銀行分行內(nèi)控合規(guī)工作總結(jié)
銀行分行內(nèi)控合規(guī)工作總結(jié)
分行內(nèi)部控制綜合評價小組:自201*年總行開展內(nèi)部控制綜合評價以來,我行十分重視內(nèi)部控制管理工作,把內(nèi)控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對**支行實際,努力完善、細化銀行支行內(nèi)控管理情況報告正文:分行內(nèi)部控制綜合評價小組:
自201*年總行開展內(nèi)部控制綜合評價以來,我行十分重視內(nèi)部控制管理工作,把內(nèi)控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對**支行實際,努力完善、細化內(nèi)控管理制度,做精做細各項內(nèi)控管理,為了實現(xiàn)經(jīng)營目標,維護財產(chǎn)完整,保證會計及其他資料正確和財務收支合法,決策層的經(jīng)營方針、經(jīng)營決策能得以順利貫徹執(zhí)行,工作效率和經(jīng)濟效益能得以提高,我行堅持業(yè)務發(fā)展與內(nèi)控管理并舉的經(jīng)營策略,在規(guī)范操作程序、降低金融風險中起到了積極促進作用,F(xiàn)將全行內(nèi)控管理情況報告如下:一、內(nèi)部控制管理的基本情況
支行本職設置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務會計部、國際業(yè)務部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、**支行、**支行、**分理處、**分理處、**分理處、**分理處、**分理處、**分理處、***分理處、**分理處十一個營業(yè)機構(gòu),另設**、**、**、**、**、**6個儲蓄所。到10月末全行員工**人,其中長期合同工**人,短期合同工**人。在機構(gòu)上設置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確;在制度建設上做到文件傳遞上及時,貫徹學習到位;在制度執(zhí)行上嚴格要求規(guī)范操作,努力降低操作風險;在制度保障上堅持加強自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內(nèi)控管理保駕護航?傮w上講,我行內(nèi)控管理工作是領導重視、組織落實、職責明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風險防范能力日益提高。找范文二、當年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績
為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施:1、領導重視,組織落實,201*年以來,我行領導班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。我行單獨設立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計*次,參加人員**人次,今年以來,根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃,完成了**主任***、**分理處主任**任期內(nèi)的責任審計;**儲畜所、**儲蓄所、**儲蓄所、**分理處業(yè)務審計工作;重要崗位責任移交*個人次;支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內(nèi)控評價自查自糾工作。2、及時傳達銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務性文件十多只,向營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務性文件**多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務操作程序。
3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務性文件,新成立了******、*****、****委員會,調(diào)整了**審查委員會、*****委員會、*****領導小組、****領導小組;出臺了**年度經(jīng)營目標考核辦法、經(jīng)營單位主責任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、***工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題,明確落實整改責任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務主管部門督辦,問題存在單位落實整改。合規(guī)部門建立全行性整改臺賬,對今年來上級行各種內(nèi)外部檢查出來的問題及整改結(jié)果逐一登記,并對業(yè)務主管部門發(fā)送《**通知書》,全程監(jiān)控各單位的整改情況;業(yè)務主管部門對上級行各種內(nèi)外部檢查及季度自律監(jiān)管中存在問題建立系統(tǒng)整改臺賬,并根據(jù)《**通知書》深入基層抓整改落實;問題存在單位重點落實整改責任人,堅持“誰經(jīng)辦,誰整改,誰不整改處理誰”原則。通過責任到位,縱橫結(jié)合措施,除客觀原因確難整改外,做到整改不留死角,不走過常
5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。*月,支行對違所會計基本業(yè)務操作和制度的有關人員,按照**銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰**人次,金額**元。6、積極組織員工培訓,提高員工規(guī)范操作意識。
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**分行201*年內(nèi)控合規(guī)工作總結(jié)
省分行內(nèi)控合規(guī)部:
**分行內(nèi)控監(jiān)察部按照上級行和本行內(nèi)控工作重點,201*年根據(jù)內(nèi)控合規(guī)工作新要求,在努力完成審計檢查工作的同時,積極轉(zhuǎn)變觀念,推進內(nèi)控體系建設、探索合規(guī)管理、完善操作風險管理等工作,F(xiàn)把全年內(nèi)控合規(guī)工作總結(jié)如下:
一、積極創(chuàng)新內(nèi)控管理手段,建立良好內(nèi)控文化氛圍1、制定《中國工商銀行**分行201*年內(nèi)控指導意見》。根據(jù)建設治理優(yōu)良、資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務和效益良好、具有較強國際競爭力世界一流銀行的經(jīng)營理念。提出了201*年內(nèi)控管理工作五方面目標:一是完善內(nèi)控體系建設,積極營造全員參與的氛圍、樹立內(nèi)控先行的理念、構(gòu)建主動合規(guī)的內(nèi)控文化;二是強化內(nèi)控基礎工作,進一步完善內(nèi)控防案履職網(wǎng)絡建設,內(nèi)控評價結(jié)果力爭比上年提高一個層次;三是按照總、省行全面風險管理工作要求,初步建立全行風險管理體系;四是構(gòu)建全行內(nèi)控管理信息平臺,實現(xiàn)內(nèi)控管理資源共享,降低內(nèi)控管理成本,提高風險控制效率;五是全行實現(xiàn)安全無事故、無案件、無重大差錯。
為保證目標實現(xiàn)提出了五大方面19項工作措施:一是大力推進內(nèi)控體系建設,構(gòu)筑良好內(nèi)控環(huán)境,提高內(nèi)控管理水平;二是積極探索合規(guī)管理模式,初步建立合規(guī)管理體系;三是進一步完善操作風險識別與評估,完善操作風險管理;四是加強重點業(yè)務領域的審計和檢查,提高審計檢查工作的
針對性和有效性;五是加強與監(jiān)管部門及外部審計的溝通協(xié)調(diào)。
2、根據(jù)內(nèi)控合規(guī)、操作風險防范要求對內(nèi)控網(wǎng)絡辦法進行了新一輪的修訂,以進一步規(guī)范內(nèi)控檢查監(jiān)督網(wǎng)絡體系成員履職行為。
根據(jù)省分行內(nèi)控管理和各項業(yè)務及管理體制的發(fā)展要求,對《中國工商銀行**分行內(nèi)控管理檢查監(jiān)督網(wǎng)絡體系實施辦法(試行)》進行了相應的修訂。一是進一步拓展網(wǎng)絡功能;二是進一步明確網(wǎng)絡成員范圍和層次劃分;三是進一步整合網(wǎng)絡管理各項制度;四是進一步規(guī)范各項報告格式;五是進一步完善考核評價體系。
制定、修訂的其他內(nèi)控制度有《中國工商銀行**分行內(nèi)控管理考核辦法(201*年版)》、《中國工商銀行**分行機關管理部門內(nèi)控管理考核辦法(201*年版)》等。
3、抓好內(nèi)控述職工作。為完善內(nèi)控防案工作問責制度,進一步加強支行內(nèi)控管理和防案工作,根據(jù)上級行內(nèi)控述職指導意見和分行內(nèi)控委會議精神,為確實落實各行(部)‘一把手’內(nèi)控防案工作的第一責任人職責,全面履行對內(nèi)控防案工作的直接領導職責,對本行(部)的內(nèi)控防案工作負總責;分管領導是分管部門和專業(yè)內(nèi)控防案工作的直接責任人,負責把分管專業(yè)的內(nèi)控防案工作納入到日常工作中,對分管工作內(nèi)控防案工作負責的內(nèi)控要求,擬定了《**分行支行行長內(nèi)控工作述職方案及201*年度述職計劃》,要求各支行(部)所有助理以上人員進行內(nèi)控述職。為確保述職會起到實效,會前,以幫助各支行發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理不足為目
的精心準備述職材料,整理了201*年全年各支行接受上級行各項審計、檢查、內(nèi)控評價發(fā)現(xiàn)的問題和各項涉及內(nèi)控考核的有關數(shù)據(jù),并就各支行201*年內(nèi)控管理情況和相關問題整改情況設計了部分問題。會后,就述職中反映的問題和行領導相關要求向各支行提出了整改建議,對述職工作情況及時進行總結(jié)和通報,肯定工作成績,推廣工作經(jīng)驗,分析存在問題,指導各行提高內(nèi)控履職水平。
4、落實內(nèi)控重點聯(lián)系行制度。今年,我行出臺了《內(nèi)控重點支行管理辦法》,落實對轄內(nèi)內(nèi)控管理相對較為薄弱的支行實行對口幫教,今年主要落實了以下工作,一是從內(nèi)部管理、業(yè)務指導、人員培訓三個方面加強對支行幫輔工作的,尤其突出教育、培訓、交流、分析方面的重點幫輔工作,分行內(nèi)控分管行長王青英率領內(nèi)控監(jiān)察部、個人業(yè)務部、貸后管理中心、運行管理部負責人一行到重點支行召開幫輔現(xiàn)場溝通會;二是組織重點支行與內(nèi)控管理先進行進行內(nèi)控履職交流會,9月在海寧召開了現(xiàn)場會,由海寧支行行長、內(nèi)控專管員、綜合業(yè)務部負責人、網(wǎng)點負責人、營業(yè)經(jīng)理等從各自的層面介紹了自己在內(nèi)控防案履職過程中的經(jīng)驗和體會,對內(nèi)控管理重點行實行一對一幫輔。通過幫教工作,重點支行內(nèi)控管理水平有較大提高,其中平湖支行進步較大,內(nèi)控評價得分是所有支行中提高最多的。
5、完善內(nèi)控專管員管理。
(1)為充分發(fā)揮支行內(nèi)控專管員在組織、協(xié)調(diào)、強化內(nèi)控管理、防范操作風險中的作用,更好地貫徹落實省分行《內(nèi)控專管員管理辦法》和《**分行內(nèi)控防案履職網(wǎng)絡實施
辦法》中內(nèi)控專管員相關要求,出臺了《內(nèi)控專管員履職規(guī)范細則》。該細則對內(nèi)控專管員的聘任和崗位設置、日常工作、檔案管理和報告制度、工作權(quán)限、管理和考核五方面內(nèi)容進行了詳細的規(guī)范。該細則充分考慮了上級行的要求和**分行內(nèi)控防案網(wǎng)絡的特點,一是對內(nèi)控機制管理、風險管理、日常督促提醒等較為抽象的工作進行了量化規(guī)定;二是對報告內(nèi)容和報告時限進行了詳細劃分;三是著重強調(diào)了內(nèi)控信息的重要性,對專管員內(nèi)控信息報送作出了較高要求;四是規(guī)范了內(nèi)控專管員的責任制,規(guī)定內(nèi)控專管員承擔全行實現(xiàn)內(nèi)部控制目標、規(guī)范合規(guī)管理、防范操作風險和預防案件的指導、培訓、檢查、監(jiān)督、修正、報告的責任;五是規(guī)范了考核結(jié)果的運用,對連續(xù)兩年考核排名靠后的專管員要求支行進行換崗。
(2)向內(nèi)控專管員開放了審計非現(xiàn)場通用查詢系統(tǒng),使該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)篩選和統(tǒng)計功能得到充分發(fā)揮,也提高了該系統(tǒng)的利用率,同時為規(guī)范使用,還制定了嚴格的管理制度。為此,還邀請了省分行開發(fā)此系統(tǒng)的王光紅老師前來講課,通過授課,使內(nèi)控專管員和總會計的使用能力大大提高,為進一步開展非現(xiàn)場檢查打下了堅實的基礎。
6、組織分行內(nèi)控合規(guī)知識競賽。競賽的主要內(nèi)容涉及全行各專業(yè)的各項規(guī)章制度和操作流程,銀監(jiān)會和上級行關于內(nèi)控合規(guī)的各項基本制度,獎罰措施等。本次知識競賽突破了以往知識競賽的慣例,在形式上作了不少創(chuàng)新,取得了很好的效果。一是通過抽簽決定了機構(gòu)負責人、客戶經(jīng)理、營業(yè)經(jīng)理、綜合柜員和內(nèi)控專管員等崗位人員參加必答題環(huán)
節(jié)的比賽,使得參加比賽的人員更多,突出了合規(guī)人人有責的內(nèi)控合規(guī)文化理念。二是各支行以方陣形式參加比賽,在回答必答題時如果指定人員不能回答,可以向方陣求助,活潑了現(xiàn)場氣氛。三是為突出對實際工作的指導意義,專門組織業(yè)務部門編制拍攝了多篇案例錄像,集中了業(yè)務過程中的違章現(xiàn)象,通過直觀生動的案例展示,一方面使競賽過程生動活潑,另一方面,也使員工獲得了不少內(nèi)控合規(guī)知識。
7、積極組織各項內(nèi)控評價相關工作
(1)根據(jù)省分行201*版內(nèi)控評價辦法,結(jié)合我行實際,今年我行對下轄各支行進行了內(nèi)控評價,從現(xiàn)場評價情況看,各行內(nèi)控管理水平有較大提高,一是得分普遍提高,幅度較大;二是控制環(huán)境、信息交流等內(nèi)控基礎工作方面基本杜絕了失分;三是發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)和風險度比去年有較大幅度的下降,同時問題分布的范圍也大大縮小了;四是部分原來內(nèi)控管理基礎比較薄弱的行今年有較大改觀,如平湖支行今年不但杜絕了內(nèi)控基礎方面的扣分,而且得分提高幅度較大。
(2)對201*年省分行評價發(fā)現(xiàn)問題,我行已落實整改,所有問題均整改落實到位;對201*年內(nèi)控評價問題正著手開始組織整改。
(3)認真布置落實銀監(jiān)局內(nèi)控評價的自查工作,自查在三個層面展開,一是內(nèi)控合規(guī)管理部門對全行近兩年來的內(nèi)控管理狀況進行全面回顧總結(jié),同時整理相應的內(nèi)控管理材料,做好銀監(jiān)分局現(xiàn)場評價的資料準備工作;二是布置各專業(yè)部門針對自查方案,對各項業(yè)務從管理部門角度檢查文
件制度方面的問題,對涉及業(yè)務的進行全面自查;三是布置各支行主要針對操作環(huán)節(jié)進行全面自查,F(xiàn)銀監(jiān)局現(xiàn)場評價工作已順利結(jié)束,評價結(jié)果尚未反饋。
二、積極探索合規(guī)工作思路,完善合規(guī)體制建設1、以完善內(nèi)控合規(guī)網(wǎng)絡化管理為基本點建立合規(guī)風險管理機制
(1)進一步完善績效考核制度,加大內(nèi)控合規(guī)考核力度。一是在支行內(nèi)控合規(guī)考核辦法中,我們增加了合規(guī)管理的考核比例,使得支行內(nèi)控考核重點更傾向于合規(guī)管理的要求;二是對分行各部室的考核強調(diào)了必須及時跟蹤相關政策的變化,對有關規(guī)章制度進行梳理、整合、完善的內(nèi)容,同時強調(diào)了對銀監(jiān)局、人行等外部各項合規(guī)檢查發(fā)現(xiàn)問題,必須追究相應管理部門責任。
(2)進一步完善內(nèi)控合規(guī)人員履職責任制度和支行行長內(nèi)控合規(guī)述職制度,加大合規(guī)問責力度。一是通過修訂《內(nèi)控合規(guī)網(wǎng)絡成員履職實施辦法》,規(guī)范了內(nèi)控合規(guī)各管理層面人員的職責范圍和履職責任制,界定了履行內(nèi)控合規(guī)職責不到位而造成后果的網(wǎng)絡成員應承擔的責任;二是進一步完善支行行長內(nèi)控合規(guī)述職制度;三是進一步完善員工抵制檢舉重大違規(guī)違紀行為和堵截案件獎勵制度,加大誠信舉報宣傳力度。
2、以防范合規(guī)風險為立足點認真清理規(guī)章制度(1)全面排查業(yè)務制度流程合規(guī)風險點,清理規(guī)章制度和業(yè)務流程。由于業(yè)務辦法制定權(quán)集中在總行層面,我行清理重點是本行制定的一些補充性的制度和業(yè)務流程。今年
我行共計清理各項制度和業(yè)務流程131個,其中整合3個,修訂34個,廢止18個,繼續(xù)執(zhí)行76個。
(2)建立日;弦(guī)審議制度。為確保我行各項業(yè)務合規(guī)經(jīng)營,從源頭上對各項制度辦法進行合規(guī)控制,我行今年實行了制度合規(guī)審議流程,規(guī)定各業(yè)務部門在制定各項業(yè)務規(guī)定、操作流程時,必須報送內(nèi)控監(jiān)察部合規(guī)人員進行合規(guī)審議,從是否符合國家法律法規(guī)、監(jiān)管要求和總行的規(guī)定等方面進行全面審視,使各項規(guī)章制度、程序符合法規(guī)制度要求,規(guī)避因不符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求而造成的合規(guī)性風險。今年內(nèi)控監(jiān)察部已分別對結(jié)算與電子銀行部的電子銀行申請表填寫規(guī)范、網(wǎng)上銀行代發(fā)工資辦法、個人業(yè)務部‘1+1’個人組合貸款業(yè)務指引、保衛(wèi)部**庫區(qū)實地守護操作規(guī)程、**安邦押運業(yè)務操作流程等進行了合規(guī)審核。
三、以操作風險監(jiān)測指標為抓手,加強操作風險管理1、及時監(jiān)測、分析和報告各業(yè)務領域的操作風險。做好全年操作風險監(jiān)測工作,并針對產(chǎn)生的操作風險,提出多方面加強操作風險管理建議,如提高信貸工作前瞻性,切實做好貸前調(diào)查工作,把信貸風險控制關口前移,嚴把風險質(zhì)量關;進一步落實貸后管理工作責任制,定期進行考核評價,并與相關責任人績效工資掛鉤,努力提高信貸從業(yè)人員的貸后管理水平;加強對經(jīng)營者的動態(tài)和貸款日常動態(tài)的管理,特別是企業(yè)法定代表人風險預警信息、企業(yè)風險預警信息和企業(yè)出現(xiàn)重大異常情況下,要進行認真分析,從感性和理性兩方面判斷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及貸款風險狀況;處理好抓
存款業(yè)務與履行反洗錢的工作職責之間的關系,認真落實反洗錢工作制度,杜絕因工作失誤而造成操作風險;充分發(fā)揮銀行卡專管員的作用,保障他們服務于本職工作的時間,重視上門催收工作,合理安排車輛或交通費用,提高催收成功率與及時分析風險產(chǎn)生的原因,根據(jù)不同對象有針對性地采取各種措施,必要時通過公安、司法等手段強制清收等建議。
2、認真落實操作風險管理指導,一是建立操作風險提示制度,對內(nèi)控監(jiān)察部各項合規(guī)檢查和審計發(fā)現(xiàn)問題中的操作風險問題均向被檢查單位作出風險提示并提出防范風險的建議;二是建立操作風險通報制度,對上述情況同時通報相關業(yè)務部門。
3、認真組織總行《業(yè)務操作指南》培訓及考試工作我行成立了以卜克強行長為組長,各位副行長為副組長,各部門總經(jīng)理為成員的領導小組,全面負責指導、協(xié)調(diào)、檢查和推廣工作。
(1)積極采取多種形式進行培訓活動。一是落實專業(yè)部門組織開展專業(yè)培訓,電子銀行、會計、國際業(yè)務等采取集中授課的方式,由分行相關部門組成巡回授課組,到各支行進行授課;二是針對涉及人員較少的專業(yè),采取自學為主的方式;三是支行層面采取通過網(wǎng)點三會、網(wǎng)訊、綜合業(yè)務信息平臺交流學習,組織營業(yè)經(jīng)理集中學習和交流,開展學習貫徹指南,查找薄弱環(huán)節(jié)建議活動,組織知識競賽、辯論賽等形式,進一步拓展學習渠道,加深員工印象。
(2)采取多種形式檢驗培訓效果。一是建立目標責任制,在制定《07年**分行內(nèi)控工作指導意見》時中明確規(guī)定
以《業(yè)務操作指南》確定的風險點為內(nèi)控工作準則;二是在內(nèi)控防案履職網(wǎng)絡制度中明確《業(yè)務操作指南》作為網(wǎng)絡成員履職的檢查重點;三是落實日常管理措施,把操作指南內(nèi)容作為日常審計重點;四是落實考前輔導工作,分行內(nèi)控辦收集整理了《業(yè)務操作指南》各類型試題,下發(fā)支行,要求組織學習;五是認真組織省分行統(tǒng)一考試,本次考試,根據(jù)省分行的要求,我行組織136名員工集中到分行參加考試,除一人參加總行在湖南的培訓缺考外,其他135位員工均認真參加了考試,合格率為100%;六是組織內(nèi)控防案知識競賽,深化培訓效果,我行組織了內(nèi)控防案知識競賽,其中,《業(yè)務操作指南》被作為一項重要內(nèi)容,占總題量的15%左右。
四、轉(zhuǎn)變內(nèi)審理念,突出重點做好審計工作1、認真做好上級行布置的各項專項審計及檢查(1)根據(jù)省分行《關于開展案件風險排查工作的通知》及浙江銀監(jiān)局《關于對浙江轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)開展案件風險排查的通知》文件要求,全行共成立檢查組44個,參加檢查人員166人,我行還成立督查組,對各行排查情況進行督查,確保各行排查工作落到實處。整個排查工作共查出319個問題,涉及問題金額2.75億元。
(2)抓好重要崗位和高風險業(yè)務專項檢查和整改工作。根據(jù)省分行《關于對部分重要崗位和高風險業(yè)務進行專項檢查的通知》的文件要求,我行組成檢查組,對分行業(yè)務處理中心、現(xiàn)金營運中心、財富管理中心、銀行卡中心、分行營業(yè)部和轄屬嘉善、平湖支行的營業(yè)部、市場部、財富中心及
嘉善電廠橋分理處、平湖環(huán)北分理處進行了突擊檢查。針對省分行和本行突擊檢查發(fā)現(xiàn)問題情況下發(fā)了《關于近期重要業(yè)務突擊檢查情況的通報》,在全行范圍內(nèi)進行了通報,要求各行部必須進一步落實兩手抓,抓好問題的整改工作。
(3)根據(jù)總行《關于組織重要經(jīng)營事項重點檢查》的要求,由內(nèi)控合規(guī)部門牽頭開展現(xiàn)場自查工作。在落實檢查的過程中,一是注意與省分行溝通,確保檢查工作能夠規(guī)范、順利展開;二是做好整合協(xié)調(diào)工作,制作了分行檢查項目安排表、各部門分管領導和聯(lián)系人的通訊錄、檢查組成員通訊錄和聯(lián)合檢查組檢查時間和人員安排表,為確保整合檢查,先后4次協(xié)調(diào)檢查時間和檢查人員,確保以最佳時間安排和最佳線路完成聯(lián)合檢查,減輕支行的接待負擔;三是規(guī)范檢查工作,本次自查規(guī)范了統(tǒng)一的工作底稿、取證書、報告書格式,并要求檢查一條邊到底,中間不得更換檢查人員,以便最大程度統(tǒng)一檢查標準;四是抓好落實整改工作。
(4)根據(jù)省分行工作布置,抓好電子銀行業(yè)務合規(guī)性調(diào)查工作。對分行電子銀行部、業(yè)務處理中心、分行營業(yè)部及嘉善、海寧支行的部分電子銀行業(yè)務進行了專項調(diào)查。針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題,提出五方面的整改建議,及時提示電子銀行業(yè)務在管理和操作中的風險狀況,促進**分行電子銀行業(yè)務的健康持續(xù)發(fā)展。
2、針對重點業(yè)務組織專項審計和合規(guī)檢查
(1)針對部分網(wǎng)點營業(yè)經(jīng)理履職不到位情況發(fā)生較為頻率的現(xiàn)狀,內(nèi)控監(jiān)察部為了加強營業(yè)經(jīng)理的內(nèi)控防案工作,促進營業(yè)經(jīng)理認真履行職責,及時防范風險、堵塞漏洞,
組織內(nèi)控人員對下屬五個支行及本級營業(yè)部的部分網(wǎng)點營業(yè)經(jīng)理履職情況進行了抽查。檢查采取了現(xiàn)場和非現(xiàn)場相結(jié)合的方式,并抽查一定時段錄像予以核實。對個別營業(yè)經(jīng)理在履職工作中不到位的地方,檢查人員當場指正并提出合理化建議,及時總結(jié)其他網(wǎng)點的先進經(jīng)驗和教訓,幫助營業(yè)經(jīng)理提高履職能力,把今后的工作做細做好。
(2)針對部分總會計在崗時間較長等因素,為了促進總會計認真履行職責,及時防范風險、堵塞漏洞,組織內(nèi)控人員對轄內(nèi)4名總會計的履職情況進行了專項審計。檢查采取了現(xiàn)場和非現(xiàn)場相結(jié)合的方式,檢查人員認真分析其履職中不夠到位的環(huán)節(jié),并提出合理化建議,幫助總會計提高履職能力,把今后的工作做細做好。
(3)為強化風險管理,跟蹤落實審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況,鞏固審計成果,防范操作風險,對去年審計中發(fā)現(xiàn)問題較多的個人經(jīng)營性貸款和小(微)型企業(yè)信貸業(yè)務開展后續(xù)審計。兩項審計共發(fā)現(xiàn)問題54個,提出建議26條,被審計行采納26條。
3、認真開展非現(xiàn)場審計
(1)做好利息收支核對和利率政策執(zhí)行季度常規(guī)非現(xiàn)場審計。針對中長期貸款利率一期一調(diào)整操作上的問題,牽頭召集信貸管理和運行管理部門共同研究利率調(diào)整工作,規(guī)范利率執(zhí)行,減少不必要的手工計息和差錯,提高了利率執(zhí)行的合規(guī)性。
(2)開展日常排查工作,今年我行對貸款用途、反交易、單位定期存款、匯票簽發(fā)、營業(yè)經(jīng)理代班等進行了排查,
因未發(fā)現(xiàn)問題,故未形成報告。
(3)拓展通用查詢系統(tǒng)的使用范圍,今年在征得省分行內(nèi)控合規(guī)部同意后,向支行內(nèi)控專管員、總會計、分行運行管理部開放了通用查詢系統(tǒng),進一步提高了系統(tǒng)使用效率。
4、加強關鍵崗位管理,一是做好離任離崗審計工作,201*年共計開展支行助理以上人員離任、責任審計9項,二級支行行長以上管理人員離崗、強制離崗審計23項;二是配合人力資源部制訂了《**分行關于規(guī)范關鍵崗位離崗審計和檢查補充細則》,界定了各崗位檢查承擔部門,規(guī)范了檢查程序。
5、認真落實各項審計檢查工作發(fā)現(xiàn)問題的整改,截至報告日,已到整改期限的審計檢查涉及問題已全部落實整改。
6、積極落實內(nèi)控處罰,完善違規(guī)違章系統(tǒng)的管理。據(jù)統(tǒng)計,1-11月份各項審計檢查共計扣點46人次93點,經(jīng)濟處罰73330元,獎勵99570元;同時分行內(nèi)控辦公室定期檢查支行違規(guī)違章信息庫管理情況,各支行內(nèi)控專管員均能及時輸入各項檢查發(fā)現(xiàn)問題及扣點情況,并向分行內(nèi)控辦定期上報問題整改進展及支行違規(guī)違章信息庫使用情況。
五、努力提高內(nèi)控合規(guī)人員整體素質(zhì),完善人員管理1、我行目前設立合并履行職責的綜合部門內(nèi)控監(jiān)察部,承擔了原內(nèi)控合規(guī)和監(jiān)察室的職能,其中專職從事內(nèi)控合規(guī)工作人員10人。
2、人員專業(yè)資格水平情況,本科5人、大專5人;中
級職稱8人、初級職稱2人。
3、內(nèi)控合規(guī)人員培訓情況,201*年我行內(nèi)控合規(guī)人員除按規(guī)定參加上級行舉辦的反洗錢、內(nèi)控合規(guī)等集中和視頻培訓外,還自行組織了審計通用查詢系統(tǒng)培訓,時間一天,參加人員21人。另外參加業(yè)務部門組織的培訓班12人次。
4、內(nèi)控工作信息交流情況,我行今年重視內(nèi)控信息交流,一是《內(nèi)控履職人員網(wǎng)絡化管理》在**銀監(jiān)局組織的同業(yè)合規(guī)管理交流會上作了經(jīng)驗介紹;二是積極向各級媒體投稿宣傳我行各項內(nèi)控動態(tài),全年累計分行網(wǎng)訊采納43篇,省分行網(wǎng)訊采納30篇,總行網(wǎng)訊采納4篇,省分行行報采納2篇,另內(nèi)控辦向省分行內(nèi)控合規(guī)工作動態(tài)組織推薦稿件39篇。
5、內(nèi)控合規(guī)信息系統(tǒng)建設情況,我行重視各內(nèi)控信息系統(tǒng)建設,一是規(guī)范內(nèi)控合規(guī)園地的使用,要求各支行的內(nèi)控報告事項均通過系統(tǒng)完成,并按系統(tǒng)上報時間進行考核;二是認真使用稽核業(yè)務綜合系統(tǒng),所有信息按要求輸入,并制定專人定期管理;三是加強金融法規(guī)制度庫管理,做好C級庫的維護輸入工作。
6、配合上級行借調(diào)人員情況,全年被上級行借調(diào)17人次累計219天。
六、201*年內(nèi)控合規(guī)工作思路
201*年內(nèi)控合規(guī)工作總體思路為:內(nèi)控管理機制要更加完善,合規(guī)管理要不斷深化,操作風險管理要加以創(chuàng)新,審計和檢查工作要突出重點,內(nèi)控合規(guī)部門基礎建設再上新臺階。
1、以內(nèi)控評價為抓手,推動內(nèi)控管理機制的完善(1)要進一步做好內(nèi)控評價工作。經(jīng)過這幾年的建設,內(nèi)控評價工作日趨完善,已經(jīng)成為加強內(nèi)控建設的一項重要制度。201*年要繼續(xù)做好內(nèi)控評價工作,要通過內(nèi)控評價工作,推動各行內(nèi)控管理體系的完善,促進各行加快內(nèi)控制度建設。201*年的內(nèi)控評價要根據(jù)我行內(nèi)控管理體系建設的新規(guī)定、新要求,完善內(nèi)控評價指標體系,改進評價的方式方法,進一步強化內(nèi)控評價的全面性和客觀性。內(nèi)控評價工作要充分利用非現(xiàn)場分析手段,擴大評價工作的覆蓋面。同時,要推動各行利用內(nèi)控評價的方式,來完善對網(wǎng)點和部門的內(nèi)控管理。
(2)要進一步推進內(nèi)控網(wǎng)絡建設的規(guī)范化。從現(xiàn)有的評價工作情況看,各層次的網(wǎng)絡人員履職情況差距較大,201*年要在繼續(xù)加強履職檢查的同時,要加強對各層次人員的履職規(guī)范性培訓,提高各層次人員的履職能力和履職水平。
2、以審計工作為基礎,不斷深化合規(guī)管理工作(1)制定和完善合規(guī)工作反饋機制。對審計檢查出來的問題,要加強分析,找出管理中的問題,對涉及分行管理部門的合規(guī)管理提出規(guī)范建議,并跟蹤檢查,提高全行對合規(guī)工作的認知度。
(2)積極參與部門制度建設。合規(guī)部門要提前參與各部門的規(guī)章、制度建設中去,要把合規(guī)審查作為部門制度下發(fā)的前提,提高參與度,主要工作是深化合規(guī)審核工作,爭取把業(yè)務部門所有流程、制度的修訂均納入審核范圍。
3、以流程和控制為重點,加強審計工作建設
(1)要做好對支行行長助理以上和分行部門負責人的責任審計工作,要統(tǒng)籌安排好工作,保質(zhì)保量地完成好相關的審計工作。
2、進一步修訂《內(nèi)部審計(檢查)操作規(guī)范》。通過《內(nèi)部審計(檢查)操作規(guī)范》的修訂,以加強對各層次人員審計(檢查)規(guī)范知識的培訓,提高各層次人員的審計(檢查)規(guī)范和審計(檢查)水平,推動各層次審計(檢查)工作的順利開展。
(3)要以流程和控制為重點,開展專項審計工作。201*年設想主要開展以下幾項:一是外包工作專項審計,審計內(nèi)容主要是對帳和掃描工作,主要審查外包工作的開展情況,外包工作后我行的管理情況,外包工作中存在的風險和應加強的管理;二是理財中心的管理審計,主要審查理財中心的管理、優(yōu)質(zhì)客戶的管理和客戶經(jīng)理的管理等內(nèi)容;三是各種協(xié)議的管理審計,主要審查各項協(xié)議的管理狀況,是否符合規(guī)范。
4、以創(chuàng)新為手段,加強操作風險管理。
(1)繼續(xù)推進《業(yè)務操作指南》的培訓。在組織對文件學習的同時,重點要通過組織案例,拍攝短片,以直觀生動的形式,把各個層面和各個環(huán)節(jié)的操作風險展示出來,以提高學習的效率。
(2)建立《業(yè)務操作指南》的日常管理機制。分行內(nèi)控監(jiān)察要在內(nèi)控管理委員會領導下,牽頭抓好《業(yè)務操作指南》的推廣應用工作,要指派專人重點對《業(yè)務操作指南》
的培訓質(zhì)量、執(zhí)行落實情況進行監(jiān)督檢查,收集、整理應用中的各類信息,及時將存在的問題和改進意見向上級行反饋。
(3)組織好反洗錢工作。加強對各部門的培訓,落實好各部門的崗位職責,加強對可疑交易的甄別,提高反洗錢的能力。
5、加強內(nèi)控合規(guī)隊伍建設,提高隊伍素質(zhì)
造就一支高素質(zhì)的員工隊伍是做好內(nèi)控合規(guī)工作的根本保證。要著眼全行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和內(nèi)控合規(guī)工作的需要,真正把員工培訓工作放在突出位置,切實加大隊伍建設和培訓工作力度。要組織好員工對監(jiān)管文件的學習,提高員工服務于全行經(jīng)營管理大局的能力,為各級管理層提供有價值的分析與建議,不斷促進全行內(nèi)部控制和風險管理水平的提高。同時要大力加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)員工的愛崗敬業(yè)精神,引導員工遵章守紀、恪盡職守、廉潔奉公;要教育員工遵循客觀、公正、審慎的職業(yè)道德規(guī)范;要通過加強思想工作,在內(nèi)控合規(guī)隊伍中營造積極向上、團結(jié)奮進、協(xié)作和諧的良好氛圍。
**分行內(nèi)控監(jiān)察部201*年12月14日
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