201*年小額擔保貸款工作總結(jié)
201*年小額擔保貸款工作總結(jié)
201*年,我市為拓寬創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)融資渠道,幫助城鄉(xiāng)勞動者通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),根據(jù)省政府和市政府下達的目標任務,結(jié)合我市實際情況,積極探索、扎實有效地開展工作,使小額擔保貸款工作取得顯著成效,F(xiàn)將具體工作匯報如下:
一、我市小額擔保貸款工作基本情況
201*年,全市共為909名失業(yè)人員和4家企業(yè)發(fā)放小額貸1.0455億元,其中下崗職工380名、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工385名、大中專畢業(yè)生110名、退伍軍人34名,完成全年1.04億元目標任務的100.52%,貸款回收率均達100%。開展下崗失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)培訓12期共360名,直接或間接提供就業(yè)崗位1500個,多渠道幫助913名下崗職工實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。
二、我市小額擔保貸款工作的主要舉措
(一)嚴格資格審核,防止政策外發(fā)放。201*年我市小額擔保貸款辦公室只開展了微利項目貸款,全部實行全額貼息。按照上級要求,主要針對具有新鄭市戶口的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鄉(xiāng)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、進行創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力、完全失去土地的農(nóng)民。以上人員只要持《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、戶口本、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和提供2名擔保人,就可以到小額貸款擔保辦公室申請辦理小額擔保貸款。為了將小額貸款發(fā)放給最需要的創(chuàng)業(yè)者,新鄭市小額貸款擔保辦公室的工作人員嚴把貸款人資格審核關。(二)強化部門溝通,建立長效協(xié)調(diào)機制。新鄭市小額擔保貸款辦公室投入相當大的精力,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決小額擔保貸款過程中出現(xiàn)的新問題,新情況,并拿出行之有效解決問題的辦法,探索建立了擔保貸款經(jīng)辦機構(gòu)間的信息溝通機制,一是建立貸款推薦臺賬和貸款人員信用檔案,每月定期了解申請小額擔保貸款人員的經(jīng)營情況、信用表現(xiàn)等情況,確保擔保資金安全有效的運行。二是擔保中心和貸款銀行對貸款人員的貸款使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)查,及時了解貸款發(fā)放后的資金使用情況,確保小額擔保貸款能夠向放得出、收得回、見效益的良性循環(huán)發(fā)展。三是不定期召開由勞動保障中心、放貸銀行、財政相關部門出席的會議,及時溝通、解決出現(xiàn)的問題。
(三)建立統(tǒng)計制度,進行跟蹤管理。我市小額擔保貸款辦公室認真做好小額擔保貸款各項基礎數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)計報表的上報管理工作,杜絕各種形式的虛報、瞞報、遲報和錯報現(xiàn)象發(fā)生。每月初、月中由專人負責統(tǒng)計工作,每次進行統(tǒng)計之后,將統(tǒng)計結(jié)果與相關部門溝通,共同核對每一項數(shù)據(jù),確定無誤,經(jīng)領導簽字后,方可按上級部門要求及時上報。建立起了專業(yè)化、制度化的基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理制度和使各部門之間既相對獨立、又相互關聯(lián)的統(tǒng)計工作管理模式,通過統(tǒng)計工作做到對貸款人的跟蹤管理。
三、我市小額擔保貸款工作中存在的主要問題
我市啟動小額擔保貸款工作以來,在各級政府的高度重視下,在有關部門積極配合推動下,這項工作的政策框架已經(jīng)基本建立,制度基本健全,措施不斷完善,效果愈發(fā)明顯。但是,隨著工作的不斷深入,我們也清醒認識到工作中還存在一些亟待解決的問題。
(一)部分經(jīng)辦銀行對開展小額貸款業(yè)務積極性不高。由于經(jīng)辦銀行積極性不高,對工作帶來一定程度的影響,制約了小額貸款工作的持續(xù)健康發(fā)展。部門間溝通協(xié)調(diào),政策宣傳和合作發(fā)展的任務也艱巨。
(二)政策宣傳還不到位。有一部分需要小額貸款并符合貸款條件的人員對小額擔保貸款政策還不了解,不知道如何申請貸款。放貸效率有待進一步提高。由于申請貸款需要經(jīng)過多個部門、不同標準的審核,審核周期相對較長。
(三)應加大小額貸款貼息額度。降低創(chuàng)業(yè)者貸款成本,是鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)的有效途徑之一。加大小額貸款貼息力度,特別是勞動密集型小企業(yè)貸款貼息力度。
四、下一步工作打算
鑒于今年我市小額擔保貸款工作發(fā)展的良好趨勢,相信在未來的工作中,我市小額擔保貸款能夠不斷的發(fā)展。為了保證在以后的工作中能夠順利完成各項任務,現(xiàn)就下一步的工作做如下打算:
(一)繼續(xù)執(zhí)行好現(xiàn)有政策的同時,不斷創(chuàng)新完善小額擔保貸款政策。(二)加強與有關部門的銜接和溝通,促進工作有序快速健康發(fā)展。(三)要在辦理程序,降低門檻,提升服務質(zhì)量,提高效率等具體環(huán)節(jié)上有所突破。提高小額擔保貸款推動就業(yè)的倍增效應。
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201*年下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作總結(jié)
201*年,我市小額擔保貸款工作在市委、市政府的高度重視和上級業(yè)務部門的領導下,按照“積極穩(wěn)妥、擴大規(guī)模、突出重點、防范風險、和諧發(fā)展”的總體思路,面對嚴峻的就業(yè)形勢,牢固樹立保就業(yè)就是保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的觀念,大膽創(chuàng)新、勤奮工作、真心服務,充分發(fā)揮了小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的巨大作用,得到了社會肯定,F(xiàn)將具體工作匯報如下:
一、目標完成情況
全市共為748名創(chuàng)業(yè)人員和3家企業(yè),發(fā)放小額擔保貸款5975萬元,已發(fā)放到位。一年放貸總額超過了開展小額擔保貸款以來的前五年總和。扶持了693名人員自主創(chuàng)業(yè),其中為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)名、大中專畢業(yè)生名、婦女創(chuàng)業(yè)名。
二、具體工作措施
(一)領導重視,落實部門協(xié)作機制
為貫徹落實小額擔保貸款政策,我市成立了以主管勞動保障工作的常務副市長為組長,勞動保障、財政、銀行等各相關單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開協(xié)調(diào)會,解決存在的問題,保證小額工作的正常開展,把任務分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,簽訂目標責任狀,并實行每周匯報制度。
(二)明確職責,多方配合
小額貸款貸款工作涉及勞動保障、財政、金融等多個部門,為確保小額擔保貸款的圓滿完成,我市明確部門職責,加強溝通與協(xié)調(diào),實現(xiàn)整體聯(lián)動。一是勞動保障部門積極協(xié)調(diào)。勞動部門作為小額擔保貸款工作的具體實施者,積極協(xié)調(diào)財政、金融等部門完善小額擔保貸款政策,規(guī)范辦事流程和操作規(guī)則,為小額擔保貸款工作全面實施奠定了良好的基礎。二是財政部門大力支持。財政部門負責籌措擔保基金和貼息工作,此次在財政十分困難的情況下,追加400萬元的擔;鹩糜谛☆~擔保貸款基金和貼息資金,為小額擔保貸款工作全面實施提供了充分保障。三是貸款機構(gòu)積極參與。農(nóng)村信用合作銀行和鄭州銀行作為小額擔保貸款的承貸者,積極主動的與我局配合,認真細致的開展小額擔保貸款的審核工作。深入到申請貸款人員的門店或家中,詳細了解申請人的實際情況,并對其經(jīng)營提出許多合理化建議,幫助他們迅速走上了合理化的運行軌道。(三)創(chuàng)新機制,規(guī)范程序,加大下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔保貸款。不斷擴大貸款范圍、提高貸款額度、加強貸款管理,使小額擔保貸款工作取得了長足發(fā)展,擔;鸷唾J款發(fā)放都達到歷史新高。認真落實小額擔保貸款政策,規(guī)范內(nèi)部程序,使小額擔保貸款規(guī)范化、程序化,建立了小額擔保貸款目標責任制、限時辦結(jié)制等制度,進一步規(guī)范了操作管理和審查審批程序,提高了工作效率,使此項工作步入正規(guī)。
(四)加強小額擔保貸款的貸前調(diào)查和貸后管理。
在具體工作中,我們注重把握好貸前審核關,化解和防范貸款風險,和房貸銀行聯(lián)合對每戶貸前都進行調(diào)查,不走過場,不徇私情。建立貸款受理、審核、審查分工負責制,力求做到“嚴、細、準”,嚴格防范和控制貸款風險。在貸前審核程序上,嚴格把好四個關口:一是把握貸前調(diào)查準入關,二是把握申請材料審核關,三是把握擔保能力確認關,四是把握貸款審核推薦關。在做好貸前調(diào)查的同時,加強貸后的管理,主動了解創(chuàng)業(yè)人員的項目進行情況,了解貸款對象的經(jīng)營情況和貸款使用情況,幫助他們落實相關的優(yōu)惠政策,努力做好貸后回訪工作,了解資金的使用情況,掌握實際情況,及時化解貸款風險。
(五)加強貸款的回收工作。
今年以來,我市的小額擔保貸款發(fā)放工作,按照既要降低貸款門檻,又要降低貸款風險的要求,積極尋求安全、可靠的貸款管理模式,對擔保對象提出了嚴格的要求,這樣就有效地避免和解決了小額擔保貸款回收難的問題。我們通過定期回訪、業(yè)務分析、提前催告等貸后跟蹤服務,加大對到期資金的回收監(jiān)督力度,切實做到“放得出去,收得回來”,實現(xiàn)小額擔保貸款良性運作,截止目前到期286筆1619萬元,還款率達到100%。
(六)加大宣傳力度,廣泛宣傳小額擔保貸款政策。
為使廣大符合條件的創(chuàng)業(yè)人員和企業(yè)享受到扶持政策,我市于10月15日起11月15日在全市開展小額擔保貸款宣傳活動;顒悠陂g,一是在市電視臺播出公告,告知全市人民小額擔保貸款工作已全面鋪開;二是市人社局主要領導親自帶領有關工作人員,深入基層,宣傳發(fā)動,對有創(chuàng)業(yè)能力、需求的企業(yè)和符合貸款要求的人員進行了詳細說明和講解貸款流程、操作規(guī)則。
(七)大力推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款工作。
利用現(xiàn)有下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔保貸款平臺,各部門積極協(xié)調(diào)配合,推動婦女特別是農(nóng)村婦女小額擔保貸款工作,相繼進行了部署,理清了工作思路,明確了目標任務,規(guī)范了操作程序,各相關部門相互交流和通報工作情況,做好政策宣傳和咨詢、創(chuàng)業(yè)項目介紹、開業(yè)指導、貸款跟蹤管理和回收清償?shù)裙ぷ,形成各部門協(xié)調(diào)一致、全方位落實政策的工作機制,使我市的婦女小額擔保貸款工作走在了全市前列。今年共為名發(fā)放貸款萬元。三、存在的問題
基礎工作不扎實,主要是貸款的基礎臺帳建立的還不完善,網(wǎng)絡信息化管理相對滯后。
四、明年工作打算
1、要進一步提高對小額擔保貸款工作的認識,加強領導和業(yè)務指導,主動協(xié)調(diào)配合,千方百計為申請創(chuàng)業(yè)貸款創(chuàng)造條件,確保小額擔保貸款工作有力推進。
2、建立健全小額擔保貸款的數(shù)據(jù)臺帳,結(jié)合工作實際建立小額擔保貸款基本情況臺帳和小額擔保貸款貼息臺帳,做到貸款申報情況、發(fā)放情況、貼息情況和帶動就業(yè)情況“四清”。
3、創(chuàng)新小額貸款機制,強化小額擔保貸款管理,擴大貸款對象、擴大貸款規(guī)模,積極推動創(chuàng)建信用區(qū)建設工作。以小額貸款為創(chuàng)業(yè)資金支撐,建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓和小額擔保貸款的聯(lián)動機制。
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