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鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)來(lái)源

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)來(lái)源

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)來(lái)源:范文網(wǎng)錄入時(shí)間:201*-10-09瀏覽次數(shù):2214xx鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部,與廣漢城北新區(qū)規(guī)劃發(fā)展區(qū)域相交,結(jié)合發(fā)展形勢(shì)和xx實(shí)際,鄉(xiāng)黨委、政府確定了推進(jìn)北區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作主線。社會(huì)管理創(chuàng)新工作圍繞中心工作,分步實(shí)施推行,一方面對(duì)統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)的村,以安置小區(qū)為單位開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新工作,努力推進(jìn)村向社區(qū)轉(zhuǎn)變,村民向居民轉(zhuǎn)變。另一方面,在未涉及征地的村社開(kāi)展以林盤(pán)院落風(fēng)貌治理為代表的傳統(tǒng)院落治理改造工程,改善傳統(tǒng)農(nóng)村的生活環(huán)境和質(zhì)量。

一、村轉(zhuǎn)社區(qū)工作

201*年年底,xx村最先在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn),201*年年底,xx村完成統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn),經(jīng)市政府批準(zhǔn),xx村、xx村率先設(shè)立社區(qū)居民委員會(huì)。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委在推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向城市居民過(guò)渡、農(nóng)村村民委員會(huì)向現(xiàn)代社區(qū)管理過(guò)渡中,堅(jiān)持深入群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾,在扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方式,積極探索適合x(chóng)x鄉(xiāng)情實(shí)際的統(tǒng)建、自建小區(qū)管理運(yùn)行模式,努力在“五個(gè)強(qiáng)化”(即:強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)、強(qiáng)化社區(qū)活動(dòng)、強(qiáng)化公益設(shè)施)上下功夫,完善勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、困難救助、文化教育、安全穩(wěn)定等社區(qū)公共服務(wù),推動(dòng)社區(qū)黨建,力爭(zhēng)黨建工作有新成績(jī)。

(一)完善制度,轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)社區(qū)基層黨建

結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),我鄉(xiāng)一方面不斷完善社區(qū)建設(shè)管理制度和機(jī)構(gòu),推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化管理,一方面積極轉(zhuǎn)變和提升社區(qū)干部、黨員思想意識(shí)和服務(wù)水平,為社區(qū)黨建工作提供有力保障。目前,xx、xx社區(qū)均建立了完善的規(guī)章制度,有明確的居民代表議事制度及民主理財(cái)小組,在議事決策程序和社區(qū)財(cái)務(wù)和集體財(cái)產(chǎn)管理上正逐步趨于規(guī)范化和制度化。為提升社區(qū)干部服務(wù)民眾的能力,我鄉(xiāng)通過(guò)定期開(kāi)展基層干部素質(zhì)培訓(xùn)、利用社區(qū)遠(yuǎn)程教育資源等方式組織基層干部參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí);為促進(jìn)社區(qū)干部思想轉(zhuǎn)型,我們多次組織xx、xx社區(qū)兩委班子開(kāi)展社區(qū)建設(shè)及管理的知識(shí)學(xué)習(xí),并積極到雒城鎮(zhèn)各社區(qū)、新豐鎮(zhèn)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)進(jìn)行了“取經(jīng)”,直觀地讓社區(qū)干部感受到管理的多面性,提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識(shí),為社區(qū)今后的規(guī)范化建設(shè)和管理打下基礎(chǔ)。

(二)倡導(dǎo)居民自制,居民積極性得到充分發(fā)揮

在推進(jìn)社區(qū)黨建工作的同時(shí),我們注重加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民當(dāng)家作主的權(quán)利。目前,社區(qū)在按要求做好社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)的同時(shí),定期開(kāi)展社區(qū)居民議事會(huì),通報(bào)近期社區(qū)工作開(kāi)展情況,接受群眾的監(jiān)督;每逢重大事項(xiàng)召開(kāi)社區(qū)社區(qū)居民代表大會(huì),聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,真正做到讓居民參與進(jìn)來(lái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)的民主管理。在管理上,我們把工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的原村社干部和德高望重、熱心公益事業(yè)、愿為群眾服務(wù)的黨員群眾作為社區(qū)干部和居民小組長(zhǎng)的候選人,由群眾投票選舉出來(lái),同時(shí),社區(qū)將按照樓棟、樓宇劃分新的居民小組,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)規(guī)范化管理。

(三)加快推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升群眾生活質(zhì)量

針對(duì)xx、xx社區(qū)地域?qū)嶋H,我鄉(xiāng)以“布局合理、便民利民”為原則,切實(shí)規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)化建設(shè)實(shí)際,完善道路、飲水、管網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快融入城市北區(qū)建設(shè)步伐。二是加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育等事業(yè)的投入,為群眾提供學(xué)習(xí)、看病、健身、娛樂(lè)所需的場(chǎng)所、設(shè)施。三是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理鄉(xiāng)村清潔和改造工程,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),修建綠化帶、垃圾池和垃圾中轉(zhuǎn)站,設(shè)立衛(wèi)生清潔員,每日對(duì)社區(qū)的道路、公共設(shè)施、綠化帶等進(jìn)行打掃,維護(hù)社區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生。

(四)整合社區(qū)資源,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺(tái)階

1.加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),完善社區(qū)居民就業(yè)服務(wù)工作

xx、xx村在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)后,勞動(dòng)人口比列達(dá)到65%左右。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),及我鄉(xiāng)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在勞動(dòng)技能、生活習(xí)慣等方面與城市勞動(dòng)力之間的差距,我鄉(xiāng)在辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí),鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所積極與市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),開(kāi)展針對(duì)失地農(nóng)民的各類(lèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn),使得社區(qū)居民能有一技之長(zhǎng),解決就業(yè)問(wèn)題。201*年,我鄉(xiāng)先后在鄉(xiāng)政府、xx、xx社區(qū)組織舉辦了多期勞動(dòng)技能培訓(xùn)會(huì),包括縫紉、車(chē)工、焊工等多個(gè)工種,并對(duì)勞動(dòng)者如何創(chuàng)業(yè)進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo),累計(jì)培訓(xùn)800余人次。通過(guò)此類(lèi)培訓(xùn)班的開(kāi)展,提高了失地農(nóng)民從事相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技能,為他們搭建了一個(gè)強(qiáng)有力的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

為更好對(duì)社區(qū)勞動(dòng)資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸檔,我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村人才資源庫(kù),對(duì)每期參加技能培訓(xùn)的人員進(jìn)行登記。同時(shí),積極與市相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)接收反饋的省內(nèi)外招工用工就業(yè)信息,并組織有就業(yè)意向的人員參加招聘會(huì),確保勞動(dòng)力得到有效轉(zhuǎn)移。

2.推進(jìn)社區(qū)治安綜合治理,保障社區(qū)居民生活安全

針對(duì)社區(qū)在統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)后建立,存在較多不穩(wěn)定因素,為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理,我鄉(xiāng)首先在社區(qū)成立了以支部書(shū)記、主任為主的社區(qū)治安穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化職責(zé),分工協(xié)作;二是在社區(qū)組建了治安巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì),將本轄區(qū)內(nèi)的退伍軍人等有機(jī)力量有序的整合起來(lái),實(shí)行24小時(shí)輪值、輪巡;三是逐步建立起群防群治工作體系和社區(qū)隱患矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解室,加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解人員的配置,合法、合情妥善處理好社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)矛盾糾紛。四是并定期在社區(qū)組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制宣傳教育,打擊各種犯罪活動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作和流動(dòng)人口的管理,維護(hù)好社區(qū)穩(wěn)定。

3.開(kāi)展基層文娛活動(dòng),繁榮社區(qū)文化生活

社區(qū)黨員群眾活動(dòng)中心是凝聚人氣,增進(jìn)黨群、干群干系,構(gòu)建和諧社區(qū)的重要陣地。我們充分依托社區(qū)黨員群眾活動(dòng)中心,一是利用現(xiàn)有的文藝骨干,創(chuàng)作、編排一些群眾喜門(mén)樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目;二是積極爭(zhēng)取上級(jí)的文藝、文化活動(dòng)下基層豐富群眾的文化生活;三是為群眾提供健身、娛樂(lè)所需的場(chǎng)所、設(shè)施;四是建好農(nóng)村社區(qū)書(shū)屋,方便群眾讀書(shū)、閱報(bào)。配置電腦充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,方便群眾了解外面的世界;五是要結(jié)合社區(qū)的特色,開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)體育活動(dòng)。目前,我們?cè)趚x、xx社區(qū)先后開(kāi)展了“銘黨恩、求發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”歌詠比賽,迎新春、慶五一等主題社區(qū)文藝調(diào)演活動(dòng),把群眾一些自編自導(dǎo)的優(yōu)秀文藝節(jié)目吸收進(jìn)來(lái),較好地展現(xiàn)了xx發(fā)展變化和良好風(fēng)貌,豐富了群眾文化娛樂(lè)生活。二、林盤(pán)院落風(fēng)貌治理工作

今年,xx鄉(xiāng)以“村容整潔”為目標(biāo),結(jié)合農(nóng)村田院分布特點(diǎn),以新源村16社為示范點(diǎn),開(kāi)展以林盤(pán)院落風(fēng)貌整治為代表的傳統(tǒng)院落治理改造工程,重在改變?cè)瓉?lái)農(nóng)村雜亂、零散的居住特點(diǎn)和落后的生產(chǎn)生活方式,努力把xx打造成工業(yè)發(fā)展的沃土名片和人居怡情的生態(tài)家園。

一是在廣泛征求村民意見(jiàn),召開(kāi)村“兩委”專(zhuān)題研究會(huì)議之后,以推進(jìn)村社道路硬化改造為開(kāi)篇,在每個(gè)院落進(jìn)出口修建一條硬化道路與水泥路相通,形成縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村道路網(wǎng),改善群眾出行。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,在落實(shí)道路、田間、河道、溝渠和院落環(huán)境衛(wèi)生治理的同時(shí),增添農(nóng)村環(huán)衛(wèi)人員,完善垃圾池等環(huán)節(jié)設(shè)施建設(shè)。

三是結(jié)合農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)工程要求和鄉(xiāng)情實(shí)際,全面實(shí)施好“四改四建”(改水、改廚、改廁、改圈;建沼氣池、建加工作坊、建入戶道、建排污溝),在保持川西農(nóng)村院落特有的傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,推進(jìn)林盤(pán)院落整治,切實(shí)提高農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)生活條件。

在整個(gè)傳統(tǒng)院落治理改造工程中,我們將積極發(fā)揮農(nóng)村黨支部的導(dǎo)向作用和黨員干部的模范帶頭作用,多渠道進(jìn)行鄉(xiāng)村文明風(fēng)貌的的宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變意識(shí),摒棄舊有的不良生活習(xí)慣,主動(dòng)融入到新農(nóng)村建設(shè)之中。

社會(huì)管理創(chuàng)新工作是一個(gè)需要逐步摸索和不斷完善的綜合系統(tǒng)工作,我鄉(xiāng)還在積極地探索和實(shí)踐中。今后,我鄉(xiāng)將圍繞服務(wù)城市建設(shè)這個(gè)中心,擴(kuò)闊思路、創(chuàng)新舉措、著眼實(shí)效開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新工作,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)完善、和諧美好的新xx。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。,憑祥市被確定為全國(guó)35個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市之一,這對(duì)其所轄的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)該如何適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。為此,筆者結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗(yàn),談?wù)劶訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一些思考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理的現(xiàn)狀

十六屆四中全會(huì)和六中全會(huì)分別從提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,提出了“深入研究社會(huì)管理規(guī)律、完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī),整合社會(huì)管理資源,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同,公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求。然而,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理格局還沒(méi)有達(dá)到這個(gè)要求,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本定式是隨著上級(jí)中心工作走,跟著上級(jí)下達(dá)的任務(wù)忙,圍著上級(jí)考核的方向轉(zhuǎn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)心履行地方社會(huì)管理基本行政職能。

(二)行政老作為,服務(wù)老觀念。社會(huì)變化了,面臨的問(wèn)題變化了,可是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題還是老方法、服務(wù)群眾還是老觀念。在社會(huì)管理方面,仍然習(xí)慣于居高臨下、發(fā)號(hào)施令,對(duì)于群眾的需求和困難,缺少主動(dòng)調(diào)查了解和上達(dá)。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會(huì)乏力。實(shí)行村民自治后,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能過(guò)多干預(yù)村民委員會(huì)的工作,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)收效不大。原因在于:一是當(dāng)前村民自治的水平低,機(jī)制極不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,沒(méi)有社會(huì)保障等,難以調(diào)動(dòng)其工作積極性;三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會(huì)工作中,缺乏資金、物資和人力等資源的配套實(shí)施條件;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間少,指導(dǎo)水平不高,導(dǎo)致工作效率偏低。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低,工作缺乏積極性。二是干部素質(zhì)不高,難以適應(yīng)新時(shí)期的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒(méi)有提拔任用權(quán),普通干部很難有升遷的機(jī)會(huì),導(dǎo)致思想不穩(wěn)定,工作不安心,沒(méi)有積極性,導(dǎo)致干部管理難。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)難辦。一是在籌集資金過(guò)程中,由于受益不均,無(wú)法建立統(tǒng)一的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn),征收時(shí)難度較大。二是外出務(wù)工人員常年在外的資金收取難。三是部分農(nóng)戶因家境困難無(wú)法一次性交清而產(chǎn)生新的拖欠,造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策

(一)解放思想、轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機(jī)遇。當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)正呈現(xiàn)出三個(gè)重大變化:一是過(guò)去以“取”為特征的農(nóng)村分配關(guān)系已經(jīng)逐漸向“予”轉(zhuǎn)變;二是過(guò)去以“混”為特征的干群關(guān)系正在逐漸向“和”轉(zhuǎn)變;三是過(guò)去以“補(bǔ)”為特征的城鄉(xiāng)關(guān)系開(kāi)始逐漸向“哺”轉(zhuǎn)變。我們要根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

夏石鎮(zhèn)是全國(guó)第二批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn),全區(qū)黨政“一肩挑”試點(diǎn)鎮(zhèn)。崇左市友誼關(guān)工業(yè)園區(qū)落戶夏石鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)明顯。夏石鎮(zhèn)只有解放思想,從改變服務(wù)方式、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、轉(zhuǎn)變政府職能中創(chuàng)造新機(jī)遇,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

(二)正確定位、緊扣重點(diǎn),謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級(jí)政府,處于國(guó)家權(quán)力和鄉(xiāng)村社會(huì)的中間,國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,上級(jí)政府和部門(mén)的各項(xiàng)工作都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級(jí)來(lái)實(shí)施完成。轉(zhuǎn)變職能后,當(dāng)前夏石鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)是緊緊圍繞憑祥市委市政府提出的“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一重大戰(zhàn)略部署,全力打造崇左市一流的工業(yè)發(fā)展洼地鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、社會(huì)安定和諧鎮(zhèn)、隊(duì)伍建設(shè)形象鎮(zhèn)。

(三)改革創(chuàng)新、科學(xué)施政,贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。第一,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)行新機(jī)制,走精簡(jiǎn)高效之路。要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機(jī)構(gòu)合并設(shè)置的辦法,設(shè)置3至4個(gè)綜合性辦公室,包括黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室等,以整合資源、形成合力,提高效率。

第二,在隊(duì)伍上致力激勵(lì)約束,完善鎮(zhèn)村干部管理新方式,走負(fù)重奮進(jìn)之路。一是用改革與競(jìng)崗手段加壓力。要按績(jī)效定酬,打破“大鍋飯”局面。二是用評(píng)分與保障手段強(qiáng)基層。積極探索農(nóng)村“兩委”干部工作目標(biāo)責(zé)任制管理新模式,推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障“三!睓C(jī)制,解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標(biāo)。要制訂完善《機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)考核辦法》,讓每名干部找準(zhǔn)坐標(biāo),對(duì)號(hào)入座,定期組織班子成員、機(jī)關(guān)干部談心活動(dòng),及時(shí)跟蹤管理,掌握思想工作狀況,讓干部人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。四是用培訓(xùn)與鍛煉方式優(yōu)素質(zhì)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度,使之不斷掌握新知識(shí),增長(zhǎng)新本領(lǐng)。五是用選拔與交流機(jī)制造平臺(tái)。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制,變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,建立能者上、平者讓、庸者下的動(dòng)態(tài)交流模式。六是用問(wèn)責(zé)與監(jiān)督措施保本色。組織干部經(jīng)常學(xué)習(xí)《問(wèn)責(zé)辦法》,在問(wèn)責(zé)查處上做到“既打雷、又下雨”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。第三

,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),探索培育新型農(nóng)民新辦法,走全民創(chuàng)業(yè)之路。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),農(nóng)民是主體,也是內(nèi)動(dòng)力,只有提升農(nóng)民素質(zhì),調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)激情,才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此,一要?jiǎng)?chuàng)造人文優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的人格魅力。要狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的適應(yīng)能力。采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上、能致富。三要?jiǎng)?chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一鎮(zhèn)一品、一村一品,并把農(nóng)民組織起來(lái),變分散經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四要?jiǎng)?chuàng)造管理優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的自治能力。尊重好、保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的民主權(quán)利,讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)。

第四,在管理上傾力保障服務(wù),開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)新局面,走和諧發(fā)展之路。圍繞關(guān)注民生,抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保為主要內(nèi)容的社會(huì)保障建設(shè),促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽(tīng)民意,抓好信訪懇談會(huì)和信訪導(dǎo)訪機(jī)制,實(shí)行“三變”:變堵為疏,變上訪為下訪,變?nèi)粘9芾頌槿谭⻊?wù)。圍繞解決民憂,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,推進(jìn)“一站式”便民服務(wù),推行辦點(diǎn)干部下村領(lǐng)辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心,突出教育和諧,深入開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng),推行留守兒童“代理家長(zhǎng)制”;突出計(jì)生和諧,深入開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,確保計(jì)劃生育率。圍繞促進(jìn)民安,落實(shí)技防設(shè)施,創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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