洞溪鄉(xiāng)201*年度司法行政工作總結

洞溪鄉(xiāng)201*年度司法行政工作總結

一年來，我們認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和各級政法綜治維穩(wěn)、司法行政工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，廣泛開展法制宣傳教育，全面推進人民調(diào)解、依法治理、基層法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正等各項業(yè)務工作，不斷提高工作水平，著力建設法治洞溪、和諧洞溪，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟又快又好發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。

一、基層基礎工作

（一）認真開展了排查化解社會矛盾糾紛專項攻堅行動。一年來，我們緊緊圍繞黨委政府的重大工作部署，適時組織開展了重大節(jié)日、重要會議期間、敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的專項排查調(diào)處工作，強化了人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”工作職能，認真做好了社會熱點、難點矛盾糾紛，“三跨”矛盾糾紛和涉及民生問題矛盾糾紛的調(diào)處工作，充分彰顯了人民調(diào)解工作在維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。

（二）不斷拓展和規(guī)范法律服務工作，擴大了農(nóng)村基層法律服務的覆蓋面。我們圍繞村規(guī)民約、糾紛調(diào)解、社會主義新農(nóng)村建設等方面，為全鄉(xiāng)廣大人民群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

（三）深入開展了主題安置幫教活動，預防刑釋解教人員重新違法犯罪。我們繼續(xù)深入開展了刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動，認真落實了對刑釋解教人員“四個一”的幫教措施，深化了平安洞溪建設。（四）做好了社區(qū)矯正工作的交接準備工作。6月11日，參加了全縣社區(qū)矯正工作培訓班，明白了開展社區(qū)矯正工作的重要性和必要性，熟悉了社區(qū)矯正工作的流程。

二、普法依法治理工作

（一）全面完成了“五五”普法工作

1、多種形式宣傳，重點組織開展了法律“六進”活動。2、加強了領導干部帶頭學法。在鄉(xiāng)黨委中心組集中學法的推動下，各站所、各村委會都開展了干部職工學法讀書活動。

3、各行各業(yè)采取了形式多樣的法制宣傳。一年來，全鄉(xiāng)各行各業(yè)借“三八”“五一”“十一”等節(jié)假日，在街道通過設立咨詢臺、出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳了專業(yè)法和部門法。

（二）開展了多項執(zhí)法檢查。通過執(zhí)法檢查，有效地推進了各項專業(yè)法律法規(guī)的普及教育和各職能部門的依法行政水平。

（三）繼續(xù)深入開展了“民主法治示范村”和“依法辦事示范窗口單位”的創(chuàng)建工作。

（四）開展了系列專項整治活動。為認真貫徹產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的有關精神，我鄉(xiāng)繼續(xù)深入開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，對全鄉(xiāng)專項整治工作進行發(fā)動、安排、部署。同時，加強了對礦山開采的整治，有力地維護了礦山的正常開采秩序。

慈利縣司法局洞溪司法所二0一0年十二月十五日

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XX區(qū)201*年度基層司法行政工作總結

今年我局緊緊圍繞“矛盾糾紛化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，大力開展品牌司法所、“四無”社區(qū)創(chuàng)建活動，認真落實局領導聯(lián)系司法所制度，扎實推進法律服務進社區(qū)重點工作，基層司法行政各項工作穩(wěn)步推進，取得了較好成效。按照市局對基層工作年度檢查的通知要求，現(xiàn)將201*年我區(qū)基層工作開展情況總結如下：

一、加強隊伍建設，不斷提高人員素質(zhì)。

為進一步推進我區(qū)基層司法所規(guī)范化建設，不斷提高基層司法所和司法助理員的能力和水平，樹立基層司法所和司法助理員的良好社會形象，更好地發(fā)揮基層司法所和司法助理員在化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用，我局從司法所隊伍、制度、培訓和管理等幾方面進行了完善和加強。

一是狠抓隊伍建設和制度建設。司法所是司法行政工作在基層的載體，各項基層司法行政工作都要靠司法所落實，我區(qū)從201*年在全區(qū)15個街道成立司法所后，一方面大力加強司法所隊伍建設，保證每個司法所由3名專兼職司法助理員組成，堅持司法所長由司法局任命，其他司法助理員報司法局備案。另一方面狠抓司法所各項制度的落實，保證基層司法行政各項工作有序、高效運轉。明確了司法所長和司法助理員的工作職責，建立了政治、業(yè)務學習

制度，重大事件報告制度，崗位目標責任制度和監(jiān)督、考評制度。

二是完善了領導聯(lián)系制度。我局在201*年建立的對口聯(lián)系司法所工作制度的基礎上，根據(jù)司法局和各司法所人員變化情況，重新調(diào)整建立了局領導聯(lián)系司法所制度，由局領導及相關科室分成四個組，對口聯(lián)系3-4個司法所，采取定期與不定期的方式對司法所開展司法行政業(yè)務工作進行檢查和指導。

三是加強基層司法行政業(yè)務培訓。一方面積極組織參加市上的業(yè)務培訓，今年3月組織了15名司法所所長參加全市的綜合業(yè)務培訓；另一方面每年對司法所人員開展業(yè)務培訓，堅持司法所長例會制度，利用司法所長例會系統(tǒng)學習了《成都市基層司法所管理辦法》、《成都市基層司法所考核辦法》和《成都市司法所檔案管理辦法》。今年9月組織15名司法所長到新都區(qū)新繁司法所參觀學習，從司法所的硬件設施，到各種業(yè)務工作檔案的規(guī)范化進行學習和觀摩。

四是加強對新錄用的司法助理員的管理。根據(jù)成機編辦[201*]108號“凡統(tǒng)一招錄的基層司法助理員，其編制、組織、人事關系必須統(tǒng)一由各區(qū)（市）縣司法局管理，嚴禁下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道”的要求，經(jīng)過我局的積極爭取，目前，新招錄的8名司法助理員編制、組織和人事關系已收歸我局統(tǒng)一管理。

五是積極爭取司法助理員崗位津貼調(diào)整標準。我局與區(qū)財政局、區(qū)人事局積極銜接，并提出具體方案，現(xiàn)已實行新標準。目前，我區(qū)司法助理員崗位津貼實行動態(tài)管理，15個司法所共有45名司法助理員享受到每月150元的崗位津貼，同時，嚴格執(zhí)行在崗領取津

貼，不在崗不能領取。

六是努力打造“品牌司法所”創(chuàng)建工作。為了進一步推動基層司法所規(guī)范化建設，按照司法部《關于加強司法所規(guī)范化建設項目的意見》（司發(fā)[201*]19號）的精神和《成都市司法局關于開展“品牌司法所”創(chuàng)建活動的通知》（成司辦發(fā)[201*]147號）精神，結合我區(qū)實際，成立了由局長任組長，分管副局長任副組長的創(chuàng)建工作領導小組，制定了創(chuàng)建工作方案，明確了創(chuàng)建活動內(nèi)容、步驟和要求。

在創(chuàng)建活動中，荷花池司法所在加強和完善市場調(diào)解組織，化解各種市場內(nèi)矛盾糾紛，起到較好效果；茶店子司法所在社區(qū)矯正工作中，根據(jù)矯正對象犯罪類型、心理特點、家庭生活情況等，因人施教，嚴格請銷假制度，獎懲分明，使矯正工作達到了預期目的。此外，通過創(chuàng)建活動的開展進一步提升了司法所在街道黨工委心目中的地位，增強了司法助理員做好基層司法行政工作的信心，同時，也進一步促進和完善了司法所規(guī)范化建設。

二、進一步強化對基層法律服務工作的監(jiān)管，積極為“現(xiàn)代田園城市”建設和“四大基礎工程”提供優(yōu)質(zhì)法律服務。

一是充分利用基層法律服務所例會，加強了基層法律服務人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，嚴格執(zhí)行“九個不準”。要求各所凡涉及與招商引資有關的涉外法律事務；涉及企業(yè)改制、兼并、破產(chǎn)、職工安的法律事務；涉及征地、拆遷安、農(nóng)民負擔、推進城鄉(xiāng)一體化等方面有可能引發(fā)群體事件的法律事務；涉及政府重大決策

事項和其他與社會穩(wěn)定有關，容易激發(fā)社會矛盾，可能造成重大社會影響的法律事務在代理前必須報我局，經(jīng)同意方可代理。

二是進一步完善了對基層法律服務機構和人員的考核制度、投訴監(jiān)督制度、學習培訓制度和檔案管理制度。

三是加大了培訓力度。一方面積極組織基層法律工作者參加了市上的業(yè)務培訓。二是利用例會加大了職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和政治責任感教育，進一步增強了基層法律服務隊伍的業(yè)務水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，特別是在參與進社區(qū)為社區(qū)居民提供法律服務和化解矛盾糾紛方面發(fā)揮了積極作用。

201*年，8家基層法律服務所代理訴訟案件335件，非訴訟案件110件，共擔任法律顧問89家，其中擔任基層政府、事業(yè)單位、社區(qū)40家，參與糾紛調(diào)解389件，辦理法律援助案件85件。

三、以《人民調(diào)解法》頒布為契機，大力開展“四無”社區(qū)創(chuàng)建活動，促進社會矛盾糾紛化解。

一是認真搞好專項維穩(wěn)活動。201*年1月1日至201*年3月31日在全區(qū)范圍開展了維護穩(wěn)定專項活動。各司法所、律師、基層法律服務工作者各施其職，充分發(fā)揮職能作用，認真作好矛盾糾紛的預防和調(diào)處工作。全區(qū)共排查糾紛108件；調(diào)解糾紛128件，其中調(diào)解成功100件；防止民間糾紛轉化為刑事案件共2件6人；防止民間糾紛轉化成群體性事件共14件778人；防止群體性上訪共9件394人，切切實實地為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境作出了積極的貢獻。

二是積極開展創(chuàng)建“四無村（社區(qū)）”活動。在市局相關處室的指導下，積極開展以切實加強基層基礎工作，創(chuàng)建“無越級上訪、無群體性事件發(fā)生、無刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員再犯罪、無民事糾紛引發(fā)非正常死亡”的“四無村（社區(qū)）”活動。通過“四無村（社區(qū)）”活動的開展最終要達到“排矛盾、促穩(wěn)定、促和諧”的目的�；顒�4月正式啟動，我局制定并下發(fā)了相關文件，對活動的目的、意義及要求進行了明確，各司法所均較重視此項工作，在人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設、人民調(diào)解員隊伍建設、完善矛盾糾紛排查預警機制，尤其是加強對社區(qū)矛盾糾紛的化解、“三案”攻堅活動取得了一定成效。

三是推進法律進社區(qū)工作，完善落實社區(qū)法律服務和人民調(diào)解工作�！巴晟坡鋵嵣鐓^(qū)法律服務和人民調(diào)解工作”已列入201*年區(qū)上重點目標。我區(qū)共有20家法律服務機構的81名律師（法律服務工作者）為全區(qū)15個街道112個社區(qū)提供對口法律服務。1-9月經(jīng)過街道社區(qū)考核，已支付工作報酬120.15萬元。

為了進一步調(diào)動廣大人民調(diào)解員和社區(qū)律師在化解各類社會矛盾糾紛中的積極性和主動性，發(fā)揮人民調(diào)解工作在“大調(diào)解”工作體系中的基礎作用，進一步整合我區(qū)法律服務資源，201*年9月30日我局制定并下發(fā)了“關于進一步加強和完善法律服務進社區(qū)工作監(jiān)督考核的通知”，采取5條措施強化法律服務進社區(qū)工作：一是對6個街道對口法律服務機構和人員進行了整合和調(diào)整，使我區(qū)法律服務資源的配更加合理；二是建立了由參與社區(qū)服務的法律服務

機構負責人及法律服務人員共同組成的街道重大、疑難糾紛調(diào)解專業(yè)隊伍；三是購買了150套《人民調(diào)解法》宣傳掛圖，分發(fā)到15個街道112個社區(qū)進行集中宣傳，并出臺了《金牛區(qū)社區(qū)人民調(diào)解工作實施細則》，進一步明確了社區(qū)人民調(diào)解工作的內(nèi)容、要求；四是制定了《金牛區(qū)社區(qū)律師工作細則》，進一步明確了“社區(qū)律師”的工作職責；五是明確了街道司法所的考核主體地位和責任，嚴格了社區(qū)人民調(diào)解專項經(jīng)費的使用范圍和考核辦法。

四是加強宣傳。充分利用司法部、省委政法委和市上領導到我區(qū)調(diào)研，以及中央、省、市多家媒體到我區(qū)采訪“大調(diào)解”的契機，大力宣傳我區(qū)人民調(diào)解在基層、行業(yè)以及司法調(diào)解中發(fā)揮的重要作用，并制作了展現(xiàn)我區(qū)新時期人民調(diào)解精神面貌的光碟進行宣傳。

全年，全區(qū)共調(diào)解各類糾紛1729件，調(diào)解成功1665件，調(diào)解成功率96.3%。其中，物業(yè)糾紛調(diào)委會共調(diào)解成功102件，交通事故賠償糾紛調(diào)委會共調(diào)解成功454件，醫(yī)患糾紛調(diào)委會調(diào)解成功26件，勞動爭議糾紛調(diào)委會調(diào)解成功87件。

四、關愛特殊人群，認真開展幫教、安置和矯正工作。我們始終把解決“無親可投、無家可歸、無生活來源”刑釋解教人員生活困難和對有違法犯罪傾向的刑釋解教人員的幫教擺在安幫教工作的突出位，從解決戶口、爭取低保、在社區(qū)安排就業(yè)入手，使安幫教工作安到人、幫教到人。201*年，全區(qū)共回歸刑釋解教人員153人，其中，刑滿釋放113人，解除勞教40人，利用各種形式安132人，安率86％。

一是建立了刑釋解教人員信息庫。區(qū)司法局和各街道司法所通過刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)軟件，實時了解和掌握從監(jiān)獄和勞教所錄入的本轄區(qū)刑釋解教人員信息，到派出所核實后，反饋給監(jiān)獄和勞教所，做到信息一致化和透明化。刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)實行專人專機，確保了信息暢通。截止10月底，我區(qū)共核實服刑在教人員700多名。

二是加強過渡性安基地建設。我區(qū)現(xiàn)有區(qū)級過渡性安基地1

個，各街道建立或確認了12家企業(yè)作為各街道過渡性安基地，目前，過渡性安基地共安刑釋解教人員29人。過渡性安企業(yè)為進一步解決有特殊困難的刑釋解教人員生活和工作提供了保障。

三是認真開展延伸幫教。為了進一步做好我區(qū)服刑人員的延伸幫教工作，為服刑人員順利回歸社會、融入社會創(chuàng)造有利條件，我區(qū)已在成都監(jiān)獄和成都市未成年犯管教所建立了警示教育基地，同時，開展了形式多樣的幫教活動和技能培訓。春節(jié)是我國傳統(tǒng)的節(jié)日，每逢佳節(jié)倍思親，為了讓服刑人員感到親人和政府的關懷和鼓勵，新春佳節(jié)前，帶著金牛區(qū)黨和政府的關心和希望，區(qū)司法局的工作人員前往成都監(jiān)獄和少管所看望金牛籍服刑人員，向管教干警了解了他們的情況，與部分服刑人員進行了座談，鼓勵他們認真聽從管教干警的教育，加強學習，爭取立功減刑，早日回歸社會，回到家庭與親人團聚，服刑人員代表也表示一定不辜負政府和親人的期盼，積極改造，早日獲得新生。

四是認真開展“陽光夏令營”活動。201*年5月-8月在全區(qū)范圍內(nèi)針對服刑在教人員未成年子女情況開展了調(diào)查摸底工作，根據(jù)

各監(jiān)獄、勞教所提供的服刑在教人員未成年子女的相關情況匯總，我區(qū)共有服刑人員未成年子女19人，涉及本區(qū)8個街道，其中有3人因為地址不詳無法查找，5人家庭困難，4人父母離異，1人失學，跟其奶奶在外地生活。

在所涉及的8個街道開展了針對服刑在教人員未成年子女的“陽光夏令營”活動，有針對性的將他們就學、幫扶、救助納入幫教日常工作，如對困難服刑人員家庭協(xié)調(diào)納入了低保、申請?zhí)乩Ь葷�進行幫扶；結對幫教服刑人員未成年子女；通過板報、院壩會等形式大力開展宣傳活動，從而提高了廣大群眾做好關愛幫扶服刑人員未成年子女工作的認識，并將扶救助情況及時通報服刑在教人員所在監(jiān)所，以利于監(jiān)所有針對性開展教育改造工作。

五是努力完成創(chuàng)業(yè)目標。我局認真貫徹落實《成都市司法局創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作實施方案》，根據(jù)市司法局下達的刑釋解教人員的創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)目標，我區(qū)司法局高度重視，為了順利完成目標任務，經(jīng)研究決定給各街道下發(fā)金司發(fā)【201*】15號文件，從201*年4月起，建立定期上報創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市有關材料和數(shù)據(jù)的報送制度。截止目前，創(chuàng)業(yè)意識培訓人數(shù)88人，創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)64人，創(chuàng)業(yè)輔導人數(shù)77人，創(chuàng)業(yè)咨詢?nèi)藬?shù)111人，創(chuàng)業(yè)成功12人，完成目標數(shù)的120%。

六是社區(qū)矯正試點工作正常有序開展。我區(qū)三個社區(qū)矯正試點單位在茶店子、五塊石和荷花池三個街道進行，通過加強日常監(jiān)管、

定期排查、定期走訪和分類管理，有效地防止了矯正對象的脫管和失控。同時，針對矯正對象的實際，解決其實際困難，取得了良好的社會效果。截止目前為止，在冊的社區(qū)矯正人員27人，其中，緩刑21人，假釋4人，暫予監(jiān)外執(zhí)行1人，剝奪政治權利1人。201*年新接收社區(qū)矯正對象8人，解除矯正3人，對2名表現(xiàn)較好的矯正對象進行了行政獎勵。

下一步工作重點：

1、進一步推進法律進社區(qū)工作，落實社區(qū)法律服務和人民調(diào)解工作。

2、加強司法所規(guī)范化建設和隊伍。重點在人員管理和業(yè)務工作規(guī)范化建設方面下功夫。

3、繼續(xù)抓好“四無”社區(qū)創(chuàng)建活動。

4、抓好全區(qū)《人民調(diào)解法》的宣傳學習和培訓工作，為明年1月1日起正式施行創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

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