XX市外事(僑務(wù))辦公室201*年社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)
XX市外事(僑務(wù))辦公室201*年度綜合治理
和平安創(chuàng)建工作的總結(jié)
201*年,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政法委、市綜治委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照年初《XX市社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》以及綜治委工作部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮綜合治理成員單位的作用,從外事、僑務(wù)工作的實(shí)際出發(fā),全面落實(shí)綜合治理和平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施,為服務(wù)我市全面騰飛、創(chuàng)建平安XX作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善綜治工作機(jī)制
我辦長(zhǎng)期以來(lái)一直把社會(huì)治安治理工作放在重要位置,列入議事日程。我辦明確了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家安全小組和平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任和分工,由辦主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),承擔(dān)起社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任,明確了人事秘書(shū)處為這四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),并特設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)處理綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定的日常工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作和平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
在健全組織的同時(shí),我辦根據(jù)市政法委和綜治辦的部署,認(rèn)真制訂了本年度綜合治理和平安創(chuàng)建工作計(jì)劃,創(chuàng)建了定期研究社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作重大問(wèn)題的制度,明確每季度
召開(kāi)一次會(huì)議討論綜合治理工作,規(guī)定重大問(wèn)題的范圍為:重大涉外、涉僑事件;外事、僑務(wù)信訪工作中的重大問(wèn)題;本辦工作人員中發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,同時(shí)要求建立涉外、涉僑事件的處理機(jī)制,及時(shí)上報(bào)、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決,努力維護(hù)我市對(duì)外開(kāi)放的良好形象。
二、發(fā)揮外僑職能作用,全力維護(hù)外僑工作的安全我辦從講政治和維護(hù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度出發(fā),認(rèn)真制定了各項(xiàng)平安創(chuàng)建工作的實(shí)施方案,并結(jié)合開(kāi)展外事、僑務(wù)工作組織實(shí)施,切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作擺上重要位置。
一是全力完成外事僑務(wù)接待工作。今年以來(lái),我辦共邀請(qǐng)58個(gè)國(guó)家874人次來(lái)通訪問(wèn),其中包括斐濟(jì)總理一行7人來(lái)訪。國(guó)外友好城市、友好交流關(guān)系及友好往來(lái)城市代表團(tuán)22批182人次,外國(guó)駐華使領(lǐng)館代表團(tuán)5批36人次,海外知名僑商僑領(lǐng)代表團(tuán)20多批600多人次。尤其是斐濟(jì)總理來(lái)訪,都是國(guó)家一級(jí)保衛(wèi),按照外事接待禮儀,接待規(guī)格和要求非常高,因此接待任務(wù)都非常重,我們克服種種困難,認(rèn)真做好接待工作,使每位外賓在通期間工作生活得安全、舒心,確保了接待工作的安全、有序和順利。
二是嚴(yán)格制止變相公款出國(guó)(境)旅游。今年中辦發(fā)9號(hào)文件和省兩辦發(fā)15號(hào)文件,進(jìn)一步規(guī)范黨政干部因公出國(guó)(境)管理工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠剎公款出國(guó)(境)旅游之風(fēng)。我
市非常重視兩個(gè)文件的貫徹落實(shí)工作,周密部署、健全機(jī)制,使貫徹兩個(gè)文件精神和治理公款出國(guó)(境)旅游工作落到實(shí)處。今年1-9月份我市共批準(zhǔn)335批1190人次的出訪請(qǐng)示,比去年同期523批2055人次減少42.1%;否決了一般性考察團(tuán)組10批27人次,壓縮了18批47人。這樣從源頭上遏制了腐敗的產(chǎn)生。
三是加強(qiáng)境外非政府組織在XX活動(dòng)管理工作。作為我市境外非政府組織活動(dòng)管理聯(lián)席會(huì)議的牽頭單位,我辦認(rèn)真負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作,積極協(xié)調(diào)對(duì)境外非政府組織在XX活動(dòng)的調(diào)研、管理等方面的工作,盡力配合有關(guān)部門(mén)對(duì)XX民間組織與境外非政府組織開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行管理,在這個(gè)獨(dú)特的領(lǐng)域里維護(hù)了國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
四是積極配合打擊境外反邪教勢(shì)力。由于境外法輪功分子活動(dòng)猖獗等現(xiàn)狀,根據(jù)中央、省、市有關(guān)精神,我辦會(huì)同市委610辦公室利用外僑接待機(jī)會(huì)進(jìn)行涉外反邪教斗爭(zhēng),其中接待美籍華人李昌鈺博士、美國(guó)XX同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)繆志明、理事長(zhǎng)蔡成華先生來(lái)訪交流中,巧妙的引入反邪教話題,取得良好效果。兩次活動(dòng)報(bào)送中央、省委610辦公室,得到了中央、省委610辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定XX做法的批示,并作為XX經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。我辦還加強(qiáng)了對(duì)出國(guó)人員的行前教育,舉辦了基層單位行前教育宣講員培訓(xùn)班,指派專(zhuān)人前往進(jìn)行大會(huì)輔導(dǎo)。以督促提高有關(guān)人員這方面的防范意識(shí)。今年我市未發(fā)生一起出國(guó)人員境外違法亂紀(jì)事件。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)外宣傳,新結(jié)國(guó)際友城一對(duì),努力爭(zhēng)取我友好力量,
不斷擴(kuò)大我海外友好陣地,從而壓縮邪教勢(shì)力的活動(dòng)空間。
五是熱情接待和處理僑務(wù)來(lái)信來(lái)訪。我辦專(zhuān)門(mén)在外僑網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了僑港資企業(yè)投訴站,大力協(xié)調(diào)解決各類(lèi)涉外、涉僑經(jīng)濟(jì)糾紛,保護(hù)海外投資者合法權(quán)益。我辦還認(rèn)真做好僑務(wù)信訪工作,僑務(wù)信訪工作人員不辭辛苦,加班加點(diǎn),多方聯(lián)系,及時(shí)幫助僑眷僑胞解決子女升學(xué)、住房拆遷、祖墳搬遷、退休勞保等方面的問(wèn)題,順應(yīng)了僑意,穩(wěn)定了僑心、贏得了僑情,華僑、僑眷把我辦稱(chēng)為凝聚僑心的“愛(ài)心驛站”。
三、搭好結(jié)對(duì)共建平臺(tái),有序推進(jìn)掛鉤單位綜治工作在幫助啟東市合作鎮(zhèn)獲得全市綜合治理先進(jìn)單位光榮稱(chēng)號(hào)之后,我辦根據(jù)市綜治委的統(tǒng)一部署和要求,今年又繼續(xù)實(shí)施與啟東市合作鎮(zhèn)掛鉤共建工程(今年啟東志良鎮(zhèn)與合作鎮(zhèn)合并,志良鎮(zhèn)年前發(fā)生一起刑事案件)。我辦綜合治理和平安創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與合作鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行電話聯(lián)系溝通,詳細(xì)詢(xún)問(wèn)綜治工作和平安創(chuàng)建過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題和困難,并給予力所能及的支持和幫助。今年6月和10月,我辦分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程赴啟聽(tīng)取和指導(dǎo)相關(guān)工作,合作鎮(zhèn)黨委書(shū)記向我辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了合作鎮(zhèn)政法委綜治辦的工作情況。我辦領(lǐng)導(dǎo)肯定了他們前一階段所取得的成績(jī),同時(shí)也指出他們工作中的一些問(wèn)題,尤其看了去年我辦資助3萬(wàn)元解決的該鎮(zhèn)三個(gè)治安監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)備,看到該鎮(zhèn)技防力量的加強(qiáng)確實(shí)很欣慰。后經(jīng)黨組研究決定,決定12月下旬由辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)年底再次慰問(wèn)該鎮(zhèn)綜治辦。在我辦的督促下,他們?cè)陬I(lǐng)
導(dǎo)責(zé)任制、組織建設(shè)、安全防范、普法民調(diào)幾個(gè)方面取得了較好的成績(jī),也得到了啟東市政法委同志的肯定。
四、加強(qiáng)安全防范意識(shí),搞好內(nèi)部治安建設(shè)
我辦是外辦、港澳辦、僑辦、友協(xié)四個(gè)單位合署辦公的部門(mén),但卻只有30多人,也無(wú)下屬單位,但我辦從不放松內(nèi)部治安建設(shè),切實(shí)做到對(duì)內(nèi)“管好自己人、看好自己門(mén)、辦好自己事”。
一是加強(qiáng)安全和防范教育。我們注意利用黨組會(huì)、辦公會(huì)議等機(jī)會(huì)及時(shí)傳達(dá)全市政法工作會(huì)議、綜治委全委會(huì)、創(chuàng)安工作會(huì)議精神,多次強(qiáng)調(diào)綜合治理的重要性,并通過(guò)政治學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)、觀看黨紀(jì)教育錄像片等形式加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的警示教育,使他們樹(shù)立正確的權(quán)力觀的教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。本年度來(lái)全辦無(wú)貪污、受賄和瀆職、失職等事件發(fā)生,也未發(fā)生一起安全事故。
二是加強(qiáng)保密工作。外事僑務(wù)部門(mén)處于對(duì)外開(kāi)放的前沿,保密工作更需要加強(qiáng)。我們制訂了保密制度,加強(qiáng)了對(duì)機(jī)要文件的管理。對(duì)全辦人員常常進(jìn)行外事紀(jì)律教育和保密制度教育,尤其是對(duì)外窗口處室,更是時(shí)常提醒這些處室的同志要時(shí)時(shí)刻繃緊保密工作這根弦。
三是加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,尤其是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的治安保衛(wèi)。辦機(jī)關(guān)在假日和工休日均安排專(zhuān)人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班。辦主要負(fù)責(zé)人每月都查閱值班記錄,定期組織對(duì)各處室進(jìn)行安全保衛(wèi)工作的檢查。
擴(kuò)展閱讀:201*社會(huì)治安綜合治理總結(jié)
通化礦業(yè)集團(tuán)社會(huì)治安綜合治理
201*年工作情況匯報(bào)
(201*年12月5日)
201*年是我們通化礦業(yè)集團(tuán)公司深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,大力開(kāi)展社會(huì)主義和諧新礦區(qū)建設(shè)并取得顯著成效的一年。一年來(lái),礦區(qū)治安綜合治理工作根據(jù)市政法委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞和諧新礦區(qū)建設(shè)這條主線,以為企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為社會(huì)主義和諧新礦區(qū)建設(shè)提供支撐和保障為目標(biāo),以大力加強(qiáng)防范功能建設(shè)和落實(shí)各項(xiàng)治理措施為著力點(diǎn),較好地為礦區(qū)員工群眾提供了一個(gè)安全健康的生產(chǎn)環(huán)境,穩(wěn)定和諧的生活環(huán)境,促進(jìn)了和諧新礦區(qū)建設(shè)工作的整體推進(jìn)。
一、和諧新礦區(qū)建設(shè)的整體推進(jìn),為社會(huì)治安綜合治理工作提供了保證
201*年是和諧新礦區(qū)建設(shè)的整體推進(jìn)年,我們始終堅(jiān)持以人為本、重在首創(chuàng)、因地制宜、注重實(shí)效和統(tǒng)籌規(guī)劃的原則,確立了“一條主線、兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)建設(shè)、四項(xiàng)工程、五個(gè)提升”的總體思路,即:以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神為主線;以黨的建設(shè)、班子建設(shè)和班組建設(shè)為保障;以文化工程、素質(zhì)工程、惠民工程和環(huán)境治理工程為基礎(chǔ);以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、安全狀況、科技水平、員工收入和文明程度的提升為目的,全面實(shí)現(xiàn)了總體推進(jìn)年的階段性目標(biāo)。
(一)抓住立足點(diǎn),提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
一是堅(jiān)持科技興煤,著力改革采煤方法。一方面我們堅(jiān)持立足現(xiàn)有礦井進(jìn)行重大技術(shù)改造,使主力生產(chǎn)礦的原煤生產(chǎn)能力成倍增長(zhǎng)。另一方面,把重點(diǎn)放在改革采煤方法上,先后在松樹(shù)礦、永安煤礦各上了兩套綜合采煤機(jī),松樹(shù)礦配了3臺(tái)、永安煤礦配了2臺(tái)綜合掘進(jìn)機(jī),使生產(chǎn)能力大幅度提高。今年1-10月份,在松樹(shù)礦有近一半時(shí)間過(guò)斷層的情況下,原煤產(chǎn)量仍然完成了291.8萬(wàn)噸,同比增加45萬(wàn)噸,企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4891萬(wàn)元,比計(jì)劃增利3886萬(wàn)元,比同期增利4485萬(wàn)元。
二是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,努力加快勘探進(jìn)程。為切實(shí)解決后續(xù)資源不足的問(wèn)題,集團(tuán)公司投入1億元,加大勘探力度,已在松樹(shù)官道嶺勘探到700萬(wàn)噸的儲(chǔ)量。同時(shí),我們還積極拓展域外發(fā)展空間,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三是堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我們不斷延伸煤炭生產(chǎn)和加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,形成了“一主兩翼”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,提高了資源的綜合利用率。目前,精煤-焦炭-煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,已列入全省“十一五”煤化工研發(fā)建設(shè)基地。八寶循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)正在有序進(jìn)行,礦井改擴(kuò)建后原煤產(chǎn)量將達(dá)到180-300萬(wàn)噸。年入洗量240萬(wàn)噸的洗煤廠已開(kāi)始施工。裝機(jī)容量為2×30KW的矸石發(fā)電廠工程組織機(jī)構(gòu)已組建完畢,預(yù)計(jì)明年初可投入施工。
(二)選準(zhǔn)切入點(diǎn),提升了本質(zhì)安全能力。
一是強(qiáng)化了安全思想教育和培訓(xùn)。我們各原煤生產(chǎn)單位在普遍加強(qiáng)閉路電視和安全小廣播宣傳的基礎(chǔ)上,又重點(diǎn)加大了安全思想教育陣地建設(shè)。三個(gè)主力礦都新建了安全文化長(zhǎng)廊、安全教育展室和安全文化廣場(chǎng)等。在安全思想教育中,各單位還本著親情化和人性化的原則,不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式,活化教育方法。同時(shí),我們還加大了安全培訓(xùn)力度,一年來(lái)共培訓(xùn)員工9816人,其中從業(yè)人員培訓(xùn)9753人,有30人參加了國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),還有33人考取了國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格,提高了員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是建立了專(zhuān)兼職結(jié)合的群防群治網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)公司黨委組織開(kāi)展了黨員安全責(zé)任區(qū)和先鋒崗活動(dòng),各級(jí)黨組織也結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展了“創(chuàng)區(qū)建崗”競(jìng)賽。各級(jí)行政部門(mén)不斷加大了安全監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)管理力度。公司工會(huì)以“安康杯”競(jìng)賽為載體,加強(qiáng)群監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),被全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家安全監(jiān)管總局授予全國(guó)安康杯競(jìng)賽“優(yōu)勝企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。各級(jí)團(tuán)組織以青安崗競(jìng)賽為基本形式,圍繞安全生產(chǎn)廣泛開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng),先后有道清礦采煤2隊(duì)、松樹(shù)礦開(kāi)拓21隊(duì)、八寶煤業(yè)公司動(dòng)力科動(dòng)力車(chē)間獲省級(jí)“青年安全生產(chǎn)示范崗”稱(chēng)號(hào),真正形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的局面。
三是加強(qiáng)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)管理。我們從夯實(shí)“雙基”入手,追求“人、機(jī)、環(huán)境、管理”要素優(yōu)化匹配,以本質(zhì)安全為目標(biāo),落實(shí)自身主體責(zé)任,制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃,嚴(yán)格考核驗(yàn)收,注重過(guò)程控制,倡導(dǎo)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。不間斷開(kāi)展采掘機(jī)運(yùn)通、防治水專(zhuān)項(xiàng)檢查,促進(jìn)單項(xiàng)達(dá)標(biāo)升級(jí),進(jìn)一步推進(jìn)由管結(jié)果向管過(guò)程轉(zhuǎn)變,靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)提升,點(diǎn)線達(dá)標(biāo)向全面達(dá)標(biāo)拓展的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。今年,我公司共發(fā)生人身傷亡事故1起,死亡1人。百萬(wàn)噸死亡率為0.38。集團(tuán)公司所屬松樹(shù)礦、八寶煤業(yè)公司、道清煤礦、永安煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化均達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按省煤管局一級(jí)礦井達(dá)到50%的要求,現(xiàn)已完成80%,超計(jì)劃指標(biāo)30%。
(三)把握落腳點(diǎn),提升了員工生活水平。
一是提高了員工工資。今年,經(jīng)過(guò)兩次調(diào)整工資,1-9月從業(yè)人員收入20763元,比去年同期15981元人均增長(zhǎng)4778元,增幅為29.9%。其中采掘人員收入26026元,同比增加23.8%。同時(shí),我們還為402名內(nèi)退人員增加退養(yǎng)生活費(fèi)和把冬季取暖費(fèi)由暗補(bǔ)變明補(bǔ),大大提高了員工收入水平生活質(zhì)量。
二是關(guān)心員工身心健康。今年我們對(duì)全體員工進(jìn)行了健康體檢,已完成體檢7905人,并全部建立了健康檔案。礦區(qū)工會(huì)還籌措資金25080元,為1254名女工辦理了安康保險(xiǎn)。投入950余萬(wàn)元新建改建3個(gè)浴池,年底前將陸續(xù)投入使用。同時(shí),公司還投入1533.31萬(wàn)元,對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、防降塵、瓦斯抽放、防治水等進(jìn)行了全面治理,以保證井下員工在生產(chǎn)過(guò)程中的身心健康。
三是開(kāi)展了扶貧濟(jì)困活動(dòng)。全公司副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在包保困難戶(hù)活動(dòng)中,共落實(shí)包保對(duì)象190人。在去年的基礎(chǔ)上又?jǐn)U大惠民醫(yī)院的救助范圍,使200戶(hù)計(jì)300余名特困員工家屬憑醫(yī)療優(yōu)惠證能夠優(yōu)惠就醫(yī)!敖鹎镏鷮W(xué)”活動(dòng)中,共籌措資金162800元,確保了145名困難家庭子女考入大中專(zhuān)院校的學(xué)生按時(shí)入學(xué)。
(四)培育閃光點(diǎn),提升文明程度。
一是用文化孕育和諧。各原煤生產(chǎn)和輔助單位以安全文化建設(shè)為載體,加快了以和諧文化為核心的企業(yè)文化建設(shè)步伐。投資450萬(wàn)元為松樹(shù)礦新建了一個(gè)3000平方米的文化活動(dòng)中心,近期可交付使用。道清、八寶、泵業(yè)公司、公司機(jī)關(guān)黨委相繼編寫(xiě)印發(fā)了《企業(yè)文化手冊(cè)》、《安全文化手冊(cè)》、《員工文化手冊(cè)》、《機(jī)關(guān)人員行為規(guī)范》和《廉潔文化手冊(cè)》等,用符合行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化、安全文化、廉潔文化進(jìn)行理念滲透,培育精神、規(guī)范行為、推進(jìn)管理、塑造形象。八寶煤業(yè)公司井下員工已經(jīng)初步養(yǎng)成了使用文明用語(yǔ)的良好習(xí)慣,使全礦區(qū)上下文明和諧的風(fēng)尚正在逐步形成。
二是用活動(dòng)促進(jìn)和諧。我們十分注重發(fā)揮各種文體協(xié)會(huì)的作用,以各種活動(dòng)為載體,豐富員工業(yè)余文化生活。集團(tuán)公司黨委先后組織召開(kāi)了和諧礦區(qū)建設(shè)理論研討會(huì)和開(kāi)展了企業(yè)精神、理念、標(biāo)識(shí)、歌曲征集活動(dòng),起草了《員工行為規(guī)范》。三個(gè)主力礦積極開(kāi)展各工種技能大賽和文體活動(dòng)。道清礦連續(xù)兩年開(kāi)展礦工文化節(jié)系列活動(dòng)。特別是八寶鐵路改線通車(chē)剪彩盛況空前,充分展示了通化礦業(yè)集團(tuán)和廣大干部員工的嶄新精神風(fēng)貌。
三是用典型激勵(lì)和諧。公司和基層單位十分注重典型選樹(shù)、典型宣傳工作,教育和引導(dǎo)員工積極進(jìn)取、文明向上,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、榮辱觀,營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。
(五)打造新亮點(diǎn),提升礦區(qū)環(huán)境面貌。
一是井下作業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化。一年來(lái),公司投入5000萬(wàn)元治理井下作業(yè)環(huán)境,共完成環(huán)境達(dá)標(biāo)工程總量67350米;吊掛電纜19858米;發(fā)碹水溝5745米,管路刷油4310米;機(jī)械峒室40個(gè);亮化巷道6700余米等。八寶、道清兩礦還在井下大巷顯著位置設(shè)立了一些人文景觀和壁畫(huà)等,有效提高了井下作業(yè)環(huán)境人性化水平。
二是工作生活環(huán)境明顯提高。八寶煤業(yè)、道清礦、永安煤礦等單位都對(duì)辦公樓進(jìn)行了改造和粉刷,有的還購(gòu)置了新辦公桌椅;八寶煤業(yè)公司還重新規(guī)劃和建立了學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室22個(gè),在73個(gè)生產(chǎn)和輔助段隊(duì)中,設(shè)立集體學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、會(huì)議為一體的活動(dòng)場(chǎng)所。今年,集團(tuán)公司投入275萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于生活環(huán)境治理和改造工程。已經(jīng)完成硬覆蓋1500平方米;維修柏油路面5000平方米;改造15棟樓的樓梯,消滅了黑樓道;維修上下水60處;改造3棟樓的供熱管道;植樹(shù)19萬(wàn)株,種花169000棵,補(bǔ)種綠地草坪480平方米;小區(qū)封閉管理2處,并增設(shè)慢步機(jī)、單雙杠、壓腿器等6個(gè)品種68臺(tái)件的健身器材,深受群眾好評(píng)。礦區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了亮化、美化、綠化、硬化的目標(biāo)。
二、切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)治理措施,為和諧礦區(qū)建設(shè)提供支撐和保障
礦區(qū)要和諧,首先要安定。為了保證和諧新礦區(qū)建設(shè)工作的深入開(kāi)展,一年來(lái),社會(huì)治安綜合治理工作,注重從抓基礎(chǔ)建設(shè)入手,不斷強(qiáng)化各項(xiàng)治理和防范措施,切實(shí)保證礦區(qū)員工群眾有一個(gè)安定、祥和的工作氛圍和生活環(huán)境。
一是重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。年初,我們及時(shí)對(duì)集團(tuán)公司社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和集團(tuán)公司國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后的集團(tuán)公司社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)主任由董事長(zhǎng)擔(dān)任,黨委書(shū)記、總經(jīng)理任常務(wù)副主任,紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、主管信訪和安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副主任,7個(gè)有關(guān)部門(mén)的部長(zhǎng)為成員。集團(tuán)公司國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由總經(jīng)理助理?yè)?dān)任,黨辦、行辦、信訪、紀(jì)委、保衛(wèi)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
二是嚴(yán)格按照責(zé)任狀規(guī)定兌現(xiàn)了獎(jiǎng)罰。4月25日,集團(tuán)公司黨委召開(kāi)了201*年集團(tuán)公司政治工作會(huì)議。會(huì)上,對(duì)201*年度集團(tuán)公司所屬19個(gè)基層單位兌現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀情況進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了命名表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三是集團(tuán)公司黨委同19個(gè)基層單位黨委簽訂了201*年社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作責(zé)任狀,對(duì)201*年集團(tuán)公司社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。同時(shí),各基層黨委同所屬井(科)級(jí)單位,井(井)級(jí)單位同更夫、門(mén)衛(wèi)等人員也層層簽訂了綜合治理工作責(zé)任狀、“四防”工作責(zé)任狀等,層層落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制。
四是加強(qiáng)宣傳教育,提高員工自覺(jué)守法和防范意識(shí)。我們以黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、“五五”普法工作為主線,以進(jìn)一步提高法律素質(zhì),增強(qiáng)法律意識(shí)為目標(biāo),充分利用各種宣傳途徑,認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理方面的法律法規(guī),明確平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的重要意義,提高員工法制水平,增強(qiáng)遵紀(jì)守法和主動(dòng)參與防范工作的自覺(jué)性。
五是加強(qiáng)了安全防范工作的督促和檢查。今年以來(lái),對(duì)全集團(tuán)公司各單位共進(jìn)行了9次安全大檢查,其中季度檢查4次,會(huì)同安管部、動(dòng)力部、物資分公司進(jìn)行火工品專(zhuān)項(xiàng)檢查1次,配合市公安局治安支隊(duì)、物資分公司火工品專(zhuān)項(xiàng)檢查1次,消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查3次。通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和找出了存在的安全隱患和漏洞,下達(dá)隱患通知書(shū)16份,整改了26個(gè)部位。在加強(qiáng)“技防”方面,我們?cè)诟鲉挝灰椭攸c(diǎn)部位都增設(shè)了監(jiān)控系統(tǒng),消防重點(diǎn)單位重新增設(shè)了消防安全指示標(biāo)志、消防應(yīng)急燈和滅火器,全公司各單位今年新增設(shè)滅火器300余具。另外,我們還對(duì)2個(gè)地面火藥庫(kù)重新翻修,增設(shè)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和消防井、消防泵,原煤生產(chǎn)單位井下火藥庫(kù)全部達(dá)到《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
三、切實(shí)做好信訪接待工作,維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定
二00八年(截止10月末)共發(fā)生到集團(tuán)公司個(gè)人訪160人次,比上年同期上升了4%;集體訪124批3640人次,批次比上年同期下降了14%,人次上升了17%。從上面數(shù)據(jù)不難看出,今年我公司的信訪情況依然是很?chē)?yán)峻的。在今年的信訪穩(wěn)定工作中,我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施:
(一)堅(jiān)持以人為本,搞好源頭治理。
多年以來(lái),我們牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,始終把為群眾謀利益、為百姓辦好事作為信訪工作的首要任務(wù),把維護(hù)群眾的合法權(quán)益與創(chuàng)建礦區(qū)的和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)。一是充分利用信息網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)了解社情民意,對(duì)員工群眾的合理訴求,依照政策法規(guī),及時(shí)就地解決;二是進(jìn)一步完善了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,堅(jiān)持定期排查和隨機(jī)排查研判相結(jié)合。一旦排查出不穩(wěn)定因素,主動(dòng)出擊,及早介入,超前工作,采取積極穩(wěn)妥的措施,不等事態(tài)形成氣候及規(guī)模,便將其化解于萌芽中。我們堅(jiān)持充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)、民事調(diào)解委員會(huì)的作用,及時(shí)化解員工群眾在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的矛盾糾紛,從而較好的維護(hù)了礦區(qū)和社會(huì)穩(wěn)定。為了更加及時(shí)準(zhǔn)確地掌握不同群體、不同層面的動(dòng)態(tài)信息,把信訪信息的觸角延伸和擴(kuò)展到各個(gè)角落,今年初我們還在關(guān)閉破產(chǎn)終結(jié)單位聘用了7名信息員,根據(jù)不同時(shí)期的情況,向他們交任務(wù)、教方法,通過(guò)他們較為詳細(xì)地了解破產(chǎn)終結(jié)單位的不穩(wěn)定因素,從而做到了工作前瞻、未雨綢繆,把握了工作的主動(dòng)權(quán)。三是切實(shí)增強(qiáng)為員工群眾服務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性,想群眾所想,急群眾所急,把群眾的利益放在第一位,盡最大努力為他們解決生活中的實(shí)際困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年(截止10月末),共處理信訪案件22件次,通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),為群眾解決實(shí)際困難34余件,出具答復(fù)意見(jiàn)12份。在處理這些信訪案件中,集團(tuán)公司共支出139萬(wàn)元
(二)加大信訪工作力度,努力減少越級(jí)訪和非正常訪。201*年,我們面臨著許多信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,如集體企業(yè)改制、退休人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、破產(chǎn)單位部分社會(huì)職能人員要求按移交地方同類(lèi)人員兌現(xiàn)待遇、破產(chǎn)終結(jié)單位職業(yè)病患者要求解決相關(guān)待遇等。所有這些,都是在短時(shí)期內(nèi)難以解決的,這給我們的信訪工作帶來(lái)了很大的難度和壓力。對(duì)此,我們不是回避矛盾,而是勇于面對(duì),一方面積極與屬地政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通早日出臺(tái)解決問(wèn)題的辦法。另一方面是在問(wèn)題沒(méi)解決之前,加大宣傳力度,向這些群體解釋清楚,取得他們的諒解。在必要的時(shí)候,讓他們選派代表,由我們工作人員帶領(lǐng)他們到上級(jí)有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)政策或詢(xún)問(wèn)工作進(jìn)展情況,以避免因問(wèn)題的久拖不決而引發(fā)群體事件或越級(jí)集體訪。再就是通過(guò)矛盾糾紛的排查,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和集體訪苗頭,就及早介入,利用過(guò)去抓“三頭”等經(jīng)驗(yàn),盡力將待發(fā)的群體事件和越級(jí)集體訪化解在基層。據(jù)統(tǒng)計(jì),由于我們信息靈通及時(shí)介入,措施得當(dāng),有4起待發(fā)的大規(guī)模群體性突發(fā)事件被化解于無(wú)形、6起集體訪減小了規(guī)模和人數(shù)。
(三)齊抓共管,全方位抓好信訪工作。
隨著改革的不斷深化,企業(yè)改制的大力推進(jìn)和利益格局的進(jìn)一步調(diào)整,一些深層次的矛盾也相伴而生,且日漸突出。職工群眾為了維護(hù)自己的切身利益,上訪事宜也日益增多。為把黨的路線、方針、政策落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,我們集團(tuán)公司建立了黨政工團(tuán)齊抓共管的大信訪格局。并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,通過(guò)簽定信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,把信訪工作落實(shí)到各單位和各部門(mén),形成上下一條線,左右連成片的工作責(zé)任體系。一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)。工作有人抓,出事有人管。使群眾的合理訴求得到了及時(shí)合理的解決。為使員工群眾的信訪事項(xiàng)能夠及時(shí)、依法、就地得到解決,規(guī)范全礦區(qū)的信訪工作行為,我們還建立了信訪工作聯(lián)席會(huì)議制、信訪工作責(zé)任追究制度、信訪工作目標(biāo)責(zé)任制度、信訪工作包保責(zé)任制度,頒布實(shí)施了《通化礦業(yè)集團(tuán)信訪工作實(shí)施細(xì)則》,使信訪穩(wěn)定工作有了行為規(guī)范和遵循目標(biāo),我們還堅(jiān)持轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式方法,經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,深入群眾調(diào)查研究,變上訪為下訪,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上與基層共商解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,及時(shí)處結(jié)信訪人的信訪事項(xiàng),從而有效地避免了重信重訪和越級(jí)訪,推動(dòng)了和諧礦區(qū)建設(shè)。
(四)特殊時(shí)期特殊工作。
201*年,在省和國(guó)家“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)召開(kāi)等特殊時(shí)期里,集團(tuán)公司認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神,一是成立了特殊時(shí)期穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記和總經(jīng)理任組長(zhǎng),親自主抓穩(wěn)定工作。認(rèn)真分析和研究集團(tuán)公司所面臨的信訪形勢(shì),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和組織措施。二是進(jìn)行全面排查不穩(wěn)定因素。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素落實(shí)了包保措施,并落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo),由包保領(lǐng)導(dǎo)親自找上訪人員代表談話,對(duì)有些能夠或可以協(xié)調(diào)的問(wèn)題給予答復(fù),并落實(shí)具體人員出面協(xié)調(diào)。對(duì)一些反映強(qiáng)烈、在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決、有去省進(jìn)京上訪跡象的群體,采取逐級(jí)領(lǐng)訪措施,到上級(jí)或?qū)俚夭块T(mén)咨詢(xún),緩解了去省進(jìn)京的壓力。同時(shí),我們還派出人員,頂風(fēng)冒雨,在北京奧運(yùn)會(huì)前夕,深入上訪代表家中,同他們促膝談心,動(dòng)之以情,曉之以理,引導(dǎo)他們從維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和維護(hù)民族形象出發(fā),依法規(guī)范信訪行為,使他們主動(dòng)放棄了進(jìn)京集體訪的念頭。三是加大了駐省駐京工作力量的落實(shí)。在省和國(guó)家“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間,集團(tuán)公司由副總經(jīng)理呂沛峰同志親自帶領(lǐng)工作人員駐省駐京,共計(jì)70多天。在駐省駐京期間,呂沛峰副總經(jīng)理親自參加到省會(huì)場(chǎng)前、國(guó)家信訪局、天安門(mén)前、東交民巷、西長(zhǎng)安街派出所、馬家樓和代表團(tuán)駐地及國(guó)家有關(guān)部、委等敏感區(qū)的巡查。省和國(guó)家“兩會(huì)”及奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間,由于我集團(tuán)公司工作落實(shí)、責(zé)任到位,措施得當(dāng),實(shí)現(xiàn)了去省進(jìn)京零上訪,得到了上級(jí)的好評(píng)。
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