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201*年稅源管理科工作總結(jié)

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201*年稅源管理科工作總結(jié)

強化稅源管理大力組織收入

稅源管理科二OO八年度工作總結(jié)

一年來,我科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“精細化管理”為目標,大力組織收入。全年累計組織收入?萬元,其中入庫增值稅?萬元,企業(yè)所得稅?萬元,分別占年度計劃的?%和?%;納稅評估?戶次,其中重點稅源戶?戶,所得稅納稅人?戶數(shù),納稅評估面達到了?%。加強科室協(xié)調(diào)合作,圓滿完成了各項工作任務(wù)。主要做了以下幾方面工作:

一、強化組織收入觀念,確保完成任務(wù)

1、加強稅源監(jiān)控,夯實收入基礎(chǔ)。一是加強戶籍管理。加強與工商、地稅等部門之間的協(xié)調(diào)、溝通,擴大信息交流,努力實現(xiàn)信息資料共享。通過戶籍管理實現(xiàn)對納稅人全方位靜態(tài)和動態(tài)的監(jiān)控,及時了解、掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況,開展申報審核、催報催繳、清理漏征漏管,摸清稅源底數(shù),挖掘稅收潛力,提高稅源監(jiān)控能力。

2、落實管理員制度,強化收入責任。重點突出稅源大戶,抓住中戶,管住小戶。對重點企業(yè)的稅收管理,建立重點企業(yè)稅收管理員制度,實行重點監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)管理;尤其對年納稅百萬元以上企業(yè)建立了重點稅源企業(yè)檔案,動態(tài)跟蹤管理。建立一般企業(yè)稅收管理員制度,按行業(yè)集中管理。始終堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,保持“零新欠”,提升收入質(zhì)量。

3、開展納稅評估,挖掘收入潛力。一是突出重點“求專”。

加大對減收的重點稅源稅收分析,對減收幅度較大的企業(yè)進行了重點分析,從納稅人的經(jīng)營收入、產(chǎn)銷量、價格等方面進行稅源結(jié)構(gòu)分析;從納稅人實現(xiàn)稅金和入庫稅款的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、變化趨勢等方面開展稅收特征分析,深入分析納稅人的稅負、稅收變化彈性等影響因素。二是抓住難點“求深”。對重點稅源戶采取微觀稅負分析和經(jīng)濟指標橫向比較,分析同一產(chǎn)品在生產(chǎn)技術(shù)工藝、原材料能源消耗等情況,發(fā)現(xiàn)納稅人生產(chǎn)成本費用等方面的規(guī)律特征和增減收原因,開展評估和檢查,探索新的規(guī)律和發(fā)現(xiàn)新問題,不斷改進措施,增強稅收管理的針對性。三是注重成效“求實”。注重分析結(jié)果的綜合利用,通過對重點稅源戶各項指標分析,為評估提供準確的數(shù)據(jù)信息,增強評估挖潛增收實效,注重收入形勢預(yù)測準確率。結(jié)合當前稅收實際,有針對性地對一些稅負明顯偏低

的和重點納稅企業(yè)進行了評估,找出整體稅負和行業(yè)稅負指標偏低的原因,發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的各類問題。

二、強化執(zhí)法公正客觀,確保辦稅服務(wù)質(zhì)量

1、增強服務(wù)意識,提高日常管理水平。稅源管理科是一個對外展示平臺,它的執(zhí)法水準和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到國稅在納稅人中的形象。一年來,我們每周堅持一天的政治業(yè)務(wù)學習,以廉政建設(shè)為主旋律,賦予全新的執(zhí)法意識和服務(wù)意識,從純粹的管理型向多方位的服務(wù)型轉(zhuǎn)變,樹立了良好的國稅形象,得到了廣大

納稅企業(yè)的好評。

2、部門聯(lián)動,綜合評估,搞好廢舊物資收購企業(yè)年審工作。一是組織業(yè)務(wù)學習,對廢品回收企業(yè)收購的商品、進銷差價以及使用途徑進行講解說明;二是會同稅政、征管、稽查等科室聯(lián)合辦公,既提高了辦事效率,增加了互相監(jiān)督的職能,又降低了企業(yè)接受重復(fù)檢查的招待成本;三是采取賬簿查閱、實地盤存、相關(guān)人員約談等形式綜合評估,對企業(yè)的資金流向、收購源頭、銷售去向、進銷差價細致評估。確保企業(yè)收購和銷售環(huán)節(jié)的真實性、準確性和合法性。

三、強化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯”理念,確保征管、數(shù)據(jù)質(zhì)量無差錯

1、首先是制定出數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的崗位責任制度,明確各人責任,做到人人身上有擔子,個個身上有責任,突出了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理是現(xiàn)代稅收征管的“靈魂”;其次是配備專人崗位,確保了財務(wù)報表、催報催繳以及各種相關(guān)文書等大批量的數(shù)據(jù)錄入工作能夠有條不紊的開展;再次是堅持每筆數(shù)據(jù)錄入前后的交叉復(fù)查和審核,切實做到了有問題能及時發(fā)現(xiàn),及時反饋,及時處理。通過一系列的措施,全年科里錄入數(shù)據(jù)上千條,做到了無一差錯。

2、對納稅企業(yè)的信息實行微觀監(jiān)控。對科里所轄企業(yè)的情況變化做到心中有數(shù),及時了解。尤其是對納稅人因各種原因產(chǎn)生的滯留票認真核查,不管是銷貨方還是購貨方,我們都能及時下戶協(xié)查,共核實滯留票份,從票、款、貨三方面進行比對,復(fù)印

相關(guān)資料,并及時反饋信息。既督促納稅人及時認證抵扣,減少了紅字發(fā)票沖減的幾率,又加強了稅務(wù)機關(guān)對增值稅專用發(fā)票的監(jiān)控管理。

四、加強學習,常抓不懈,提高稅收執(zhí)法水準。

一是經(jīng)常性地開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)學習,堅持每周一天雷打不動的學習日。并且以納稅評估為切入點,做到學中做,做中學,以典型的案例提高實踐能力。二是展開談心活動,科長與副科長,副科長與科員之間心與心交流。找出工作中的隔閡點,開展批評與自我批評,消除矛盾,確保各項工作有條不紊的開展。三是落實黨風廉政建設(shè)責任制,自覺遵守廉政紀律。每月不定期地召開民主生活會,以鮮活的案例警示人、教育人,做到警鐘長鳴。

一年來,盡管受冰凍雪災(zāi)的影響比較大,我們還是較好地完成了上級分配的任務(wù)。但我們離領(lǐng)導(dǎo)的要求還是有很大差距。主要體現(xiàn)在平時政治學習不夠,政治敏感性不強,工作紀律觀念淡薄,上下班存在遲到早退現(xiàn)象。我們將在以后的工作中,發(fā)揚成績,改正缺點,自覺履行各項規(guī)章制度,爭取圓滿完成上級分配的各項任務(wù)。

二OO八年十二月

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201*稅源管理一科工作總結(jié)

201*年以來,我科在稅源管理方面勇于探索,大膽實踐,大力加強稅收征管、提高稅源管理質(zhì)量取得了新的突破。年全年考核顯示,稅務(wù)登記率100%,申報率100%,入庫率100%,滯納金加收率100%,征管質(zhì)量各項指標均名列前茅。在確保稅收收入穩(wěn)定增長的同時征管運行質(zhì)量明顯提高,收入和管理進入良好循環(huán)軌道。

總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾點:

一、堅持依法治稅,是提高稅收征管質(zhì)量的前提條件。一年來,我們牢固樹立“向稅源管理質(zhì)量要收入”的觀念,克服短期行為和單純追求收入目標的錯誤思想,堅持依法征稅,依率計征,實行應(yīng)收盡收,不收“過頭稅”,堅決摒棄“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。

二、明確重點,強化責任,是提高稅源管理質(zhì)量的根本保證。稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收工作的重中之重,我們以此為切入點,努力做細、做深、做實各項工作。

(一)狠抓征管資料建設(shè)

一是狠抓資料規(guī)范化。統(tǒng)一征管文書、申報表、會統(tǒng)報表和相關(guān)資料的填制和規(guī)范使用,日常檔案科學分類編號,統(tǒng)一標準進盒,對以前不規(guī)范的檔案資料及減免稅備案資料進行補正。二是嚴格考核制度,保證資料管理系統(tǒng)化。制定了征管資料及檔案管理實施辦法,明確各環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求并納入考核,定期檢查。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為一是落實執(zhí)法責任制,按照區(qū)局制定的剛則體系以事設(shè)崗,以崗定責,崗酬掛鉤。建立責任考核制度,實行執(zhí)法過錯追究,保障執(zhí)法水平。二是加強執(zhí)法權(quán)監(jiān)督制約,落實績效考核管理辦法。實行按月檢查,季度考評;對減免稅、財產(chǎn)損失和管理費等稅前扣除項目的審批,嚴格實行二人以上調(diào)查、分級審核審批制度。

(三)強化申報管理

一是實行納稅申報備忘和提醒制度。在征期結(jié)束前兩日,對未申報企業(yè)進行電話提醒催報。二是嚴格逾期申報催報催繳和處罰。對限期仍未繳納的或通知申報仍拒不申報,依法采取措施,保持催報催繳率達到100%,全年加收滯納金3.07萬元。三是推行納稅評估制度。通過對企業(yè)申報數(shù)據(jù)邏輯性和真實性審核和評估,找出申報存在的問題和疑點,要求企業(yè)重新申報或提供材料和理解,對嚴重的問題進行實地審核和檢查。全年開展行業(yè)納稅評估兩次,評估企業(yè)21戶,撰寫評估分析報告6份。

三、強化稅源監(jiān)控,注重稅源分析,是提高稅收征管質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一是細化稅源管理分類。根據(jù)征管范圍、收入結(jié)構(gòu)的實際,將稅源管理分為監(jiān)控、預(yù)測、綜合、分析四大類。對重點稅源實行動態(tài)跟蹤管理,微觀監(jiān)控,及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金使用情況等。二是豐富稅源管理手段。科室建立了稅源調(diào)研制度、稅收分析制度和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。稅收調(diào)研涵蓋重點稅源、行業(yè)稅收管理和社會保險費等內(nèi)容,堅持高標準,嚴要求,以事實說話,以數(shù)字例證,對發(fā)現(xiàn)的問題深入思索,并結(jié)合工作實際提出了解決問題的辦法。三是建立稅收管理員駐廠制度。

四、優(yōu)化服務(wù),是提高稅收征管質(zhì)量的重要途徑。我們從實際管理需要出發(fā),始終以納稅人滿意不滿意為標準,改“坐機關(guān)、等咨詢、個別指導(dǎo)”的被動式服務(wù)為“請進來、走出去、分類指導(dǎo)”的主動式、針對式服務(wù)。配合區(qū)局積極開展稅企文明共建活動,參與區(qū)委區(qū)政府行風評議活動,定期組織召開稅法培訓(xùn)會及新辦企業(yè)辦稅輔導(dǎo)等,始終寓管理于服務(wù)之中。全年舉辦規(guī)模型稅法培訓(xùn)會3次.盡可能地提高辦稅效率,降低納稅成本,減少征稅成本,將管理執(zhí)法和稅收服務(wù)有機地統(tǒng)一起來。

通過不懈的努力,科室稅收執(zhí)法日趨規(guī)范,征管基礎(chǔ)更加完善,征管質(zhì)量穩(wěn)步提高,稅收收入持續(xù)增長,從201*年到201*年,三年組織入庫各類稅收從1557萬元增加到2350萬元,年均增長25%,201*年在全球經(jīng)濟下滑的情況下完成各類稅收2350萬,較201*年增長8.1%。為保障區(qū)級財政資金,支持示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定社會安定大局做出了積極的貢獻。

五,在企業(yè)所得稅管理方面,按照示范區(qū)國稅局“轉(zhuǎn)移主體、明確責任、做好服務(wù)、強化檢查”的指導(dǎo)思想,將工作重點放在政策宣傳和匯算清繳檢查兩方面,通過各片、組人員的大量工作,匯算清繳工作取得較好效果,提高和加強了企業(yè)的所得稅的管理水平,全年征收企業(yè)所得稅351萬。

六,個人利息所得稅管理方面,實行專人管理,強化考核,定期分析,落實任務(wù)。全年征收個人利息所得稅475萬。

存在的主要問題

一、稅務(wù)干部的整體素質(zhì)還有待提高。雖然經(jīng)過多年的技能培訓(xùn)和實踐鍛煉,干部的素質(zhì)較之前幾年有很大提高,但我區(qū)稅源范圍有限,業(yè)務(wù)面較窄,目前大型企業(yè)、股份制上市公司、外資企業(yè)不規(guī)范,這就造成了干部的知識面局限于所涉及到的行業(yè)、稅種和財務(wù)知識欠缺,加之多年來,科室的稅務(wù)干部參加外地培訓(xùn)機會少,造成觀念陳舊、思路狹窄、創(chuàng)新意識不強,距離現(xiàn)代稅務(wù)管理的要求差距越來越大。

二、征收管理質(zhì)量不是很高。自1999年全國稅務(wù)系統(tǒng)開展管質(zhì)量考核工作以來,尤其是今年把征管質(zhì)量納入績效考核以后,不僅改變了以任務(wù)完成情況作為唯一考核基層局業(yè)績的傳統(tǒng)做法,而且使征管質(zhì)量有了較大幅度的提高,在一定程度上促進了依法治稅水平的提高,為近幾年大幅度超額完成稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也必須看到,在日常的征管工作中仍依完成稅收任務(wù)作為最終目標,當前無論是征管的質(zhì)量還是稅收執(zhí)法的質(zhì)量仍不高,有稅不收和收過頭稅的現(xiàn)象仍然存在,稅收執(zhí)法還存在一定隨意性。通過績效考核和地區(qū)局之間的交互執(zhí)法檢查來看,在日常管理方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在征管質(zhì)量不高,管理人員宣傳、輔導(dǎo)不到位,征收管理臺帳登記不及時、記錄不全面、項目登記不全、問題不能通過征收管理及時反映出來;與規(guī)范執(zhí)法的要求還有一定的距離。

三、創(chuàng)新意識不強,工作中缺乏主動性。被動工作、創(chuàng)新意識不強已成為一般稅務(wù)干部通病,在基層工作的稅務(wù)干部思想上存在這樣一種錯誤認識“基層稅務(wù)機關(guān)就是執(zhí)行機關(guān),沒有必要創(chuàng)新”,造成工作中不是積極主動地創(chuàng)造性地工作,而是為了完成任務(wù)和考核而被動工作。從每年考核反映出的大部分問題來看,不是干部在執(zhí)法中存在多大問題,而是突出表現(xiàn)在干部默守成軌,為了考核而考核,不能根據(jù)實際創(chuàng)造性地開展工作。

四、現(xiàn)代化手段利用率低。目前我縣現(xiàn)代化征管手段利用率低,現(xiàn)行征管軟件主要運用于稅款的征收方面,其他功能受到軟件本身及運用等方面的限制幾乎沒有利用,造成信息傳遞利用率不高和數(shù)據(jù)不能完全共享等問題。

針對上述問題,201*年我們主要從以下幾方面做起:一、以保穩(wěn)定、促增長為目的,績效考核為內(nèi)容全面提高對稅源的預(yù)測準確性,掌握稅源的增減變化,將稅收任務(wù)層層分解落實到人,為全面完成稅收任務(wù)奠定一個堅實的基礎(chǔ)外,最主要的是要將稅收與當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展緊緊結(jié)合起來,在組織收入方面做到“應(yīng)收盡收,不收過頭稅”,把稅收任務(wù)完成的好壞體現(xiàn)在征管的水平和質(zhì)量上。

二、統(tǒng)一思想,強化責任,開展好工作作風建設(shè)年和法制建設(shè)活動,營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。在人的素質(zhì)一定的情況下,重在加強干部的責任心和上進心的引導(dǎo),提升征管質(zhì)量。要保證正確執(zhí)法,不僅要求每個稅務(wù)干部能夠正確、全面地掌握稅收法規(guī)、相關(guān)法律知識,更重要的是要求干部能夠開拓性地、積極主動地去開展工作。倡導(dǎo)求真務(wù)實和改革創(chuàng)新之風,同時建議區(qū)局在目標考核項目上增加相應(yīng)的激勵內(nèi)容,以此來調(diào)動廣大稅務(wù)干部的改革創(chuàng)新意識,大膽工作。針對基層單位在工作中體現(xiàn)出的宣傳力度特別是新的稅收政策法規(guī)宣傳不到位、執(zhí)法不規(guī)范的問題,建議以稅源管理科為單位,階段性地示范區(qū)局根據(jù)實際工作需要將法規(guī)分類整理成供稅務(wù)人員學習和納稅人宣傳的輔導(dǎo)材料,如:辦稅事項提醒、納稅申報提醒和稅收權(quán)益提醒等,作為各基層局稅法宣傳和規(guī)范征管之用,將工作作風建設(shè)和法制建設(shè)活動落到實處,共同營造一個法制、公平、效率的稅收環(huán)境。

三、大興稅收調(diào)研之風,使理論和實際有效結(jié)合。在實際工作中重視稅收調(diào)研工作,是及時總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)、改進和指導(dǎo)今后工作的通用方法。在日常工作中應(yīng)充分發(fā)揮稅務(wù)學會的作用,由稅務(wù)學會牽頭組織全體稅務(wù)干部特別是科所級干部撰寫征管方面的調(diào)研文章,將理論與實際相結(jié)合起來,找尋工作的最佳方式,力爭在稅收調(diào)研方面有一個新的突破,為構(gòu)筑國稅文化長廊做出應(yīng)有的努力。

四、加強干部的后續(xù)教育工作,促進全員素質(zhì)的進一步提高。要提高基層稅務(wù)干部的整體素質(zhì),必須定期進行知識更新。在這一點上本人認為稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該借鑒財政機關(guān)管理會計人員的做法,由上一級對下一級稅務(wù)干部進行系統(tǒng)的高一級層次的后續(xù)教育。后續(xù)教育的內(nèi)容:一是以增強實用性為重點的專業(yè)性知識的學習,二是以增強前瞻性為重點的更新知識的學習,這是扭轉(zhuǎn)縣級稅務(wù)機關(guān)人員整體素質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵。除集中培訓(xùn)外,其他時間應(yīng)采取以自學為主的方式由各基層局自己開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學習,倡導(dǎo)、組織和支持各種形式的崗位練兵和競賽活動,在工作中創(chuàng)造條件運用現(xiàn)代化征管手段,“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”,不斷提高基層稅收征管水平,更好地為稅收中心工作服務(wù),促進地稅各項工作再上一個新臺階。

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