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《飲食大宗生活物資招標(biāo)采購(gòu)工作總結(jié)》

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《飲食大宗生活物資招標(biāo)采購(gòu)工作總結(jié)》

武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)

飲食大宗生活物資招標(biāo)采購(gòu)工作總結(jié)

(201*年8月201*年4月)

俗話說(shuō):民以食為天,食以安為先,高校的飲食工作一直都是備受關(guān)注的大事,而尋求采購(gòu)源頭,減少中間環(huán)節(jié),以求有實(shí)力、講信譽(yù)的合作供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)價(jià)廉物美的生活物資,則是辦好飲食的關(guān)鍵和前提,飲食物資的采購(gòu)自然成為了重中之重。為加強(qiáng)對(duì)飲食大宗生活物資采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督;規(guī)范采購(gòu)行為,徹底杜絕"三無(wú)產(chǎn)品",保障師生的身體健康,降低采購(gòu)成本,促進(jìn)廉政建設(shè),將創(chuàng)辦"師生滿意的后勤"落到實(shí)處,結(jié)合飲食大宗生活物資采購(gòu)的實(shí)際情況,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,在學(xué)校采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心領(lǐng)導(dǎo)下,試行了將六類飲食大宗生活物資進(jìn)行規(guī)范的招標(biāo)采購(gòu)。此項(xiàng)工作歷時(shí)八個(gè)月,己圓滿結(jié)束,取得了較好的效果,F(xiàn)將整個(gè)招標(biāo)工作總結(jié)如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

將飲食大宗生活物資納入學(xué)校統(tǒng)一的招標(biāo)管理尚屬首次,各高校尚未成熟的方法和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。我們?cè)陂_(kāi)展這項(xiàng)工作的過(guò)程中,既要遵循招標(biāo)工作的一般規(guī)律和原則,又要結(jié)合生活物資特殊性的實(shí)際,即摸著石頭過(guò)河。為此201*年8日19日下午周創(chuàng)兵副校長(zhǎng)在行政樓第三會(huì)議室召開(kāi)了此項(xiàng)工作的專題會(huì)議,并形成了會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要就招標(biāo)工作的組織、原則、目標(biāo)提出了明確的意見(jiàn),要求飲食大宗生活物資招標(biāo)采購(gòu)工作原則上按照《武漢大學(xué)采購(gòu)與招投標(biāo)管理暫行辦法》具體實(shí)施,在學(xué)校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立飲食大宗生活物資招標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱工作小組),由后勤服務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理陳鑫擔(dān)任組長(zhǎng),校紀(jì)檢監(jiān)察部、采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心、后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由財(cái)務(wù)部、審

計(jì)處、學(xué)生工作部、研究生工作部和學(xué)生代表組成。工作小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在飲食服務(wù)公司,以確保招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。會(huì)上同時(shí)還明確了大米、面粉、食用油、蔬菜、冷凍葷食、燃料共六類物資列入此次招標(biāo)采購(gòu)的范圍,由工作小組辦公室負(fù)責(zé)擬定詳細(xì)的招標(biāo)方案及相關(guān)細(xì)則,并全面負(fù)責(zé)具體工作的組織。紀(jì)要分送到了相關(guān)的各單位,要求各單位都要大力支持和配合。

二、所做的主要工作

1、擬定方案和細(xì)則。后勤服務(wù)集團(tuán)飲食服務(wù)公司作為招標(biāo)方,根據(jù)專題會(huì)的精神,結(jié)合大宗生活物資采購(gòu)的實(shí)際情況,擬定了詳細(xì)的招標(biāo)方案、招標(biāo)工作程序、招標(biāo)工作紀(jì)律、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)供應(yīng)商資質(zhì)要求等。同時(shí)將這些材料也提交到采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心進(jìn)行了審閱、征求意見(jiàn),并根據(jù)他們提出的意見(jiàn),予以了修改完善。

2、召開(kāi)研討會(huì)。201*年2月3日和2月15日工作小組召開(kāi)了兩次工作研討會(huì),會(huì)議由組長(zhǎng)陳鑫總經(jīng)理主持。會(huì)上進(jìn)一步明確了招標(biāo)工作的組織、招標(biāo)工作的原則,充分討論后確認(rèn)了招標(biāo)方案和相關(guān)細(xì)則,至此形成了有關(guān)此次招標(biāo)工作的各項(xiàng)文字材料。

3、發(fā)布公告。為保證對(duì)外發(fā)布信息的嚴(yán)謹(jǐn)性,201*年2月17日工作小組辦公室將《招標(biāo)采購(gòu)公告》送交校長(zhǎng)辦公室予以了審查確認(rèn)。2月20日在楚天都市報(bào)上刊登了招標(biāo)公告,同時(shí)在武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)網(wǎng)站上也發(fā)布了招標(biāo)信息,對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)做出了具體的要求。此后,共有62家供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交了資格預(yù)審文件,工作小組辦公室工作人員在接受文件時(shí),對(duì)每一份文件的外封都進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,凡未按要求密封的文件都未受理。2月28日下午5時(shí)整在資格預(yù)審文件遞交截止時(shí),工作小組辦公室工作人員現(xiàn)場(chǎng)將這些文件集中進(jìn)行了封存。

4、資格文件預(yù)審。本著規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,招標(biāo)工作小組于201*年3月3日對(duì)報(bào)送的62份預(yù)審材料依據(jù)公告要求逐一進(jìn)行了客觀、公正、嚴(yán)格的審查,確定39家供應(yīng)商資格預(yù)審文件合格。其中食用油、燃料類有其供應(yīng)的特殊性,

工作小組現(xiàn)場(chǎng)討論決定由飲食服務(wù)公司在通過(guò)資格預(yù)審的供應(yīng)商范圍內(nèi)直接進(jìn)行下一步的競(jìng)爭(zhēng)性談判。而對(duì)大米、面粉、蔬菜、冷凍葷食類通過(guò)資格預(yù)審的30家供應(yīng)商,則必須經(jīng)實(shí)地考察后最終確認(rèn)資質(zhì)(對(duì)資質(zhì)預(yù)審合格并正在供貨的供應(yīng)商免予實(shí)地考察〉,再行發(fā)放正式的招標(biāo)文件。

5、實(shí)地考察。201*年3月17日至4月1日,工作小組成員分成三個(gè)考察小組分別赴湖北、山東、河南進(jìn)行實(shí)地考察,用一周時(shí)間順利完成考察任務(wù),各考察小組均提供了詳細(xì)的考察報(bào)告。工作小組于4月12日再次召集會(huì)議,就飲食大宗生活物資投標(biāo)資質(zhì)實(shí)地考察情況進(jìn)行了通報(bào),各考察小組在會(huì)上實(shí)事求是地匯報(bào)了情況,會(huì)上對(duì)26家供應(yīng)商的投標(biāo)資格給予最終確認(rèn)。會(huì)議還對(duì)評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行了進(jìn)一步的討論,并形成了一致意見(jiàn),決定此次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)議排序法,至此,給下一步的招標(biāo)工作做了必要的準(zhǔn)備。

6、發(fā)放招標(biāo)文件。201*年4月14日、15日工作小組辦公室對(duì)通過(guò)資質(zhì)預(yù)審的26家供應(yīng)商發(fā)放了正式的招標(biāo)文件,并電話通知了所有未通過(guò)資格預(yù)審的供應(yīng)商。4月21日辦公室收到了嚴(yán)格按要求密封的投標(biāo)文件及實(shí)物樣品,并及時(shí)對(duì)這些文件和樣品集中進(jìn)行了封存。

7、確定評(píng)標(biāo)專家組。根據(jù)評(píng)標(biāo)工作的需要,同時(shí)考慮到飲食物資招標(biāo)的特殊性,必須以滿足一線生產(chǎn)需要為第一出發(fā)點(diǎn),工作小組經(jīng)部門(mén)推薦、組織審查,從一千多從業(yè)人員中選擇了14名專業(yè)技術(shù)人員建立了評(píng)標(biāo)專家?guī)。專家(guī)斓氖拿蓡T均為多次在國(guó)家級(jí)、省級(jí)烹飪比賽中榮獲金、銀獎(jiǎng)的"全國(guó)優(yōu)秀廚師"也有從事飲食技術(shù)和管理工作三十余年的高級(jí)烹調(diào)師。由于此次招標(biāo)的四類物資的特性不完全一樣,工作組決定此次評(píng)標(biāo)分兩個(gè)專家組進(jìn)行,第一組負(fù)責(zé)蔬菜、冷凍葷食的評(píng)標(biāo),第二組負(fù)責(zé)大米、面粉的評(píng)標(biāo)。為此,201*年4月25日下午3:30時(shí)由審計(jì)處和后勤保障部的工作組成員從專家?guī)熘须S機(jī)抽取了評(píng)委名單,還特別邀請(qǐng)了武漢工業(yè)學(xué)院的印兆慶和肖安紅兩位糧油專家參與了評(píng)標(biāo)專家組。每個(gè)組的評(píng)委為七名,所有評(píng)委確定后,僅提前半天通知參加評(píng)標(biāo)的評(píng)委,以嚴(yán)格工作紀(jì)律,謹(jǐn)防供應(yīng)商提前干擾評(píng)委的工作(注:這些評(píng)委事前對(duì)通過(guò)資格預(yù)審的供應(yīng)商名

單也不了解)。

8、召開(kāi)標(biāo)前預(yù)備會(huì)。為使開(kāi)標(biāo)工作有條不紊的進(jìn)行,嚴(yán)謹(jǐn)相關(guān)程序,由招標(biāo)工作組組長(zhǎng)主持,工作小組在開(kāi)評(píng)標(biāo)前召開(kāi)了預(yù)備會(huì)。小組成員以舉手表決的方式通過(guò)了開(kāi)評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)小組組成人員、唱標(biāo)人、記標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人等事宜。

9、開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)。201*年4月26日、27日評(píng)標(biāo)工作小組分別對(duì)蔬菜、冷凍葷食、大米、面粉嚴(yán)格按照《飲食大宗物資開(kāi)評(píng)標(biāo)程序》進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)前,投標(biāo)人代表出示了身份證和法人委托書(shū)等證件,并自查和互查了投標(biāo)書(shū)密封完整情況。唱標(biāo)結(jié)束后,由投標(biāo)供應(yīng)商代表在記標(biāo)資料上簽字確認(rèn)無(wú)誤。整個(gè)開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程自始至終均置于校紀(jì)檢監(jiān)察部、學(xué)工部、研工部、學(xué)生代表的監(jiān)督之下。評(píng)委根據(jù)各類物資的評(píng)標(biāo)體系量化打分,對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的的社會(huì)服務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、銀行資信、貨物運(yùn)輸?shù)臈l件、實(shí)物樣品的優(yōu)劣、投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性等進(jìn)行綜合評(píng)估,其中大米、面粉類的實(shí)物樣品評(píng)估,以暗標(biāo)的方式,由學(xué)工部和研工部對(duì)供應(yīng)商提供的樣品以不公開(kāi)的方式隨機(jī)進(jìn)行編號(hào),并以統(tǒng)一的玻璃瓶盛裝,交由評(píng)委打分。根據(jù)評(píng)委的打分,去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后匯總,分優(yōu)劣進(jìn)行排序,使評(píng)標(biāo)結(jié)果更為科學(xué)、客觀、公正。為使評(píng)標(biāo)工作嚴(yán)謹(jǐn),評(píng)標(biāo)期間評(píng)委與外界通訊中斷,提供工作餐,不離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

三、成績(jī)與效果及努力的方向

此次飲食大宗生活物資招標(biāo)工作得到了各相關(guān)單位的大力支持和幫助,組織上的嚴(yán)謹(jǐn)、配合上的默契、工作上的細(xì)致、操作上的規(guī)范,在校內(nèi)外都引起了強(qiáng)烈反響。這種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律采購(gòu)機(jī)制的建立,吸納了一批新的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng),也將淘汰部分實(shí)力較差的供應(yīng)商。既拓寬了進(jìn)貨渠道、充實(shí)了供應(yīng)隊(duì)伍、規(guī)范了采購(gòu)行為、確保了食品安全,也加強(qiáng)了各單位之間的溝通和聯(lián)系,同時(shí)在社會(huì)上、在供應(yīng)商中樹(shù)立了武漢大學(xué)高等學(xué)府的好形象。飲食服務(wù)公司配送中心將繼續(xù)在工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)工作小組對(duì)后期工作提出的原則和指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步實(shí)施與供應(yīng)商的商務(wù)洽談及供貨合同簽訂等事宜。相信這項(xiàng)工作的成功嘗試,既是對(duì)大宗生活物資招標(biāo)采購(gòu)模式的有益探索,積累了有益的經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后我

們生活物資的采購(gòu)工作也將起到極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。在此次招標(biāo)工作中我們也體會(huì)到,我們還需繼續(xù)努力探索生活物資招標(biāo)工作模式的完善,特別是在完善評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)體系的科學(xué)性方面,還有很多問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯俊?/p>

武漢大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)飲食大宗生活物資招標(biāo)工作小組

201*年5月16日

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物資招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督工作總結(jié)

監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真履行職能,積極參加各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。依據(jù)《招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。建立了招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督專家?guī),組織了監(jiān)督專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督組,對(duì)13批次的各類招標(biāo)和非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督?偨Y(jié)如下:

一、按照招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)管理辦法,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組相對(duì)固定,而每一次的評(píng)標(biāo)委員在監(jiān)督組的監(jiān)督下,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立,并經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意。

二、招標(biāo)文件公布前,組織項(xiàng)目主管部門(mén)、有關(guān)專業(yè)管理部門(mén)、項(xiàng)目單位、法律、監(jiān)督部門(mén)等相關(guān)專業(yè)代表,及有關(guān)專家對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)條款進(jìn)行審查。審查定稿后,需按程序經(jīng)相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后由各單位招標(biāo)管理部門(mén)批準(zhǔn),重大事項(xiàng)須招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自修改經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件。

三、各類招投標(biāo)活動(dòng)中,監(jiān)督組組長(zhǎng)列到評(píng)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組中,協(xié)調(diào)各評(píng)標(biāo)小組的監(jiān)督專家,處理在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題,提高對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督的力度和說(shuō)服力。

四、在開(kāi)標(biāo)階段,每個(gè)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)都在現(xiàn)場(chǎng)宣讀并且進(jìn)入報(bào)價(jià)得分的計(jì)算,對(duì)宣讀的報(bào)價(jià)進(jìn)行錄音,防范在開(kāi)標(biāo)截止日之后的報(bào)價(jià)進(jìn)入報(bào)價(jià)評(píng)分。五、評(píng)標(biāo)專家的選用對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程尤為重要,但評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藛T比較少,加之每次評(píng)標(biāo)受專業(yè)的限制,可供隨機(jī)抽取的專家有限,專業(yè)相同的招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家基本固定。因此,不斷充實(shí)評(píng)標(biāo)專家?guī),提高評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)復(fù)合型評(píng)標(biāo)專家。邀請(qǐng)地理?xiàng)l件相近、管理模式相同的其他單位的評(píng)標(biāo)專家參與到評(píng)標(biāo)工作中,實(shí)現(xiàn)資源共享,確保公平性。每個(gè)評(píng)標(biāo)小組的組長(zhǎng)的選擇更為關(guān)鍵,要限定某個(gè)評(píng)標(biāo)專家當(dāng)評(píng)標(biāo)小組長(zhǎng)的次數(shù),最好利用電子計(jì)算機(jī)手段隨機(jī)抽取。

六、有效保證評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立開(kāi)展,在評(píng)標(biāo)過(guò)程如有疑問(wèn),以書(shū)面形式寫(xiě)明原因,交由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員,再由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員轉(zhuǎn)交給招標(biāo)顧問(wèn)或評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組作答后,再由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員轉(zhuǎn)給評(píng)標(biāo)專家。

七、根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間,為詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件留有足夠的時(shí)間,防止走過(guò)場(chǎng),評(píng)標(biāo)專家超時(shí)疲勞工作,質(zhì)量難以保證。

八、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,由小組成員分別來(lái)評(píng)分,不能由一個(gè)專家評(píng)整個(gè)一包。同時(shí)監(jiān)督專家有權(quán)對(duì)同一廠家的打分異常情況進(jìn)行詢問(wèn)。

九、在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立三部公用電話,技術(shù)組、商務(wù)組和評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組各一部,設(shè)專人值守,做好通話記錄。

十、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督專家外,增加一名審核人員,認(rèn)真檢查核對(duì)分?jǐn)?shù)計(jì)算過(guò)程的準(zhǔn)確性,保證評(píng)標(biāo)的真實(shí)性。

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