工作目標(biāo)和“三基”工程中基層單位、民警考核達標(biāo)標(biāo)準，增進基層所隊和民警迎頭趕上的緊迫感和工作干勁。

三是搭建開展“三基”工程建設(shè)的平臺。一方面創(chuàng)新基層工作機制，推出所長工作手冊、民警工作手冊、民警8小時外管理制度、群眾防范知識宣傳小冊子等措施。一方面組織開展全市公安基層基礎(chǔ)工作互檢、民警基本功競賽等活動，激活“三基”工作局面，加快“三基”工程建設(shè)的進程。

四是抓好典型培育和推廣。加大基層一線執(zhí)法能手、破案標(biāo)兵、社區(qū)好民警和優(yōu)秀所隊長等先進典型的選樹工作力度，建立與評優(yōu)、立功、晉職、晉級、培訓(xùn)等掛鉤制度，發(fā)揮典型示范作用。

當(dāng)前的困難與問題

一是警力不足問題凸顯，繁重的工作任務(wù)和當(dāng)前的警力出現(xiàn)強烈反差。目前，我市總警力只占人口比例的萬分之7.1，明顯低于全省萬分之十九的平均水平。且民警年齡老化問題突出（平均年齡為42.5歲），民警透支現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)性工作力不從心，難于達到形勢要求。

二是公安經(jīng)費保障問題。雖然市委市政府在經(jīng)費給予了公安機關(guān)較大的傾斜，但新形勢下公安維穩(wěn)工作任務(wù)日益艱巨繁重，人財物投入大量增加，同時一些硬件建設(shè)尤其是公安信息化系統(tǒng)建設(shè)急需解決，公安經(jīng)費仍然十分緊張。

三是基層公安機關(guān)班子建設(shè)有待加強，基層基礎(chǔ)工作的機制仍待探索和完善。在外來人口、出租屋以及網(wǎng)吧、娛樂

場所等方面多頭管理、法制約束力小等問題突出；在應(yīng)對動態(tài)犯罪方面信息科技設(shè)備、人才、運用手段缺乏的問題較為突出，有待進一步加強和改進。

今后工作思路

（一）圍繞“建為民公安，保南粵平安”的總體要求，緊緊結(jié)合興寧實際，認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以深化“三基”工程建設(shè)為載體，充分發(fā)揮公安職能作用，在做到確保社會安定、治安穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進一步提升管理水平和優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新工作方法，健全工作機制，提高工作實效，務(wù)求做強基層公安。

（二）認真探索、開創(chuàng)中小城市和農(nóng)村警務(wù)特色化道路。根據(jù)當(dāng)前形勢發(fā)展的要求，結(jié)合興寧實際，我們重點抓好城鎮(zhèn)和農(nóng)村警務(wù)工作探索與實踐，尋求更為科學(xué)、實用的警務(wù)運行模式，走適合中小城市和農(nóng)村警務(wù)特色化道路，做強自身優(yōu)勢項目，做出本地警務(wù)特色品牌。

（三）全面加強警務(wù)信息機制建設(shè)，以“效率公安”帶動全局工作。把“信息主導(dǎo)警務(wù)”理念轉(zhuǎn)化為每一位民警的實際工作，以信息化帶動規(guī)范化、高效化和專業(yè)化。一是建立完善全警采集、共享、應(yīng)用信息的機制、平臺和系統(tǒng)；二是抓好信息源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高研判、運用水平，服務(wù)實戰(zhàn)；三是想盡千方百計爭取多方支持，加大硬件建設(shè)投入，提高科技含量。

（四）堅持政治建警、依法治警、政策勵警、從優(yōu)待警，打造一流警隊。針對當(dāng)前隊伍的實際狀況和存在問題，積極探索和改進隊伍建設(shè)工作，堅持以教育促提高、以練兵強素質(zhì)、以考核出實績、以管理樹形象、以監(jiān)督保廉政，著力做強、做實、做活隊伍管理工作，努力把興寧公安隊伍打造成一支“忠誠、正義、為民、高效”的一流警隊。

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