二0一一年流動人口計劃生育工作總結

二0一一年流動人口計劃生育工作總結

X鎮(zhèn)是X市的商貿重鎮(zhèn)，經濟和人文思想活躍，是外來客商經商、投資興業(yè)、務工的首選之地，形成了外來人員聚集的狀態(tài)，社會各項事業(yè)發(fā)展較快，201*年被評為全國文明村鎮(zhèn)，計劃生育工作更是連續(xù)18年獲得市級先進榮譽。流動人口計劃生育工作曾得到國家計生委肯定和表彰。全鎮(zhèn)下轄15個行政村，6個社區(qū)，駐鎮(zhèn)廠礦、企事業(yè)單位30多個，XX集貿市場還是豫西地區(qū)最大的商品集散地，流動人口日流量5萬人次，常住鎮(zhèn)區(qū)流動人口1萬人以上。201*年以來，在經濟形勢不斷發(fā)展變化的過程中，我們始終堅持計劃生育基本國策不動搖，積極探索經濟發(fā)展和計劃生育事業(yè)同步發(fā)展的路子，構建了“齊抓共管，綜合治理”的流動人口計劃生育長效管理機制，實現(xiàn)了計劃生育管理與經濟協(xié)調發(fā)展的和諧、雙贏局面。我們的主要做法是：

一、提高認識，加強領導，增強流動人口管理的緊迫感，責任感。流動人口計劃生育管理工作是計劃生育管理體系的重要組成部分，也是當前計劃生育工作的難點。流動人口為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展做出了積極的貢獻，但人員的流動性、變動性又給計劃生育管理帶來了新問題新困難。如果只重視經濟財富的增加，放松流動人口計劃生育管理，那么短期獲得的經濟利益還將被過度增長的的人口消耗掉，還會沖擊已經打牢的計劃生育工作基礎。我鎮(zhèn)計劃生育工作連續(xù)18年獲得市級先進，集貿市場全國知名，流動人口日流量5萬人次，常住流動人口1萬人以上，其中已婚育齡婦女2389人，流動人口計劃生育工作的好壞將直接影響我鎮(zhèn)計劃生育工作的整體水平。因此，鎮(zhèn)黨委政府始終把流動人口計劃生育工作擺在重要位置，著重從以下幾個方面來抓：

（一）建全組織機構，完善管理服務網絡。鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了鎮(zhèn)流動人口管理工作小組，黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、商管辦主任、派出所所長、工商所所長為副組長，其它各職能部門負責人為成員。并于1994年在全市率先設立流動人口計劃生育管理辦公室和流動人口計劃生育協(xié)會，專門負責管理流動人口計劃生育工作。各村、社區(qū)也成立了流動人口工作領導小組，并由一名干部專職負責此項工作。同進，嚴格按照上級規(guī)定，落實屬地化管理責任，構建了流動人口管理網絡體系，保證了流動人口計劃生育管理工作的有序開展。

（二）加大大投入，筑牢基礎工作陣地。1、鎮(zhèn)黨委、政府每年的財政預算都按上級的計劃生育事業(yè)費標準，將流動人口數預算在內，足額撥付工作經費，保障流動人口計劃生育工作的正常開展。2、根據形勢發(fā)展，不斷完善流動人口計劃生育工作陣地建設。鎮(zhèn)黨委、政府去年投入資金50多萬元，高標準建設了全市一流的流動人口服務中心，完善了相關服務設施，設置了閱覽室、信息捐助室等、實行一站式辦公，公安、工商、衛(wèi)生、民政、計劃生育等集中辦公，減化了辦事程序，更好的為流動人口提供服務。3、對凡納入我鎮(zhèn)管理的流動人口落實避孕節(jié)育措施的，由鎮(zhèn)財政支付手術費，真正落實“同管理、同服務”，增強流動人口歸屬感。據統(tǒng)計去年共為366人免除手術、治療費用2萬余元，促進了流動人口自覺接受計劃生育部門管理與服務的意識。

（三）建章立制，明確管理職責。為了確保在管理機制上形成相互聯(lián)系、相互依存、相互促進，形成各部門共同參與、齊抓共管的管理機制，我鎮(zhèn)在上級計生委指導下，建立完善了一系列工作制度，并針對各自職責權限制定了《派出所流動人口管理職責》、《工商所流動人口管理職責》、《用工單位流動人口管理職責》、《出租房屋戶流動人口管理職責》《村委會流動人口管理職責》等規(guī)章制度，明確了各自管理職責與考評標準，確保責任措施落到實處，共同做好流動人口計劃生育工作。

二、加強宣傳，營造氛圍，引導流動人口自覺履行計劃生育義務。（一）我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)計生大院設12個宣傳專欄，在流動人口服務中心增設電子屏及宣傳折頁，以溫馨的親情化服務廣泛宣傳流動人口計生法律法規(guī)、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識，營造和諧計生的氛圍。（二）利用宣傳日、節(jié)假日等節(jié)慶活動，組織開展文藝演出、生殖健康咨詢、知識競賽等形式多樣的宣傳服務。每年利用正月十三廟會、5.29協(xié)會日、7.11世界人口日、生殖健康進家庭活動等積極組織宣傳活動，凝聚人心，增強流動人口對計劃生育的認同和肯定。

（三）各村、社區(qū)用工單位，根據各自實際，利用墻報（標語）、廣播、展報、宣傳欄等，多種形式積極開展宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳氛圍，增強流動人口管理與服務的效果，引導流動人口自覺接受計劃生育管理與服務，增強了自覺履行計劃生育義務的責任感。

三、定期開展流動人口清理清查登記活動。

1、建立月清理清查制度。鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作領導小組，認真指導安排流動人口清理清查工作，制定、完善清理清查方案，列入日常工作管理，不定時安排人員下村指導各村、社區(qū)開展流動人口清理清查工作，并每月28號專門聽取流動人口管理工作匯報，及時掌握流動人口計劃生育工作情況。

2、扎實組織、開展清理清查工作。全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排、部署流動人口清理清查工作，采取逐街、逐戶、逐人清查、登記的方法，每年組織兩次全面的清理清查活動，掌握流動人口基本情況、就業(yè)領域、住所分布等。根據采集的信息，逐人建檔，納入管理，及時錄入省流動人口計劃生育管理信息系統(tǒng)。對已婚育齡婦女，將查驗和辦理《流動人口婚育證明》作為履行辦理其他各種手續(xù)的前置條件，對未辦理《流動人口婚育證明》的，及時下達催辦通知書或由當事人提供詳細、準確的婚育，通過網上異地核實辦理的程序，依法開展工作，盡可能的便民利民，將基礎工作做細、做實。

3、依托省流動人口計劃生育管理信息系統(tǒng)，積極開展信息交流、協(xié)作。積極利用科技手段，通過信息手段和網絡技術，依托省省流動人口計劃生育管理信息系統(tǒng)、國家流動人口計劃生育信息交換平臺，開展信息核查與反饋，不斷提高管理系統(tǒng)錄入信息的準確率和有效率，增強信息對工作的指導性，有針對性的為育齡群眾提供計劃生育服務，逐步實現(xiàn)全國“一盤棋”的管理協(xié)作模式。

四、強化服務，突出親情，以服務促進管理水平的不斷提升。按照“現(xiàn)居住地管理”和“同管理、同服務”的原則，以優(yōu)質服務、親情化服務為切入點，廣泛聯(lián)系群眾，消除流動人口的地域差別心理，拉近距離，搭起融洽的計劃生育服務紐帶。結合我鎮(zhèn)實際，定期到流動人口從業(yè)、居住較集中的地區(qū)，為流動人口育齡婦女提供生殖健康檢查、婦科病普查普治、發(fā)放避孕藥具、婚育咨詢等服務，以優(yōu)質計劃生育服務，溫暖營造“一家人”的管理服務意識。根據流動人口的需求，在服務中心增設閱覽室、信息港、代訂車票等服務項目，不斷拓寬服務項目范圍，以親情化的服務促進管理水平的不斷提高。

五、積極探索創(chuàng)新，著力構建流動人口計生管理和服務的長效機制。隨著經濟社會改革的深入發(fā)展，流動人口計生工作將成為計劃生育工作的重中之重。我們積極根據形勢發(fā)展，堅持與時具進的理念，不斷更新管理思想，創(chuàng)新管理方式，增強服務能力，積極探索完善符合新形勢要求的流動人口計劃生育管理和服務長效機制。

（一）齊抓共管、綜合治理流動人口。我們堅持部門聯(lián)席會議工作制度，強化部門之間協(xié)作的工作機制，建立了以“計生牽頭、各職能部門協(xié)作、齊抓共管”流動人口計劃生育綜合治理機制。

（二）強化自治管理服務功能。為有效增強流動人口計劃生育主體意識，我們充分發(fā)揮流動人口計劃生育協(xié)會的作用，積極吸納流動人口中在同鄉(xiāng)中有威望、有號召力、經商創(chuàng)業(yè)帶頭人加入協(xié)會，發(fā)揮他們的作用，主動約束、管理好同鄉(xiāng)人，引導流動人口依法行使民主權利，積極參與民主管理，促進流動人口自我管理、自我教育、自我服務。

（三）夯實基礎，推進流動人口計劃生育管理和服務工作重心下移。積極推進村、社區(qū)、用工單位承擔計劃生育管理的責任體系建設，增強管理的時效性和有效性。加強村、社區(qū)、用人單位流動人口計劃生育管理服務陣地建設，增強對流動人口管理的重視度，落實目標責任制，推進工作重心逐漸下移，落實屬地化管理職責。積極推進村、社區(qū)對轄區(qū)租房戶的管理，構建流動人口管理體系；通過公安部門對租房戶的管理，暢通流動人口信息變動報告渠首，及進掌握流動人口往來情況。在工作中及時總結經驗，發(fā)現(xiàn)問題，完善對策，切實抓好基礎工作建設。201*年的工作雖未到結尾，但取得的一項項工作成績已為我們呈現(xiàn)了一個美好的結局。各位領導在肯定我們成績的同時，也懇請你們能留下寶貴的意見和指出我們工作中的不足之處，在今后的工作中，我們將積極改進、完善，以期取得更大的進步。謝謝！

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二0一一年流動人口計劃生育半年

工作總結

杏樹朝鮮族鄉(xiāng)的流動人口計劃生育工作，在市、縣計生委的親切關懷指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在相關部門的努力配合下，經過計生辦全體成員的共同努力，半年的工作已經順利完成了。在這半年里我們全面貫徹執(zhí)行了《人口與計劃生育法》和《黑龍江省流動人口計劃生育管理辦法》的有關規(guī)定，按照新形勢下計劃生育工作的部署和要求，積極促進流動人口計劃生育工作由單純的行政管理向周到的優(yōu)質服務轉變，加速了計劃生育工作的“兩個轉變”的步伐，經過一年的堅持不懈努力，較好地完成了工作計劃，有力地促進了人口與經濟、社會的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)將我鄉(xiāng)二0一一年半年的流動人口計劃生育基本數據匯報如下：

我鄉(xiāng)半年共有流出成年人口358人，其中流向本省的129人，流向外省的229人，育齡婦女175人，其中已婚育齡婦女116人，未婚59人，《流動人口婚育證明》核發(fā)358人，核發(fā)率達到100%，已婚育齡婦女落實避孕措施的116人。無當年出生人數。全鄉(xiāng)共有流入成年人口3人，全部為男性。都是本省流入的，無外省流入，并且全部查驗了《婚育證明》。

通過以上數據可以看出，由于全面貫徹執(zhí)行了《人口與計劃生育法》和《黑龍江省流動人口計劃生育管理辦法》，改變了工作思路，轉換了工作方法，強化了服務功能，我鄉(xiāng)的流動人口計劃生育工作又上了一個新臺階。主要工作總結如下：

1、對流動人口開展優(yōu)質服務。在詳細調查摸底的基礎上，各級政府加大了經費投入，保證免費為育齡夫妻提供國家的基本項目。各村計劃生育服務員加大宣傳力度，使流動人口熟悉和掌握相關的計劃生育法律法規(guī)，避孕節(jié)育知識，并積極做好孕情監(jiān)測和手術回訪服務。

2、搞好相關部門的綜合治理。派出所、民政等相關部門積極與計生辦配合，加強了對流動人口的管理力度。對沒有經過計生辦查驗的流動人口不予辦理暫住證。所以及時管理了流入的紊亂現(xiàn)象。

3、流動人口計劃生育工作存在的不足：由于人口流動性大，不便管理。有時來的快、走的更快。登記不及時。對流動人口服務不到位、及及時。這些都有待于在今后的工作中繼續(xù)努力，逐步改進。

杏樹朝鮮族鄉(xiāng)計生辦二0一一年四月五日

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