健康街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作總結(jié)

健康街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作總結(jié)

按照《關(guān)于全區(qū)加強(qiáng)大項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》的部署，健康街道對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作予以高度重視，成立了街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定了《健康街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》，并抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)，取得了較好的效果。

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制

為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo)，我街道成立了由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，街道辦主任、街道黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，黨群辦、財(cái)經(jīng)辦、行政事務(wù)辦、城管辦、行政辦、司法所等部門負(fù)責(zé)人為主要成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《健康街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》，明確了街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和具體要求等。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)負(fù)總責(zé)，同時(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入了街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)，層層簽訂了責(zé)任書(shū)，年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。

二、認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，街道黨工委、紀(jì)工委在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，根據(jù)所在的崗位、所負(fù)職責(zé)積極查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以便街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施量化動(dòng)態(tài)考核，全街道共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23條。其中6名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6條；科辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7條；崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10條。

三、五措施并舉抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式。針對(duì)各單位職能，決策機(jī)制，建立“三重一大”議事規(guī)則，行政、財(cái)務(wù)等管理制度，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度等。針對(duì)崗位職責(zé)，設(shè)計(jì)響應(yīng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式，并按干部管理權(quán)限由個(gè)人向組織作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)察系統(tǒng)。利用監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)向有關(guān)單位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào)。四是建立責(zé)任追究機(jī)制。在各單位建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)月查制，對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)制度不落實(shí)，防控措施不到位的及時(shí)指出，責(zé)成整改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，發(fā)生違紀(jì)違法案件的，追究科室負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳教育。每月利用兩個(gè)半天的時(shí)間，采取聽(tīng)講座、外出參觀、觀看反腐倡廉光盤(pán)、進(jìn)行心理調(diào)適和自學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并做好學(xué)習(xí)記錄。

中共哈市香坊區(qū)健康路街道工作委員會(huì)201*年8月25日

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崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作總結(jié)

為進(jìn)一步深化我街崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，201*年，我街按照《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)蘿崗區(qū)關(guān)于全面推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)》穗開(kāi)辦[201*]1號(hào)的有關(guān)要求，在全轄區(qū)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，到目前已完成了梳理職責(zé)、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位廉政教育和制度審查創(chuàng)新等階段的工作，現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下：一、主要做法

1．建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制

為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo)，我街道成立了由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)工委書(shū)記任副組長(zhǎng)，其余黨工委委員、各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《東區(qū)街廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施方案》，明確了街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和具體要求等。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門一把手對(duì)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)負(fù)總責(zé)，同時(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入了街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)，層層簽訂了責(zé)任書(shū)，年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。2．六措并舉抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。二是逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。三是明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容，即：思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范。四是實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理。采取前期防范、中期監(jiān)控、后期處置等措施，依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理。五是開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳教育。每月利用兩個(gè)半天的時(shí)間，采取聽(tīng)講座、外出參觀、觀看反腐倡廉光盤(pán)、進(jìn)行心理調(diào)適和自學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并做好學(xué)習(xí)記錄。六是認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)。黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，并實(shí)行“三級(jí)審閱制”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)由街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行定期抽查；副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)由黨政一把手審閱；科級(jí)干部和社區(qū)居委會(huì)主任的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)由主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。3.認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，街道黨工委、紀(jì)工委在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，創(chuàng)造性地將現(xiàn)代管理理論引入反腐敗工作中，從今年年初開(kāi)始推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理方法，已取得初步成效，并受到街道廣大黨員、干部、群眾的好評(píng)。全街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人員，首先根據(jù)所在的崗位、所負(fù)職責(zé)積極查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以便街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施量化動(dòng)態(tài)考核，逐人逐條逐項(xiàng)的分析后，街道紀(jì)工委采取自己找不準(zhǔn)，就相互找。部門找不準(zhǔn)就上級(jí)查。自己?jiǎn)挝徽也粶?zhǔn)的，就必須發(fā)動(dòng)群眾來(lái)補(bǔ)充。

4．向社會(huì)公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施

將已查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施，分層次的面向全社會(huì)進(jìn)行公示，以便使廣大機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、社區(qū)居民及前來(lái)機(jī)關(guān)、社區(qū)辦事的公民給與監(jiān)督。公示方式：街道班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施在街道辦公場(chǎng)所的公示欄中進(jìn)行公示；街道科級(jí)以下機(jī)關(guān)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在各自的辦公場(chǎng)所公示；社區(qū)主任的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施在社區(qū)內(nèi)的公示欄中進(jìn)行公示。二、初見(jiàn)成效

通過(guò)探索與實(shí)踐表明，街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有效促進(jìn)了懲防體系建設(shè)和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實(shí)，創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法，深化了預(yù)防腐敗制度建設(shè)，加大了治本力度，優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局，同時(shí)，通過(guò)對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督，已帶來(lái)了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。而通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在全街道各單位和廣大黨員干部中形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理制度。街道根據(jù)部門、崗位和人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任，結(jié)合規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，以量化的形式，分別設(shè)置具體工作目標(biāo)，同時(shí)制定目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，大大促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員盡職盡責(zé)，提高工作效率和工作質(zhì)量。二是制定明確的行為規(guī)范。開(kāi)展效能監(jiān)察，往往開(kāi)始轟轟烈烈，最后草草收?qǐng)觯�其中主要的原因之一，就是缺乏明確的行為規(guī)范，不能做到令行禁止，使效能監(jiān)察缺乏應(yīng)有的威懾力。因此街道黨工委制定了各項(xiàng)工作的規(guī)范細(xì)則，明確什么可為，什么不可為，避免或減少問(wèn)題的發(fā)生。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，主要是為了解決監(jiān)察對(duì)象未能正確履行職責(zé)，出了問(wèn)題怎么辦的問(wèn)題，使各級(jí)責(zé)任主體感受到政府的各項(xiàng)決策部署不抓不行，不認(rèn)真抓、抓得不嚴(yán)出了問(wèn)題更不行，從而增強(qiáng)監(jiān)察對(duì)象的壓力感、危機(jī)感和責(zé)任感，確保黨工委、辦事處的各項(xiàng)重大措施落實(shí)到位。四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)加大對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的項(xiàng)目審批、執(zhí)法處罰等比較敏感問(wèn)題的公開(kāi)力度。三、存在問(wèn)題

盡管我街道在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中取得了一定成績(jī)，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1．在認(rèn)識(shí)上有些領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的目的、意義及任務(wù)不甚了解，存在抓不抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作無(wú)關(guān)緊要的思想。有的同志認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，自己無(wú)職無(wú)權(quán)與我關(guān)系不大；有的部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為單位沒(méi)錢沒(méi)有腐敗的條件。2．廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善，還沒(méi)有一套科學(xué)、合理，適合不同崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)。

3．在科室、社區(qū)有的部門雖然也開(kāi)展一些工作，但存在單純?nèi)蝿?wù)觀點(diǎn)，就事說(shuō)事，不能舉一反三；或有措施，無(wú)落實(shí)，無(wú)檢查。四、幾點(diǎn)啟示

1．減壓增壓，少犯錯(cuò)誤。

街道領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，隨著風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的逐步推進(jìn)，人們的思想觀念、工作方式在悄然轉(zhuǎn)變。曾經(jīng)認(rèn)為是“革自己命”的同志說(shuō)這是工作的“減壓閥”�？稍诩o(jì)檢干部看來(lái)，這卻是個(gè)“增壓器”，把紀(jì)檢監(jiān)察人員從幕后推到了前臺(tái)。這“一減一增”其實(shí)也正是風(fēng)險(xiǎn)防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中，預(yù)防更重要，讓干部少犯錯(cuò)誤，甚至不犯錯(cuò)誤，更能體現(xiàn)街道紀(jì)工委工作的真正意義。

2．一下一上，共同監(jiān)督。“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督不敢、司法監(jiān)督太晚”的說(shuō)法，其實(shí)更多反映了廣大群眾對(duì)有效監(jiān)督的強(qiáng)烈愿望。街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把自己的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一公布于眾:利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。不但如此，還誠(chéng)懇地請(qǐng)群眾給予監(jiān)督。這一“自上而下”的公開(kāi)，“曬”出了權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，讓同級(jí)和群眾明白了監(jiān)督內(nèi)容。與此相應(yīng)，街道在堅(jiān)持信訪渠道的同時(shí)，還搞了機(jī)關(guān)各科室的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、采取定期自查、群眾舉報(bào)等方式，為“自下而上”監(jiān)督暢通了渠道。“一下一上”之間，搭建起了上下互動(dòng)、共同監(jiān)督的平臺(tái)，有效的達(dá)到了預(yù)防腐敗的真正目的。

3．查找風(fēng)險(xiǎn)、防微杜漸

通過(guò)組織學(xué)習(xí)、座談等方式讓街道領(lǐng)導(dǎo)、干部逐漸理解，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不是要“整誰(shuí)”，其目的是為了減少發(fā)生腐敗的可能，防微杜漸，是為了從根本上保護(hù)干部。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作防范的是廉政風(fēng)險(xiǎn)，管理的是防范工作，這一理論開(kāi)始深入人心，大家充分的認(rèn)識(shí)到每個(gè)有權(quán)力的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗，這就是廉政風(fēng)險(xiǎn)。包括貪念、僥幸心理，制度不完善導(dǎo)致的監(jiān)督管理“空當(dāng)”或者“灰色地帶”，每一個(gè)權(quán)力崗位的自由裁量空間，等等，具體可分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)三類。因此，“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作能不能不落于形式，首先就要看風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能不能找準(zhǔn)。查找不準(zhǔn)的堅(jiān)決不能過(guò)關(guān)，自己找不準(zhǔn)，就相互找。部門找不準(zhǔn)就上級(jí)查。自己?jiǎn)挝徽也粶?zhǔn)的，就必須發(fā)動(dòng)群眾來(lái)補(bǔ)充。我們認(rèn)為只有找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)無(wú)病早預(yù)防，有病對(duì)癥下藥，使我街遠(yuǎn)離腐敗現(xiàn)象的滋生。二一一年十二月十二日

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