喀什市201*年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)

喀什市201*年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作

總結(jié)

生鮮乳質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分，對生鮮乳質(zhì)量安全的監(jiān)督管理是我們畜牧部門的重要工作之一，根據(jù)上級部門的總體安排部署和我市的實(shí)際情況，我們對轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站關(guān)于生鮮乳質(zhì)量安全進(jìn)行了全方位的監(jiān)督和管理，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、整治情況

專項(xiàng)整治工作開展以來，我所對生鮮乳收購站進(jìn)行了多次全面大檢查，對奶站存在的問題提出整改意見，督促其盡快整改。自生鮮乳監(jiān)管工作開展以來，我所長期派駐監(jiān)管工作人員2名，并對駐站監(jiān)管人員進(jìn)行了培訓(xùn)，要求奶站質(zhì)量監(jiān)督員和經(jīng)營人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《乳品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》，抓好貫徹。對符合條件的白光奶牛養(yǎng)殖合作社發(fā)放了《生鮮乳收購許可證》、《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》，同時(shí)對白光印發(fā)了《生鮮乳交接單》、《生鮮乳收購記錄》、《生鮮乳檢測記錄》、《生鮮乳銷售記錄》，做到有據(jù)可查。

二、主要做法

1、加強(qiáng)對奶牛養(yǎng)殖場管理工作，切實(shí)抓好源頭工作。嚴(yán)禁使用和添加國家明令禁用藥品和化學(xué)品，建立健全了規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）飼養(yǎng)檔案、防疫和投入品（獸藥、飼料）和動(dòng)物疫病防疫、治療等方面檔案，從而在源頭上防止疫情的傳入傳出。

2、強(qiáng)化了對奶站的監(jiān)管，嚴(yán)把擠奶關(guān)。一是逐個(gè)嚴(yán)格檢查，未發(fā)現(xiàn)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的現(xiàn)象。同時(shí)，配合上級有關(guān)部門加強(qiáng)生鮮奶質(zhì)量檢查，全面監(jiān)控、不留死角，保證生鮮奶的質(zhì)量。二是對奶站的生產(chǎn)場區(qū)、衛(wèi)生環(huán)境是否嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度、飼料來源，配方飼喂、人畜混住、同屬種牲畜混養(yǎng)、購進(jìn)串換牲畜的隔離觀察制度執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)檢查。三是全面強(qiáng)化奶牛疫病防治工作。要求奶牛飼養(yǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行三次免疫、佩戴免疫標(biāo)識(shí)、奶牛常見疾病預(yù)防、奶牛免疫期、患病期全部檢驗(yàn)等制度。四是實(shí)施駐站監(jiān)督。加強(qiáng)對奶源和奶站的監(jiān)督管理，健全生鮮奶擠奶和收購規(guī)章制度，嚴(yán)格擠奶操作規(guī)程，建立和完善擠奶、收購和銷售記錄，堅(jiān)決打擊摻雜制假行為。對奶站生鮮奶收購進(jìn)行全過程督查，嚴(yán)格做到“五查”：查奶牛健康狀況，檢查奶牛的免疫記錄、飼料來源、獸藥使用情況，確保奶牛健康狀況良好；查牛奶質(zhì)量狀況，督促奶站加強(qiáng)常規(guī)檢測；查器具和環(huán)境消毒狀況，指導(dǎo)和監(jiān)督奶站落實(shí)衛(wèi)生防疫消毒措施；查冷鏈設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，指導(dǎo)奶站加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)，確保生鮮奶不變質(zhì)；查銷售運(yùn)輸狀況，對銷售運(yùn)輸過程進(jìn)行監(jiān)督，決不允許添加違禁物或有害物質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。組織專項(xiàng)治理工作人員和奶站質(zhì)量監(jiān)督員，經(jīng)營人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。六是完善奶站各項(xiàng)管理制度。根據(jù)奶站現(xiàn)有條件，幫助奶站建立健全擠奶、收購、冷卻、運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)管理制度和操作規(guī)程，建立衛(wèi)生消毒制度、生鮮奶日常檢測制度、質(zhì)量監(jiān)督員工作制度、奶站購銷臺(tái)賬制度和運(yùn)輸交驗(yàn)制度。七是核發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》。按

照《動(dòng)物防疫合格證》發(fā)放的規(guī)定和要求，目前，對白光奶牛養(yǎng)殖合作社相繼發(fā)放了《動(dòng)物防疫合格證》、《生鮮乳收購許可證》、《準(zhǔn)運(yùn)證》、。

3加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，將整治措施落到實(shí)處，同時(shí)，幫助奶農(nóng)協(xié)調(diào)售奶，解決賣奶難問題。

三、下一步工作安排

1、總結(jié)奶站專項(xiàng)整治行動(dòng)。分析奶站結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，提出下一步規(guī)范管理的意見建議，切實(shí)提高生鮮奶質(zhì)量安全水平。

2、加大對奶站生鮮奶質(zhì)量的抽檢力度，嚴(yán)把生鮮奶質(zhì)量關(guān)。3、開展從業(yè)人員技能培訓(xùn)。對奶站經(jīng)營者進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

總之，在上半年奶站專項(xiàng)整頓工作中，我所認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的各項(xiàng)工作部署，全面做好了專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，我所在這次專項(xiàng)整治工作取得了一定成效。

喀什市畜牧獸醫(yī)局

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喀什市201*年生鮮乳專項(xiàng)整治方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平，促進(jìn)我市奶業(yè)恢復(fù)和振興，根據(jù)主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的實(shí)際情況，在201*年全市生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法收購行為，規(guī)范生鮮乳收購秩序，加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測，強(qiáng)化監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，開展法規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識(shí)，全面鞏固提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)

依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸行為，生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)生鮮乳持證收購和運(yùn)輸；嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加有毒有害物質(zhì)的行為，生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%。

三、整治重點(diǎn)

以生鮮牛乳為重點(diǎn)整治產(chǎn)品；以生鮮乳收購站為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)；以強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、加大日常監(jiān)管力度、查處違法添加禁用物質(zhì)行為為重點(diǎn)整治手段。

四、整治任務(wù)在201*年生鮮乳質(zhì)量安全整頓取得的階段性成效基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加大整治力度，確保完成以下任務(wù)。

（一）強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法

開展例行監(jiān)測，掌握質(zhì)量狀況。組織實(shí)施201*年全市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，以三聚氰胺、皮革水解蛋白和堿類物質(zhì)為重點(diǎn)，開展生鮮乳違禁添加物專項(xiàng)例行監(jiān)測，掌握生鮮乳質(zhì)量安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。

實(shí)施監(jiān)督抽查，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。以三聚氰胺和β-內(nèi)酰胺酶為重點(diǎn)，配合上級部門生鮮乳質(zhì)量安全飛行抽檢；對例行監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督抽查；依據(jù)抽查結(jié)果，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，

（二）規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理

嚴(yán)格審批準(zhǔn)入，優(yōu)化奶站布局。嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購許可申請、審核、審批制度，對不符合條件要求且限期整改仍不合格的奶站和運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁收購運(yùn)營；服務(wù)奶源基地建設(shè)，遵照奶站規(guī)劃要求，通過引導(dǎo)遷移、合并轉(zhuǎn)化等手段，不斷優(yōu)化生鮮乳收購站布局，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。

完善檢查制度，防范非法反彈。建立健全生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度，暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)信息渠道；繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，防范非法收購站（點(diǎn)）出現(xiàn)反彈，嚴(yán)厲打擊非法收購行為，規(guī)范生鮮乳收購秩序。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高運(yùn)營水平。嚴(yán)格按照《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》等要求，對收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機(jī)械設(shè)備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面進(jìn)行檢查，提高生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

（三）加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)培訓(xùn)

開展技術(shù)培訓(xùn)，提高質(zhì)量意識(shí)。通過多種形式和渠道，開展《奶牛場衛(wèi)生規(guī)范》、《乳品安全標(biāo)準(zhǔn)》等培訓(xùn)工作，加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全知識(shí)宣傳和檢測技術(shù)推廣，提高從業(yè)者質(zhì)量意識(shí)和安全生產(chǎn)能力。

引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。結(jié)合奶牛良種補(bǔ)貼、生鮮乳收購站機(jī)械設(shè)備購置補(bǔ)貼，積極引導(dǎo)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，夯實(shí)生鮮乳質(zhì)量安全基礎(chǔ)。

五、工作安排

201*年生鮮乳專項(xiàng)整治從4月份開始，至12月份結(jié)束，通過開展以下重點(diǎn)工作，支撐全年整治目標(biāo)和任務(wù)的完成。

（一）4月-6月，開展上半年全市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測；（二）6月-8月，對生鮮乳收購環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查；（三）8月-9月，開展重點(diǎn)收購站飛行抽檢；

（四）9月-11月，開展下半年全市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測；（十）12月，全面總結(jié)201*年生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。六、工作要求

在遵照全市《201*年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》總體工作要求的同時(shí)，生鮮乳專項(xiàng)整治活動(dòng)還需做到：一要明確職責(zé)，抓好落實(shí)。要根據(jù)市里方案和當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化生鮮乳整治方案，將任務(wù)分解落實(shí)到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體人員，明確具體目標(biāo)和責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行考核和督導(dǎo)。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。加快構(gòu)建行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)支撐體系；要積極會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)溝通，齊抓共管，共同推進(jìn)整頓工作開展。

三要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。采取多種形式宣傳行動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和成效，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣播等新聞媒體的監(jiān)督作用，積極引導(dǎo)正面輿論，迅速果斷處理負(fù)面影響，為奶業(yè)恢復(fù)和振興創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。附件2：

威海市201*年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)

實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

按照省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于印發(fā)〈201*年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案〉的通知》的要求，在繼續(xù)深入落實(shí)201*年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn)，通過“抓規(guī)范、促執(zhí)法、打禁藥”，進(jìn)一步凈化飼料市場，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛、砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。

三、工作重點(diǎn)

（一）提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)、檢打聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等執(zhí)法工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展巡查，推動(dòng)提高監(jiān)測工作質(zhì)量。

（二）規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料管理工作，淘汰條件簡陋、管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營“三無”產(chǎn)品的企業(yè)。

（三）嚴(yán)打違禁添加行為。針對瘦肉精、萊克多巴胺、三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對高銅、高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)，加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識(shí)，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。

（四）完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

四、工作安排

（一）工作部署階段（2月20日－2月底）

在全市范圍內(nèi)部署201*年飼料質(zhì)量安全整治工作。各市、區(qū)按照市局的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本轄區(qū)201*年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）集中整治階段（3月1日－11月底）

1．開展檢驗(yàn)監(jiān)測，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。各市、區(qū)要繼續(xù)以飼料原料、飼料產(chǎn)品為重點(diǎn)，認(rèn)真組織完成我市下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。有條件的市、區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測工作，對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行查處和上報(bào)。2．開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化督促整改。市重點(diǎn)對動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)和蛋白原料進(jìn)行跟蹤檢查。各市、區(qū)要對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅處理問題突出、整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)厲查處“三無”產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

3．開展法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化守法意識(shí)。各市、區(qū)要針對監(jiān)督執(zhí)法人員、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識(shí)和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（12月）

全面總結(jié)201*-201*年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)的成效，將整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法制度化、日�；�。

五、重大活動(dòng)安排

（一）3月，開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。

（二）34月，組織開展動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)和蛋白原料監(jiān)督檢查。

（三）45月，組織開展全市飼料標(biāo)簽大檢查，查處“三無”產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

（四）6月，召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，總結(jié)近年來全市飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。（五）78月，組織開展飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

（六）910月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（修正案）及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。

六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各市、區(qū)畜牧飼料管理部門要按照市局的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員力量，層層分解任務(wù)，逐級落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和跟蹤指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）細(xì)化工作任務(wù)

各市、區(qū)畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)溝通交流

各市、區(qū)畜牧飼料管理部門從201*年3月開始，每月5日和20日前要向市畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。

（四）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治

各市、區(qū)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

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