鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年普法依法治理暨創(chuàng)建全國法治城市工作總結(jié)

XXX區(qū)XXX鎮(zhèn)人民政府

201*年普法依法治理暨創(chuàng)建全國法治城市

工作總結(jié)

按照

法律顧問，利用召開議事會、黨小組長會、代表會等時機(jī)，開辦法制講堂活動。截至目前，各村（社區(qū)）法律顧問共開展法制講堂活動3期，其他村（社區(qū)）正積極與法律顧問溝通，覆蓋全鎮(zhèn)的“村（社區(qū)）法律顧問法制講堂”活動將逐漸得到全面落實(shí)；各普法成員單位共開展基層干部法制培訓(xùn)4期，受教育干部340人次；開展企業(yè)經(jīng)營人員法制培訓(xùn)4期，受教育人員1650人次；開展從業(yè)人員法制培訓(xùn)4期，受教育人員14825人次。

（四）以法制宣傳陣地為依托，充分開展法律知識宣傳。我鎮(zhèn)要求各村（社區(qū)）要充分利用法制宣傳欄，加強(qiáng)對《憲法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)法》、《信訪條例》、《人民調(diào)解法》、《村民委員會組織法》、《繼承法》和《婚姻法》、《行政許可法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《土地管理法》、《民法》、《合同法》以及醉駕入刑等的宣傳。每月及時更新宣傳內(nèi)容，做好宣傳記錄，使廣大村民能知法、懂法、守法，從而有效地預(yù)防和減少違法犯罪。

今年以來，全鎮(zhèn)各普法成員單位共發(fā)放各類法制宣傳資料50000余份，張貼宣傳掛圖193張，更新法制宣傳專欄12期，開展各類法制宣傳47次（其中開展設(shè)點(diǎn)宣傳12次，“送法進(jìn)社區(qū)”活動13次，“送法進(jìn)校園”活動16次，“送法進(jìn)市場”活動5次，舉辦校園法制講座1場），受教育群眾6萬余人次，實(shí)現(xiàn)了普法活動全鎮(zhèn)覆蓋。通過扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳工作，全鎮(zhèn)群眾法律素質(zhì)得到有效提升，群眾依法維權(quán)意識得到有效增強(qiáng)。

二、以法治政府建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作

（一）規(guī)范行政決策制度、行政審批制度。落實(shí)重大決策前的合法性審查制度，政府法律顧問參與現(xiàn)行制度、規(guī)范、管理辦法等審查和訂立，參與重要文件、合同的合法性審查工作；對現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，規(guī)范了政府采購、財政報帳、行政事務(wù)蓋章等，低保申報、計(jì)劃生育證審批等工作嚴(yán)格管理，促進(jìn)了政務(wù)管理規(guī)范化和法制化。

（二）全面推行政務(wù)公開。按照黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)信息公開相關(guān)規(guī)定要求，鎮(zhèn)、村兩級組織將相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)范性文件及政務(wù)活動內(nèi)容通過政府網(wǎng)、電子頻、公開欄等形式對外發(fā)布，通過議事會、廣播、公開欄等多種方式對面向公眾的行政審批項(xiàng)目和其它服

務(wù)項(xiàng)目的辦理依據(jù)、條件、程序、時限、材料及申請書樣本等進(jìn)行了詳細(xì)、完整、準(zhǔn)確、及時的公開。

（三）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、水利、國土、城建、勞動監(jiān)察、安全等行政執(zhí)法部門，依據(jù)相關(guān)政策和法律設(shè)編、定崗、定員，堅(jiān)持人性化管理、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，依法執(zhí)法，全年因執(zhí)法而受到投訴、行政復(fù)議或起訴的案件為零。同時，加強(qiáng)了對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)、建立健全了相關(guān)考核制度、持證上崗制度。

三、以辦實(shí)事、求實(shí)效為目標(biāo)，深入開展依法治理工作

（一）深化農(nóng)民集中居住區(qū)依法治理。建立健全了農(nóng)民集中居住點(diǎn)的行政社區(qū)組織，設(shè)立物管、門衛(wèi)、衛(wèi)生、文化宣傳、安保等部門，使農(nóng)民集中居住點(diǎn)1700余戶、5000余人正常生活和工作。

（二）強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處力度。加強(qiáng)對人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處，重點(diǎn)加強(qiáng)了對群體性事件的預(yù)防和妥善處置，及時將不穩(wěn)定苗頭消除在萌芽狀態(tài)。建立健全了信訪“兩公開”制度，政府建立了首問責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)包案制，帶案下訪制，辦公室包村聯(lián)席制等制度。今年以來，我鎮(zhèn)各調(diào)委會共登記受理各類矛盾糾紛258件，調(diào)解258件，調(diào)解成功245件，調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達(dá)到100%和95%。未發(fā)生群體性械斗事件，無民間糾紛引起的自殺及民轉(zhuǎn)刑案件；共承辦群眾來信來訪（電子信函）案件77件（其中區(qū)應(yīng)急辦批轉(zhuǎn)的信訪件24件，“市長公開電話”信訪21件，“區(qū)長公開電話”信訪2件，“區(qū)長信箱”信訪16件，網(wǎng)上信訪14件），由信訪局批轉(zhuǎn)的信訪2件。涉及拆遷問題10件、房政及歷史遺留問題5件，其中督辦件1件，辦結(jié)率均達(dá)100%。全年共接待來訪群眾172人次，接聽群眾來電80余次，重要會議、重大活動、法定節(jié)假日期間未發(fā)生進(jìn)京、赴省到市非正常上訪事件。

（三）加強(qiáng)社會治安綜合治理。一是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治。制定了《XXX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合整治工作的實(shí)施方案》，重點(diǎn)就我鎮(zhèn)社會治安環(huán)境復(fù)雜地段進(jìn)行了全面綜合整治，群眾安全感顯著提升；二是加強(qiáng)治安防范力度。大力開展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動，重點(diǎn)打擊和惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪等，加強(qiáng)“掃黃打非”、打擊拐賣婦女兒童等犯罪行為，全

年中，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大惡性刑事案件；三是加強(qiáng)打造治安聯(lián)防體系。通過健全干群結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合、打防控管建結(jié)合的社會治安整體聯(lián)動防控體系，我鎮(zhèn)治安聯(lián)防體系得到深入推進(jìn)，轄區(qū)治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感顯著提升。

四、以創(chuàng)建全國法治城市為總攬，深入開展創(chuàng)建活動

（一）大力開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。我鎮(zhèn)以法治為思想內(nèi)涵，以文化活動為有效載體，大力開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的民主法治意識。今年，我鎮(zhèn)在鞏固已創(chuàng)建的XXXX3個民主法治村（社區(qū)）的基礎(chǔ)上，又將XXX確定為全區(qū)20個民主法治社區(qū)創(chuàng)建單位之一、XXXX為全區(qū)20個農(nóng)民集中居住點(diǎn)的創(chuàng)建單位之一。創(chuàng)建社區(qū)建立健全了民主管理制度、民主議事制度、民主監(jiān)督制度；設(shè)立了圖書室、廣播站、法律咨詢室、人民調(diào)解室；依法保護(hù)弱勢群體利益，定期開展法律顧問到社區(qū)工作，積極對社區(qū)群眾的就業(yè)問題，拆遷和征地的安置補(bǔ)償問題等進(jìn)行解決。圍繞民主法治社區(qū)創(chuàng)建以及群眾關(guān)注的社會熱難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)治理活動，依法妥善處理各種社會矛盾，預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。

（二）大力開展“四無村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮綜治辦、大調(diào)解辦、信訪等部門維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的積極作用，整合司法行政、普法宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助和人民調(diào)解等職能，“四無村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動卓有成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年無越級上訪、無群體性事件發(fā)生、無刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員再犯罪、無民事糾紛引發(fā)非正常死亡的村（社區(qū)）10個，占全鎮(zhèn)12個行政村（社區(qū)）的83%。

五、建全法治監(jiān)督體系，提高監(jiān)督效能

（一）健全法治監(jiān)督體系。認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育四項(xiàng)職能，著力構(gòu)建懲防體系，不斷加大源頭防治腐敗工作力度，采取黨委（擴(kuò)大）會、中心組學(xué)習(xí)會、機(jī)關(guān)早會等形式，切實(shí)加強(qiáng)中央和省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要部署和有關(guān)會議精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)決貫徹省委“四個特別”和市委求真務(wù)實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”要求。同時，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和村（社區(qū)）兩委黨風(fēng)廉政教育的實(shí)施意見》，切實(shí)強(qiáng)化正反兩面教育，

（二）深化干部職工思想教育。在機(jī)關(guān)干部職工、村（社區(qū)）兩委成員中深入開展文建明等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動，組織觀看《權(quán)利尋租必自毀》、《珍惜政治生命，珍惜自由生活》、《反腐敗典型案件警示錄》等警示教育影片5部，使黨員干部進(jìn)一步筑牢了思想防線，拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力得到顯著提高。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查寓于日常管理中，使關(guān)口前移，防患未然，著力預(yù)防苗頭性、傾向性的問題。同時，著力整治“在崗不敬業(yè)、履職不負(fù)責(zé)、執(zhí)行不到位”等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處辦事拖拉推諉、不作為、慢作為、亂作為等行為，堅(jiān)決糾正少數(shù)干部工作方法簡單粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公和損害群眾利益等問題，督促廣大基層干部認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好城鄉(xiāng)群眾根本利益。

六、201*年工作計(jì)劃

1、以創(chuàng)建全國法治城市為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，使各項(xiàng)工作公正、合法，按程序執(zhí)法。

2、深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真組織開展“法律新六進(jìn)”活動，根據(jù)不同的類別，不同的對象，有針對性的開展普法教育。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓治理，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

XXX區(qū)XXX鎮(zhèn)人民政府201*年11月17日

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成都市龍泉驛區(qū)環(huán)境保護(hù)局

201*年依法治區(qū)暨創(chuàng)建全國法治城市工作總結(jié)

今年，我局認(rèn)真按照《成都市龍泉驛區(qū)201*年創(chuàng)建全國法治城市暨普法依法治理工作要點(diǎn)》（龍治區(qū)辦[201*]04號）文件要求，結(jié)合本單位實(shí)際，對照《龍泉驛區(qū)201*年普法依法治理暨創(chuàng)建全國法治城市重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解實(shí)施方案》（龍創(chuàng)建辦[201*]03號），緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極做好“法治城市”創(chuàng)建和“六五”普法啟動工作，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施

為做好創(chuàng)建全國法治城市暨普法依法治理工作，我局成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按要求將各項(xiàng)工作分解落實(shí)到具體工作人員，明確了工作職責(zé)。認(rèn)真做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，普法依法治理工作擺上了局領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。對創(chuàng)建全國法治城市工作進(jìn)行了全面安排，制定了工作辦法和措施，為我局創(chuàng)建全國法治城市工作的順利開展奠定了可靠的組織基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)普法宣傳教育，提高職工法律意識(一)認(rèn)真制訂年度普法宣傳教育計(jì)劃

年初，我局制定了普法宣傳計(jì)劃，對普法的主要任務(wù)、教育內(nèi)容、教育方式、基本要求等內(nèi)容作出了明確的規(guī)定和要求。年初，各科室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，使我局的依法治區(qū)和普法工作在內(nèi)容和形式上有了新的拓展。

(二)開展普法教育培訓(xùn)，促進(jìn)職工學(xué)法用法

我局每月組織干部職工集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，并由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)法。多次邀請市局專家來我局開展環(huán)保行政執(zhí)法等業(yè)務(wù)的專題講座；積極組織執(zhí)法人員參加省、市、區(qū)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全局職工在領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭下，以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、國家基本法律、社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)及環(huán)保法律法規(guī)，從思想上增強(qiáng)了憲法觀念和法律意識，進(jìn)一步提高了全局職工遵紀(jì)守法的自覺性，提高了依法維護(hù)自身合法權(quán)益和公共利益的能力。

(三)積極開展環(huán)保法律法規(guī)的普法宣傳教育

宣傳普及環(huán)保法律法規(guī)是我局的一項(xiàng)基本職能。我局以創(chuàng)建全國法治城市為主線，深入開展以環(huán)境保護(hù)法為核心的法制宣傳教育，全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”六進(jìn)活動，在全社會廣泛樹立社會主義法治理念，形成崇尚憲法和法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的環(huán)境。

我局充分利用“四.二二”世界地球日，“六.五”世界環(huán)境日及“一二.四”法制宣傳日等重要紀(jì)念日，開展環(huán)保法律宣傳教育活動，并利用“法制宣傳進(jìn)萬家”和“法律六進(jìn)”活動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)群眾中開展法制宣傳，散發(fā)各種環(huán)保法律法規(guī)和宣傳書籍，為群眾提供現(xiàn)場咨詢，解答疑問。同時要求行政執(zhí)法人員、征費(fèi)人員在工作中要堅(jiān)持向執(zhí)法服務(wù)對象宣傳講解環(huán)保法規(guī)，做到普法宣傳與征費(fèi)、執(zhí)法工作相結(jié)合，取得了良好效果。我局采取靈活多樣的形式啟動“六五”普法工作，對環(huán)保法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育，使全區(qū)人民及各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識大為提高，在全社會形成一種關(guān)注環(huán)保、重視環(huán)保、參與環(huán)保的良好風(fēng)氣。

三、依法行政，加強(qiáng)環(huán)境管理（一）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理

首先加強(qiáng)對污染治理設(shè)施的監(jiān)督檢查頻次，由原來的每月一次改為每周一次或數(shù)次；其次，對全區(qū)污染企業(yè)的排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治，堵塞偷排暗道；三是加大處罰力度。對“三同時”不完善，擅自停運(yùn)、閑置治污設(shè)施和拖欠排污費(fèi)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（二）開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動

一是認(rèn)真清理不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。對不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已投產(chǎn)的項(xiàng)目責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓，完善環(huán)保設(shè)施；在建的要求其停止建設(shè)。二是對環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理。今年“三同時”與環(huán)評執(zhí)行率均為100%。三是加大對放射源、醫(yī)療危險廢物的管理。四是對重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng)督查，防止企業(yè)違法排污。（三）加強(qiáng)群眾來信來訪的受理處理

我局對環(huán)境污染投訴十分重視，接到污染投訴，及時趕赴現(xiàn)場，妥善進(jìn)行調(diào)解，消除了一些社會不安定因素造成的隱患。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通環(huán)保熱線，做到有訴必辦、有訴必處，并向投訴者通報結(jié)果，讓群眾滿意，組織放心。全年接到來信、來訪、來電約300件次，調(diào)查處理率和辦結(jié)率達(dá)100％。未出現(xiàn)重大集體上訪、越級上訪或因執(zhí)法不公、履行職責(zé)不力引發(fā)的上訪。通過認(rèn)真處理環(huán)境信訪案件，全面消除環(huán)境安全隱患，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，有效防止了社會矛盾糾紛的激化。四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

我局在執(zhí)法力量不斷加強(qiáng)的情況下，非常重視執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，平時注重加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法人員的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)建設(shè)，全年舉辦了多期環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)班及專題講座等。通過培訓(xùn)，我區(qū)環(huán)保行政執(zhí)法能力明顯加強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高。

五、公開辦事程序，接受社會監(jiān)督

我局的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話以入框并上墻的形式長期向社會公布，干部職工身分除入框上墻公示外，制作成胸牌、桌牌公示于眾，自覺接受杜會監(jiān)督。同時強(qiáng)化服務(wù)意識，所有環(huán)保行政審批項(xiàng)目做到了限時辦結(jié)，良好的服務(wù)贏得了社會好評，企業(yè)和市民群眾對我區(qū)環(huán)保工作予以了充分的肯定。

六、加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保依法行政

為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，我局制訂了責(zé)任追究制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度等，健全完善了行政執(zhí)法公示制度。同時，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違規(guī)執(zhí)法，人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹立了環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。今年，未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件，保證了依法行政、依法治理工作的順利進(jìn)行。

二0一一年十一月十六日

成都市龍泉驛區(qū)201*年依法治區(qū)工作情況統(tǒng)計(jì)表

填報單位：成都市龍泉驛區(qū)環(huán)境保護(hù)局填報時間：201*年11月16日

執(zhí)法執(zhí)法檢查法制培訓(xùn)法制教育法制宣傳依法治理備注城市居暫住人學(xué)生計(jì)劃生召廣設(shè)專民口育開播點(diǎn)欄總受應(yīng)受應(yīng)受應(yīng)受總受應(yīng)受動電宣數(shù)教受教受教受教數(shù)教受教員視傳育教育教育教育育教育會人育數(shù)育數(shù)育數(shù)數(shù)育數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)次期人期人期人期人人人人人人人人人人人人人次次次期發(fā)放熱、難刑事案治安案宣傳點(diǎn)件件資料排治去今去今查理年年年年數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)執(zhí)法人員培訓(xùn)干部企個業(yè)體經(jīng)工營商人戶員、私營從業(yè)人員干部農(nóng)民10330392302403030////////////8/201*//////填表人：楊紅露審核人:謝祥飛聯(lián)系電話：84853079

份個個件件件件

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