執(zhí)行局201*上半年工作總結(jié)
201*年上半年,執(zhí)行局在院黨組的正確領導和上級法院精心指導下,牢固樹立“司法為民、服務大局”的思想,堅持司法為民的宗旨,全局干警自我加壓,開拓創(chuàng)新,銳意進取,政治思想,業(yè)務水平均得到了長足進步。隊伍建設和內(nèi)部管理進一步規(guī)范,窮盡執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,不斷提高執(zhí)行工作整體執(zhí)法水平。截止至6月20日,本年新收執(zhí)行案件273件,去年舊存747件。現(xiàn)已正式立案執(zhí)結(jié)659件,未執(zhí)結(jié)341件,,F(xiàn)將半年來工作的開展情況總結(jié)如下:
一、努力學習,強化自身素質(zhì)
執(zhí)行局新的領導班子上任后將每周五下午定為全局學習時間,在該時間內(nèi)主要傳達中院及高院下發(fā)的各種文件及解決執(zhí)行員在實際工作中產(chǎn)生的各類問題。對執(zhí)行工作中存在的“重實體,輕程序,重執(zhí)行,輕服務,重懲罰,輕教育”現(xiàn)實問題,認真開展批評與自我批評。從認真落實“公正司法,一心為民”的社會主義法治理念入手,從司法中常存在的對待群眾“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象查擺,從解決案件久拖不執(zhí)或執(zhí)而不結(jié)的不良現(xiàn)象為突破口,進行換位思考,易人體察。建立文明、合法、人性化的執(zhí)行措施和“親民、便民、為民”的執(zhí)行方式,從而有效地解決了暫緩、中止、消極執(zhí)行的弊端,干警的執(zhí)行意識、工作態(tài)度和工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變,工作效率也有了大幅度地提高。
二、開拓進取,銳意改革,開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面今年,我局根據(jù)形勢的變化,在提高執(zhí)行工作效率、確保執(zhí)行案件質(zhì)量上銳意改革。
一是合理優(yōu)化組合,實現(xiàn)分權分流。我局將人員配備成3個執(zhí)行庭和1個綜合科,綜合科負責執(zhí)行款物的發(fā)放,執(zhí)行案件的錄入,報表的制作及執(zhí)行案件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,協(xié)助外地法院執(zhí)行以及局長交辦的其它工作。在執(zhí)行方式上采取
1執(zhí)行局201*上半年工作總結(jié)“雙軌制”(即繁簡分流),對先予執(zhí)行案件,贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)案件,標的在1萬元以下的經(jīng)濟案件、執(zhí)行標的為完成行為的案件,以最快的速度執(zhí)行完畢,來保證當事人的合法權益。
二是更新執(zhí)行理念,改進執(zhí)行方式。對老賴定期公開曝光,利用網(wǎng)站專區(qū)及電視欄目,對一些不自覺履行生效法律文書的被執(zhí)行人進行公開曝光,限制其高消費,敦促被執(zhí)行人自覺履行義務,對舉報債務人隱瞞的財產(chǎn)線索,查證屬實的給予獎勵。在執(zhí)行過程中做到執(zhí)行程序到位,執(zhí)行手段窮盡,對因當事人暫無履行能力,需中止執(zhí)行或采取程序終結(jié)方式結(jié)案的,實行嚴格控制;執(zhí)行中需要司法拘留、罰款的,嚴格把關,我局努力做好執(zhí)行風險告知制度,從而獲得當事人對執(zhí)行工作的理解支持。
三、著眼大局,全力做好委托案件的執(zhí)行工作我們形成共識:“全國法院一盤棋,要站在全局的高度對待委托執(zhí)行工作!眹栏褚婪▓(zhí)行委托案件,及時向委托法院通報執(zhí)行進展。同時當本院受理的執(zhí)行案件需委托執(zhí)行時,執(zhí)行局嚴格按照法律規(guī)定在1個月內(nèi)將案件委托到有執(zhí)行權的法院,以免造成申請人的損失。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,我們還有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:首先,執(zhí)行干警專注于案件本身的執(zhí)行而忽略了將案件執(zhí)行過程錄入全國執(zhí)行威懾網(wǎng)絡系統(tǒng)。其次,少數(shù)干警對執(zhí)行程序有所疏失,工作不夠細致。再次,在執(zhí)行的過程中沒有告知申請人申報被執(zhí)行人財產(chǎn)的重要性,同時沒有嚴格落實被執(zhí)行人的財產(chǎn)申報制度。最后,沒有建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡,沒有樹立全社會共同執(zhí)行的理念。上述不足應在今后的工作中嚴格要求保證不在出現(xiàn),F(xiàn)匯報一下下半年的工作展望:
一、依法加大執(zhí)行工作力度,努力實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)
在執(zhí)行中,我們面臨著清理積案和執(zhí)行新案的雙重壓
力。為了避免新案成為新的積案,徹底解決“清積案、再積案、再清理”的惡性循環(huán)問題,我院在強化清積工作的同時,采取有力措施確保新收案件執(zhí)結(jié)率穩(wěn)步提高。
(一)加強對新收案件的動態(tài)管理,提高執(zhí)結(jié)率。一是嚴把分案關,防止人情案、關系案。所有案件由立案庭統(tǒng)一通過微機隨機分配至具體的承辦人,避免人為分案。案件承辦人一經(jīng)指定,非經(jīng)院長批準不得擅自變動。
二是完備案卷必備材料,防止干警執(zhí)行不作為。我院制定了《關于執(zhí)行案件卷宗歸檔的規(guī)定》,要求辦案人會見當事人要有詢問筆錄,采取執(zhí)行措施要有書面記錄,調(diào)查財產(chǎn)線索要有文字記錄,被執(zhí)行人下落不明或無財產(chǎn)可供執(zhí)行的要有對被執(zhí)行人親屬及其鄰居和基層組織的走訪筆錄。沒有上述材料的,辦案人不得中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行或報結(jié)案件。
三是加大對干警執(zhí)行工作的考核和追究力度。案件一經(jīng)分配,系統(tǒng)即自動開始計算執(zhí)行期限,并對案件進程進行全程跟蹤。期限將至系統(tǒng)發(fā)出超期預警,主管院長即對案件進行調(diào)度。辦案人未采取執(zhí)行措施或未及時采取措施的,予以口頭警告;超過法定期限仍未執(zhí)結(jié)的,經(jīng)院長或主管院領導批準調(diào)換承辦人,并對原辦案人進行責任到查。
(二)強化執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,強力推進清積工作的開展。
一是摸清底數(shù),建立執(zhí)行臺帳。對我院所有執(zhí)行積案進行了認真清查摸底,逐一建立臺賬,逐一摸排案情,逐一查找未能執(zhí)結(jié)的原因,逐一研究對策。把有財產(chǎn)案件和上級督辦交辦的案件作為清積工作的重點案件。
二是加大執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施。每月至少開展四到五次集中行動,適時開展突擊行動、多部門聯(lián)動行動和節(jié)假日執(zhí)行行動,集中力量執(zhí)行難案。在行動中,充分運用法律賦予的查封、凍結(jié)、扣押、劃撥、搜查、拍賣、變賣等強制措施,依法果斷處被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)。對有能力而拒不履行、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)和妨礙執(zhí)行的,堅決采取罰款、拘
留等強力措施,構成犯罪的依法追究其刑事責任。
三是暢通打擊拒執(zhí)罪的渠道,重拳打擊拒不執(zhí)行判決的行為。希望在院領導的協(xié)調(diào)下能夠建立以區(qū)委政法委為領導,法院、公安局、檢察院聯(lián)合打擊拒執(zhí)行為的聯(lián)合威懾機制。
四是拓寬工作思路,積極探索靈活多樣的執(zhí)行方法。實行限制出境、公開曝光、發(fā)布懸賞公告等執(zhí)行新方法,對一些疑難、重點案件采取陽光辦案、交叉執(zhí)行、集體研究等方式,以期獲得良好的執(zhí)行效果。
(三)積極構建執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡,整合社會各界力量合力執(zhí)行。
一建立多部門執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。執(zhí)行聯(lián)動威懾機制需要包括銀行、工商、稅務、海關、門戶網(wǎng)絡、新聞媒體、本轄區(qū)內(nèi)的大型國企等職能部門的參與。各職能部門對拒不履行法院法律文書的被執(zhí)行人啟動聯(lián)動制約機制,采取公開曝光、降低資質(zhì)、禁止擴大投資等措施,配合法院窮盡執(zhí)行措施,形成強大的執(zhí)行合力和威懾力。
二構建縣鄉(xiāng)村三級執(zhí)行協(xié)調(diào)網(wǎng)絡。本院轄區(qū)地域廣大,涉農(nóng)案件極多,我院可以邀請鄉(xiāng)村干部召開座談會,廣泛征求社會各界的意見和建議,爭取他們對法院執(zhí)行工作的支持。我院可以充分利用協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,通過鄉(xiāng)村組織協(xié)助查找被執(zhí)行人及其財產(chǎn)線索,并將一些涉農(nóng)案件、婚姻家庭案件和財產(chǎn)權屬糾紛案件下放到村,讓村委會協(xié)助執(zhí)行。
二、加大廉政工作力度,保障隊伍的廉潔性
保障干警的廉潔性從來都是我局乃至我院工作的重中之重,執(zhí)行局的工作涉及到案件的執(zhí)行款物,干警的廉潔性更是備受社會的關注,新的局領導班子上任伊始即召開全局會議強調(diào)廉政的重要性,同時執(zhí)行局制定局廉政條例,要求所有辦案法官嚴格填寫廉政跟蹤卡。同時對于涉及廉政問題的上訪案件,主管院長、局長立即了解案情,并要求執(zhí)行法官說明案件情況,如確有廉政問題則立即停止該法官的辦案
權并將該情況上報院紀檢處理。在主管院長及局長的大力監(jiān)督及干警的自覺遵守下,201*年上半年我局無一起涉及廉政的信訪案件,在下半年中我局將加大對廉政工作的強化力度,保證全局干警的廉潔性。
三、下大力度解決涉執(zhí)信訪案件,探索解決信訪案件的新途徑
我局始終高度重視涉執(zhí)信訪工作,將其作為各項工作的重中之重下大力度予以解決。主管院長、執(zhí)行局長、辦案法官一同接待上訪案件當事人,當場確定責任人及承諾處理期限,采取一切辦法盡快解決信訪案件。同時,在平時的工作中注重加強對干警的思想教育,要求干警牢固樹立救濟受害人的理念、程序正義的理念、司法公正觀的理念、保護弱者的理念和“定紛止爭”理念等五個理念,加大執(zhí)行和解力度,真正做到案結(jié)事了,爭取把案件辦得“服人心、穩(wěn)人心、得人心”,從源頭上遏制信訪事件的發(fā)生。
我局在加大執(zhí)行力度的同時,也會考慮上訪人的實際情況以進行分別對待。對被執(zhí)行人確無執(zhí)行能力的案件,我院在做好信訪人的說服教育和穩(wěn)定工作的同時,積極與有關部門協(xié)調(diào),為其爭取社會救濟資金,幫其緩解生活壓力。如信訪人任鳳芝一案,本案的被執(zhí)行人張志已下落不明多年,申請人任鳳芝及其婚生子患有嚴重疾病急需治療。經(jīng)我院積極協(xié)調(diào)申請,區(qū)政法委給予其司法救助,使任鳳芝及時獲得了醫(yī)療救治,息訪的同時獲得了很好的社會效果。
四、制作執(zhí)行行為規(guī)范,推進執(zhí)行工作改革。
針對我國現(xiàn)行執(zhí)行相關法律繁雜多樣難以統(tǒng)一適用的特點,我局準備在下半年的工作中安排全局執(zhí)行干警依據(jù)相關的法律及多年的執(zhí)行經(jīng)驗,按照執(zhí)行工作的各個程序分別制定執(zhí)行操作規(guī)程。操作規(guī)程制定后上報審委會批準,若審委會批準則下發(fā)執(zhí)行局全局,嚴格依照該規(guī)則全面規(guī)范執(zhí)行行為,提高執(zhí)行案件辦案質(zhì)量。實現(xiàn)立案、分案、報結(jié)案計算機管理。制定審判流程管理、執(zhí)行款物管理和案件審批程
序管理等制度。實行案件超期預警制度。建立執(zhí)行案件質(zhì)量評查制度等。推行執(zhí)行實施權與裁決權相分離的機制,確保公平公正。
五、嘗試文書改革,規(guī)范寫作尺度。
我局針對現(xiàn)行的執(zhí)行文書比較簡單的狀況,對法律文書進行改革。長期以來,執(zhí)行文書不能準確反映執(zhí)行工作的過程,歷來給人以高度概括、簡單羅列和粗線條的感覺,文書缺乏精工細作和仔細推敲,說理性不強,不講究藝術性,格式不一,對事實的認定和法律的適用缺乏完整的思考和系統(tǒng)的推理。導致一些當事人對執(zhí)行工作不理解,尤其對裁定中止、終結(jié)執(zhí)行程序、駁回執(zhí)行異議的裁定表示不滿。為了徹底扭轉(zhuǎn)這一狀況,我們對執(zhí)行法律文書進行改革。要求執(zhí)行人員所撰寫的法律文書,在事實清楚,適用法律正確的基礎上,反映出人民法院執(zhí)行過程中所采取的執(zhí)行措施或所做其他工作,做到說理充分,讓當事人心悅誠服。
六、溝通其他業(yè)務庭室,加大訴前、訴中財產(chǎn)保全的力度。
由于當事人的法律知識水準參差不齊,本院各業(yè)務庭室在審理案件的過程中訴前或訴中財產(chǎn)保全并未得到充分的利用。最終造成了執(zhí)行難度的加大。下一階段我局將加大與其他業(yè)務庭室的溝通,希望其他庭室的干警可以在當事人提起訴訟或案件審理的過程中向當事人解釋說明財產(chǎn)保全的重要性,從根本上降低執(zhí)行難度,保障當事人的合法權益。
各位領導,執(zhí)行工作難度大,任務艱巨,責任重大。在今后的工作中,我局決心以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“三個至上”為思想指導,在院黨組的正確領導下,繼續(xù)發(fā)揚成績,加大執(zhí)行力度,為我區(qū)的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
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人民法院執(zhí)行局工作總結(jié)
201*年,執(zhí)行局全體干警在院黨組的領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以實施修改后的民事訴訟法,落實中政委關于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制的文件精神為契機,深入開展了“突出踐行科學發(fā)展觀”學習教育活動和“大學習、大討論”活動,牢固樹立社會主義法治理念和“鐵案”意識,全面履行了執(zhí)行工作職責,深化改革、強化管理、加大力度,使我院執(zhí)行工作保持良性循環(huán)態(tài)勢.201*年共新收各類案件323件(含非訴執(zhí)行122件),執(zhí)結(jié)各類案件317件(含舊存),其中非訴案件85件,執(zhí)結(jié)標的額達767.4萬余元,執(zhí)行和解108件,執(zhí)行和解結(jié)案率達34。
一、以修改后的民事訴訟法實施為契機,強化學習意識,提高了執(zhí)行隊伍整體水平。去年全國人大常委會通過修改后的民事訴訟法自今年4月1日起施行,修改決定共有19條其中11條涉執(zhí)行內(nèi)容,這充分說明了最高權力機關對執(zhí)行工作的重視,特別是決定中規(guī)定了被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度,提高了罰款金額,擴大了適用拘留措施的對象,對拒不履行者可以立即采取強制措施等規(guī)定,為執(zhí)行工作解決“執(zhí)行難”問題提供了有力的立法保障。為此,我局即在三月初組織了二次局務會議對修改后的民事訴訟法進行了系統(tǒng)的學習討論,領悟其立法精神,對實際執(zhí)行工作出現(xiàn)的一些新情況,新問題進行了探討、總結(jié),形成了統(tǒng)一的執(zhí)行思路。三月底、四月初還先后選派了5名干警參加省、市兩級法院組織的執(zhí)行局長、執(zhí)行骨干培訓班學習。通過學習討論,提升了干警的執(zhí)行理念和工作能力,克服了過去機械辦案,就案辦案傾向。4月1日以后我局通過對所有案件實行送達《責令被執(zhí)行人財產(chǎn)申報通知書》,告知應申報的內(nèi)容及拒不申報或不如實申報財產(chǎn)狀況的法律后果,取得了較好的執(zhí)行威懾作用,大部份被執(zhí)行人都能按時申報財產(chǎn),這在民訴法未修改前是沒有出現(xiàn)過的,因為拒不申報或申請不實可對被執(zhí)行人予以罰款或拘留,并可對公司企業(yè)的法定代表人實行強制措施。如對被執(zhí)行人瑞金晨鳴紙業(yè)有限公司執(zhí)行案件中,通過認真審查其申報的財產(chǎn)清單,發(fā)現(xiàn)其有虛報,漏報情況,執(zhí)行人員依法告之下一步將對該公司予以罰款或拘留其董事長等執(zhí)行措施時,被執(zhí)行人公司經(jīng)理即一改過去仗著自己是外商企業(yè),受相關單位照顧,不配合執(zhí)行的姿態(tài),主動撤回了凍結(jié)存款的執(zhí)行異議申請,并積極主動履行還款義務。
我局執(zhí)行人員在吃透、讀懂上級法院有關執(zhí)行工作貫徹十六大、十七大文件、會議精神時,借鑒了執(zhí)行工作搞得較好的鄰省、鄰縣法院的成功經(jīng)驗后認為。執(zhí)行工作要抓好,關鍵在于執(zhí)行藝術、執(zhí)行理念的創(chuàng)新,為建設和諧社會作出應有貢獻,為此,我局從四個方面進行了初步探索:一是執(zhí)行人性化、體現(xiàn)司法關懷。要求執(zhí)行人員從多環(huán)節(jié)來爭取當事人雙方對執(zhí)行工作的理解和支持,充分發(fā)揮法官釋明作用,引導當事人理解和服從裁判,主動自覺地履行;多做說服教育工作,避免簡單粗暴的執(zhí)行方式,減少當事人的抵觸情緒;力所能及地為特困當事人提供司法救助;引導當事人樹立“執(zhí)行風險”意識,形成法院與申請人良性互動。今年主動履行率達25,沒有發(fā)生一起暴力抗法事件。二是執(zhí)行規(guī)范化,促進執(zhí)行工作的公正高效。今年我局把實現(xiàn)執(zhí)行工作的規(guī)范化管理作為執(zhí)行工作的重點,出臺一整套比較完善的管理考核機制,從人、案、物三個方面進行規(guī)范,從而實現(xiàn)執(zhí)行工作由過去粗放型管理向細化量化型管理轉(zhuǎn)變;三是創(chuàng)新執(zhí)行藝術、增強工作活力。不斷創(chuàng)新執(zhí)行機制,積極探索新的執(zhí)行方法,為執(zhí)行工作增強新的活力。如推行定期換員執(zhí)行制度、重點案件局長掛牌督辦制、執(zhí)行過程每月通報制、執(zhí)行聽證本文來源:文秘114制;執(zhí)行方法上的夜間、節(jié)假日執(zhí)行、舉報懸賞執(zhí)行等;四是創(chuàng)新執(zhí)行環(huán)境、營造執(zhí)行氛圍。我局在現(xiàn)有司法環(huán)境有待改善的情況下,為贏得較好的執(zhí)行環(huán)境,進一步加強了執(zhí)行工作向縣委領導每月通報、每季匯報制,取得黨委政府的高度重視和支持;進一步加強了與各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聯(lián)系制,力爭協(xié)助執(zhí)行機構的理解與配合;進一步加強與新聞媒體的合作制,通過大力宣傳執(zhí)行法律法規(guī),執(zhí)行工作成果,對長期逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的“老賴”案件曝光,在群眾中形成自覺執(zhí)行、舉報線索、協(xié)助執(zhí)行的良好風氣。二、以破解執(zhí)行難為目標,提升執(zhí)行工作合力,做到公正、文明、高效執(zhí)行。
我局認真貫徹上級法院提出的“舉全院之力破執(zhí)行難題”的執(zhí)行工作思路,在提高執(zhí)行整體合力上下功夫,在充分挖掘執(zhí)行局12名干警的內(nèi)部潛力基礎上,加強了與立案庭、審判業(yè)務庭,法庭的協(xié)調(diào)配合。如在立案審理階段充分告知訴訟執(zhí)行風險,采取及時訴前訴訟保全措施,防止了當事人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避執(zhí)行;在裁判文書中載明當事人身份證號碼和法人機構代碼或聯(lián)系電話,有力地促進了執(zhí)行階段順利采取凍結(jié)措施和執(zhí)行威懾系統(tǒng)信息錄入工作。實踐表明,通過201*年對所有新收執(zhí)行案件采取查詢凍結(jié)存款強制措施,我局新收案件結(jié)案率比往年同期有較大增長,效果明顯。而對數(shù)起“涉府”案件及“陳年老案”,我局通過提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行的工作方式,利用和發(fā)揮了上級法院
及鄰縣法院的整體功能優(yōu)勢,提高了舊存案件的執(zhí)結(jié)率。在建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制方面,我局201*年加強了與公安.檢察機關的聯(lián)系,一是報送了四十余件案件的被執(zhí)行人錄入公安機關限制其出入境管理信息系統(tǒng)中,對部分被執(zhí)行人已經(jīng)產(chǎn)生了一定的威懾效應.二是聯(lián)手巧執(zhí)陳案難案。如申請人王春霞與被執(zhí)行人李華、鐘青山道路交通事故人身賠償糾紛一案,該案自201*年立案以來,被執(zhí)行人均長年外出,躲避執(zhí)行,致使該案久拖不決。申請人因父親在該起交通事故中遇難,母親改嫁他鄉(xiāng),只能與年邁的祖母共同生活,生活極為困難,申請人也多次向縣委政法委反映該情況。我局在今年年初即建議縣公安局對該案的被執(zhí)行人以涉嫌拒執(zhí)罪立案偵查,同時,我局執(zhí)行人員加大對被執(zhí)行人家屬說服力度,使被執(zhí)行人切實明白拒不執(zhí)行的后果,最終雙方當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議,案結(jié)事了。又如在申請人蔡豐圣與被執(zhí)行人肖囝道路交通事故人身賠償糾紛一案的執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人肖囝亦長年外出,拒不履行生效法律文書確定的義務,家中也不購置有較大價值的財產(chǎn),試圖逃避執(zhí)行,我院建議縣公安局對該案的被執(zhí)行人以涉嫌拒執(zhí)罪立案偵查后,移送到縣檢察院審查起訴,被執(zhí)行人迫于法律的威嚴,主動來我院處理,并與申請人達成執(zhí)行和解協(xié)議,結(jié)清該案,縣公安局、檢察院亦撤銷了對被執(zhí)行人的刑事立案。上述案件均取得了良好的社會效果與法律效果,做到了社會效果與法律效果的有機統(tǒng)一。
三、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,樹立“和諧執(zhí)行”新理念,拓展執(zhí)行工作新思路。
通過今年“突出踐行科學發(fā)展觀”學習教育活動,我局查找了執(zhí)行工作在貫徹司法為民方面存在的突出問題,要求執(zhí)行干警在工作中牢固樹立“關注民生、貼近群眾”的理念,針對執(zhí)行工作系矛盾樹立較集中的情況,為創(chuàng)和諧平安會昌、喜迎奧運創(chuàng)造有利的社會環(huán)境而努力。為此,一是著力強化和解結(jié)案方式,在執(zhí)行過程中做到以和解工作為主線,以強制措施為補充,消除對抗情緒,積極探索多元化解決矛盾糾紛的機制,能和則和,強制與調(diào)和相結(jié)合;二是對確無履行力又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,盡力做通申請執(zhí)行人的思想工作,采取終結(jié)執(zhí)行程序的結(jié)案方式,提高了舊案的執(zhí)結(jié)率;三是不斷提高執(zhí)行工作的公開性、公正性,推進“陽光執(zhí)行”工程建設,如對部分對執(zhí)行工作反映較大的上訪戶,采取公開所有執(zhí)行日志和相關材料,消除其認為法院執(zhí)行不力、消極執(zhí)行的錯誤看法,使之主動放棄再上訪的念頭;四是慎用司法拘留強制措施,執(zhí)行工作中大力推行被執(zhí)行人保證、第三人擔保等執(zhí)行工作新方式,使被執(zhí)行人切身感受到執(zhí)行工作的人文關懷,從而自覺履行。通過上述四種較為靈活的執(zhí)行方式試行以來,我局今年執(zhí)行和解結(jié)案108件,執(zhí)行和解結(jié)案率達34.06,比往年有較大提高,初步探索了一條執(zhí)行工作發(fā)展的新思路。回顧一年來的工作,我局在狠抓執(zhí)行隊伍建設、清理執(zhí)行積案,規(guī)范執(zhí)行行為,創(chuàng)新執(zhí)行理念,服務中心工作等方面都取得了可喜的成績,得到縣委領導和上級法院的充分肯定,但也仍然存在一些不足之處,主要表現(xiàn)為:一是新收案件的執(zhí)結(jié)率仍然不高,申請費收取比去年同期大幅下降;二是對舊存積案的執(zhí)行措施方法不多,執(zhí)行藝術、執(zhí)行手段不高,尤其是對被執(zhí)行人下落不明或者無可供財產(chǎn)執(zhí)行,無履行能力的案件處理缺乏行之有效的執(zhí)行方法,一直未能解脫長期以來對正常的執(zhí)行工作的困擾;三是與有關部門和領導的溝通,匯報工作主動性不夠,執(zhí)行人員素質(zhì)還有待提高,工作不細致、接待不熱情現(xiàn)象時有發(fā)生。在新的一年執(zhí)行工作中,我局將以集中清理積案活動為契機,全面提高執(zhí)行隊伍整體素質(zhì),不斷提升執(zhí)行工作能力,深入學習黨的十七屆三中全會精神,牢固樹立社會主義法治理念和社會主義榮辱觀,強化執(zhí)行管理,加大執(zhí)行力度,切實解決好“執(zhí)行亂”和“執(zhí)行難”問題,為建設社會主義和諧社會提供有力的司法保障。
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