201*年林業(yè)站工作總結(jié)

林業(yè)工作站201*年工作總結(jié)

201*造林工作已經(jīng)接近尾聲。林業(yè)工作站在林業(yè)局黨委和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)懷和指導(dǎo)下，以改善生態(tài)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，緊緊圍繞全局重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任、重抓落實(shí)、科學(xué)指導(dǎo)，圓滿完成了各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，按照要求，現(xiàn)將我站201*年工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃安排如下：

一、201*年林業(yè)站工作情況

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)林業(yè)方針政策

201*年，我站堅(jiān)持“立足本職，圍繞中心，服務(wù)大局”的原則，以科技服務(wù)為先導(dǎo)，以促進(jìn)科技發(fā)展為目標(biāo)，著重抓好科技培訓(xùn)和服務(wù)等方面的工作，鞏固和完善基層林業(yè)站建設(shè)，引導(dǎo)基層林業(yè)站建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)體系化方向發(fā)展，為基層林業(yè)站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。主要開展了造林計(jì)生指導(dǎo)、科技推廣示范、技術(shù)培訓(xùn)及組織林業(yè)站人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)等工作。

（二）林業(yè)站基本情況

現(xiàn)有旗縣級(jí)林業(yè)站1個(gè)，人員編制22人，現(xiàn)有22人，其中，高級(jí)職稱1人，中級(jí)職稱12人，初級(jí)職稱9人�，F(xiàn)有辦公室6間，房屋產(chǎn)權(quán)屬林業(yè)局所有。設(shè)有固定電話一部。蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處）林業(yè)站21個(gè)，人員編制33人，現(xiàn)有33人，其中，高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱24人，初級(jí)職稱7人。每個(gè)基層站辦公用房1間，房屋產(chǎn)權(quán)屬當(dāng)?shù)厝嗣裾�府所有�?/p>

（三）林業(yè)站職能作用發(fā)揮情況1、林業(yè)站在林權(quán)制度改革中的作用

林權(quán)制度改革是繼農(nóng)村土地承包后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的又一次重要改革，是林業(yè)領(lǐng)域穩(wěn)定、深化和完善農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的重大突破�；鶎恿謽I(yè)站是確保深化林業(yè)改革成果的重要力量，也是各項(xiàng)林業(yè)工作開展的前沿陣地。林業(yè)站在林改中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）、加強(qiáng)政策宣傳

林業(yè)站認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)林改的方針政策和法律法規(guī)，充分利用各種宣傳媒體，采取召開群眾會(huì)、走村串戶等方式宣傳國家相關(guān)林改政策規(guī)定、做法和要求等，使群眾心中有數(shù)，使廣大林農(nóng)自覺主動(dòng)參與到林改工作當(dāng)中來。

（2）、積極協(xié)助調(diào)解林權(quán)糾紛

林業(yè)站積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社妥善調(diào)解林權(quán)糾紛，保證林改順利實(shí)施。對(duì)于林權(quán)爭(zhēng)議和林業(yè)承包合同糾紛林業(yè)站認(rèn)真查閱有關(guān)資料，積極組織林權(quán)有關(guān)當(dāng)事人，通過做耐心細(xì)致的思想工作，協(xié)商和調(diào)解林權(quán)糾紛，做到依法調(diào)處，實(shí)現(xiàn)公正、公開，保障林農(nóng)的合法權(quán)益。把矛盾化解在基層，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（3）、搞好林權(quán)勘界

林業(yè)站以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，恪守公正、公平的原則，把勘界、測(cè)繪、繪圖的工作做實(shí)，做到每個(gè)地塊都有現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，不重不漏、四至清楚、面積準(zhǔn)確。

（4）、確保林改質(zhì)量

林業(yè)站在確權(quán)發(fā)證過程中，切實(shí)保證工作質(zhì)量，使林改成果經(jīng)得起考驗(yàn)。認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)整理，嚴(yán)格把好每宗林地的確權(quán)程序關(guān)，并加強(qiáng)林改檔案管理。

2、積極促進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展

通過林權(quán)制度改革發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民分散經(jīng)營與規(guī)模效益的矛盾日益凸現(xiàn)。為探索規(guī)模發(fā)展之路，各基層林業(yè)站積極引導(dǎo)林農(nóng)組建專業(yè)合作組織，采用整合經(jīng)營，實(shí)行聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)集約化經(jīng)營奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、林業(yè)技術(shù)推廣

林業(yè)站面對(duì)林農(nóng)及經(jīng)營戶對(duì)林業(yè)科技日益渴求的現(xiàn)狀，積極推廣各種林業(yè)實(shí)用新技術(shù)、新品種、新成果，通過舉辦培訓(xùn)班，上技術(shù)課，技術(shù)咨詢、登門傳授等多種形式，把先進(jìn)實(shí)用的林業(yè)科技送到千家萬戶，為林農(nóng)提供各種技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（四）培訓(xùn)教育工作情況

為適應(yīng)新形勢(shì)下林業(yè)發(fā)展的需要，把基層林業(yè)站工作人員培訓(xùn)和再教育當(dāng)做一項(xiàng)重要工作來抓，采取“送出去，請(qǐng)進(jìn)來的方法，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)基層林業(yè)站人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平，進(jìn)一步掌握有關(guān)林業(yè)政策和法律法規(guī)方面的知識(shí)。結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程，對(duì)技術(shù)人員林業(yè)知識(shí)繼續(xù)再教育學(xué)習(xí)，專門組織基層林業(yè)站人員定時(shí)定點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高整個(gè)林業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。今年，我們開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)5次，引發(fā)科技資料201*份，舉辦培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)林業(yè)職工和林農(nóng)1.5萬人次。

（五）工作中存在的問題

1、業(yè)務(wù)水平有待提高。隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)的不斷深入，基層林業(yè)技術(shù)人員在規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林檢查驗(yàn)收、苗木繁育等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)以不能適應(yīng)現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展的需要急需開展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)橫向交流，提高基層林業(yè)站技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。

2、基層林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較落后。基層站辦公用房緊張，辦公設(shè)備落后，交通、通訊設(shè)備缺乏，辦公條件差。工作經(jīng)費(fèi)緊張，甚至無正常的辦公經(jīng)費(fèi)，影響正常的工作開展。同時(shí)技術(shù)推廣體系建設(shè)資金欠缺，一些新技術(shù)新經(jīng)驗(yàn)得不到大面積推廣應(yīng)用。

二、201*年工作計(jì)劃

（一）201*年工作計(jì)劃

201*年，我站將繼續(xù)堅(jiān)持“鞏固、完善、提高”的建設(shè)方針，全力促進(jìn)全旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)又好又快發(fā)展。

1、堅(jiān)持以強(qiáng)化林業(yè)站職能作用為中心，圍繞林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取技術(shù)推廣項(xiàng)目和資金，加大實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)推廣工作力度，不斷提高工程建設(shè)成效。

2、積極爭(zhēng)取林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦公條件，提高林業(yè)建設(shè)和林業(yè)科技的服務(wù)水平，從而充分發(fā)揮基層林業(yè)站的職能作用。

3、加大培訓(xùn)力度。舉辦基層林業(yè)站站長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，努力提高基層工作人員素質(zhì)，不斷提高工作效率。

4、大力宣傳林業(yè)政策法規(guī)。

5、積極開展林業(yè)技術(shù)推廣工作，建立科技示范，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，切實(shí)提高營造林質(zhì)量。

（二）工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加森林資源為重點(diǎn)，以保護(hù)現(xiàn)有資源，恢復(fù)和增加植被為核心，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入為主線，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，積極探索新時(shí)期生態(tài)建設(shè)的有效途徑和辦法，全面加快生態(tài)建設(shè)，確保生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明、生態(tài)保障協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、是、社會(huì)三大效益同步增長(zhǎng)。

（三）工作目標(biāo)

力爭(zhēng)到201*年底新增林地面積12萬畝，全旗森林覆蓋率提高到27.5%，重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)問題得到解決，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展。

（四）工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化輿論宣傳。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，更新觀念，對(duì)現(xiàn)有林業(yè)資源進(jìn)行合理培育、開發(fā)、利用和保護(hù)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金扶持。通過各種渠道宣傳林業(yè)建設(shè)的重大意義，宣傳林業(yè)建設(shè)取得的新成就，宣傳林業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)，營造全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)的濃厚氛圍，2、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)建設(shè)活力。堅(jiān)持“誰栽樹，誰受益、長(zhǎng)期不變、允許繼承、合法轉(zhuǎn)讓”的政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面造林積極性，按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)、保護(hù)收益權(quán)”的要求，調(diào)動(dòng)群眾植樹造林的積極性。

3、加大科技支撐體系建設(shè)。一是要立足全旗生態(tài)發(fā)展和自然條件，以推動(dòng)種苗技術(shù)進(jìn)步為突破口，以抗旱節(jié)水造林為重點(diǎn)，提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量和現(xiàn)有成果的轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率，大力推廣和采用適生耐旱的鄉(xiāng)土樹種，積極引進(jìn)、培育新品種。二要大力開展林業(yè)教育培訓(xùn)工作。建立規(guī)范有序的培訓(xùn)制度，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)服務(wù)人員和廣大群眾的管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)各類人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供人才保障和智力支持。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善林業(yè)服務(wù)體系。在辦公自動(dòng)化、基層林業(yè)站建設(shè)等方面做好工作，使林業(yè)資源管理走上科學(xué)化、自動(dòng)化、規(guī)范化的道路。

5、加強(qiáng)森林資源管理和保護(hù)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。進(jìn)一步建立健全森林資源保護(hù)責(zé)任追究制度，落實(shí)林地管理責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊濫占林地、亂砍濫伐等違法犯罪行為。狠抓封山禁牧工作不放松，封、造、管并重。逐步建立起生態(tài)保護(hù)和建設(shè)并舉的長(zhǎng)效機(jī)制。

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白城市洮北區(qū)201*年林業(yè)站工作總結(jié)及

201*年工作安排

201*年在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在白城市林業(yè)局的指導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞集體林權(quán)制度改革和市委市政府開展的“白城市舉市三年大造林、加快治理荒漠化”的活動(dòng)，精心組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾，廣泛宣傳、科學(xué)規(guī)劃、扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)工作。林業(yè)站全體工作人員上下一心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，全面抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)、開展，在重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，生態(tài)狀況整體良好，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。把我區(qū)的林業(yè)工作推上一個(gè)嶄新的臺(tái)階。一、一年來工作成效

1、林業(yè)站編制及人員培訓(xùn)情況

洮北區(qū)林業(yè)局下設(shè)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）林業(yè)站，目前核定編制65人，實(shí)有干部職工65人，其中：干部43人，工人22人，45（含45）歲以下60人，45歲以上5人；具有大專以上學(xué)歷28人，中專學(xué)歷22人，高初中文化程度15人。具有助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱23人，占總?cè)藬?shù)33％實(shí)行以區(qū)林業(yè)局管理為主的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，人員經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站現(xiàn)有干部職工66人。為了加強(qiáng)林業(yè)站工作

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職能，提高工作人員素質(zhì)，我們舉辦了各類培訓(xùn)班8次，培訓(xùn)320人次。

2、響應(yīng)市委市政府“三年大造林、加快治理荒漠化”號(hào)召，早動(dòng)手、早準(zhǔn)備完成201*年全年綠化工作

今年是“三年大造林”的攻堅(jiān)年，市里下達(dá)我區(qū)造林綠化的總體任務(wù)目標(biāo)是完成造林2萬畝，成活率達(dá)到75%以上。截止目前，完成造林30724.2畝，占計(jì)劃的153.7%，平均成活率達(dá)到90%以上。共出動(dòng)車輛0.5萬臺(tái)次，出動(dòng)人工2.2萬人次，栽植苗木近400萬株，投入資金2500多萬元。具體目標(biāo)完成情況：一是完成綠色通道綠化42公里，占計(jì)劃14.7公里的285.7%。二是完成農(nóng)田防護(hù)林造林615.5畝，占計(jì)劃300畝的205.2%。三是完成荒山荒地造林18550畝，占計(jì)劃10000畝的185.5%。四是完成低質(zhì)低產(chǎn)林改造更新造林7009.7畝，占計(jì)劃7000畝的100.1%。五是完成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)村屯綠化60個(gè)，綠化面積為1800畝；完成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)綠化村屯105個(gè)，新增綠化面積為1883.7畝。我們主要采取了以下措施：

（1）加強(qiáng)造林綠化美化工作組織領(lǐng)導(dǎo)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上，落實(shí)“一把手工程”。

（2）開展形式多樣的造林綠化美化活動(dòng)，營造良好的輿論氛圍。

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（3）強(qiáng)化造林綠化美化活動(dòng)政策保障。認(rèn)真落實(shí)國家和省里出臺(tái)的一系列林業(yè)改革發(fā)展優(yōu)惠政策，研究制定促進(jìn)造林綠化的配套措施。逐步構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)三位一體的造林綠化美化投資機(jī)制。

（4）注重提高造林綠化美化質(zhì)量。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、科學(xué)管護(hù)，促進(jìn)造林綠化美化由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。3、完成秋地整地

201*年是我區(qū)實(shí)施三年大造林的決戰(zhàn)之年。為打好明年這場(chǎng)造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好今年秋備整地工作至關(guān)重要。洮北區(qū)完成整地2.1萬畝。其中：荒山荒地造林整地完成10000畝；低質(zhì)林改造完成6000畝；農(nóng)防林完成300畝；村綠化整地完成134個(gè)；綠色通道完成25.2公里。全區(qū)共出動(dòng)人力1.3萬人次，動(dòng)用機(jī)械0.5萬臺(tái)次，拉防護(hù)溝7.25萬延長(zhǎng)米，挖植樹坑14.8萬個(gè)，修植樹臺(tái)4.18萬延長(zhǎng)米，建設(shè)造林配套水源井33眼，為提高明春造林成活率提供了有力保障。共投入資金500多萬元。4、集體林權(quán)制度改革工作情況

全區(qū)集體林權(quán)制度主體改革工作經(jīng)過全區(qū)上上下下、方方面面的共同努力，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，收到了良好效果。全區(qū)共完成林改面積14.9萬畝,林改確權(quán)到戶率達(dá)到96.7%。按林改類型分：家庭承包7557戶，面積9.9萬畝，簽定合同

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8300份；流轉(zhuǎn)經(jīng)營4001戶,面積4.4萬畝,簽定合同4013份;收回林地0.25萬畝,發(fā)包給274戶,簽定合同280份;集體預(yù)留面積為0.33萬畝，簽定合同285份；協(xié)調(diào)、處理各種矛盾糾紛25件，林權(quán)糾紛調(diào)處率達(dá)89%。省、市林改驗(yàn)收組對(duì)我區(qū)集體林權(quán)制度主體改革工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收組抽取了平臺(tái)鎮(zhèn)的勤儉村和發(fā)家村、東勝鄉(xiāng)的有利村和永和村，驗(yàn)收采取聽匯報(bào)、找村民座談、發(fā)放調(diào)查問卷，查閱林改相關(guān)檔案資料、內(nèi)外業(yè)核查等辦法進(jìn)行，通過檢查驗(yàn)收，全區(qū)林改工作總體上符合中央和省有關(guān)政策要求，群眾滿意率達(dá)100%，達(dá)到了省集體林權(quán)制度主體改革檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，順利通過檢查驗(yàn)收。在林改工作中我們主要做了以下幾方面工作：

(1)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集體林權(quán)制度改革工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣、群眾關(guān)切度高，必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的行政推動(dòng)，才能保證順利進(jìn)行，才能確保改革成功。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)集體林權(quán)制度改革工作非常重視，在改革之初，區(qū)里就成立了由副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的林改領(lǐng)導(dǎo)小組。并于201*年8月份召開全區(qū)林改動(dòng)員會(huì)，市、區(qū)政府兩級(jí)督察室先后4次進(jìn)行督察，省政府督察組、省人大也先后到洮北區(qū)對(duì)林改工作進(jìn)行督察。為落實(shí)工作責(zé)任，市政府還與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了林改目標(biāo)管理責(zé)任狀，林改工作形成了高位推動(dòng)之勢(shì)，為取得林改成功提供了組織保證。

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（2）、建立強(qiáng)有力林改工作隊(duì)。集體林權(quán)制度改革任務(wù)十分復(fù)雜和艱巨、工作量很大，組建一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍十分重要。為做好林改的指導(dǎo)工作，我們本著“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調(diào)了有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出的人員，成立林改工作機(jī)構(gòu)，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村派駐工作人員，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工作隊(duì)、村村有指導(dǎo)員。各村通過選舉的辦法，確定了村集體林權(quán)制度改革工作小組和資產(chǎn)評(píng)估小組，將德高望重、辦事公道的老黨員、老干部推選為成員，進(jìn)行具體林改操作。使他們真正成為林改的行家里手，成為基層開展林改工作的依靠，保證了林改工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

（3）、深入宣傳和廣泛發(fā)動(dòng)。林改工作涉及面很廣，必須要讓廣大干部群眾深入了解和掌握林改的目的、意義以及方法、步驟等，才能調(diào)動(dòng)方方面面的力量參與林改、支持林改的積極性和主動(dòng)性。為做好宣傳和培訓(xùn)工作，省林改辦組織編印了林改《政策法律匯編》、《政策問答》、《領(lǐng)導(dǎo)講話匯編》、《經(jīng)驗(yàn)匯編》等資料2.5萬套，免費(fèi)發(fā)至鄉(xiāng)、村作為學(xué)習(xí)宣傳的主要教材。全區(qū)印發(fā)了《致農(nóng)民朋友的公開信》等各種宣傳資料近近2萬份，有針對(duì)性、舉辦不同內(nèi)容的培訓(xùn)班20多期，培訓(xùn)人員200多人次。通過培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)干部統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)任務(wù)，熟悉了工作程序，掌握了改革方法步驟，切實(shí)提高了解決實(shí)際問題的能力和水平。

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（4）、充分尊重農(nóng)民意愿。這次集體林權(quán)制度改革的目的之一就是“農(nóng)民得實(shí)惠”，所以我們謀劃改革過程中，在“生態(tài)得保護(hù)”的基礎(chǔ)上，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益放在林改工作的首位，尊重農(nóng)民的主體地位，把農(nóng)民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為林改工作的重要尺度。在具體實(shí)施過程中，從調(diào)查摸底、林價(jià)評(píng)估、改革模式、方案制定到收入分配等，重要事項(xiàng)都充分尊重農(nóng)民的意愿，由集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表表決通過，對(duì)怎么改革、改什么、采取哪種方式改革，都由農(nóng)民自己說了算。同時(shí)，妥善處理加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)民群眾決策的關(guān)系，注意把政府引導(dǎo)和農(nóng)民決策結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)林地林木資源在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大潛力，使廣大農(nóng)民增強(qiáng)了管護(hù)林木、經(jīng)營林木的信心和決心，更多地選擇家庭承包的確權(quán)模式。同時(shí)也根據(jù)不同的林地林木類型，實(shí)行一村一策或一村多策，有效解決了村民在林地分配上的不同需求，充分體現(xiàn)了民主決策的作用，為林改趟出了新的路子。

（5）、依法依規(guī)進(jìn)行操作。集體林權(quán)制度改革政策性強(qiáng)，而且直接涉及廣大農(nóng)民的切實(shí)利益，所以必須要規(guī)范程序、陽光操作，才能滿足廣大群眾的意愿和要求，才能確保改革質(zhì)量。我區(qū)在林改工作中，嚴(yán)格按照《森林法》、《物權(quán)法》、《村民委員會(huì)組織法》及《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改

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革的意見》等法律、政策的要求，依法依規(guī)組織實(shí)施。按照省里統(tǒng)一制定的林改工作流程，將林改工作確定為宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、組織實(shí)施和總結(jié)驗(yàn)收4個(gè)階段、25步流程，要求各村必須嚴(yán)格按照工作流程組織實(shí)施，程序只能增加不能減少。村民會(huì)議普遍采取“三簽”制度，會(huì)議通知簽收、參加會(huì)議簽到、議定事項(xiàng)簽字，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，確保將工作做實(shí)做細(xì)。

（6）、發(fā)揮典型示范作用。榜樣的力量是無窮的，為抓好集體林權(quán)制度改革這項(xiàng)全新的工作，我們注重發(fā)揮典型的示范作用。在借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，有計(jì)劃地培育了到保鎮(zhèn)雙龍村、青山鎮(zhèn)永紅村二個(gè)方面的典型。通過這兩個(gè)典型，為全區(qū)林改工作起到較好的借鑒和推動(dòng)作用。

5、林木管護(hù)工作情況

植樹造林三分造、七分管，甚至可以說一分造、九分管，因此我們牢固樹立“抓管護(hù)就是抓造林、就是抓發(fā)展、就是抓形象”的理念，完善管護(hù)制度、做到造管并重。主要做了以下幾方面工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，用嚴(yán)密的組織體系，加強(qiáng)對(duì)林木管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；二是建立規(guī)章制度，確保管護(hù)工作有章可循；三是建立健全管護(hù)隊(duì)伍，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、獎(jiǎng)懲分明；四是加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的法律意識(shí)，提高愛綠、護(hù)綠意識(shí)；五是加大監(jiān)管力度；六是嚴(yán)厲查

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處毀林案件，以遏制毀林、震懾犯罪，杜絕毀林案件的發(fā)生。

今年森林防火我們切實(shí)搞好六個(gè)落實(shí)，堅(jiān)持七個(gè)抓好：搞好六個(gè)落實(shí)即思想認(rèn)識(shí)落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、責(zé)任制度落實(shí)、撲火預(yù)案落實(shí)、防火措施落實(shí)、聯(lián)防工作落實(shí)。堅(jiān)持七個(gè)抓好，即：抓好落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；抓好目標(biāo)管理，重點(diǎn)突破；抓好預(yù)防為主，措施到位；抓好基礎(chǔ)建設(shè)，有備無患；抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)；抓好值班值宿，嚴(yán)禁空崗；抓好調(diào)度運(yùn)行，強(qiáng)化指揮。

今年森林病蟲害防治面積2767公頃，極大地保護(hù)了我區(qū)森林資源的安全。

6、國有林場(chǎng)完成危舊房改造任務(wù)

我區(qū)國有林場(chǎng)201*計(jì)劃改造危舊房總戶數(shù)為173戶。其中機(jī)械林場(chǎng)計(jì)劃改造30戶，南郊林場(chǎng)計(jì)劃改造25戶，洮東林場(chǎng)計(jì)劃改造27戶，西青龍林場(chǎng)計(jì)劃改造91戶，于201*年8月份已經(jīng)全部竣工。二、存在的主要問題

1、由于工作繁忙，思想政治理論學(xué)習(xí)不夠，自身素質(zhì)提高較慢，工作上科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧還不到位，有待于在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

2、退耕還林仍任重道遠(yuǎn)。退耕還林工程管理中，部分農(nóng)戶重造輕管，重享受政策補(bǔ)助，重經(jīng)濟(jì)利益，輕生態(tài)效益的觀念沒有從根本上消除，“反彈”隱患仍然存在。

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3、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)任務(wù)繁重。林業(yè)站公益性職能已經(jīng)無可厚非，但林業(yè)建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，管護(hù)手段落后，目前林業(yè)站工作處境比較艱難，根據(jù)目前情況很難跟上林業(yè)飛速發(fā)展的要求。

4、森林防火形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。部分干部群眾對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位，防火意識(shí)淡薄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普遍存在森林防火專項(xiàng)配套資金到位遲緩或不能足額到位的問題，撲火力量還不足，對(duì)森林火災(zāi)的防范力度不夠，火源管理存在漏洞。三、201*年工作計(jì)劃

1、三年大造林工作。全面高質(zhì)量完成春季造林2萬畝（含三北防護(hù)林建設(shè)1.3萬畝）

（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)實(shí)施三年大造林的責(zé)任感和使命感�！皩�(shí)施三年大造林、加快治理荒漠化”競(jìng)賽活動(dòng)是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)，市委、市政府號(hào)召的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策，是積極構(gòu)建吉林西部生態(tài)屏障和生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地的重要舉措，是全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重中之重的工作，是順民心、得民意的民生工程、造福工程。今年我區(qū)實(shí)施三年大造林工作成績(jī)顯著，得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視和精心組織，得益于林業(yè)系統(tǒng)干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤工作，更重要的是得益于全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線廣大干部群眾的積極擁護(hù)和響應(yīng)。明年是我區(qū)三年

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大造林的決戰(zhàn)年，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好造林綠化工作的緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)保持旺盛的工作熱情，繼續(xù)進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)好廣大干部群眾造林綠化的積極性，把實(shí)施三年大造林工作作為全區(qū)當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈地組織好、實(shí)施好。努力做到“為官一任、綠化一方、造福一方”。

（2）進(jìn)一步籌措項(xiàng)目資金，保障造林綠化需要。項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措是搞好造林綠化的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)力支撐。我們要積極籌集造林綠化資金，加大造林投入力度，多方籌措，廣辟資金渠道，繼續(xù)采取“項(xiàng)目爭(zhēng)一點(diǎn)，財(cái)政投一點(diǎn)，林業(yè)拿一點(diǎn)，部門幫一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)，群眾負(fù)擔(dān)一點(diǎn)”的辦法，確保明年造林綠化需要。林業(yè)局已經(jīng)向上級(jí)申報(bào)三北防護(hù)林工程1.3萬畝，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金390萬元。另外林業(yè)局正在協(xié)調(diào)日元貸款項(xiàng)目，為全面完成三年大造林提供更大的資金支持。

（3）進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為做好明年春季造林工作提供保證。要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施三年大造林黨政一把手工程，堅(jiān)持采取黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的造林綠化責(zé)任制，要層層分解落實(shí)造林目標(biāo)任務(wù)，層層建立造林綠化目標(biāo)包保責(zé)任制，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)辦

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綠化點(diǎn)制度和部門幫扶責(zé)任制，實(shí)行一票否決制、責(zé)任追究制和以獎(jiǎng)代投機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)好“誰造誰有，誰投資，誰受益，誰管護(hù)”的林業(yè)政策，深入細(xì)致地搞好集體林權(quán)制度改革，制定更加優(yōu)惠的政策，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾造林綠化的積極性。

（4）全力搞好苗木普查、訂購工作。要認(rèn)真搞好苗木普查，搞好苗木余缺調(diào)劑，堅(jiān)持苗木專營專管制度，堅(jiān)持選用適生優(yōu)質(zhì)苗木，堅(jiān)決杜絕越區(qū)苗木、不合格苗木用于造林綠化，繼續(xù)堅(jiān)持苗木政府采購制度，保證明年造林綠化用苗全部落實(shí)到位。2、集體林權(quán)制度改革工作

完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作，積極推進(jìn)配套改革工作，采取有力措施，確保按期完成主體改革回頭看任務(wù)。

（1）一要看簽定的合同是否完善；二要看責(zé)、權(quán)、利是否清楚；三要看對(duì)林木管護(hù)和林木成活率及保存率是否有明確要求；四要看對(duì)假造林真種地是否有明確罰處條款。省政府對(duì)集體林權(quán)制度主體改革回頭看完成時(shí)限及工作質(zhì)量都有明確規(guī)定，我們計(jì)劃到明年1月未結(jié)束完成集體林權(quán)制度改革回頭看工作。為此區(qū)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取“倒排日期”的辦法，周密制定回頭看階段工作任務(wù)、工作措施和時(shí)間要求，嚴(yán)把工作質(zhì)量。要本著缺什么補(bǔ)

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什么，錯(cuò)什么改什么的原則，及時(shí)改進(jìn)、補(bǔ)充、完善和提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化措施，全力開展回頭看活動(dòng)，必保在春節(jié)前全面完成主體改革回頭看任務(wù)。

（2）做好集體林權(quán)制度改革林權(quán)證核發(fā)工作。核發(fā)林權(quán)證是集體林權(quán)制度改革的重要環(huán)節(jié)，也是確認(rèn)森林、林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)的法律憑證。我們要按照省廳制定的《吉林省集體林權(quán)制度改革林權(quán)登記發(fā)證工作方案》要求，要保證發(fā)證進(jìn)度和質(zhì)量。從明年4月份開始核發(fā)林權(quán)證。8月末完成發(fā)證工作。

（3）成立林權(quán)服務(wù)管理中心。為搞好集體林權(quán)制度改革工作，國家林業(yè)局成立了林改司，省廳成立了林改辦，白城市的其它縣局也都專門成立了林改辦。我局僅成立了臨時(shí)機(jī)構(gòu)，沒有專職林改人員，根據(jù)全省集體林權(quán)制度改革總結(jié)表彰大會(huì)精神和全省資源管理工作會(huì)議精神要求，擬成立林權(quán)服務(wù)管理中心。編制5人，從系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有事業(yè)單位人員中調(diào)劑解決。屬于股級(jí)事業(yè)單位。主要工作職責(zé)是核發(fā)林權(quán)證、建立檔案。為集體林權(quán)配套改革提供法律服務(wù)和政策咨詢等綜合服務(wù)。

3、重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)工作

明年我區(qū)201*年的退耕地造林201*0畝生態(tài)林8年到期，省里要全面檢查，國家要抽檢50%面積，所以我們要全力做好該年度退耕地造林迎接國檢工作，還要做好三北防護(hù)

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林建設(shè)201*三年保存率和明年三北防護(hù)林當(dāng)年成活率省檢準(zhǔn)備工作。資源管護(hù)工作。一要加大防火力度，確保我區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生；二要加大林業(yè)執(zhí)法力度，確保我區(qū)森林資源安全；三要加強(qiáng)森林病蟲害防治工作；四要積極推進(jìn)中幼林撫育試點(diǎn)工作。

二○一二年一月十日

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