長橋鄉(xiāng)201*年上半年依法行政工作總結(jié)

長橋鄉(xiāng)201*年上半年依法行政工作總結(jié)

半年來，我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級發(fā)展戰(zhàn)略與思路，堅持深入貫徹《廣昌縣201*年推進依法行政工作要點》，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，做了以下工作：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標(biāo)。

我鄉(xiāng)黨委政府始終把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強了工作隊伍，積極推進我鄉(xiāng)依法行政工作。首先，成立了由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委秘書兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到辦所、到人，層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機制，確保依法行政工作取得實效。四是及時制訂下發(fā)了《長橋鄉(xiāng)201*年依法行政工作計劃》，按步推進依法行政工作的全面開展。

二、健全制度、加強學(xué)習(xí)，保證工作順利開展。以規(guī)范的制度管理隊伍，以充實的學(xué)習(xí)強化隊伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊伍來保證依法行政工作的順利開展。

1、健全規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求，建立健全了各項規(guī)章制度，落實用制度管人管事，促進依法行政，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊伍。

2、加大學(xué)習(xí)力度，建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況，以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨，堅持機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，增強機關(guān)工作人員依法行政意識，從依法治國、建設(shè)民主政治的高度，充分認(rèn)識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重大意義；認(rèn)真學(xué)習(xí)各種法律知識。

三、通過多種工作措施推進政府職能轉(zhuǎn)變。

加強突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機制，提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)；依法管理、快速反應(yīng)；完善體系、提高效能；改善條件、保障運行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等各類預(yù)案，將保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。

四、強化便民服務(wù)機制，全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。開展了以鄉(xiāng)機關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的鄉(xiāng)屬單位行政效能建設(shè)工作，并在全鄉(xiāng)各村和鄉(xiāng)屬單位貫徹落實。1、認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制。

在政府機關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院按首問負(fù)責(zé)制的要求，在單位明顯處設(shè)立首問責(zé)任崗，落實有一定工作經(jīng)驗、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強的工作人員負(fù)責(zé)接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問必答，對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應(yīng)將辦事人員引至承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項轉(zhuǎn)交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交，負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。

在機關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的鄉(xiāng)屬單位嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制，對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項日常政務(wù)活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點，要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標(biāo)準(zhǔn)時限，明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程，并接受群眾監(jiān)督。3、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。

鄉(xiāng)政府依據(jù)《行政機關(guān)責(zé)任追究制度》，健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，對機關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心和承擔(dān)有公共服務(wù)職能鄉(xiāng)屬單位未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和本部門多次違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果，對相關(guān)責(zé)任人員予以誡免或免職，對行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅查處。4、完善和落實社會評議制度。

開展政府公共服務(wù)測評，建立以鄉(xiāng)人大代表、社會各界代表為主體，以被服務(wù)單位評價服務(wù)單位為主要內(nèi)容的社會評價制，查找機關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心在履行服務(wù)、工作作風(fēng)、工作績效等方面是否存在問題，按行政效能建設(shè)的要求，創(chuàng)新工作，將行政效能建設(shè)同干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合，把面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、面向基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)落到了實處，不僅加強了行政效能建設(shè)，提高行政效能，而且進一步加強了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。五、完善行政決策機制。

完善科學(xué)民主決策機制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都廣泛聽取各界代表的意見，慎重決策。增強了工作透明度，調(diào)動了群眾參政議政的積極性，黨群干群關(guān)系進一步融洽和諧，進而促進了我鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定。六、規(guī)范行政執(zhí)法。

1、積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用，按照法定權(quán)限和程序，遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。

2、切實解決人民群眾反映的問題，完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。做到事事有落實，件件有回音。

3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，在鄉(xiāng)政府設(shè)立投訴舉報箱和和公布舉報電話，使服務(wù)對象投訴有門，并認(rèn)真做好應(yīng)訴工作。

4、加強規(guī)范性文件備案工作，及時備案與歸檔。七、完善社會自治功能

1、充分尊重群眾意愿，民主商議決定基層事務(wù)，構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以村民自治為核心，社會各界廣泛參與的村級治理機制。2、深化“三務(wù)公開”。將黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)定時公開。并建立群眾監(jiān)督機制，對好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。3、加強法制宣傳教育。深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育，促進自覺學(xué)法守法用法社會氛圍的形成。

我鄉(xiāng)依法行政總體趨勢良好，沒有亂罰款、亂收費、亂推派等違法行政行為。政府越來越注意尊重和維護行政相對人的合法權(quán)益，基本上做到了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，樹立和維護了政府的良好形象，保障了人民群眾的合法權(quán)益，形成了政府依法行政，群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。但也存在一些問題，必須引起重視。

一、存在的主要問題

1、有些機關(guān)工作人員認(rèn)為，本單位沒有行政處理決定權(quán)，沒有行政處罰權(quán)，也沒有行政許可權(quán)，依法行政主要是職能部門的事，或者認(rèn)為鄉(xiāng)一級政府，法律賦予的職權(quán)有限，依法行政與己關(guān)系不大。

2、依法行政能力與人民群眾的訴求總體上有時不相適應(yīng)。鄉(xiāng)機關(guān)工作人員，雖然經(jīng)常處理各類矛盾紛爭，對各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握，但往往對單項的法律問題了解不透，研究不深。有時憑經(jīng)驗辦事，情況了解不夠深入，原因分析不夠細(xì)致，處有時比較武斷。二、解決問題的方法

1、加強法制宣傳教育，進一步提高法治意識。要加大“六五”普法力度，切實增強群眾的法律意識與維權(quán)意識。行政機關(guān)工作人員更要加強依法行政意識，大力加強培訓(xùn)，做到執(zhí)法規(guī)范，自覺糾正違法行政行為，增強法制觀念，提高法律素質(zhì)，扎實推進依法行政。

2、強化依法行政理念，拓寬工作思路。依照法律，法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定來辦事，取信于民，打造“誠信政府”。

3、進一步強化監(jiān)督機制，推動依法行政。一是要讓廣大群眾能依法積極監(jiān)督鄉(xiāng)干部，對行政機關(guān)人員的違法行政敢于批評抵制，達(dá)到依法行政的宣傳效果。二是在落實鄉(xiāng)行政責(zé)任制的同時，鄉(xiāng)人大應(yīng)當(dāng)加大對本級政府依法行政工作的監(jiān)督力度，時常提醒政府按責(zé)任條款強化行政行為的合法性、合理性，使鄉(xiāng)政府的行政行為符合法律規(guī)定。總之，鄉(xiāng)人民政府作為依法行政的“第一道防線”，其成效如何，對推進依法治鄉(xiāng)具有十分重要的意義。當(dāng)前鄉(xiāng)政府依法行政還面臨著許多困難和問題，解決這些困難和問題是一個長期的過程。我們必須要正確面對問題，深入剖析問題，循序解決問題，從而逐步、扎實、有效、全面地推進鄉(xiāng)依法行政的進程。

長橋鄉(xiāng)人民政府201*年6月

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