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水電局普法工作總結

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-28 00:24:55 | 移動端:水電局普法工作總結

水電局普法工作總結

普法工作總結

根據(jù)縣委宣傳部、司法局、依法治縣領導小組辦公室《關于做好全縣五五普法驗收工作的通知》要求,我局按照《考評體系》內(nèi)容對“五五”普法工作落實情況進行了自查自檢,現(xiàn)將情況匯報如下:(一)、制定規(guī)劃方案,落實普法責任

一是加強組織領導!拔逦濉逼辗üぷ鏖_展以來,我局高度重視,把普法依法治理工作納入黨組重要議事日程,將普法工作和依法行政、依法治理工作有機結合,統(tǒng)籌安排,精心組織,做到了常抓常議。每年年初,都要召開一次普法依法治理專題會議,分析本年度的普法依法治理形勢,排查問題,研究應對措施,在局務會、黨組會、中心組學習會上,局主要領導和分管領導都對普法工作進行強調(diào),既確保了普法依法治理各項工作落到實處,又極大的增強了干部職工依法行政的自覺性。同時,每年年中、年末,普法領導小組都根據(jù)當年《規(guī)劃》落實情況,進行認真總結分析,掌握落實進度,部署安排下年普法工作重點,確保了全系統(tǒng)普法工作規(guī)劃按步驟、有重點的加以落實。

二是健全工作機制。為確保普法工作目標責任全面落實,我局成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長,科教股、水政股、綜治辦、辦公室等股室負責人為成員的“五五”普法工作領導小組,下設領導小組辦公室,由科教股、綜治辦具體負責日常工作,并根據(jù)領導班子變動情況,適時調(diào)整小組成員,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,各職能股室共同抓的工作機制,一級抓一級,層層抓落實,確保了普法工作的順利開展。

三是制定工作計劃。根據(jù)縣有關會議和文件精神,結合本系統(tǒng)工作實際,制定下發(fā)了《水電系統(tǒng)開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》,明確了水電系統(tǒng)“五五”普法工作的指導思想、工作目標、主要任務、工作要求、方法步驟、組織領導及保障措施等。同時,為切實推進工作,每年年初,結合本單位工作實際和年度重點工作,都要制定下發(fā)本年度的法制宣傳教育安排意見,并結合普法的總體規(guī)劃,將年度的普法依法治理任務進行層層分解,做到有安排、有檢查、有落實,有效促進了普法依法治理向縱深推進。

四是落實普法經(jīng)費。為了保障普法工作的順利開展,根據(jù)區(qū)、市、縣有關規(guī)定,認真落實普法宣傳教育經(jīng)費,及時購買干部、職工法律知識讀本,保證培訓開支,添置電教設備和多媒體設施,為扎實開展“五五”普法工作提供硬件保障。201*年以來,先后投入工作經(jīng)費1多萬元,用于培訓、舉行講座、購買教材、設備,印發(fā)普法宣傳資料等。

(二)、強化法規(guī)教育,增強普法成效

在五年的普法工作中,我局嚴格按照黨的十七大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚法制精神,形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍”的要求,圍繞水利工作重點,深入開展法制宣傳教育,切實加強憲法和重點法律法規(guī)及涉水法規(guī)的宣傳學習。一是加領導干部、公務員學法力度。堅持和完善黨組中心組集體學法制度,領導干部法制講座制度、法律知識年度考試、考核制度。進一步發(fā)揮了領導干部學法用法的帶頭示范作用。細化學習目標任務,每年安排局科教股制定公務員法律知識學習目標計劃,認真落實“學、研、考”的普法要求,使法律法規(guī)政策學習制度化,堅持每月集中學習一次,副科級以上領導干部每年的學法時間達到了40小時以上,一般干部達到了35小時以上。按時組織公務員參加縣司法局組織的“五五”普法考試。通過公務員普法工作的有效推進,增強了機關公務員依法行政理念,提高了依法行政能力。

二是加強教育,提高廣大干部職工法律素質。通過開展普法培訓、舉辦法制講座、設置普法櫥窗等多種形式,大力開展“五五”普法宣傳和水行政執(zhí)法宣傳活動,不斷提高廣大干部職工法律素質。充分利用3.22“世界水日”、“中國水周”,6.29“水土保持法紀念日”,12.4“法制宣傳日”,組織干部職工參與水法規(guī)宣傳活動,增強職工合法合理履行職責意識,切實發(fā)揮法律宣傳工作的輻射帶動作用。廣泛開展水法規(guī)培訓,舉辦水法規(guī)專題講座和普法知識競賽。3年來,共開展水法規(guī)培訓、專題講座10多期,參培人數(shù)達500多人次。根據(jù)普法學習的需要,購置了相關的法律書籍,如《干部法律知識讀本》、全國普法辦編印的《“五五”普法教材》、《水行政執(zhí)法系統(tǒng)培訓教材》等,滿足了機關及基層普法工作的需要。為了檢驗“五五”普法學習成果,我們每年在系統(tǒng)內(nèi)舉行全體干部職工“五五”普法統(tǒng)一考試。考試范圍以《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律法規(guī)知識為主,考試合格率均為100%。在水政執(zhí)法工作中,能夠將五五普法體現(xiàn)在每個業(yè)務股室的具體工作中,加強防汛、水資源、水保、工程、水管等相關執(zhí)法股室所涉及水法規(guī)的學習、培訓,使執(zhí)法主體執(zhí)法水平、執(zhí)法效率明顯提高,保證了執(zhí)法人員在具體執(zhí)法工作開展中能夠嚴格按照相應水法規(guī)開展工作。同時,把執(zhí)法和普法宣傳教育緊密結合,和法律“六進”相結合,通過開展執(zhí)法工作,延伸推動普法教育工作深入到基層灌區(qū)、鄉(xiāng)村,通過輻射帶動,增加執(zhí)法對象對法律法規(guī)的認同感,打消抵觸情緒,為水法規(guī)順利貫徹執(zhí)行創(chuàng)造了良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。

三、注重制度建設,規(guī)范行政行為

一是是推行政務公開。嚴格執(zhí)行《首問責任制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》,積極推進政務公開和信息公開。在辦公樓一樓設立了政務公開欄,對主要許可項目和收費項目進行了公布,方便了辦事人員和群眾來訪。

二是化解矛盾糾紛。認真學習貫徹國務院《信訪條例》,采取切實可行的措施,積極做好本部門的信訪工作。嚴格落實信訪工作制度,強化信訪業(yè)務辦理,尤其是注重《首問責任制》的落實,要求首問責任人對來訪的群眾要熱情接待,全程服務,跟蹤辦理,尤其重視群眾的初信初訪,堅持有訪必接,有訪必答,抓小抓早抓苗頭,努力做到來信不轉化為來訪,初訪不轉化為重訪,個人訪不轉化為集體訪或群眾事件,有效地預防和化解水事和個人矛盾。三是完善監(jiān)督機制。強化對規(guī)范性文件的監(jiān)督,完善備案工作機制,對各類規(guī)范性文件做到了有件必備、有備必審、有錯必糾。完善了行政監(jiān)督制度,設立了舉報箱、舉報電話,自覺主動接受公眾對水行政執(zhí)法情況的監(jiān)督,以及人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。

(四)、強化執(zhí)法檢查,規(guī)范水事活動

為搞好依法行政工作,切實加大依法治理工作力度,我局結合水利工作實際,每年分階段有重點的開展了執(zhí)法檢查工作。

一是開展工程質量執(zhí)法大檢查。認真履行政府監(jiān)督檢查職能,嚴格工程質量管理,強化法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理。工管站在抓好質量監(jiān)督全面管理的同時,長期派員深入一線,現(xiàn)場監(jiān)督工程質量,及時查處違反施工規(guī)范、不重視質量的行為,及時消除工程質量隱患,有效防止了重大質量事故的發(fā)生。

二是開展防汛安全執(zhí)法大檢查。督促各水庫工程管理部門、重點河道堤防和有防洪任務的山洪溝道,逐級落實行政首長負責制,明確防洪工程責任人和技術負責人,并在賀州日報公示,接受社會監(jiān)督。每年4~6月,由縣、鎮(zhèn)抗旱防汛指揮部主要領導帶隊,全面開展轄區(qū)內(nèi)水庫、城防、河道險工險段和易發(fā)暴雨山洪溝道責任制落實、預案制定、執(zhí)法情況、除險進度等為主要內(nèi)容的汛前安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。加大河道執(zhí)法力度,及時查處河道濫采亂挖、圍河造田、傾倒渣土垃圾等問題,保障行洪暢通,確保河道防洪安全。三是加大水土保持監(jiān)督檢查力度。組織開展了全縣開發(fā)建設項目人為水土流失調(diào)查工作和境內(nèi)開發(fā)建設項目水土保持執(zhí)法監(jiān)督檢查,重點對施工過程中水土保持措施不到位、沒有開展水土保持監(jiān)測、不足額交納水土流失補償費等問題進行督查。

四是強化水資源取水執(zhí)法管理。按照國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》、《取水許可管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定實施取水許可制度,嚴格取水申請審批程序,對取水許可的申請、登記、調(diào)查立項、論證、審批驗收、發(fā)證嚴格按照規(guī)定的步驟、程序和限期執(zhí)行。組織開展全縣各類取水單位取水許可年度取水情況檢查統(tǒng)計工作,重點檢查取水標的、取水量及年內(nèi)分配、量水設施、節(jié)水設施運行情況等有關事項,及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

五、加強執(zhí)法力度,嚴查違法行為

針對全縣水電系統(tǒng)依法行政工作量大面廣的實際,我局充分發(fā)揮職能,在加強普法宣傳力度的同時,不斷強化水行政執(zhí)法檢查、普法檢查、依法治理工作力度,分階段、有重點對工程質量、防汛安全、水土保持、水資源取水許可等工作進行重點督查。

通過開展執(zhí)法檢查、查處水事案件,有效維護了正常的水事活動,加快了依法行政進程,使水行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,水事案件發(fā)案率明顯降低,水事案件調(diào)查處率、辦結質量明顯提高,為全縣水利事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境。

擴展閱讀:水電X局法制工作人員管理辦法(試行)

目錄

第一章總則...............................................................................1第二章法律事務機構及人員設置...............................................3第三章公司總法律顧問..............................................................4第四章法律事務部組織及職責..................................................6第五章二級單位的法律事務機構和人員.................................15第六章職業(yè)資格和評定............................................................19第七章交流、實習和培訓........................................................21第八章法律顧問的考核............................................................23第九章其他...............................................................................23第十章附則...............................................................................24

中國水利水電第X工程局有限公司法務工作人員管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為進一步建立健全公司法律風險防范機制,規(guī)范公司法制人員工作,保障企業(yè)法律顧問依法執(zhí)業(yè),促進企業(yè)依法經(jīng)營,根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》、《落實中央企業(yè)法制工作第三個三年目標實施方案》、《中國水利水電建設股份有限公司法制人才隊伍建設管理辦法(暫行)》、《中國水利水電建設股份有限公司法制工作考核評價指標及評分表》、《中國水利水電第X工程局有限公司經(jīng)營行為法律審核管理辦法》、《中國水利水電第X工程局有限公司落實中央企業(yè)法制工作第三個三年目標實施方案》等規(guī)定,結合公司實際,制定本辦法。

第二條公司的法務工作人員管理工作適用本辦法。第三條公司促進法律管理與經(jīng)營管理的有效融合,完善企業(yè)法律風險防范機制,保障國內(nèi)外各業(yè)務領域合法規(guī)范運營;完善企業(yè)總法律顧問制度及法制人才隊伍建設,健全法律組織體系,全面提高法務工作人員隊伍素質;完善法律管理工作體系,健全法制工作規(guī)章制度,以規(guī)范化、系統(tǒng)化、

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信息化為手段,立足深化完善,努力提升服務和管理水平,全面提高企業(yè)依法治企能力。

第四條公司應當按照“政治素質好、法律素養(yǎng)好、團結協(xié)作好、作風形象好”的標準,建設一支具有企業(yè)法律顧問資格證書的法制人才隊伍,為公司可持續(xù)發(fā)展提供堅強的法律保障和支撐。公司法制人才隊伍建設堅持以“創(chuàng)新法制人才成長機制、提高法制人才綜合素質、優(yōu)化法制人才隊伍結構”為核心,以整體綜合能力建設為重點,推進法制人才向專業(yè)化、國際化、市場化發(fā)展,為建設具有較強國際競爭力的質量效益型跨國公司提供法律專業(yè)人才支撐和優(yōu)質智力支持。

第五條本辦法所稱法務工作人員包含專職法律顧問人員及兼職法律事務人員。其中專職法律顧問人員,是指由公司聘任,專門從事法律事務工作的內(nèi)部專業(yè)人員,包括已取得和暫未取得法律顧問資格證書的人員;法律事務人員是指已經(jīng)在其他崗位工作,兼職從事法律事務管理的人員。

第六條法務工作人員的工作原則:(一)依據(jù)國家法律法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)業(yè);(二)依法維護企業(yè)的合法權益;

(三)依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權益;

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(四)以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。

第七條法務工作人員應當履行下列義務:

(一)遵守國家法律法規(guī)和有關規(guī)定以及公司規(guī)章制度,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;

(二)依法履行法務工作人員職責;

(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務的合法性負責;

(四)保守國家秘密和公司商業(yè)秘密;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)規(guī)定的應當履行的其他義務。

第八條本辦法所稱企業(yè)法律顧問資格證書具體指全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書、法律職業(yè)資格證書或律師資格證書。

第二章法律事務機構及人員設置

第九條公司總部設總法律顧問,全面負責公司的法律事務工作,是公司的高級管理人員。

第十條公司總部設法律事務部,是公司法律事務的業(yè)務歸口主管部門。

第十一條公司各二級單位設總法律顧問,全面負責本單位的法律事務工作。

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第十二條公司各二級單位設法律事務機構,是本單位法律事務的業(yè)務歸口主管部門。

公司各二級單位設專職法律顧問人員,具體負責本單位的法律事務工作。

第十三條合同額超過10億元人民幣的國內(nèi)承包類項目和超過3億美元的國外承包類項目、投資總額超過5億元人民幣的國內(nèi)投資類項目和超過2億美元的國外投資類項目,以及公司認定的其他重點工程項目,應當在項目經(jīng)理部設置項目專職法律顧問人員,負責該項目的法律事務工作。

其他暫未獨立設置項目法律顧問的項目,可以設置兼職的法律事務人員。

第三章公司總法律顧問

第十四條公司推行總法律顧問制度,公司總法律顧問原則上應由專人專職擔任,對公司法定代表人負責,并管理指導公司法律事務部?偡深檰枍徫宦毤壴O置應當高于總部機關職能部門正職職級。

公司總法律顧問由領導班子成員兼任的,兼任人員應當取得企業(yè)法律顧問資格證書。

公司總法律顧問的任免,應事先征求股份公司法律事務部意見,并應當于變動后的一個月內(nèi)向股份公司法律事務部報備。

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第十五條公司總法律顧問履行下列職責:

(一)全面負責公司決策、經(jīng)營和管理中的法律事務;(二)參與公司重大經(jīng)營決策,保證決策的合法性,并對相關法律風險提出防范意見;

(三)參與公司重要規(guī)章制度的制定和實施,建立健全公司法律事務機構;

(四)建立健全公司法律風險防范機制,提升法律審核的深度廣度,著力加強國際項目法律事務的研究與管控。

(五)實施企業(yè)合規(guī)文化建設,負責公司的法制宣傳教育和培訓工作,組織建立公司法律顧問業(yè)務培訓制度;

(六)加強公司法制人才隊伍建設,確保公司法律顧問人員的配備,提高法律顧問的持證上崗率,加強法制人才培養(yǎng)和使用。

(七)對公司及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見,監(jiān)督或者協(xié)助有關部門予以整改;

(八)指導下屬單位法律事務工作,對下屬單位法律事務負責人的任免提出建議;

(九)其他應當由總法律顧問履行的職責。

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第四章法律事務部組織及職責

第十六條公司總部設置法律事務部,是負責公司法律事務工作的職能部門。

第十七條法律事務部由公司總法律顧問領導,履行下列職責:

(一)負責分析研究和掌握國家的法律、法規(guī)、政策,為公司經(jīng)營行為提供法律保障。

(二)建立公司法律事務工作體系,制定法律事務相關工作制度。

(三)負責公司法律風險防范體系的建立,同時對公司的規(guī)章制度的合法性進行審核。

(四)負責管理、指導公司各二級單位的法律事務工作,并對各二級單位的法律事務工作、法務工作人員的業(yè)務能力進行專項考核。

根據(jù)公司法制工作總體規(guī)劃,對公司各二級單位、項目部的專職法律顧問人員進行調(diào)配。

(五)對本公司各類法律文書的形式和內(nèi)容進行合法性、合規(guī)性、完整性、準確性審核,并提出書面法律意見;

(六)參加公司重大合同的起草及談判工作,對合同的合法性、合規(guī)性、完整性、準確性進行法律審核,出具法律意見;

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參加制定、修改公司章程、制度和企業(yè)、子企業(yè)及持股企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本以及重組、改制等重大決策工作;

參與公司重大投融資、產(chǎn)權(股權)變動、對外擔保、知識產(chǎn)權開發(fā)及保護等重要經(jīng)營決策活動,提出法律風險評估或法律意見,處理相關法律事務。

(七)負責對風險債權債務出具法律評估建議,并按研究決定落實督辦。

(八)統(tǒng)一處理公司訴訟糾紛案件,并提出法律意見,經(jīng)審核后的意見作為委托代理人參與訴訟、仲裁等民事糾紛活動的依據(jù)。

(九)具體負責公司的普法宣傳工作,制定普法計劃、構建普法組織、實施普法方案,實現(xiàn)普法目標。

(十)為公司生產(chǎn)經(jīng)營活動提供法律咨詢,組織、落實公司法制工作和相關法律事務的培訓、交流工作。

第十八條法律事務部配備專職法律顧問人員,法律顧問應當具有大學本科及以上學歷,法學專業(yè)背景,以及持有法律顧問資格證書。

總部法律事務機構人員變更的,應當自變更之日起一個月內(nèi)向股份公司法律事務部報備。

第十九條法律事務部內(nèi)設主任、副主任、法律訴訟主管、法律風險管控主管、法律合規(guī)主管等崗位。

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各崗位人員應當在部門主任的領導下,積極履行崗位職責,完成崗位工作。

第二十條法律事務部主任是本部門的主要負責人,要在國家相關法律法規(guī)的要求下,遵照股份公司法律事務管理的相關規(guī)定,通過對本公司法律事務管理制度的建設,組織開展本公司法律訴訟、風險管控、合法合規(guī)管理等工作,為公司經(jīng)營決策提供法律支持,降低法律風險。

崗位主要職責:(一)部門管理:

1、根據(jù)國家及股份公司相關規(guī)定,制定公司法律事務管理制度、實施細則及相應的考核辦法;

2、建立健全本部門日常管理規(guī)章制度,并監(jiān)督實施;3、統(tǒng)籌安排及合理調(diào)配法律事務部人員的業(yè)務;4、擬定部門工作計劃,審定下屬工作計劃,檢查、監(jiān)督工作計劃完成情況,編寫部門工作總結;

5、主持部門下屬人員日常工作的分配、監(jiān)督、檢查、培訓和考核;

6、組織制定公司法律事務部人員的業(yè)務培訓規(guī)劃。(二)合同審定

1、組織與指導對本公司、所屬各二級單位及項目部的承

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包合同、分包合同(專業(yè)分包、勞務分包)、購銷合同,臨時用工等各類合同的形式和內(nèi)容進行審核,并提出法律意見;

2、對審核過程中發(fā)現(xiàn)的法律問題進行專項指導及調(diào)研,參加相關會議并出具法律意見;

3、針對合同審核中的典型問題,組織、指導發(fā)布法律風險提示,開展專項法律培訓,避免同類問題再次出現(xiàn);

4、參與或組織指導專職法律顧問人員人員參加合同前期談判,從法律角度提出建議與意見。

(三)法律咨詢與指導

1、組織與指導對公司、所屬各二級單位及項目部提供法律咨詢服務;

2、組織與指導專職法律顧問人員人員參與公司相關會議,對會議決議從法律角度提出建議與意見;

3、組織與指導法務工作人員對公司日常經(jīng)營過程中的行為進行法律監(jiān)督,對違反法律、法規(guī)及政策的行為,及時提出法律意見及建議;

4、組織與指導深入公司所屬各二級單位及項目部進行法律調(diào)研、檢查,對違反法律及法規(guī)的行為,及時提出法律意見及建議;

5、組織與指導建立法律答疑平臺,進行普法宣傳與培訓,提高全員法律意識。

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(四)法律訴訟

1、組織與指導對被訴案件進行調(diào)研,收集證據(jù),并準時出庭應訴,依法維護公司合法權益;

2、組織與指導對損害公司利益的行為提起法律訴訟,并進行調(diào)研、評估,收集證據(jù),準時出庭,依法維護公司合法權益;

3、組織與指導對未進入訴訟程序的其他法律糾紛提出法律意見與建議。

(五)其他工作事項

1、組織實施法律事務部信息保密工作;2、組織開展部門的黨風廉政建設;3、組織開展部門精神文明建設工作;

4、協(xié)調(diào)并維持與公司內(nèi)部各部門、外部各單位的關系;5、完成上級領導交辦的其它工作;

6、按規(guī)定、程序及時辦理并匯報相關工作;7、承擔部門內(nèi)部其他日常管理工作。

第二十一條法律事務部副主任負責協(xié)助部門主任對本公司法律事務進行管理,為公司提供法律支持,解決相關法律糾紛,降低公司經(jīng)營管理過程中的法律風險。

崗位主要職責:

(一)協(xié)助主任進行部門管理;(二)協(xié)助主任進行合同審定;

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(三)協(xié)助主任進行法律咨詢與指導;(四)協(xié)助主任進行法律訴訟;(五)協(xié)助主任進行其他管理工作;

(六)在主任不能履行相關職責時,代為行使部門主任職責。

第二十二條法律訴訟主管是根據(jù)本部門的工作分工安排,全面處理訴訟和仲裁事務,負責個案從起訴、應訴到結案、執(zhí)行的全部流程,負責全部案件的分析、歸納和總結。

崗位主要職責:

(一)處理訴訟、仲裁等法律事務:

1、領取、遞交法律文書并參加訴訟、仲裁活動;2、及時通報案件進展及最終裁判結果;3、協(xié)助法律糾紛案件的執(zhí)行;

4、按法律規(guī)定的相關程序處理、委托外部律師處理或交各單位相關負責人處理訴訟、仲裁等法律事務;

5、建立與外聘法律顧問及司法部門的業(yè)務聯(lián)系渠道。(二)調(diào)查及分析法律糾紛,提出處理建議1、調(diào)查及分析法律糾紛;

2、要求涉案單位提交書面案件情況說明、提供涉案材料、派遣涉案事件經(jīng)辦人參與案件處理;

3、出具《法律意見書》經(jīng)主管領導審批后,報公司案件評審機構評審,作為案件處理的依據(jù)和方案;

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4、將《法律意見書》反饋對口部門或單位并監(jiān)督落實。(三)編制訴訟及仲裁資料:1、編制或指導編制訴訟、仲裁資料;

2、準備或指導起訴狀、答辯狀、代理詞、申請書、證據(jù)目錄等相關法律文書;

3、負責或監(jiān)督訴訟及仲裁材料的加章、保管、送達和保密。

(四)其他工作事項

1、全程跟蹤訴訟及仲裁事務,對在訴案件的關鍵節(jié)點編寫備忘錄并提交領導閱示;

2、對徹底完結案件編寫結案報告并經(jīng)主管領導審批;3、承擔部門內(nèi)部日常事務工作;4、完成上級領導交辦的其它工作;5、按規(guī)定、程序及時辦理并匯報相關工作。第二十三條法律風險管控主管是根據(jù)本部門的工作分工安排,從制度建設、法律事務審核、風險管控體系的建立監(jiān)督執(zhí)行和法律宣傳等方面做到法律風險的事前管控。

主要職責:

(一)公司制度建設

1、起草公司法律管理相關的規(guī)章制度并提交審核;2、審核公司規(guī)章制度的合法、合規(guī)性并提出法律意見;3、調(diào)研公司規(guī)章制度的執(zhí)行情況,提出法律意見或整

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改措施。

(二)法律風險防范

1、參加合同前期談判,起草、修改、審核各類合同并出具法律意見;

2、重大經(jīng)營決策的法律論證并出具法律意見;3、起草、修改、審核其他法律文書;

4、協(xié)助債權債務的清收工作,必要時移交法律訴訟主管。

(三)建立法律風險預控體系1、組織構建法律風險防范體系;

2、分析過往法律糾紛案例,確定潛在法律風險;3、監(jiān)督法律風險體系的運行;

4、建立法律風險排查機制,并監(jiān)督執(zhí)行;5、提出法律隱患的整改意見;6、與外部專業(yè)機構建立業(yè)務聯(lián)系。

第二十四條法律合規(guī)主管是根據(jù)本部門的工作分工安排,從制度流程、經(jīng)營行為、日常工作、合同管理等多角度,監(jiān)督檢查企業(yè)的行為,保證其符合法律、法規(guī)、公司規(guī)章制度的要求。

主要職責:

(一)對合同管理從法律角度提出相關意見1、指導相關單位依法履行合同;

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2、解答合同執(zhí)行中出現(xiàn)的法律問題;

3、處理合同執(zhí)行中發(fā)生的各種糾紛,出具法律意見書;4、跟蹤監(jiān)督合同履行情況。

(二)監(jiān)督檢查公司內(nèi)部相關流程、制度條款的合規(guī)性,提出整改意見

1、識別、評估、監(jiān)測和報告公司合規(guī)風險;2、評價公司合規(guī)風險管理的有效性;

3、獨立或聯(lián)合調(diào)查公司具體的合規(guī)事項或重大違規(guī)情況;

4、提出監(jiān)控報告和合規(guī)風險報告;

5、從法律的角度制定公司各項業(yè)務的流程、規(guī)則和規(guī)范;

6、從法律角度規(guī)范公司及下屬企業(yè)的工作流程,對公司及下屬企業(yè)的工作流程進行檢查、規(guī)范。

(三)法律咨詢

1、查詢、分析、研究本行業(yè)最新法律及相關政策文件,解答相關咨詢,并協(xié)助公司有關部門完善規(guī)章制度,參與建立健全規(guī)范的監(jiān)督約束機制工作;

2、處理與公司有關的涉法事務方面的問題咨詢;3、對有關咨詢問題,進行調(diào)查研究,分析其可行性、合法性和法律風險,并出具法律意見;

4、進行工作匯報和文件歸檔。

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(四)法制宣傳教育培訓

1、組織、籌備年度法律事務工作會;2、草擬并修改領導講話稿;3、制定相關法律培訓計劃;

4、組織法律法規(guī)的學習及測試并交流心得;5、籌備并開展普法宣傳工作;6、定期總結工作并推廣先進經(jīng)驗。

第五章二級單位的法律事務機構和人員第二十五條公司推行二級單位總法律顧問及項目法律顧問制度。

第二十六條上年度年營業(yè)收入超過20億元的二級單位,應當設置專職總法律顧問和獨立的法律事務部。

第二十七條二級單位專職總法律顧問應當持有企業(yè)法律顧問資格證書,并與公司建立勞動關系。

暫未達到設置專職總法律顧問條件的,應當設立法律事務主管領導,全面負責本單位法律事務工作。

公司各二級單位任免總法律顧問或法律事務主管領導的,應事先征求公司法律事務部意見,并將任命結果一個月內(nèi)報公司法律事務部備案,公司法律事務部應及時報股份公司法律事務部備案。

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第二十八條二級單位總法律顧問或法律事務主管領導職責:

(一)貫徹執(zhí)行公司有關法律事務工作的制度和文件;(二)根據(jù)股份公司和公司的要求,將法律事務管理嵌入本單位的日常經(jīng)營管理流程,為專職法律顧問人員工作的順利開展提供保障;

(三)參與本單位領導班子成員會議,對于重大經(jīng)營決策,要保證決策的合法、合規(guī)性,并組織對相關法律風險提出防范意見;

(四)組織專職法律顧問人員對本單位的合同和重大制度進行法律審核;

對于重大合同和其他重要事項,組織專職法律顧問人員參與合同談判、調(diào)查、磋商等環(huán)節(jié);

(五)組織專職法律顧問人員提供本單位的法律咨詢與指導服務;

(六)協(xié)同公司法律事務部,共同管理涉及本單位的法律訴訟糾紛案件;

(七)組織本單位的普法宣傳及培訓工作;

(八)統(tǒng)籌安排及合理調(diào)配專職法律顧問人員的業(yè)務;(九)其他應當負責的工作事項。第二十九條法律事務部的職責主要有:

(一)具體負責對本單位的合同和重大制度進行法律

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審核,并出具法律意見書;

(二)全面指導本單位依法履行合同,解答合同執(zhí)行中出現(xiàn)的法律問題,處理合同執(zhí)行中發(fā)生的各種糾紛,并跟蹤監(jiān)督已簽訂合同的履行情況,及時就法律風險提出書面防范意見;

(三)具體負責提供本單位的法律咨詢與指導服務,并就本單位管理過程中的法律風險進行排查,提出法律隱患的整改意見;

(四)對于涉及本單位的法律訴訟糾紛案件,進行案件情況調(diào)查,出具情況說明和法律意見書,跟蹤案件進展情況,協(xié)助或具體負責訴訟案件的辦理;

(五)配合做好本單位的知識產(chǎn)權保護、應收賬款清收、安全事故處理、危機處理、維穩(wěn)等相關工作;

(六)根據(jù)公司要求,制定本單位的普法、培訓計劃,具體負責本單位的普法宣傳及培訓工作;

(七)法律事務工作資料的分類、整理、歸檔;(八)建立與公司法律事務部及外部單位的聯(lián)系與交流;

(九)其他法律事務工作事項。

第三十條對于暫未達到獨立設置法律事務部條件的二級單位,應當明確履行法制工作職能的具體部門,同時應當

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配置1-2名專職法律顧問人員,具體負責處理各單位的法律事務工作,工作職責參見本辦法第二十九條。

二級單位專職法律顧問人員應當與公司建立勞動合同關系,具有大學本科或以上學歷,法學及其它相關專業(yè)背景并取得企業(yè)法律顧問資格證書。法律顧問的崗位編制應隸屬于各二級單位機關并不得由其他部門人員兼任。

第三十一條項目專職法律顧問人員主要職責:(一)具體負責對項目合同和重大制度進行法律審核,并出具法律意見書;

(二)全面指導項目依法履行合同,解答合同執(zhí)行中出現(xiàn)的法律問題,處理合同執(zhí)行中發(fā)生的各種糾紛,并跟蹤監(jiān)督項目合同的履行情況,及時就法律風險提出書面防范意見;

(三)具體負責提供項目法律咨詢與指導服務,并就項目管理過程中的法律風險進行排查,提出法律隱患的整改意見;

(四)對于涉及本項目的法律訴訟糾紛案件,進行案件情況調(diào)查,出具情況說明和法律意見書,跟蹤案件進展情況,協(xié)助或具體負責訴訟案件的辦理;

(五)協(xié)助項目相關部門做好變更索賠、對外往來函件管理、應收賬款清收、安全事故處理、危機處理、維穩(wěn)等相關工作;

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(六)制定項目的普法、培訓計劃,具體負責項目部的普法宣傳及培訓工作;

(七)法律事務工作資料的分類、整理、歸檔;(八)建立與公司、所屬二級單位法律事務機構及外部單位的聯(lián)系與交流;

(九)其他法律事務工作事項。

第六章職業(yè)資格和評定

第三十二條公司各級專職法律顧問人員應當取得企業(yè)法律顧問資格證書。

公司各級單位應當在職工教育培訓經(jīng)費中專項列支企業(yè)法律顧問考試培訓費用,為報考人員提供物質保障;并統(tǒng)籌安排工作,為報考人員提供足夠的時間保證。

第三十三條對于與公司有勞動關系,在崗從事專職法律顧問工作,取得企業(yè)法律顧問資格證書的專職法律顧問人員,公司按下列標準給予獎勵和發(fā)放持證津貼:

取得全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書的人員,公司給予一次性獎勵201*元,并按200元/月標準發(fā)放持證津貼;

取得法律職業(yè)資格證書或律師資格證書的人員,公司給予一次性獎勵5000元,并按400元/月標準發(fā)放持證津貼。

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取得兩個及以上企業(yè)法律顧問資格證書的人員,按400元/月標準發(fā)放持證津貼。

第三十四條新任職專職法律顧問崗位的人員,應當自任職之日起三年內(nèi)取得企業(yè)法律顧問資格證書;已任職專職法律顧問崗位的人員,應當自本辦法下發(fā)之日起三年內(nèi)取得企業(yè)法律顧問資格證書。

屆時未取得企業(yè)法律顧問資格證書的專職法律顧問人員,公司有權對其進行崗位調(diào)整,并就原崗位空缺另行安排符合條件的人員。

第三十五條公司鼓勵各級專職法律顧問人員積極參與企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)崗位等級資格的評審活動。具體參見《中國水利水電建設股份有限公司企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審管理辦法(暫行)》。

第三十六條公司專職法律顧問人員分為專責(法務)、主管(法務)、高級主管(法務)、管理專家(法務)、高級管理專家(法務)以及首席管理專家(法務)等六級。

第三十七條公司各級專職法律顧問人員的資格認定辦法,參照公司人力資源部相關文件。

對于取得等級認定的專職法律顧問人員,可以享受相應崗級待遇。(見附件一:專職法律顧問人員崗級對應表)

第三十八條公司支持專職法律顧問人員學習業(yè)務知識,取得經(jīng)濟師、注冊建造師、注冊造價工程師、注冊會計

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師、注冊稅務師等職業(yè)資格。對于取得相應資格證書的,公司應按規(guī)定進行相應的獎勵和發(fā)放持證津貼。

第三十九條公司鼓勵并支持從事經(jīng)營管理、項目管理的業(yè)務人員學習法律知識,考取企業(yè)法律顧問資格證書。

法律事務人員或其它崗位員工,取得企業(yè)法律顧問資格證書并自愿從事專職法律顧問工作的,可以向上級法律事務主管機構申請,經(jīng)公司法律事務部備案后納入專職法律顧問人員后備序列。

第七章交流、實習和培訓

第四十條為進一步加強公司法制人才的培養(yǎng)和使用,提高公司各級專職法律顧問人員的職業(yè)素質和水平,公司實行專職法律顧問人員的交流、實習和培訓制度。

第四十一條對于已經(jīng)取得企業(yè)法律顧問資格證書的專職法律顧問人員,公司支持和鼓勵到當?shù)厮痉C關、仲裁機構、律師事務所等專業(yè)機構進行交流和學習,不斷提升法律專業(yè)能力、運用法律知識解決管理問題的能力、依法治企能力。

第四十二條公司實行二級單位專職法律顧問人員輪崗培訓制度。各二級單位的專職法律顧問人員,應當輪流到公司總部法律事務部實習,熟悉公司各項法律業(yè)務的管理流程,提高法律業(yè)務的處理能力。輪崗培訓時間為3-6個月。

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公司鼓勵專職法律顧問人員到基層項目進行掛職鍛煉,熟悉項目的運行情況,掛職鍛煉時間建議為6-12個月。掛職鍛煉期間,公司各級單位不得將專職法律顧問人員的人事及工資關系等轉移至項目管理,也不得以長期掛職鍛煉形式安排專職法律顧問人員專職在項目工作。

項目專職法律顧問人員的人事關系應當隸屬于公司各二級單位總部。

第四十三條各單位專職法律顧問人員在總部法律事務部輪崗培訓期間,應當優(yōu)先辦理本單位法律事務工作,其人事、工資關系不變,由原單位正常發(fā)放。

輪崗培訓期間,各單位專職法律顧問人員因辦理本單位事務發(fā)生的差旅費、住宿費、招待費等由本單位報銷;因辦理法律事務部交辦的其他工作需出差的,所發(fā)生的差旅費、住宿費、招待費等由公司法律事務部負責報銷。

輪崗培訓人員培訓期間發(fā)生的其它費用由各單位自行承擔。

第四十四條公司實行法務工作人員專業(yè)培訓制度,公司各級單位應當在主營業(yè)務范圍內(nèi)組織有針對性的專項培訓工作,并應當積極參加上級單位組織的各類法律培訓活動。

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第八章法律顧問的考核

第四十五條公司總部法律事務部和專職法律顧問人員的考核,依照公司總部相關考核辦法執(zhí)行;

第四十六條公司各二級單位總法律顧問或法律事務主管領導的考核,依照公司年度二級單位業(yè)績考核辦法執(zhí)行;

第四十七條公司各二級單位專職法律顧問人員、項目專職法律顧問人員的考核,由各二級單位負責;公司法律事務部有權針對具體人員的專業(yè)能力、業(yè)務表現(xiàn)進行綜合考評,該考評結果應當占各單位考核比重的60%。(見附件二:二級單位專職法律顧問考核指標)

第九章其他

第四十八條公司各級單位應當為總法律顧問或法律事務主管領導、法律事務機構及法務工作人員全面開展法律事務工作提供必要的組織、制度及物質保障。

第四十九條公司各級單位應當加強對下屬單位法制工作開展情況的監(jiān)督、檢查力度,促進各級單位依法開展經(jīng)營管理活動,切實加強公司法律風險的防范水平,依法維護企業(yè)的合法權益。

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第五十條在促進企業(yè)依法經(jīng)營,為公司避免或者挽回經(jīng)濟損失等方面做出重大貢獻的法務工作人員,公司應當給予表彰及獎勵。

第五十一條公司法務工作人員玩忽職守、濫用職權給公司造成較大損失或惡劣影響的,應當嚴格依法及公司管理制度追究其責任;情節(jié)嚴重的,公司有權依法移送司法機關處理。

第十章附則

第五十二條本辦法由公司總部法律事務部負責解釋,自201*年1月1日起實施。

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