縣201*年食品安全工作總結(jié)
洞頭縣201*年食品安全工作總結(jié)
201*年,我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導及各部門的大力配合下,堅持以人為本,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全監(jiān)管工作,牢牢把握切實保障人民群眾飲食安全的中心任務(wù),牢固樹立和實踐科學監(jiān)管理念,以鞏固、規(guī)范、創(chuàng)新、提升為主線,立足實際,突出重點,加強部門聯(lián)動,不斷提高檢測技術(shù)水平,創(chuàng)新監(jiān)管機制,規(guī)范監(jiān)管行為,提升全縣食品安全工作監(jiān)管能力和水平,為構(gòu)建平安洞頭、和諧洞頭,推進我縣建設(shè)國際性旅游休閑島做出了新的貢獻。
現(xiàn)將一年來全縣食品安全工作情況總結(jié)如下:一、加強領(lǐng)導,食品安全責任體系不斷完善
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,始終把食品安全作為保障人民群眾身體健康、生命安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓。
(一)及時部署201*年各項工作。年初,組織召開全縣食品安全委員會成員會議,研究分析當前面臨的形勢,就全縣食品安全工作出了部署,要求各單位做到認識到位、宣傳到位、謀劃到位、監(jiān)管到位、處罰到位。
(二)認真分解全年重點工作任務(wù)。向各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全各有關(guān)部門印發(fā)了《洞頭縣201*年度食品安全重點工作任務(wù)分解表》,從提高食品安全監(jiān)管工作能力、強化食品安全全程監(jiān)管、深入開展食品安全專項整治、完善食品安全監(jiān)管體系和協(xié)調(diào)配合機制、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責任、廣泛開展食品安全宣傳培訓等方面對201*年全縣食品安全重點工作進行了認真分解,強化工作措施,層層落實責任,加強督促檢查,確保任務(wù)落實到位。
(三)進一步完善食品安全責任機制。制定各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的食品安全考核細則,對考核指標進行了細化和量化,實行百分制量化評分,切實增強考核的可操作性,考核結(jié)果報該縣考績辦,納入年度績效考核體系,食品安全責任體系不斷完善。
二、牽頭抓總,食品安全各項工作不斷推向深入
縣食品藥品監(jiān)管局充分發(fā)揮政府“抓手”作用,根據(jù)食品安全工作的重點、難點問題,牽頭組織各監(jiān)管部門開展食品安全專項整治行動,并扎實推進食品安全各項工作,督促各部門扎實做好食品安全保障工作。
(一)深入推進食品安全整頓工作。重點就違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品等方面進行集中整頓工作,切實解決食品安全的突出問題,全面提升我縣食品安全水平。
(二)啟動了旅游景點食品安全專項整治行動。組織各監(jiān)管部門開展旅游景點食品安全聯(lián)合執(zhí)法大行動,同時,縣食安委辦開展了食品安全暗查暗訪活動,加強對各部門開展旅游景點食品安全監(jiān)管工作的監(jiān)督,為我縣旅游大發(fā)展營造和諧的外部環(huán)境。
(三)開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治。認真組織開展自查自糾、集中整治等階段性的工作,及時部署工作任務(wù),印發(fā)通知,統(tǒng)一張貼《公告》,要求各相關(guān)部門及時制定具體實施方案,制訂抽檢計劃,督促企業(yè)開展自查自糾,并開展了集中檢查行動,各相關(guān)部門也分別組織開展了專項檢查,依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。(四)加強食品安全抽檢工作。發(fā)揮牽頭抓總作用,制定季度食品安全抽檢計劃,組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門開展了食品安全專項抽檢活動。據(jù)統(tǒng)計,共抽檢產(chǎn)品37批次,產(chǎn)品涉及色拉油、水產(chǎn)品、熟食、糕點、餐具等。
(五)開展糕點米面制品專項整治。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省食安委辦《關(guān)于加強糕點、米面制品質(zhì)量安全監(jiān)管的緊急通知》,并組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門合力出擊開展糕點米面制品聯(lián)合執(zhí)法行動,專項整治食品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)的蒸煮類糕點。
(六)開展食品安全檢測資源整合調(diào)研活動。成立課題組,組織開展了食品安全檢測資源整合專題調(diào)研,并形成了《洞頭縣食品檢驗檢測資源可行性研究報告》提交縣政府,努力探索整合食品檢驗檢測資源整合優(yōu)化之路。
(七)做好食品安全應(yīng)急管理工作。針對寧波、舟山等地出現(xiàn)部分消費者因食用貽貝等貝類產(chǎn)品發(fā)生中毒事件,迅速組織力量部署防范工作,通知各部門立即采取措施,確保群眾生命安全。同時,第一時間通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺等多種手段開展多層次、全方位的宣傳活動,發(fā)布消費警示,不斷強化養(yǎng)殖單位(戶)的責任意識和公眾的自我保護意識。
三、齊抓共管,食品安全工作水平不斷提升
繼續(xù)保持“打假治劣”的高壓態(tài)勢,按照標本兼治、著力治本的原則,切實規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,全面深入地開展食品安全各項檢查,切實規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營消費行為。據(jù)統(tǒng)計,201*年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4203戶次,出動執(zhí)法人員3073人次,檢測食品9280批次,其中不合格465批次,查處各類違法行為25起,立案數(shù)5起,罰沒款2.9萬元。通過針對性的整治措施,為我縣廣大人民群眾及外來游客營造了“食無憂”環(huán)境。(一)縣海洋與漁業(yè)局:組織開展規(guī)范用藥專項整治和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)專項整治活動,深入推進水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋捕撈生產(chǎn)環(huán)節(jié)和種苗生產(chǎn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的綜合督查行動,通過監(jiān)督檢查、指導整改、執(zhí)法查處,進一步強化生產(chǎn)過程的監(jiān)管;積極組織開展初級水產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范化管理活動,深入推行健康養(yǎng)殖行動,鼓勵開展無公害“雙認證”工作,推進標準化生產(chǎn),擴大我縣無公害水產(chǎn)品數(shù)量,提高養(yǎng)殖產(chǎn)品和層次。
(二)縣農(nóng)林水利局:積極開展了“綠劍1號春季集中執(zhí)法行動”、“綠劍2號農(nóng)資打假”、“綠劍3號護梅行動”、“綠劍4號殺蟲劑市場整治”、“綠劍5號護兩區(qū)建設(shè)”及“綠劍6號農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項”等農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項工作和“農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查”、“瘦肉精專項整治”、“獸藥專項整治”、“種植業(yè)專項整治”、“假劣農(nóng)資專項整治”等專項整治活動,大力推進我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時,加強定點屠宰場的生豬檢疫,實行屠宰場24小時檢疫值班制度和到場檢疫制度。
(三)縣質(zhì)監(jiān)局:加大行政執(zhí)法力度,積極開展飲用水、糕點、米面制品、“地溝油”等專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊違法使用食品添加劑行為和無證生產(chǎn)行為,督促企業(yè)嚴格按照生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn),使企業(yè)自覺遵守市場準入法則。同時,不斷強化企業(yè)巡查,加強食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,對不合格食品企業(yè),加大后處理和整改力度,從源頭上把好食品質(zhì)量關(guān)。目前,全縣食品生產(chǎn)加工單位40家,其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)27家,納入監(jiān)管小作坊14家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并實施分類監(jiān)管,建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案,實行一企一檔,加強動態(tài)管理,加工環(huán)境明顯改善,生產(chǎn)管理逐步規(guī)范,食品安全進一步得到保障。
(四)縣工商局:組織開展了節(jié)日期間食品市場檢查行動、奶制品市場專項執(zhí)法檢查、農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查和臺灣問題食品清查等,維護了食品市場秩序;加大無照經(jīng)營取締力度,嚴厲打擊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等行為,始終保持嚴查態(tài)勢,以農(nóng)村食雜店為重點對象,逐戶進行清理,對于存在嚴重安全隱患的,要責令整改或予以取締,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效;進一步落實索證索票制度,對超市、農(nóng)貿(mào)市場、食雜店的執(zhí)行索證索票制度和購銷臺賬制度情況進行督促和指導;積極開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測和市場快速定性檢測,強化食品檢測工作,并及時公布檢測信息。
(五)縣衛(wèi)生局:根據(jù)省、市有關(guān)部門下發(fā)的文件內(nèi)容要求,先后開展了春季學生開學餐飲服務(wù)食品安全專項檢查、糕點、米面制品質(zhì)量安全監(jiān)管、餐飲單位食品調(diào)味料和奶制品等專項整治活動,并針對“染色饅頭”和食品調(diào)味料、乳制品等社會熱點問題會同工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門開展了相應(yīng)的監(jiān)督檢查。結(jié)合我縣“創(chuàng)國衛(wèi)”復(fù)查和“十小”行業(yè)整規(guī)工作內(nèi)容,認真組織實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制和衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,其中笑臉餐飲單位2家,平臉單位134家,經(jīng)量化達B級的餐飲單位2家,其余139家為C級單位。同時,對16家存在食品安全隱患的餐飲企業(yè),現(xiàn)場作出責令改正通知書,責令限期改正。
(六)縣經(jīng)貿(mào)局:加大執(zhí)法力度,重點對批發(fā)、零售市場、生豬屠宰企業(yè)集中開展專項檢查,嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為,凈化商品市場,清理不按國家法規(guī)和標準進行屠宰加工銷售行為,整頓和關(guān)閉設(shè)施簡陋,不具備肉食品質(zhì)量和衛(wèi)生保障措施的手工屠宰場點,嚴禁“私宰肉”流入市場,維護豬肉市場正常秩序,全力搭建肉品質(zhì)量安全的“放心工程”,確保人民群眾吃上“放心肉”。同時,按照商務(wù)部、省、市、縣各級政府的統(tǒng)一部署,積極開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,201*年全縣再增加32家連鎖便利店,繼續(xù)深入推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”、“萬村放心店”建設(shè)擴面、提質(zhì)、增效工作,提高農(nóng)村放心店統(tǒng)一配送面,完成農(nóng)村連鎖便利店及其覆蓋率市定年度工作目標。四、努力創(chuàng)新,食品安全宣傳工作氛圍良好
開展“3.15”消費者權(quán)益保護日宣傳咨詢活動,通過分發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式宣傳食品安全有關(guān)法律法規(guī)知識和飲食安全常識;開展食品藥品安全知識普及行動,通過設(shè)立食品藥品安全知識咨詢臺、食品藥品安全知識現(xiàn)場有獎競猜環(huán)節(jié)大力宣傳食品藥品安全法律法規(guī)知識和消費常識,并通過海霞媽媽和洞頭老年人自行車協(xié)會等兩支食品藥品安全志愿者隊伍開展進村入戶宣傳;各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式對《食品安全法》等法律法規(guī)進行大力宣傳培訓,使該法的主要內(nèi)容和各項保證食品安全的制度走進農(nóng)村、學校、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè);充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、報紙、信息簡報等載體大力宣傳,每月發(fā)送2條食品安全溫馨提醒短信,定期在洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)上更新發(fā)布新的預(yù)警信息、食品安全常識,進一步提升群眾的食品安全意識,營造了食品安全宣傳氛圍。
回顧一年來的工作,我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下,在縣食品安全委員會各成員單位的共同努力下,依靠各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,雖然在許多方面取得了一點成績,但我們也清醒地認識到當前全縣食品安全工作中存在的問題和不足:一是食品生產(chǎn)加工企業(yè)“低、小、散”問題。我縣的食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高,有的食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工條件簡陋,生產(chǎn)工藝落后,衛(wèi)生設(shè)施不全,缺乏必要的檢驗條件,自身管理水平較低,產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不能得到保障,市場競爭力有待于進一步提高。二是食品安全意識不強。部分生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識低下、自律意識不強,學校周邊的流動性攤點同樣存在隱患,衛(wèi)生條件差及出售不合格食品、過期食品等現(xiàn)象仍不同程度的存在,食品衛(wèi)生狀況差,群眾飲食安全難以保障。三是食品多頭監(jiān)管造成監(jiān)管盲區(qū)或重疊,食品綜合監(jiān)管的職能和監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機制有待于進一步理順,各部門之間的協(xié)調(diào)配合有待于進一步加強。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊地區(qū)的食品安全隱患仍在一定范圍內(nèi)存在,等等。所有這些問題,都亟待于我們在今后的工作中加以克服和解決。
洞頭縣201*年食品安全工作思路
201*年,我縣食品安全工作將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,以保障群眾飲食安全為出發(fā)點和落腳點,進一步完善食品安全工作機制,立足實際,突出重點,加強部門聯(lián)動,打破監(jiān)管盲區(qū),形成監(jiān)管合力,不斷提升全縣食品安全工作水平,為構(gòu)建平安洞頭、和諧洞頭,推進我縣建設(shè)國際性旅游休閑島做出新的、更大的貢獻。
一、鞏固“三網(wǎng)”建設(shè)成果。進一步夯實監(jiān)管責任網(wǎng),完善目標責任制考核體系;進一步完善群眾監(jiān)督網(wǎng),加強農(nóng)村公共安全員動態(tài)管理,保障專項經(jīng)費,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),強化專業(yè)培訓,完善考核方法,初步構(gòu)建縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級聯(lián)防、共促安全的農(nóng)村公共安全監(jiān)督體系;進一步鞏固現(xiàn)代流通網(wǎng),鞏固擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè)成果,在提升其運行質(zhì)量上下功夫,切實做好后期監(jiān)管。
二、完善檢驗檢測體系。充分發(fā)揮縣食品安全檢驗檢測中心的作用,確保食品安全檢測達到“五統(tǒng)一”要求:統(tǒng)一確定和分配抽檢任務(wù)、統(tǒng)一配置和使用檢測資源、統(tǒng)一檢測項目標準、統(tǒng)一核撥檢驗檢測經(jīng)費、統(tǒng)一匯總和利用檢驗檢測結(jié)果。
三、推進信用體系建設(shè)。積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作,按照“主體自愿、多方參與、客觀評價、動態(tài)管理”的原則,確定試點行業(yè),制定考評標準,完善企業(yè)內(nèi)部信用檔案和外部監(jiān)管檔案,促進企業(yè)誠信經(jīng)營。
四、加大專項整治力度。結(jié)合我縣實際,針對食品安全的突出問題、主要矛盾,組織開展食品安全整頓工作,實現(xiàn)全縣食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)。
五、普及食品安全知識。創(chuàng)新載體,大力拓展宣傳陣地,建立健全宣傳長效機制,營造宣傳聲勢。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,以農(nóng)村婦女、中老年群體、學校教師等為教育主體開展針對性宣傳。繼續(xù)發(fā)揮洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)站和短信平臺的作用,及時發(fā)布食品安全預(yù)警信息、飲食常識以及法律法規(guī)知識,并充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體的主要渠道作用,重點突出加強對《食品安全法》的宣傳,提高公眾食品安全意識和自我保護能力。
六、主動對接機構(gòu)改革。有關(guān)部門要充分做好機構(gòu)改革準備工作,各監(jiān)管部門要按照法律賦予的各項職能,扎實推進食品安全各項工作,平穩(wěn)過渡,有所作為,確保過渡期間食品安全監(jiān)管工作不脫節(jié)、不松懈、不出問題。
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201*年夏河縣食品安全工作總結(jié)
--縣食品安全工作委員會辦公室
(201*年12月7日)
今年以來,我縣食品安全委員會在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導和省州食品安全委員會的關(guān)心支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確保人民群眾飲食安全為中心任務(wù),牢固樹立以人為本,執(zhí)政為民的思想,堅持標本兼治、著力治本,切實抓好農(nóng)畜產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工,流通和餐飲消費全過程的監(jiān)管,進一步提升我縣食品安全的保障能力和水平,促進我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,F(xiàn)將201*年我縣食品安全工作情況作如下總結(jié):
一、綜合協(xié)調(diào)機制管理檢查情況(一)高度重視、加強組織協(xié)調(diào)
食品安全是人民群眾身心健康的重要生命線,維護食品安全,是各級黨委政府踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,落實以人為本的科學發(fā)展觀義不容辭的重要職責。我縣食品安全委員會是在縣委縣政府的高度重視和領(lǐng)導下開展工作的,我們切實克服一切困難,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。高度重視,加強組織協(xié)調(diào)使我縣的食品安全工作更上一個臺階。
(二)安排部署兩節(jié)前和節(jié)日期間的食品安全工作、針
對夏季餐飲特點開展了一系列活動(宣傳、檢查)
兩節(jié)期間我縣食品安全委員會組織縣食品安全委員會成員單位,對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位等企業(yè)開展了監(jiān)督檢查宣傳工作,檢查內(nèi)容針對夏季餐飲特點,以節(jié)日期間人民生活必需品和易發(fā)生食物中毒的涼拌菜、熟食鹵肉、四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、易腐敗變質(zhì)的食品和節(jié)日大宗食品為重點品種;以縣城批發(fā)市場、食品流動攤販、學校食堂、建筑工地食堂、集貿(mào)市場和食品生產(chǎn)加工、流通、消費及肉制品等重點單位,從檢查情況看,我縣目前食品安全總體形勢良好,食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主食品安全意識普遍提高,經(jīng)營行為逐步規(guī)范。
(三)安排部署食品非法添加劑、問題乳粉、肉精、假酒、農(nóng)資打假等活動
由于我國相繼出現(xiàn)了食品非法添加劑問題乳粉、肉精等危害人民身體健康的食品問題,我縣食品安全委員會召開專門會議組織了工商、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)委、食藥局等各成員單位進行了周密的部署,依照責任分工,對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品銷售店鋪、問題乳粉、肉精、假酒、農(nóng)資等進行了全面認真的檢查,通過本次檢查,我縣目前食品安全總體形勢良好,未發(fā)現(xiàn)以上問題存在。
(四)加強信息聯(lián)絡(luò)和信息采集上報工作
我們繼續(xù)強化食品安全評估工作,收集、整理、公布各
職能部門的監(jiān)管職責、投訴電話、投訴信箱,開展問卷調(diào)查,接受社會監(jiān)督。以督促落實各部門職責,并及時將執(zhí)法檢查工作情況進行督查通報。并采集各部門信息將收到的信息及時向上級部門匯報。今年我縣食品安全各成員單位上報簡報、總結(jié)共計72份。
(五)貫徹全州食品安全工作會議精神,安排部署食品安全工作任務(wù)
認真執(zhí)行省、州食品安全委員會工作會議精神,踐行科學監(jiān)管理念,積極探索食品安全的新機制、新方法,依法履行監(jiān)管新職責,不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面,組織召開了全縣食品安全衛(wèi)生工作會議,安排部署食品安全工作任務(wù)。按照《食品安全法》的規(guī)定,將食品安全工作作為新時期衛(wèi)生工作的一項重點內(nèi)容,充分利用食品安全委員會及辦公室平臺,認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,著力把分散的監(jiān)管工作統(tǒng)一起來。根據(jù)201*年食品安全工作要點和目標責任書要求,安排部署各監(jiān)管部門在鞏固食品安全整頓工作成果的基礎(chǔ)上,重點對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通、餐飲消費、畜禽屠宰、保健食品等八個方面進行集中整頓,目前我縣食品安全委員會已全面完成了食品安全工作會議的召開和各項工作,及時對今年的工作進行了安排部署,將食品安全工作納入政府工作目標考核內(nèi)容,與食安委各成員單位
和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《食品安全工作目標責任書》,明確任務(wù),落實責任,認真分析總結(jié)了食品安全工作情況,尋找差距,著力對薄弱環(huán)節(jié)進行彌補和改進。
二、各監(jiān)管環(huán)節(jié)工作檢查情況(一)市場監(jiān)管環(huán)節(jié)檢查情況
一是重點檢查食品經(jīng)營者的證照是否齊全有效,進一步做好清理和換發(fā)《食品流通許可證》的工作截止11月底共換發(fā)許可證96戶;二是加強對食品為重點的市場檢查,嚴把食品質(zhì)量準入關(guān),堅決打擊摻雜使假、過期變質(zhì),無標識或標識內(nèi)容不符合法定要求的食品等違法經(jīng)營行為。立案查處一起銷售過期食品案,罰款500元。三是加強對肉制品、奶制品、酒類、飲品等食品監(jiān)管,集中開展了豬肉市場專項清理檢查,出動執(zhí)法人員24人次,檢查肉制品經(jīng)營戶22戶,檢查中未發(fā)現(xiàn)無檢驗檢疫證明或含有瘦肉精、病死豬肉上市交易。四是對食品超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊為重點進行多次巡查,基層兩個工商所主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村食品經(jīng)營者為重點,加大檢查力度。五是突出加強對經(jīng)營者自律制度的執(zhí)法檢查,加大對食品經(jīng)營者建立和落實食品安全管理制度的監(jiān)督檢查力度,重點檢查進貨查驗整治、食品安全承諾制度、不合格食品退市制度的落實情況,監(jiān)督食品經(jīng)營者履行食品安全第一責任人的責任和義務(wù)。六是縣工商局自籌1.6萬元購買了食品快速檢查試劑,為更好的加強對流通環(huán)節(jié)食品快
速檢測工作打下了堅實的基礎(chǔ)。七是對縣城城區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)
酒類經(jīng)營者進行了摸底和備案登記,主要以規(guī)范酒類市場秩序進行酒類宣傳、登記備案和市場檢查相結(jié)合,對酒類經(jīng)營戶推行了“備案登記和酒類溯源”兩個行政執(zhí)法管理制度,從流通領(lǐng)域?qū)祁惿唐穼嵤┍O(jiān)管。對取得酒類批發(fā)資格的經(jīng)營單位核發(fā)了《酒類流通隨附單》,酒類流通市場開始走上備案登記和溯源制度軌道,酒類流通市場總體運行態(tài)勢良好。八是近期縣工商局對轄
區(qū)內(nèi)的裝飾材料銷售點、電器銷售點、汽車配件銷售點等進行了一系列專項檢查,累計出動執(zhí)法人員30余人次,檢查銷售店(鋪)10余家、共查獲違法貨值近2萬元。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)裝飾材料銷售店(鋪)銷售的裝飾材料存在無廠名、無廠址、無全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編號等問題,質(zhì)檢局執(zhí)法人員在宣傳教育的基礎(chǔ)上,依法給予了責令停止銷售、罰款等行政處罰。通過檢查,凈化了本縣的材料、配件市場,有效的保障了消費者的合法權(quán)益,并且銷售者在進貨時的質(zhì)量把關(guān)意識也得到進一步的提高
3月17日,由于日本核泄漏而引發(fā)了一場全國性的搶鹽事件,我縣鹽業(yè)市場雖然剛開始發(fā)生了小的不平穩(wěn),而后通過縣經(jīng)貿(mào)委、縣工商、縣質(zhì)監(jiān)局等單位的聯(lián)合治理,市場迅速回歸平穩(wěn),并未造成縣城市場秩序的混亂。目前,我縣酒類、食鹽市場貨源充足,質(zhì)量可靠。
在今年的食品安全檢查中共出動執(zhí)法人員283人(次),
其中農(nóng)村市場119人(次),檢查食品經(jīng)營戶1456戶(次),其中農(nóng)村食品經(jīng)營戶1021戶,檢查各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場16個,其中農(nóng)村市場12個,查處不合格食品160.7公斤,標值0.44萬元,其中農(nóng)村市場88.2公斤,標值0.32萬元。
(二)畜產(chǎn)品環(huán)節(jié)檢查情況
1、一是縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對全縣各牲畜屠宰點、銷售點集中督查達,有效杜絕了部分屠宰點、銷售點的違規(guī)行為,規(guī)范各經(jīng)營戶的安全經(jīng)營意識。二是加強對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。繼續(xù)加大對養(yǎng)殖場(場)戶的動物防疫、耳標佩戴,建立養(yǎng)殖檔案的監(jiān)管力度。三是切實加強動物及動物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管。在進一步加強對各屠宰戶的監(jiān)管的同時,切實加強運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,土門關(guān)公路動物防疫監(jiān)督檢查站抽調(diào)專業(yè)檢疫人員5名,分兩組24小時實施監(jiān)督檢疫工作,對動物及其動物產(chǎn)品嚴格實施查物驗證和登記,檢疫率100%,對凡是未經(jīng)免疫和無耳標的活畜一律不準出入。同時加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作信息通報工作,徹底杜絕了動物疫情的傳入帶出,確保清凈、無疫的動物產(chǎn)品上市流通
2、獸藥飼料監(jiān)管工作。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸藥經(jīng)營機構(gòu)(戶)庫存的過期獸藥盤點登記,報請上級業(yè)務(wù)主管部門批準進行集中銷毀,并邀請縣電視臺對此次銷毀行動進行專題報道,同時,督促各經(jīng)營機構(gòu)(戶)建立健全詳細的購銷臺賬,確
保了全縣獸藥經(jīng)營市場的獸藥經(jīng)營質(zhì)量。
3、全面開展村級產(chǎn)地檢疫點及協(xié)檢員摸底工作,在全縣設(shè)十四個動物檢疫報檢點,做到責任到人,分工明確,力爭年內(nèi)開展產(chǎn)地檢疫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到100%。
4、加強對動物衛(wèi)生證、章標志的管理。依據(jù)《動物檢疫證、章標志管理辦法》,確定專人負責管理動物檢疫證、
章,專帳記錄,專庫管理,做到發(fā)放、回收、銷毀帳目清楚,3月24日,根據(jù)州商務(wù)局《關(guān)于進一步加強屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全的緊急通知》州商辦發(fā)電[201*]1號精神,縣經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合縣畜牧系統(tǒng)、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局等單位對夏河縣達麥鄉(xiāng)、唐尕昂鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)等四戶生豬養(yǎng)殖場,安多食品公司和縣城13個牛羊肉銷售戶的肉制品、飼料進行了抽樣檢測,經(jīng)檢測四戶養(yǎng)殖場在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無違法使用“瘦肉精”的行為,安多食品公司和13個牛羊肉銷售戶銷售的肉品當中也不存在鹽酸克倫特羅、水分、揮發(fā)性鹽基氨、汞等成分。在此期間,我們本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度,為保持這種良好的肉制品市場環(huán)境,我們對每個養(yǎng)殖場和牛羊肉銷售戶進行了關(guān)于“瘦肉精”知識宣傳,使他們充分認識到了“瘦肉精”的危害性和嚴重性。
(三)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)檢查情況
民以食為天,食以安為先?梢哉f農(nóng)產(chǎn)品安全是千家萬戶都關(guān)心的一個問題,因為它不僅會影響到我們的生活質(zhì)
量,甚至還有可能會影響到我們的生命和健康。近幾年來,農(nóng)產(chǎn)品安全問題,已對人民群眾身體健康和經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響,為了保障農(nóng)產(chǎn)品安全,切實加強農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度,維護公眾身體健康和生命安全,為進一步促進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,已成為當前解決的問題。
我縣是個牧業(yè)縣,主要以畜牧業(yè)為主,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物的生產(chǎn)主要有青稞、小麥、油菜、豌豆、馬鈴薯為主;縣農(nóng)林局積極組織下屬農(nóng)林站、種子站調(diào)運青稞良種、農(nóng)藥、化肥等,已發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并加大農(nóng)作物農(nóng)資投入品執(zhí)法檢查力度,杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。做好農(nóng)產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作,積極推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。
(四)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)檢查情況
1、強化稽查打假工作,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。對與老百姓息息相關(guān)的糧、油、肉、豆制品、方便食品等開展節(jié)前專項執(zhí)法檢查,加大稽查打假力度,共出動執(zhí)法人員90余人次,累計檢查店鋪135家,執(zhí)法過)程中無任何違規(guī)違紀行為,辦案錯差率為零。執(zhí)法案卷制作整潔、程序合法,運用法律適當,報送執(zhí)法信息及時。通過執(zhí)法打假,極大地打擊了制假售假者的囂張氣焰,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,保障了廣大消費者的合法權(quán)益。
2、認真落實對食品加工企業(yè)(小作坊)的安全監(jiān)督工作。按照《食品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查實施辦法》全面落實食品加工企業(yè)的安全主體責任,并進行宣傳和培訓教育,建立健全了小作坊原輔料進貨臺帳和食品銷售臺帳,對全縣9家小作坊產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中的原輔料進行明細登記,100%簽定了食品安全承諾書,認真落實巡查和回訪制度,抓好“五個落實”,對必須的食品添加劑進行備案,監(jiān)管人員認真填寫巡查記錄,對監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,以確保食品質(zhì)量安全。
(五)食品流通環(huán)節(jié)檢查情況
1、認真開展對食品市場的專項執(zhí)法檢查。開展了以“問題乳粉流通環(huán)節(jié)集中進行清查”工作,對所有乳制品經(jīng)營戶逐一登記造冊,對照徹底排查;嚴厲打擊銷售過期霉變食品,“三無”食品等違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,加大對農(nóng)村食品市場特別是食雜店的監(jiān)管和整治力度,嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序,切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。
2、認真開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查,逐戶排查食品經(jīng)營戶,按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責”的原則,依法查處和取締無證經(jīng)營食品違法行為,切實讓經(jīng)營者履行進貨查驗和查驗記錄義務(wù),督促食品經(jīng)營者建立健全食品質(zhì)量管理、食品退市、應(yīng)急處置,消費糾紛解決,從業(yè)人
員健康管理等制度。
3、重點檢查農(nóng)牧村市場商品的標識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和質(zhì)量合格證明文件,宣傳《食品安全法》,沒收了一批假冒偽劣、過期變質(zhì)食品,目前市場上無一戶無照經(jīng)營食品的經(jīng)營者,并依法監(jiān)督經(jīng)營者及時退市不合格商品。
(六)餐飲消費環(huán)節(jié)及保健食品檢查情況
我縣共有餐飲服務(wù)單位313家,在縣城有175家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)138家。其中包括學校食堂20家(縣城5家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)15家),單位食堂2家,大小旅游景點和農(nóng)藏家樂18家。在餐飲服務(wù)單位中屬于大型單位的有3家,中型單位22家,小型單位288家。全縣共有餐飲服務(wù)從業(yè)人員500余人。
食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。我局認真履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責,積極做好餐飲服務(wù)許可與監(jiān)管工作,開展對全縣餐飲服務(wù)單位的專項整治,全方位構(gòu)筑餐飲服務(wù)食品安全堅實防線,結(jié)合我縣實際,我們要認真履行餐飲監(jiān)管新職責一是嚴把餐飲服務(wù)許可關(guān)。根據(jù)餐飲服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量狀況,依法制定嚴格的生產(chǎn)準入必備條件和規(guī)范要求,按照“誰審批、誰發(fā)證,誰監(jiān)管、誰負責”的原則,嚴把餐飲服務(wù)企業(yè)準入條件審核關(guān),嚴格落實審核責任追究制。同時,為掌握行政審批許可和日常監(jiān)管的第一手資料,發(fā)放了《餐飲服務(wù)許可證》,建
立完善一戶一檔的餐飲服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營檔案,著力簡化行政審批手續(xù),縮短行政許可辦理時間,切實提高行政許可審批和監(jiān)管質(zhì)量。二是嚴把原料質(zhì)量安全關(guān)。嚴格監(jiān)督餐飲企業(yè)建立健全原料定點專人采購、索證索票、進貨臺賬制度,不定期檢查加工經(jīng)營場所衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備和食品采購、貯存、加工制作過程中控制污染的措施,督促餐飲企業(yè)建立并嚴格落實食品保管制度。三是嚴把餐飲具清洗消毒關(guān)。嚴格監(jiān)督餐飲企業(yè)建立并落實餐飲具清洗消毒制度,督促指導其規(guī)范清洗消毒過程,使用的洗滌劑、消毒劑必須符合安全標準,禁止重復(fù)使用一次性餐飲具。四是嚴把從業(yè)人員體檢培訓關(guān)。嚴格落實餐飲服務(wù)從業(yè)人員體檢培訓制度,在今年我縣食藥局組織接待一次食品安全保障工作,還進行了2次各種專項檢查活動,共發(fā)放了50多個餐飲從業(yè)人員《健康合格證明書》,體檢和培訓合格后方能上崗。引導和促進餐飲企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,全面落實保障食品安全的質(zhì)量控制措施。開展了受理發(fā)放餐飲服務(wù)許可證工作,《食品衛(wèi)生許可證》年審率100%,《餐飲服務(wù)許可證》發(fā)放率100%,餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證持證率及崗前培訓率達95%以上。截至目前,我局在監(jiān)督執(zhí)法活動中,共出動執(zhí)法人員200人(次),涉查單位240多戶(次),監(jiān)督執(zhí)法覆蓋面達100%,罰款1家。檢查中發(fā)現(xiàn)部分餐飲服務(wù)單位存在制度建立不全,執(zhí)行不到位,從業(yè)人員責任心不強,內(nèi)部管理松散等情況,我局執(zhí)法
人員依法作出處理。通過一系列的專項整治和日常監(jiān)督檢查工作,我縣今年第一季度未發(fā)生食物中毒等食源性疾病事故,有效地保障了我縣餐飲消費市場秩序和人民群眾的飲食安全。
三、工作中存在的問題和今后的打算(一)存在的問題和不足
1、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識有待進一步提高,基層工作范圍廣,人員少,法律法規(guī)更新快,需要干部職工的業(yè)務(wù)知識和服務(wù)意識有待進一步加強和提高。
2、目前的宣傳只限于在縣城懸掛橫幅和散發(fā)宣傳單,宣傳效果不到位,宣傳范圍不大。下一步將通過廣播、媒體加大宣傳力度。
3.運行體制有待完備,各部門綜合協(xié)調(diào)力度有待加強,力促形成有效合力。
4.信息發(fā)布步調(diào)不一,資源整合力度不夠,不及時上報和未按時上報各類信息的情況仍存在。
四、下一步工作的打算
1.進一步完善縣衛(wèi)生局對食品安全的綜合協(xié)調(diào)職能,開始部署和制定201*年的食品安全工作方案協(xié)調(diào)工作機制。建立食品安全信息報告平臺、信息發(fā)布機制和暢通的信息報送渠道,完善食安委工作制度和考核制度。
2.整合資源,加大食品安全整頓工作力度,進一步規(guī)范
食品市場秩序。認真研究食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),制定出臺解決辦法和措施,消滅監(jiān)管盲區(qū)和死角。繼續(xù)對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通、餐飲消費、畜禽屠宰、保健食品等八個方面進行集中整頓。不斷加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度,增進部門間的聯(lián)系配合,加大食品安全案件查處責任追究力度,保障食品安全整頓工作落到實處。
3.開展食品安全宣傳和培訓。繼續(xù)大力開展《食品安全法》及其實施條例的宣傳,贏得社會和公眾的理解支持。組織開展執(zhí)法隊伍的法律知識及專業(yè)技術(shù)培訓和食品生產(chǎn)經(jīng)營者學習食品安全專題培訓,提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者對公眾負責、對社會負責的法律意識,切實承擔起食品安全第一責任人的責任。
4.強化食品安全評估工作。收集、整理、公布各職能部門的監(jiān)管職責、投訴電話、投訴信箱,開展問卷調(diào)查,接受社會監(jiān)督。適時組織縣食安委相關(guān)單位對部門執(zhí)行《食品安全法》、《食品安全法實施條例》情況進行檢查,以督促落實各部門職責,并將及時對執(zhí)法檢查工作情況進行督查通報。
5.探索監(jiān)管途徑,加強農(nóng)牧村食品安全監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立前沿監(jiān)測哨點,聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、公共衛(wèi)生專干開展轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成聯(lián)防聯(lián)動、群防群治的綜合
監(jiān)管格局,構(gòu)筑起農(nóng)牧村市場食品安全的防火墻。6.強化責任制管理,加強工作目標責任制的考核。各成員單位要進一步樹立大局意識,抓好《工作目標責任書》各項任務(wù)的落實,對照責任書的內(nèi)容,逐條逐項進行彌補和整改,對存在的問題和不足及時加以解決和消除在萌芽當中,突出重點做好薄弱環(huán)節(jié)的整治。按照全面、及時、有效的工作要求,全面完成今年的食品安全工作的各項任務(wù)。
夏河縣食品安全委員會辦公室
二○一一年十二月七日
(代章)
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