人勞局201*年度工作總結(jié)1
焦作高新區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局
201*年度工作總結(jié)
五、努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)職工合法權(quán)益得到有力維護(hù)
(一)扎實(shí)做好勞動(dòng)者維權(quán)工作。切實(shí)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益,基本規(guī)范了企業(yè)用工行為。一是開展了農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查、就業(yè)準(zhǔn)入制度情況等專項(xiàng)檢查工作,共檢查各類用人單位80余家,涉及3400余人;二是做好勞動(dòng)信訪穩(wěn)定和勞動(dòng)爭議處理工作。深入轄區(qū)內(nèi)建筑工地制作并發(fā)放《焦作高新區(qū)農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)系卡》200余張,及時(shí)告知廣大農(nóng)民工朋友投訴途徑和投訴電話,有效防止了因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪事件的發(fā)生。三是協(xié)調(diào)處理了以“新立康工地拖欠農(nóng)民工工資23萬元”為重點(diǎn)的拖欠農(nóng)民工工資等系列問題,勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到有力維護(hù)。截至目前,今年累計(jì)處理企業(yè)職工投訴8起、農(nóng)民工來訪投訴57起,清欠農(nóng)民工工資157萬元,涉及人數(shù)680余人;清欠企業(yè)拖欠職工工資2.2萬元,涉及12人。四是按照相關(guān)規(guī)定開展勞動(dòng)合同鑒證工作,截至目前共為轄區(qū)內(nèi)40余家企業(yè)的3000余名職工開展勞動(dòng)合同鑒證工作,進(jìn)一步提高了勞動(dòng)合同的簽訂率。五是做好工傷認(rèn)定工作。截至目前,受理工傷認(rèn)定申請5起,認(rèn)定工傷4起。
(二)認(rèn)真實(shí)施勞動(dòng)用工備案、最低工資制度和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工工資支付保障金制度。本年度共監(jiān)督退還農(nóng)民工工資保障金72.8萬元,保障了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資的按時(shí)發(fā)放。
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永壽縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局201*年就業(yè)和農(nóng)民工工作情況匯報(bào)
今年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的大力支持指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),積極拓寬就業(yè)渠道,認(rèn)真開展技能培訓(xùn),大力扶持自主創(chuàng)業(yè),已全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)就工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策,大力營造濃厚就業(yè)氛圍
今年以來,我局按照市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策,在各相關(guān)部門的配合和努力下,全縣就業(yè)形勢總體穩(wěn)定向好。1-11月份,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3760人,完成全年任務(wù)2500的150.4%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)1761人,完成全年任務(wù)1300人的135.5%;就業(yè)困難人員就業(yè)683人,完成全年任務(wù)200人的341.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)217人,城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)為11800人,登記失業(yè)率為1.8%。全縣新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力19459人(次),完成全年任務(wù)5700人的341%,累計(jì)轉(zhuǎn)移規(guī)模72136人(次)。小額擔(dān)保貸款審核發(fā)放229戶1016.1萬元,完成全年任務(wù)920萬元的110%。
二、精心實(shí)施就業(yè)服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)
1、高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。今年以來,我們繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放到就業(yè)工作的首位,大力開展“201*高校
畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”,通過實(shí)施“崗位拓展計(jì)劃”、“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”、“就業(yè)服務(wù)與援助計(jì)劃”等,保持了高校畢業(yè)生就業(yè)工作的總體穩(wěn)定。
一是大力實(shí)施“就業(yè)服務(wù)與援助計(jì)劃”,幫助畢業(yè)生就業(yè)。今年,我們在縣人力資源市場設(shè)立了2個(gè)高校畢業(yè)生服務(wù)窗口,專門負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生政策咨詢、求職登記、招聘信息查詢、就業(yè)報(bào)到、人事檔案代理等事宜,實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的常態(tài)化。今年來,我們已陸續(xù)向應(yīng)往屆高校畢業(yè)生發(fā)布企業(yè)招聘信息、公務(wù)員招考、事業(yè)單位錄用工作人員、振興計(jì)劃,特崗計(jì)劃等就業(yè)信息150多條,提供就業(yè)崗位1000多個(gè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)200多人。同時(shí),我們不斷完善政策措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生應(yīng)征入伍和到中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位就業(yè),對(duì)到基層工作一定年限的高校畢業(yè)生,在縣級(jí)事業(yè)單位公開招錄工作人員時(shí),同等條件下優(yōu)先錄用。
二是大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。在鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生應(yīng)征入伍和到中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位就業(yè)的同時(shí),我們還根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)的通知》和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》的有關(guān)精神,對(duì)部分有創(chuàng)業(yè)愿望、符合規(guī)定條件的大學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足時(shí),幫助辦理不超過8萬元的小額擔(dān)保貸款。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營、月營業(yè)額在5000元以下的的高校畢業(yè)生,我們還積極協(xié)調(diào)工商和地稅部門,對(duì)其免征營業(yè)稅,3年內(nèi)免收
管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),極大的調(diào)動(dòng)了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是大力實(shí)施“崗位拓展計(jì)劃”,提升高校畢業(yè)生的就業(yè)能力。今年,在繼續(xù)發(fā)揮永壽縣惠仁醫(yī)院、永壽制藥有限責(zé)任公司等就業(yè)見習(xí)基地作用的基礎(chǔ)上,我們又多方聯(lián)系,新開辟了永壽縣人民醫(yī)院、永壽縣玉祥天然氣有限公司、永壽縣中醫(yī)院、新特藥店等4個(gè)就業(yè)見習(xí)基地,積極幫助畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。截止目前,共開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位81個(gè),已安排32名畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí),全面完成了市上下達(dá)的30名畢業(yè)生的見習(xí)計(jì)劃。201*年,在我縣參加就業(yè)見習(xí)的高校畢業(yè)生共計(jì)為10人,現(xiàn)繼續(xù)留在見習(xí)單位工作的還有6人,經(jīng)過走訪,他們對(duì)見習(xí)單位無論從待遇、住宿、工作崗位等方面都比較滿意,愿意繼續(xù)留在見習(xí)單位參加工作。同時(shí),我們還對(duì)每名見習(xí)畢業(yè)生購買了人身以外傷害保險(xiǎn),發(fā)放給每人每月600元的生活補(bǔ)貼,有效的緩解了畢業(yè)生得就業(yè)壓力,幫助他們熟悉了崗位技能,提升了就業(yè)能力。
2、大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重大民生工程。今年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,不斷強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí),開創(chuàng)了全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新局面。
一是開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查,為組織化輸出奠定基礎(chǔ)。為了全面摸清全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況,掌握勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)及輸
轉(zhuǎn)情況,促進(jìn)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。我局從縣勞動(dòng)就業(yè)管理中心抽調(diào)專門力量,在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展了農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查工作,并在此基礎(chǔ)進(jìn)一步健全了農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫,為開展訂單式培訓(xùn)和組織化輸出奠定基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口17.42萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力10.07萬人,以年齡結(jié)構(gòu)劃分,年齡1730歲26817人,占總數(shù)的26.6%,3140歲30645人,占總?cè)藬?shù)的30.5%;4150歲25596人,占總?cè)藬?shù)的25.4%;5160歲17638人,占總?cè)藬?shù)的17.5%;以文化結(jié)構(gòu)分析,高中及以上文化15624,初中文化61270,小學(xué)文化及以下23802,分別占總數(shù)的15.5%,60.8%,17.3%。以專業(yè)技能劃分,有技術(shù)技能21610人,沒有技術(shù)技能的普壯勞動(dòng)力79086人,分別占總數(shù)的21.5%和78.5%。
二是開展“春風(fēng)行動(dòng)”和“民營企業(yè)招聘周”活動(dòng),積極服務(wù)農(nóng)村勞動(dòng)者。年初,我們組織開展了以“服務(wù)進(jìn)城務(wù)工,幫助就近就業(yè),扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”為主題的“201*春風(fēng)行動(dòng)咨詢招聘會(huì)”,為下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員現(xiàn)場提供就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)、創(chuàng)業(yè)扶持、務(wù)工常識(shí)、政策宣傳等資訊服務(wù),并免費(fèi)發(fā)放“進(jìn)城就業(yè)指南”、“春風(fēng)卡”、“小額擔(dān)保貸款辦理指南”等資料3000多份。在“民營企業(yè)招聘周”期間,天津金橋集團(tuán)、蘇州富順鴻電子、江蘇裕城電子、永壽制藥有限公司、咸陽健康蜂業(yè)有限公司、陜西黃土地旅游實(shí)業(yè)等六家省內(nèi)外企業(yè)現(xiàn)場招聘,提供就業(yè)崗位350個(gè),約有1600名務(wù)工人參加了招聘會(huì),達(dá)成就業(yè)意向
270人,接受免費(fèi)政策咨詢1100多人。
三是狠抓職業(yè)技能培訓(xùn),努力打造勞務(wù)輸出品牌。今年以來,我們充分挖掘政府、企業(yè)、社會(huì)的培訓(xùn)資源,指定縣就業(yè)中心、職教中心、四通電腦公司及縣科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大力開展縫紉裁剪、毛衣編織、電子裝配、電氣電焊、家政服務(wù)、足療培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)操作、駕駛、餐飲服務(wù)等方面的專業(yè)技能培訓(xùn),著力提高勞動(dòng)者素質(zhì),截止11月底,共開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)11405人,占全年任務(wù)的114%。通過培訓(xùn),提高了勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),增強(qiáng)了就業(yè)能力,并創(chuàng)出了永壽“電子青工”、“縫紉女工”、“果業(yè)農(nóng)工”等勞務(wù)品牌。
四是積極拓寬轉(zhuǎn)移輸出渠道,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。今年來,我們在繼續(xù)鞏固原有的廣東、深圳、北京、西安等4大勞務(wù)輸出基地的基礎(chǔ)上,又積極主動(dòng)與江蘇、浙江、上海等地加強(qiáng)協(xié)作,建立了穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,為全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),我們充分利用縣城人口多市場旺的優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力依靠自身優(yōu)勢,從事商業(yè)、飲食業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等,以此增加收入。同時(shí)積極鼓勵(lì)廣大富余勞動(dòng)力參加我縣重點(diǎn)工程建設(shè)。西平鐵路、國電集團(tuán)儲(chǔ)煤場、污水廠、市政工程等建設(shè)項(xiàng)目相繼開工,提供了大量就業(yè)崗位。201*年在上述工程中,使用我縣農(nóng)民工1500余人,累計(jì)創(chuàng)收225萬元。
五是強(qiáng)化轉(zhuǎn)移輸出后續(xù)跟蹤服務(wù),為勞動(dòng)者撐起權(quán)益的保護(hù)“傘”。對(duì)有組織輸出的務(wù)工人員,我們?yōu)槠浣⒔∪珯n案,發(fā)放外
出務(wù)工維權(quán)手冊,代購車票,安排上崗,簽訂合同,形成了“輸出有人送、輸入有人接、維權(quán)有人管”的工作機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持定期或不定期回訪用人單位和務(wù)工家屬,掌握用工單位動(dòng)態(tài),看望務(wù)工人員,聯(lián)絡(luò)感情,切實(shí)維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、積極實(shí)施就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作。實(shí)施就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作是黨和政府綜合運(yùn)用各項(xiàng)就業(yè)扶持政策,幫助困難群眾安居樂業(yè),緩解就業(yè)矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。今年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,大力實(shí)施就業(yè)援助,做到動(dòng)態(tài)管理,動(dòng)態(tài)消除,確保出現(xiàn)一戶,消除一戶,做到動(dòng)態(tài)歸零。
一是繼續(xù)開展針對(duì)就業(yè)困難人員的“四送”“五清”(送崗位、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖;家庭狀況清、就業(yè)失業(yè)原因清、技能特長清、培訓(xùn)愿望清、擇業(yè)意向清)活動(dòng)和以“就業(yè)援助進(jìn)家入戶,幫你解決就業(yè)困難”為主題的“就業(yè)援助月”活動(dòng),積極幫助“零就業(yè)家庭”成員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難人群實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二是進(jìn)一步完善公益性崗位開發(fā)機(jī)制,著力緩解就業(yè)困難人員特別是“4050”人員的再就業(yè)壓力。今年,我們按照國家和省市的文件規(guī)定,在連續(xù)幾年大量開發(fā)公益性崗位的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大公益性崗位開發(fā)的力度,今年新增開發(fā)公益性崗位633個(gè),各單位嚴(yán)格按照招用條件,公開報(bào)名,審核公示,報(bào)我局復(fù)核公示后,6月底已將全部安到城建、民政、教育等用人單位。截止目前,全縣公益性崗位在崗人數(shù)683人。
三是認(rèn)真落實(shí)針對(duì)就業(yè)困難人員的各項(xiàng)扶持政策,促進(jìn)就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。以小額貸款為依托,積極幫扶支持“零就業(yè)”家庭成員實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)小額貸款“零就業(yè)”家庭難以找到擔(dān)保人的實(shí)際情況,由縣人勞局干部帶頭擔(dān)保。目前,全縣共有9戶“零就業(yè)”家庭通過自謀職業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。其次,利用各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為“零就業(yè)”家庭人員量身制定了培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)22名自愿外出務(wù)工的“零就業(yè)”家庭人員實(shí)行了全免費(fèi)技能培訓(xùn),受到了“零就業(yè)”家庭成員的好評(píng)。
三、大力開展專項(xiàng)治理,著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
一是著力提高勞動(dòng)合同簽訂率。繼續(xù)大力實(shí)施全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃,著重以建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),在鞏固規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂工作,通過集中開展“春暖行動(dòng)”。同時(shí),大力實(shí)施“彩虹計(jì)劃”,努力提高民營中小企業(yè)集體合同簽訂率。截至目前,我縣勞動(dòng)合同簽訂率已達(dá)90%。
二是大力開展勞動(dòng)用工專項(xiàng)治理。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,開展了以規(guī)范用工行為和勞動(dòng)合同為主要內(nèi)容的“春雷行動(dòng)”、以查禁非法使用童工為主要內(nèi)容的“春苗行動(dòng)”、以清理拖欠工資為主要內(nèi)容的“春雨行動(dòng)”。在專項(xiàng)整治中,通過輿論宣傳、明查暗訪、聯(lián)合檢查等方式,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。今年,全縣共查處各類侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的案件25件,追討清理被拖欠工資
76萬元,查處清退童工3名,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同680余份。
三是努力提高農(nóng)民工公共服務(wù)水平。對(duì)攜子女進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,一律安排其子女就近公辦學(xué)校接受教育,要求城區(qū)義務(wù)階段的學(xué)校,對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工子女必須無條件接收,對(duì)確實(shí)有困難的教育局給予妥善解決,目前,我縣進(jìn)城打工的農(nóng)民工子女都能解決就近上學(xué),不存在上學(xué)難、上學(xué)遠(yuǎn)的問題。針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn),我們著重在宣傳、咨詢方面加大工作力度,利用出版、張貼、宣傳畫及發(fā)放通俗易懂的宣傳資料等形式,深入10個(gè)大型拆遷、建筑工地,組織公衛(wèi)醫(yī)師上街進(jìn)行艾滋病、結(jié)核病及計(jì)劃免疫的宣傳,使大多數(shù)農(nóng)民工掌握了有關(guān)傳染病的防治知識(shí),同時(shí),積極聯(lián)合衛(wèi)生部門做好農(nóng)民工子女的計(jì)劃免疫工作。
四、優(yōu)化政策扶持體系,努力搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)
一是全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策。不斷創(chuàng)新管理模式,提高貸款服務(wù)的質(zhì)量和效率,并進(jìn)一步加大對(duì)下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人群的支持力度。全年籌措擔(dān);鸾痤~620萬元,其中:省級(jí)補(bǔ)助擔(dān);470萬元;市級(jí)配套擔(dān)保基金100萬元;縣自籌擔(dān);50萬元。1-11月,共受理貸款申請335戶,審核合格已發(fā)放229戶1016.1萬元,完成市下達(dá)年任務(wù)的110%。
二是不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的規(guī)模。根據(jù)市場需求和下崗失業(yè)人員自身實(shí)際,建立了以縣勞動(dòng)就業(yè)管理中心為龍頭,基層勞動(dòng)保障平臺(tái)、各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),大力開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和景泰藍(lán)制作、刺繡、計(jì)算機(jī)操作、餐飲服務(wù)、汽車駕駛等
再就業(yè)培訓(xùn),共開展再就業(yè)培訓(xùn)393人,完成年任務(wù)400人的98%,SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6期150人,完成年任務(wù)150人的100%,通過培訓(xùn),提高了勞動(dòng)者的素質(zhì),實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與再就業(yè)的良性循環(huán)。1-11月回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)960人,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體866個(gè),累計(jì)投資6300萬元,安就業(yè)2219人次。
五、嚴(yán)格規(guī)范資金管理,著力確保資金專款專用
在就業(yè)資金管理方面,我們嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)就業(yè)資金管理方面的相關(guān)規(guī)定,對(duì)就業(yè)資金實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)、專賬核算,年初,我們還會(huì)同縣財(cái)政部門共同制定年度資金使用計(jì)劃和分配方案,對(duì)開發(fā)公益性崗位、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和勞動(dòng)力市場等項(xiàng)支出,我們根據(jù)資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照基層單位申報(bào)、勞動(dòng)部門審核、財(cái)政部門核準(zhǔn)的申報(bào)程序,進(jìn)行分賬核算,據(jù)實(shí)撥付,確保了就業(yè)資金的?顚S。同時(shí),我們還自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)資金的使用管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,提高了就業(yè)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
截至201*年底,我縣就業(yè)資金累計(jì)結(jié)余159.78萬元。201*年省上下?lián)苜Y金850萬元(含小額貸款擔(dān)保金120萬元、人力資源市場信息化建設(shè)30萬元),收入共計(jì)1009.78萬元。今年1-11月,全縣就業(yè)資金共計(jì)支出663.28萬元。其中,公益性崗位補(bǔ)貼444.57萬元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼9.57萬元,就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼81.04萬元,職業(yè)介紹補(bǔ)貼0.36萬元,大學(xué)生見習(xí)補(bǔ)貼1.8萬元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼1.5萬元,小額貸款擔(dān)保金配套補(bǔ)充120萬元,其他
就業(yè)工作支出4.44萬元,資金結(jié)余346.5萬元。
六、扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)面工作,著力推動(dòng)經(jīng)辦工作信息化為了繼續(xù)幫助受到金融危機(jī)影響的企業(yè)穩(wěn)定崗位,保持積極就業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今年來,我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家三部門有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢的“五緩四減三補(bǔ)貼”政策,并將扶持的重點(diǎn)向我縣幾家困難中小企業(yè)傾斜,幫助他們辦理了緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明,降低了他們繳納醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率,使用失業(yè)保險(xiǎn)基金為企業(yè)穩(wěn)定崗位提供補(bǔ)貼,既有效的減輕了幾家中小企業(yè)的負(fù)擔(dān),又充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)的參保積極性。1-11月份,全縣失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面640人,完成年任務(wù)550人116%,征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金113.02萬元,完成年任務(wù)90萬元的126%。
在失業(yè)保險(xiǎn)信息化建設(shè)方面,我縣已于201*年6月4日全面啟動(dòng)了“勞動(dòng)99三版”失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。目前,我縣失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)現(xiàn)有微機(jī)2臺(tái),終端機(jī)3臺(tái),針式打印機(jī)1臺(tái),業(yè)務(wù)經(jīng)辦同志六名。今年來,我們按照新系統(tǒng)的要求,對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行了規(guī)范錄入,使失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作真正走上了良好發(fā)展的軌道,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的有序化、專業(yè)化、信息化。
七、狠抓基礎(chǔ)工作落實(shí),不斷完善就業(yè)服務(wù)體系
一是繼續(xù)推進(jìn)人力資源市場建設(shè)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場是黨的十七大提出的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建公共服務(wù)新體系、促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配的重要途徑。我縣人力資源市
場建設(shè)項(xiàng)目于201*年7月7日破土動(dòng)工,201*年11月12日正式封頂,201*年10月30日建成交工。今年來,我們加快了市場配套設(shè)施建設(shè),完成了一樓大廳的裝修布,購了新的辦公桌椅,并于6月21日正式入駐辦公。同時(shí),我們不斷加快市場信息化建設(shè),在一樓大廳安裝了LED大顯示屏,在二樓設(shè)立了專門的信息機(jī)房,目前,公共辦公網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)專網(wǎng)已經(jīng)正式開通運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
二是狠抓充分就業(yè)社區(qū)的創(chuàng)建工作。按照省市有關(guān)文件要求,我們加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助功能,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,挖掘社區(qū)就業(yè)潛力,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,提供完善的就業(yè)服務(wù)等一系列措施,使社區(qū)內(nèi)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。目前,全縣3個(gè)社區(qū)全部達(dá)到了“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。在抓創(chuàng)建工作中,重點(diǎn)堅(jiān)持“三個(gè)依托”。首先,依托社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,大力開發(fā)便民利民就業(yè)崗位。通過開發(fā)餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等,解決了社區(qū)內(nèi)居民就業(yè)再就業(yè),社區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)無“零就業(yè)家庭”;其次,依托社區(qū)物業(yè)管理,開發(fā)治安巡邏、保綠、保潔、保安、后勤服務(wù)等就業(yè)崗位。第三,依托城市和社區(qū)公益性崗位安就業(yè)。從去年至今,全縣通過城鎮(zhèn)和社區(qū)共開發(fā)出公益性崗位600余個(gè),并將這600余個(gè)公益性崗位全部用于解決“4050”人員、“零就業(yè)家庭”人員就業(yè)。
存在的問題
11一是由于我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,缺少提供大量就業(yè)崗位的項(xiàng)目,新增就業(yè)容量小,安就業(yè)人員有限。
二是部分下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念依然落后,拈輕怕重,小富即安,大錢掙不來,小錢不想掙,“等、靠、要”等守舊思想嚴(yán)重影響了就業(yè)現(xiàn)狀;部分高校畢生就業(yè)期望值較高,就業(yè)觀念陳舊,只想到機(jī)關(guān)事業(yè)等好的單位工作,對(duì)于我們提供的民營企業(yè)等就業(yè)崗位參與應(yīng)聘的積極性不高。
三是培訓(xùn)師資隊(duì)伍薄弱,沒有專業(yè)的培訓(xùn)教師;同時(shí)因?yàn)榕嘤?xùn)資金、培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)場所的因素,使得我縣的培訓(xùn)層次偏低,培訓(xùn)專業(yè)受限,影響就業(yè)的穩(wěn)定性。并且由于地域的差異較大,導(dǎo)致一些企業(yè)急需的工種無法開展培訓(xùn)。
四是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織化程度低。從我縣目前情況看,民間組織和自發(fā)輸出在整個(gè)輸出中占的比例偏大,政府有組織的輸出比例仍然偏小。
五是公共就業(yè)服務(wù)體系尚不健全,人力資源市場信息化建設(shè)方面相對(duì)落后,導(dǎo)致公共就業(yè)服務(wù)工作不能快速有效地開展。
六是勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)工作任務(wù)日益繁重。勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,歷史遺留問題集中顯現(xiàn)。不依法簽訂和履行勞動(dòng)合同、逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、惡意克扣拖欠工資、超時(shí)加班加點(diǎn)、隨意處理職工的問題在用人單位不同程度地存在,勞動(dòng)爭議案件大幅增長,侵權(quán)案件不斷增多,企業(yè)改制所帶來的深層次問題日益暴露,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益壓力加大。
總之,今年來,我們在就業(yè)和農(nóng)民工工作方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但與省市的要求和人民的期望相比,我們的工作還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將不斷完善就業(yè)服務(wù)體系,進(jìn)一步突出服務(wù)職能,以樹立品牌意識(shí)、提高就業(yè)層次、努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)為方向,全面推進(jìn)我縣就業(yè)和農(nóng)民工工作實(shí)現(xiàn)新的突破!
二一年十一月二十五日
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