201*年工會總結(jié)和明年思路
201*年度斜橋鎮(zhèn)總工會工作總結(jié)
201*年度,斜橋鎮(zhèn)工會工作在鎮(zhèn)黨委和市總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,強基礎(chǔ)、抓實效、促規(guī)范,提升工會組織職工、動員職工、依靠職工、服務(wù)職工的能力和水平,進一步促進全鎮(zhèn)工會整體水平的提高。
一、加強工會組織建設(shè),提升工會工作水平。
1、繼續(xù)抓好非公企業(yè)工會組建。201*年單建非公有制企業(yè)工會8家,聯(lián)合工會涵蓋企業(yè)增加49家,并做到工會委員會、經(jīng)審會、女職委建設(shè)“三同時”。開展工會集中組建行動,成立了工作機構(gòu)。對工會法人數(shù)據(jù)庫名單逐一核實,目前,我鎮(zhèn)已組建工會企業(yè)217家。
2、深化三級聯(lián)創(chuàng)工作,推進工會規(guī)范化建設(shè)。在全面組建同時,以工會制度和臺賬為重點,開展規(guī)范化建設(shè)工作。組織基層工會主席到平湖新倉鎮(zhèn)學(xué)習工資協(xié)商的先進經(jīng)驗。開展每季一次的工會片組活動,促進了基層工會的規(guī)范化建設(shè)和平衡發(fā)展。設(shè)立了基層工會工作創(chuàng)新獎,激發(fā)了基層工作創(chuàng)新的熱情。如卡森集團工會創(chuàng)新工作模式,把工會文體活動和勞動競賽與所屬企業(yè)的考核掛鉤,實現(xiàn)工會工作質(zhì)與量的飛躍。村(社區(qū))聯(lián)合工會涵蓋企業(yè)規(guī)模也有了較大增長、工作日趨規(guī)范。201*年共創(chuàng)建合格職工之家26家。推動企業(yè)民主管理制度建設(shè),完成企業(yè)建職代會制度8家、實行廠務(wù)公開制度8家。
3、抓好工會隊伍建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工會干部隊伍素質(zhì)。分別對全鎮(zhèn)工會干部就新形勢下當好工會主席及工會新會計制度進行了培訓(xùn),對女職委主任進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),
4、開展黨工共建,做好推優(yōu)工作。30個基層工會共向黨組織推薦45名建黨對象,已推優(yōu)入黨12名。
二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,實現(xiàn)職工維權(quán)與促進經(jīng)濟發(fā)展共贏。1、推進工會集體合同制度建設(shè),做到組建(涵蓋)一家簽訂一家,到期一家續(xù)簽一家。集體合同簽訂率100%。同時監(jiān)督企業(yè)與職工簽訂勞動合同,個人勞動合同簽訂率達97%。2、積極開展工資協(xié)商要約行動。根據(jù)普遍開展工資協(xié)商的要求,把通過工資協(xié)商,促進職工工資與企業(yè)效益同步增長,穩(wěn)定職工隊伍,當作工會工作的頭等大事。組織服裝行業(yè)工會干部到平湖學(xué)習工資協(xié)商經(jīng)驗,在試點基礎(chǔ)上向全鎮(zhèn)推廣。全鎮(zhèn)200個基層工會組織職工代表與企業(yè)主開展了全面工資協(xié)商,簽訂了為期一年的工資性專項協(xié)議,明確了明年職工工資增長的標準,為企業(yè)和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。簽訂工資欠薪預(yù)警責任制,實行月報告制度。全年工會無欠薪現(xiàn)象。
3、強化工會勞動安全和職工衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對基層勞動安全保護監(jiān)督小組進行全面調(diào)整,每季開展一次勞動安全、勞動用工情況抽查和防暑降溫檢查,共檢查出隱患360多條,督促企業(yè)落實整改。8月,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到工作條件最艱苦的6個企業(yè),慰問了220名一線生產(chǎn)職工。發(fā)動企業(yè)參加安康杯競賽,和安監(jiān)站聯(lián)合開展了全鎮(zhèn)職工安全知識教育,組織好安全生產(chǎn)月系列活動?ㄉ瘓F工會開展了安全知識搶答賽,組織1224名員工進行安全生產(chǎn)知識閉卷大考。全鎮(zhèn)32個企業(yè)1500多名職工開展了消防滅火逃生演練。
維護女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益。三八節(jié),與婦聯(lián)一起表彰了巾幗競賽標兵,開展了全鎮(zhèn)女職工跳繩比賽。
4、開展扶貧幫困送溫暖活動。對于特別困難的11戶職工,建立困難職工檔案,實行動態(tài)管理,跟蹤幫扶。幫助困難職工子女上大學(xué)3人,資金6000元。建立了鎮(zhèn)職工維權(quán)幫扶站,在十個規(guī)模企業(yè)建立困難職工幫扶點,明確一名專職工作人員接待職工群眾來訪。
5、開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程。鎮(zhèn)總工會成功承辦了“大光明杯”蔬菜行業(yè)技能大賽和“裕德杯”服裝行業(yè)技能比武,共有27支代表隊150多名選手參賽,產(chǎn)生操作能手18名。卡森集團工會把勞動競賽列入集團對下屬企業(yè)考核,組織子公司開展了勞動競賽12次。全年工會共開展勞動競賽35次,參加職工3000多人次。勞動競賽已成為我鎮(zhèn)工會的品牌工程,提升了職工的技能水平。10月,在全鎮(zhèn)開展了為期一百天的“我為節(jié)能減排獻一計”活動,共提出合理化建議450多條,直接經(jīng)濟效益達950多萬元。對18條經(jīng)濟效益顯著的金點子進行了表彰。
鼓勵職工開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,共扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目8個,核準貼息貸款205萬元。
6、積極開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建工作。以“強保障、促和諧”為抓手,在建會企業(yè)中全面開展和諧企業(yè)的創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建,企業(yè)更加關(guān)愛員工,普遍組織員工進行旅游、參觀世博會,開展員工體檢,每逢春節(jié)、元旦、國慶、中秋等重大節(jié)日和三八節(jié)都發(fā)放員工福利,和諧的勞動關(guān)系在我鎮(zhèn)已經(jīng)蔚然成風。三、加強工會審計,收好、管好、用好工會經(jīng)費。
1、鎮(zhèn)總工會按時完成上解市總經(jīng)費指標,加強工會經(jīng)費收繳力度,改革收繳辦法,工會主動上繳比例達到90%,經(jīng)費收繳面達100%,工會專用票據(jù)實行電腦化專人管理,確保無虛開、丟失現(xiàn)象。
2、開展了以開戶、建帳、立制為重點的基層工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè),目前全鎮(zhèn)基層工會均做好了開戶、建賬工作。12月,對全鎮(zhèn)基層工會的財務(wù)和經(jīng)費使用情況開展了審計,針對部分工會存在的開支隨意、經(jīng)費不計提等現(xiàn)象,下發(fā)了整改通知。
四、開展工會文化活動,提升宣教工作水平。
1、在外來務(wù)工人員中開展知情、明理、守法、創(chuàng)業(yè)教育。鎮(zhèn)總工會先后到金鄭、誠仕等五家企業(yè),開展了法律咨詢和以“團團圓圓一家親”年夜飯為主題的聯(lián)歡活動。舉辦了外籍人才中秋聯(lián)誼會,邀請55位非嘉興籍在本鎮(zhèn)工作的大中專畢業(yè)和技術(shù)人才,讓他們歡聚一堂,共渡中秋佳節(jié)、共謀發(fā)展大計。
2、抓好職工文化陣地建設(shè)。發(fā)揮鎮(zhèn)工人文化宮輻射功能。平時落實專人管理,為本級和基層開展活動服務(wù)。全年共舉辦了15場次活動,參與達201*多人次。推進基層文化陣地建設(shè),樹立了卡森、金鄭等10個示范職工俱樂部(職工書屋),新增3個合格職工俱樂部。
3、舉辦好工會大型文體活動。結(jié)合重大節(jié)日和鎮(zhèn)全民運動會,和其他部門聯(lián)合舉辦第十一屆卡森杯卡拉OK大賽、迎世博知識競賽、三人制籃球賽等5項大型活動,參與達3000余人次。元旦至春節(jié)期間還組織鎮(zhèn)職工藝術(shù)團將到企業(yè)演出4場,把文化送到基層,讓外來職工感受到第二故鄉(xiāng)的溫暖。各基層工會也把文體活動作為增強活力的重要舉措,舉辦了聯(lián)歡、球類、拔河、趣味運動會、知識競賽等各具特色的活動。共開展活動190多次,參加13000多人次。
201*年工作思路
201*是十二五計劃的第一年,也是工會工作的關(guān)鍵之年,鎮(zhèn)總工會要圍繞一條主線:和諧勞動關(guān)系的創(chuàng)建,抓住兩個重點:普遍建立工會、普遍開展工資協(xié)商,做到四個堅持:堅持促進經(jīng)濟社會發(fā)展、堅持服務(wù)職工群眾、堅持維護職工合法權(quán)益、堅持提高規(guī)范化建設(shè)水平。創(chuàng)先爭優(yōu),促進全鎮(zhèn)工會工作邁上一個新的臺階。
一、著力開展工會組建專項行動。按照全總提出的普遍建立工會組織的要求,開展以“廣調(diào)查、深組建、全覆蓋”為主題的工會集中組建,通過規(guī)模以上企業(yè)單獨組建、規(guī)模以下聯(lián)合工會涵蓋,做到法人數(shù)據(jù)庫中的223家企業(yè)全部建立工會組織,職工全部加入工會。同時與鎮(zhèn)新居民所合作,開展新居民窗口入會工作,真正做到哪里有企業(yè)和職工,哪里就有工會組織。
二、以三級聯(lián)創(chuàng)為載體,加強工會自身建設(shè)。在組建同時抓規(guī)范,加強工會干部隊伍建設(shè),通過培訓(xùn)指導(dǎo)交流考核等手段,來推動全鎮(zhèn)工會工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。開展合格職工之家的創(chuàng)建,培育樹立3個品牌工會。繼續(xù)開展工會工作創(chuàng)新獎的評選,激勵基層工會創(chuàng)先爭優(yōu)。
三、普遍推行工資集體協(xié)商。在所有建會企業(yè),通過工會與企業(yè)主通過協(xié)商,保障職工收入與企業(yè)效益同步增長,穩(wěn)定職工隊伍。建立健全職工工資預(yù)警責任制,確保職工工資按時足額發(fā)放。
四、組織企業(yè)參加安康杯競賽,開展職工安全教育培訓(xùn)和消防逃生演練,每季一次進行安全生產(chǎn)和勞動保護的檢查,消除安全隱患。以安全生產(chǎn)月為契機,舉辦全鎮(zhèn)職工消防運動會。
五、做好困難職工的幫扶工作。對確定為201*年度的15名困難(特困)職工,實行跟蹤服務(wù)。元旦春節(jié)期間,開展心系職工情、溫暖進成家的送溫暖活動,把關(guān)愛送到困難職工的心頭。發(fā)揮鎮(zhèn)維權(quán)幫扶工作站和基層幫扶點的功能,接待職工來訪,解決他們的實際問題。
六、開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。通過技能培訓(xùn)、合理化建議、勞動競賽等形式,提升職工素質(zhì),發(fā)揮好職工經(jīng)濟建設(shè)主力軍作用。重點舉辦好二次全鎮(zhèn)勞動競賽。繼續(xù)做好職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貼息貨款的申報和發(fā)放工作,扶持符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小企業(yè)做大做強。
七、開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建。201*年在所有建會企業(yè)全面開展和諧企業(yè)的創(chuàng)建,促進企業(yè)更加關(guān)愛員工,管理更加民主、關(guān)系更加和諧。五一期間評選表彰一批鎮(zhèn)級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。
八、開展工會文化建設(shè)、增強工會活力。利用重大節(jié)日,開展好五次具有工會特色的大型活動。重點舉辦好五一文藝晚會、全鎮(zhèn)職工趣味運動會。鎮(zhèn)職工藝術(shù)團下基層不少于四次,把和諧文化送到企業(yè)。幫助指導(dǎo)基層工會建好職工俱樂部,開展好各種形式的文體活動,增強工會組織的活力。
九、繼續(xù)收好、管好、用好工會經(jīng)費。加強工會的預(yù)決算和收支管理,開展工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè),對基層工會的財務(wù)情況分批進行審計,把有限的工會經(jīng)費真正用于工會活動和服務(wù)職工上。
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安全科201*年工作總結(jié)及明年工作計劃
年初以來,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持與幫助下,全區(qū)中小學(xué)校的辦學(xué)條件、校園及周邊環(huán)境得到了明顯的改善,徹底消除了校園內(nèi)外諸多不安全因素及隱患,為廣大師生創(chuàng)造了良好的安全、和諧、健康的學(xué)習和工作環(huán)境,為新?lián)峤逃(wěn)步健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),實現(xiàn)了全年全區(qū)中校學(xué)校安全事故為零和青少年違法犯罪率為零的工作目標。下面,就年初以來我們的安全工作情況進行全面總結(jié):
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),分級負責,形成高效快捷運轉(zhuǎn)機制。
1、進一步強化安全第一、責任重于泰山、防范勝于救災(zāi)的政治責任意識,切實把落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的基本原則,以及遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負其責、各司其職的工作指導(dǎo)思想體現(xiàn)在全區(qū)中小學(xué)校安全管理與教育教學(xué)工作的每一具體環(huán)節(jié)之中。真正把學(xué)校安全管理和公共安全教育貫穿于教育教學(xué)等各項工作始終,切實筑牢師生“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的安全思想根基。不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對突發(fā)公共事件的自救、自護和互救能力,著力打造濃厚的校園安全文化氛圍。首先,完善了安全與穩(wěn)定管理工作體系建設(shè),建立健全了以教育局黨、政一把手為組長,副
局長為副組長,各科室負責人為成員的安全管理與教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了學(xué)校安全管理與教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責,形成安全工作無縫隙銜接和各盡其職、各司其責的工作新格局。同時,明確了學(xué)校校長是學(xué)校安全工作第一責任人,并要求全局上下齊心協(xié)力狠抓安全與穩(wěn)定工作的管理,把工作做細、做實,做出成效來。我局于年初,分別與19所中小學(xué)校長、47所幼兒園園長簽訂了201*年度安全和社會治安綜合治理責任狀,把學(xué)校、幼兒園安全與穩(wěn)定工作納入校長、園長考核的“一票否決”內(nèi)容。對各個學(xué)校的法制副校長、駐校民警、交警及協(xié)勤人員上崗工作情況納入了日常考核工作之中,使其更好地發(fā)揮作用,切實協(xié)助我們共同做好學(xué)校安全工作。3月1日開學(xué)以來,他們均能履行各自職責,到學(xué)校為師生做安全法制教育報告或講座,維護校園及周邊秩序等。同時,為學(xué)校提供必要的安全與法律方面知識問題的咨詢和答題解惑,即維護了學(xué)校、師生的合法權(quán)益,又提高了其自身維權(quán)意識。目前,全區(qū)中小學(xué)校均設(shè)置了警務(wù)辦公室,為干警、巡防協(xié)勤人員提供了較好的辦公條件。各個學(xué)校大門外均安裝上了治安防控監(jiān)視系統(tǒng)。我們還積極主動與區(qū)綜治辦、學(xué)校轄區(qū)派出所、新?lián)嵯来箨、市交警支隊、綜合執(zhí)法局、園林處等相關(guān)部門聯(lián)系,加大了對校園及周邊狀況的排查、綜合整治和安全防范工作力度,及
時消除不安全隱患和不穩(wěn)定因素。使校園及周邊環(huán)境得到了進一步改善。
2、細化安全與穩(wěn)定工作任務(wù)的落實。教育局在每次學(xué)期初的干部例會、全局性大型會議和書記、校長會上,局主要領(lǐng)導(dǎo)都把學(xué)校安全工作作為必講的一項內(nèi)容,即指出當前存在的問題,又明確近期安全的主要任務(wù)和具體要求。用局長的話講:“安全工作要精細化,細到不能再細了,就是工作到位,教育教學(xué)要體現(xiàn),更主要的是校園安全管理與安全教育工作更要體現(xiàn)”。我們今年的安全工作目標就是:“大事不出、小事也不出”,安全工作是全局的保底工程。底線就是校園內(nèi)不發(fā)生火災(zāi),師生利益不受侵害等安全事故。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,要有條不紊、密切協(xié)作、井然有序、迅速高效的處置好突發(fā)事件,將損失降至最低,這是做領(lǐng)導(dǎo)的最基本準則,也是我們共同責任和義務(wù)。各個學(xué)校在組織開展學(xué)生集體活動之前均能作到事先周密思考和預(yù)測可能會出現(xiàn)的問題和事故,認真制定好應(yīng)急預(yù)案,落實責任與任務(wù),以及相應(yīng)的妥善保障安全措施等,從而達到防患于未然。圍繞年初確定的工作目標,踏踏實實、認認真真地落實好每一項工作,使我們的學(xué)校安全管理與教育工作在原有基礎(chǔ)上再上一個新臺階。首先,深入實際開展調(diào)研與指導(dǎo)工作,開創(chuàng)201*年學(xué)校安全管理工作新局面。為把工作抓實、抓細、抓出成效來,
有的放矢地指導(dǎo)好基層工作,進一步提升“和諧平安”校園創(chuàng)建工作內(nèi)涵,全力維護好一方平安,提早全面了解基層實際情況,幫助學(xué)校切實解決工作中的實際問題及困難,為新的一年學(xué)校安全管理工作有一個良好的開端。我們于201*年年底前專門下發(fā)了《學(xué)校安全工作調(diào)研提綱》,由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)人員深入全區(qū)19所中小學(xué)校展開調(diào)研工作,在認真聽取基層學(xué)校匯報的同時,對學(xué)校及周邊進行了安全隱患排查,并就寒假期間的防火、防盜、防寒、值班值宿工作進行了部署安排,強調(diào)了春節(jié)等節(jié)日期間、“非常時期”及發(fā)生汛情等關(guān)鍵時候,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班,認真做好防范工作,要充分利用好假期,全面細致做好安全隱患排查與整改工作,確保新學(xué)期如期開學(xué)和師生的人身安全。調(diào)研結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)責承專人起草了《學(xué)校及周邊安全狀況調(diào)查報告》,并將報告呈交給區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門,主動爭取上級及相關(guān)部門的支持與配合,進而有利于校園及周邊環(huán)境問題的整治。在調(diào)研過程中,還及時指出基層工作中存在的具體實際問題,明確職責與任務(wù),把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。制定印發(fā)了校園、門衛(wèi)等安全工作的五個方面、十五條工作細則,重申了信息報告制度,重大事件應(yīng)急反應(yīng)制度和安全事故零報告制度,學(xué)校安全隱患排查報告制度和進一步完善安全隱患、矛盾與糾紛排查整治臺賬,嚴格規(guī)
范了信息報送工作,領(lǐng)導(dǎo)干部必須保證24小時信息暢通,明確了學(xué)校黨政一把手離市請假制度,同時密切督查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值周人員、班主任值班上崗,守衛(wèi)及更值人員、專職保安站崗履職情況,使其盡職盡責、保質(zhì)保量地完成好各自工作,全力消除學(xué)校內(nèi)部的安全防控體系漏洞。在局領(lǐng)導(dǎo)的嚴謹、細實,雷厲風行的務(wù)實工作作風感召下,全區(qū)中小學(xué)校對安全穩(wěn)定工作的重視程度進一步得到了提高,師生安全意識明顯增強,學(xué)校的守衛(wèi)人員、專職保安工作進一步得到規(guī)范,嚴格執(zhí)行師生、家長、外來人員的登記、入校、離校制度。特別是在三、四月份,南方省、市相繼發(fā)生校園暴力侵害事件期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間指導(dǎo)、安排校園安全工作。我局做到貫徹落實工作不“過夜”,細化工作各個環(huán)節(jié),嚴密制定防范安全工作措施,提出了“非常時期”校園安全工作要求,切實加大了早、午、晚上下學(xué)時段值班工作力度,下發(fā)了具體工作的硬性要求。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員進行多次明查暗訪,保證安全工作部署、執(zhí)行不走樣。在政府的大力支持下,出資67.5萬元為中小學(xué)校配備了38名專職保安員,為全區(qū)中小學(xué)校筑牢了第一道可靠的安全防線。許多學(xué)校主動籌措資金,提高技術(shù)防范水平。先后有:北臺小學(xué)、民主小學(xué)、公園一校、育才小學(xué)、千金小學(xué)、大官小學(xué)和育才中學(xué)安裝了計算機防控視頻系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)裝
置,隨時掌控校內(nèi)全部情況。許多學(xué)校還對重點部位更換了防盜門等一系列安保措施。全區(qū)19所學(xué)校全部實行了校園封閉式管理,嚴防來歷不明人員和不法人員混入校園,為師生的安全和自身利益不受侵害筑牢了安全防線;其次,局領(lǐng)導(dǎo)不折不扣地、及時地傳達、安排部署上級召開的安全工作會議精神,結(jié)合全區(qū)中小學(xué)實際提出更加明確的指導(dǎo)意見及工作部署要求,使得安全工作貫徹起來更加順暢,落實起來更加有力度,效果也更加明顯,校園安全氛圍也愈加濃厚,使其逐步養(yǎng)成自覺地,有規(guī)律地做好每一天校園安全工作的習慣;再次,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,切實樹立服務(wù)意識,處處為基層學(xué)校著想。一是深入基層學(xué)校前,要制定出具體工作思路和意見,有針對性地開展工作;二是積極落實本年度中小學(xué)校方責任險資金,區(qū)政府今年為全區(qū)中小學(xué)校投入校方責任險資金64428元,為全區(qū)14577名學(xué)生和1530名教職員工投保校方責任險,為應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件的妥善處置提供了經(jīng)濟保障,也為和諧與穩(wěn)定工作奠定堅實基礎(chǔ)。到目前為止,區(qū)政府為全區(qū)中小學(xué)累計投入安全保障資金74萬元。
二、進一步加大應(yīng)對突發(fā)事情的宣傳教育工作力度,提高應(yīng)對突發(fā)事件處置能力,保證安全思想不松懈。
1、“樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,把中小學(xué)公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)!笔箯V大中小學(xué)生牢固樹
立“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的意識,進一步提高自救自護的素養(yǎng)和能力。圍繞這一主題,著力落實好“安全教育月”、“安全生產(chǎn)月”實施方案內(nèi)容,突出活動主題。普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救知識和能力,我們制訂了“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳教育工作具體安排及要求,并以文件形式下發(fā)到各中小學(xué)校。要求各校結(jié)合自身實際,利用不同方式,采取不同途徑,積極開展“防災(zāi)減災(zāi)”教育宣傳活動,進一步增強廣大師生應(yīng)對突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害能力,確保在突發(fā)公共事件和災(zāi)難降臨時把損失及人員傷亡降至最低點。一是全區(qū)中小學(xué)積極營造“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”的宣傳氣氛,利用學(xué)校門前的電子滾動屏,循環(huán)、不間斷地對師生及家長宣傳防災(zāi)避險知識和常識,讓更多的人掌握防災(zāi)減災(zāi)知識和重要性,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的自救、互救能力;二是多數(shù)學(xué)校都能在教學(xué)樓大廳粘貼橫幅標語,展出防災(zāi)減災(zāi)圖片、科普掛圖,大官小學(xué)學(xué)生還制作了各種防災(zāi)減災(zāi)知識板報、手抄報,展板以“關(guān)愛生命,防災(zāi)減災(zāi)”為題的專欄,宣傳防災(zāi)避險知識;三是南臺小學(xué)、民主小學(xué)、千金小學(xué)、南陽小學(xué)自編了朗朗上口、易學(xué)好懂的童謠、兒歌,孩子們通過學(xué)習、背誦這些感興趣的童謠、兒歌,學(xué)習、掌握自救互救知識;四是圍繞青海玉樹地震和5.12紀念日,各校舉辦了“5.12”汶川地震一周年紀念專題升旗儀式,升旗儀式上各校師生不但向在
地震中遇難的同胞默哀,向受災(zāi)地區(qū)災(zāi)民積極獻愛心捐助倡議,還進一步深入宣傳防震減災(zāi)知識,積極做好各種自然災(zāi)害心理預(yù)防和掌握應(yīng)對突法事情的應(yīng)急本領(lǐng);五是在北臺小學(xué)舉辦了新?lián)釁^(qū)中小學(xué)“直面安全”優(yōu)秀主題班會觀摩和
北臺小學(xué)安全工作經(jīng)驗介紹現(xiàn)場會。全區(qū)中小學(xué)校校主管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、德育主任、安全員、班主任主任等100余人參加了這次活動,極大地促進全區(qū)中小學(xué)校安全管理和教育工作水平的提升,收到了良好的反響和效果。六是
建立了全區(qū)教育系統(tǒng)應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了應(yīng)急快速反應(yīng)、聯(lián)動、資源共享的新格局。
2、為讓學(xué)生掌握基本的防災(zāi)避災(zāi)知識和技能,提高師生的應(yīng)急疏散與逃生能力和安全技能,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”期間和119防火安全宣傳日,育才中學(xué)、公園一校、北臺小學(xué)、千金小學(xué)、民主小學(xué)還分別進行避災(zāi)應(yīng)急疏散演練,疏散時間均比以往都有縮短,基本不超過2分鐘時間。演練活動結(jié)束后,都能夠?qū)ρ菥毣顒舆M行分析、小結(jié),再教育。認真組織全區(qū)中小學(xué)開展應(yīng)急宣傳周活動,廣泛宣傳應(yīng)急知識。演練活動既是對應(yīng)急避險的一次檢驗,也是師生的一次生命體驗。不僅再次溫習了應(yīng)對突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了各校師生實際應(yīng)對和處置突發(fā)安全事件的能力,更進一步增強師生防震安全意識,真正掌握在危險中迅速逃
生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。
總之,各;灸軌虬褢(yīng)對可能發(fā)生的公共突發(fā)事件教育與宣傳貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作始終。以課前、課堂、課余時間三種靈活方式為主渠道,突出安全知識、常識和法律法規(guī)的直接不間斷地滲透教育。具體方式為:一是把安全教育納入學(xué)校計劃之中,每學(xué)期必保兩節(jié)安全教育課時,一次法制教育專題報告,一次應(yīng)急模擬演練;二是充分利用多媒體、閉路電視設(shè)備,定期為師生播放了《中小學(xué)生自身安全與法律保護》,《安全進校園》等電視系列教育片光盤。真正讓師生體驗到安全事故就在身邊,時刻為其敲響安全警鐘,久而久之使其真正養(yǎng)成良好的安全習慣和安全素養(yǎng);三是年初下發(fā)了“應(yīng)急值班工作記錄簿”和“應(yīng)急工作記事簿”,要求所有日常安全管理、巡查、值班、節(jié)假日值班值宿等工作都要認真作好記錄,并作為考核學(xué)校安全工作的主要依據(jù)。從而使學(xué)校安全管理與教育工作進一步得了到規(guī)范。
三、維護好校園安全與穩(wěn)定就是政績,突出責任意識、政治意識,真正把各項工作抓實、抓細、抓出成效來。
201*年3月1日和9月1日,學(xué)校開學(xué)的第一個工作日,第一項工作就是對基層學(xué)校進行安全大檢查,指導(dǎo)學(xué)校制定好全年安全工作計劃,并把應(yīng)急管理工作擺在突出
位置,使其更加細化,具有較強的可操作性。局長、分管安全工作副局長率相關(guān)人員深入到每所學(xué)校,一是排查校舍建筑,室內(nèi)外設(shè)施是否存在安全隱患,現(xiàn)場辦公,制定整改方案,落實責任人;二是看工作計劃是否將安全教育、應(yīng)急疏散演練活動納入教學(xué)計劃之中;三是指導(dǎo)學(xué)校進一步完善預(yù)防突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和各個專項應(yīng)急預(yù)案,為新學(xué)期開學(xué)做好充分的各項準備工作。同時,每到一所學(xué)校,局長就學(xué)校的安全和穩(wěn)定工作做了專題安排部署,明確指出了以安全和穩(wěn)定促進全區(qū)教育又好又快發(fā)展,把安全和穩(wěn)定作為衡量一單位政績,必須從講政治的高度狠抓工作的落實,牢固樹立“教育教學(xué)質(zhì)量是政績,學(xué)校安全與穩(wěn)定更是政績”的觀念,切實做好日常安全防范,必須把宣傳教育和組織學(xué)生實戰(zhàn)演練一同抓好。進一步加大校舍建筑、校園及校園周邊環(huán)境的安全隱患排查工作力度,常抓不懈,持之以恒,讓安全警鐘長鳴,從而有效防止和避免各類校園安全事故的發(fā)生。新學(xué)期伊始,各校領(lǐng)導(dǎo)均能做到了認真分析本學(xué)校的安全與穩(wěn)定工作形勢和任務(wù),認真疏理安全工作的各個環(huán)節(jié),并做了細致地部署與調(diào)整,同時也舍得了安全所需資金的投入,加大了學(xué)生安全防范工作的力度,使安全管理工作進一步走上制度化、規(guī)范化的良性循環(huán)發(fā)展的軌道。目前,全局上下基本形成了人人有安全職責、有任務(wù)的齊抓共管的新局面,
真正把“一崗雙責”落在實處。
四、積極主動與相關(guān)單位聯(lián)系,營造平安和諧穩(wěn)定的校園周邊環(huán)境。
針對部分學(xué)校周邊存在的交通堵塞、“小飯桌”、市場封堵校門前道路和小賣店業(yè)主課間在透視圍墻外向?qū)W生兜售小食品、小商小販占道經(jīng)營、個別網(wǎng)吧違規(guī)容留未成年學(xué)生及治安等問題,及時與區(qū)綜治辦、文化、工商、綜合執(zhí)法、公安等部門取得聯(lián)系,反映上述情況,贏得他們的支持與配合,共同維護好校園周邊環(huán)境。目前,全區(qū)所有學(xué)校的早、晚上下學(xué)時段都有民警、交警、交通協(xié)勤人員維護交通、治安秩序,杜絕了車輛亂停亂放、人流擁擠等不安全現(xiàn)象,保證了師生出行安全;文化部門根據(jù)我們提供的一些網(wǎng)吧容留未成年學(xué)生包宿上網(wǎng)情況,對一些違規(guī)網(wǎng)吧進行突擊檢查和告誡,并加大對其巡查工作力度,使這一現(xiàn)象得到了有效地遏制。
五、以保安全、促穩(wěn)定、創(chuàng)和諧為宗旨,著力開展好安全隱患排查與整治,確保師生在校期間人身安全。
根據(jù)省、市、區(qū)年初相繼召開的安全工作會議精神及要求,認真做好校園安全隱患排查和消除工作。
1、對全區(qū)19所中小學(xué)的校舍建筑及附屬設(shè)施進行了二次全面、細致的排查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患39處。其中校舍建筑方面存在13處,大體分為三個方面:一是教學(xué)
樓外墻瓷磚、馬賽克、水刷石罩面空鼓現(xiàn)象;二是教學(xué)樓女兒墻、檐頭、檐板根部擠壓脹裂;三是教學(xué)樓大門臺階鼓起或石板下填充物空缺及不實;日常管理方面26處漏洞。具體為:個別學(xué)校卷簾門未全部按時開啟或被鎖住,一旦發(fā)生公共突發(fā)事件,難以達到設(shè)計疏散功效;個別教師用電暖氣取暖、電水壺燒水,其本人根本不掌握用電安全知識,插排、插座、插頭、線路負荷不夠或不匹配等。有一所學(xué)校庫房里側(cè)木門敞開、外側(cè)柵欄鎖著,內(nèi)存放物品雜亂堆放無章,多為各類油漆、空油桶等,極易釀成火災(zāi)事故,其后果不堪設(shè)想;體育課、大課間操教師監(jiān)管不嚴,有的學(xué)生雙手插在兜里跑步視而不見,一旦滑倒容易摔傷;一些教室墻面釘?shù)囊旅睊煦^已經(jīng)損壞、或釘著鐵釘替代衣帽鉤等,易發(fā)生刮傷;外部環(huán)境隱患8處,多為操場積冰、積雪未能及時清除,防滑措施還個別地方存在死角,給師生出行帶來不便的同時,也易出現(xiàn)意外摔傷;個別檐頭,雨搭下有殘留冰溜,易墜落傷及師生。上述問題學(xué)校自身能解決的,當即責承學(xué)校安排專人、限時整改到位。對學(xué)校無力處理的,即時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報、與有關(guān)部門溝通,研究解決方案,陪同施工方一同到實地逐一予以落實。截止目前,現(xiàn)已全部排除隱患。投入資金3萬元。在中秋、國慶節(jié)即將來臨之前,專門下發(fā)了“關(guān)于做好兩節(jié)期間的安全教育、隱患及穩(wěn)定工作”的通知,確保師生平
安、祥和地度過兩節(jié)。
2、加強學(xué)校實驗室、食堂安全管理工作進行了專項排查,重點檢查了實驗室的藥品儲藏與管理、食堂工作人員的健康體檢、食品留樣、燃氣設(shè)施及消防器材完好情況等。總體看:全區(qū)各校對實驗室、食堂的安全管理及教學(xué)工作比較重視,建立了相關(guān)制度,均設(shè)專人管理,明確職責與任務(wù)。消防器材配備到位,且保證完好有效。實驗室設(shè)施基本保持完好,實驗器具、藥品擺放有序,有毒有害、危險化學(xué)藥品采取單獨專門儲藏與保管,并有賬可查。環(huán)境衛(wèi)生基本保持良好,防盜措施基本到位,目前多數(shù)學(xué)校的實驗室、準備室、儀器藥品室更換了防盜門。從而有效防止實驗教學(xué)過程中可能發(fā)生的意外事故,為師生提供安全可靠的工作、學(xué)習和生活環(huán)境,確保其人身安全。
3、站在安全與管理的角度,找準難以解決的一些學(xué)!跋忍臁贝嬖诘牟话踩[患、不利于學(xué)生健康成長和制約學(xué)?沙掷m(xù)發(fā)展的客觀實際問題,如:二十二中學(xué)建于1963年,總計校舍建筑面積5718,占地面積10300,現(xiàn)有師生一千余人。該校教學(xué)樓內(nèi)無消防安全設(shè)施,走廊、樓梯狹窄,教室、實驗室及專業(yè)教室均無后側(cè)疏散門,嚴重影響突發(fā)公共事件應(yīng)急疏散及逃生。還有電氣線路老化和當初設(shè)計負荷與如今教學(xué)需求及不相匹配問題;育才小學(xué)教學(xué)樓西側(cè)門前馬路過窄,學(xué)生上下學(xué)期間經(jīng)常出現(xiàn)人
與車爭路,十分擁擠,極不安全。操場極為狹小,(1550,生均活動面積僅為2.3)加之與南側(cè)、東側(cè)住宅樓接壤,無圍墻及隔離區(qū),樓上經(jīng)常往學(xué)校院內(nèi)掉墻皮、玻璃和其他雜物,威脅到師生安全。按校舍建筑設(shè)計規(guī)范,校舍建筑不應(yīng)超出5層,而它卻達到了7層高問題。做到積極向區(qū)政府反映實情,以便早日列入改造工程計劃,徹底消除難以根治的隱患。
5、隨著夏季到來,逐步進入了高溫、強降水、冰雹、雷擊、大風等極端氣象自然災(zāi)害的頻發(fā)期,加之部分中小學(xué)生面臨畢業(yè)、升學(xué)的繁重壓力,思想情緒處于及不穩(wěn)定階段,是校園暴力事件發(fā)生的高危期。為確保廣大師生安全,切實把學(xué)校夏季安全工作做細、做實。一是提早安排學(xué)校做好畢業(yè)生思想、心理健康教育工作。組織人員編寫心理健康知識講座,對所有教師進行了“學(xué)生心理危機與干預(yù)”的專題培訓(xùn)。組織全區(qū)中小學(xué)校分管安全工作的校長、德育主任、安全員參加市紅十字會舉辦的應(yīng)急知識、救助救援知識、實際急救操作培訓(xùn),經(jīng)理論和實踐考試,57人全部取得了培訓(xùn)合格證;認真落實好防汛工作,及時采取有效措施應(yīng)對重大災(zāi)害,保障學(xué)校財產(chǎn)不受損失和師生人身安全。在進入汛期、主汛期前夕,對局部強降雨、洪水、雷擊等氣象災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生情況下,要求各學(xué)校要根據(jù)所在地區(qū)的地理環(huán)境特點,準備好必備的防汛
物資,防止大面積漏雨和雨水倒灌到室內(nèi)等問題發(fā)生。為切實把工作落實好,今年的5次強降雨期間,局領(lǐng)導(dǎo)都作到在單位值班,安排具體工作人員抽查基層值班上崗情況,從而保證了全區(qū)中小學(xué)安全度汛。同時做好學(xué)校的防雷設(shè)施的檢查,采取妥善措施保護好學(xué)校電器設(shè)備,防止雷擊造成損失,影響今后的教育教學(xué)工作。遇到強降雨、重大汛情、險情或接到有關(guān)部門重大氣象、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后,學(xué)?梢愿鶕(jù)情況適當調(diào)整上課時間,避免學(xué)生在上、下學(xué)路上被洪水圍困或沖走,避免雷擊等災(zāi)害導(dǎo)致師生傷亡。在每次暴雨、大風等極端氣候天氣過后,學(xué)校均組織相關(guān)人員對校園環(huán)境、房屋建筑、室內(nèi)外設(shè)施、設(shè)備、懸掛物等進行仔細全面地排查,徹底消除不安全隱患;二是切實加強學(xué)生的交通安全意識教育,讓我們的交通安全警鐘長鳴。各校普遍進行了學(xué)生出行交通安全教育,提高警惕,掌握應(yīng)急安全逃生技能和本領(lǐng);三是嚴格防控校園傷害事件和校園安全事故。對學(xué)校園周邊環(huán)境進行一次專項檢查,同時密切關(guān)注校園周邊治安秩序、校園周邊文化市場等狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門取得聯(lián)系。針對6月8日,撫順技師學(xué)校校園足球門砸死學(xué)生事故,立即安排各個學(xué)校,由校長組織相關(guān)人員對各自校園內(nèi)的一切設(shè)施、體育器械器材、校舍建筑等進行一次全面細致地安全排查,徹底消除不安全隱患和不穩(wěn)定因素;全面掌握學(xué)生
思想“脈搏”,特別是臨近畢業(yè)的學(xué)生和“問題生”,做到及時化解校園內(nèi)部矛盾,慎重處理學(xué)生違規(guī)行為,防止因處理問題不當而導(dǎo)致校園暴力事件或?qū)W生自殺事件的發(fā)生。讓學(xué)校師生順利度過中考的繁重壓力期。
六、扎扎實實地落實好平安和諧校園創(chuàng)建工作,保證全區(qū)中小學(xué)校全部達標。
年初,安排全區(qū)中小學(xué)校根據(jù)市局下發(fā)的平安和諧校園創(chuàng)建標準和考評細則,認真謀劃好各自的全年工作,逐條逐項細化工作內(nèi)容,不擇不扣地貫徹落實到位。經(jīng)局“平安和諧校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的平日檢查、年中考核,最終確定是否達標。明確了不達標的學(xué)校將取消學(xué)校年中一切評優(yōu)資格。目前,全區(qū)19所均已達標。同時,對即將接收的五所學(xué)校安全工作給與較全面的指導(dǎo),防止在正式接收前出現(xiàn)安全問題。
七、目前存在的問題:一是由于受一些程序所限,資金落實上有時相對遲緩,安全隱患處理上顯得不夠及時。如:一些校舍安全隱患的消除工程須履行招投標程序和資金落實上遲緩等;二是一些學(xué)校課間的學(xué)生管理時緊時松,走廊、樓梯間的監(jiān)護和疏導(dǎo)有時還有不夠到位問題;三是日巡視、周排查、月總結(jié)工作還不夠細致,一些隱患得不到及時發(fā)現(xiàn),安全措施還有不到位的現(xiàn)象;四是學(xué)校的實驗室管理還有不到位的現(xiàn)象;五是技防落實方面發(fā)展
的不夠均衡;六是即將接收的五所學(xué)校,特別是兩所農(nóng)村小學(xué)校舍、室外旱廁、附屬用房及涉及到四所學(xué)校校車車況極其一般等問題和隱患。八、明年工作初步設(shè)想:
近兩年來,區(qū)委、區(qū)政府對校園及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造投入力度逐年加大,從根本上消除了絕大多數(shù)客觀存在的安全隱患,為師生創(chuàng)造了安全、舒適、健康的工作和學(xué)習環(huán)境,為保障全區(qū)中小學(xué)校園安全奠定了堅實基礎(chǔ)。基于目前實際,今后的校園安全工作重心將轉(zhuǎn)向以增強安全法律觀念和責任意識,從嚴、務(wù)實、扎實有效地抓好學(xué)校日常安全管理工作,加速提升校園安全管理工作水平;以強化師生安全意識和遵守法律法規(guī)教育,筑牢安全防范思想意識防線,養(yǎng)成良好行為習慣,營造平安和諧校園氛圍;以貫徹落實《應(yīng)急法》、《應(yīng)急條例》為契機,全面提高應(yīng)急管理和應(yīng)對突發(fā)公共事件處置能力,維護好師生利益和公共財產(chǎn)安全。真正形成全局上下偕同一致,切實履行好“守土有責”,維護好一方平安和穩(wěn)定職責與使命的工作格局,實現(xiàn)“平安校園”創(chuàng)建工作再上新臺階。具體措施是:
1、認真學(xué)習、提高認識、深刻領(lǐng)會肩負的責任與任務(wù),全面把握安全工作的主動性和實效性。組織好全區(qū)中小學(xué)校相關(guān)人員深入學(xué)習好《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦
法》、《中小學(xué)安全工作指南》、《撫順市學(xué)校安全和治安綜合治理工作規(guī)范》和《市創(chuàng)建和諧校園實施方案》等法律法規(guī)、政策及文件,從而理清工作思路,明確工作目標、任務(wù),有的放矢的開展好學(xué)校安全教育和管理工作。
2、明確職責與任務(wù),嚴格執(zhí)行問責制。進一步完善好2010年安全工作責任狀,規(guī)范校園安全管理與教育工作,把“一崗雙責”切實落到實處,形成齊抓共管、積極預(yù)防的工作局面。
3、根據(jù)季節(jié)變化和安全形勢要求,進一步加大檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)工作力度,做好超前預(yù)防工作。爭取達到“預(yù)”的準,“防”到關(guān)鍵處,適時組織相關(guān)部門人員協(xié)同基層排查隱患、指導(dǎo)工作。及時消除校舍建筑、校園環(huán)境及室內(nèi)外設(shè)施、防火、食品、傳染病、防汛、防雷電等安全隱患。
4、組織開展好中小學(xué)生的安全教育,使其自覺養(yǎng)成良好安全素養(yǎng)和自救自護能力。一是定期組織學(xué)生收看安全教育影象片,開展“珍愛生命,安全伴我行”主題班會評優(yōu)、安全宣傳教育板報評比展等活動,同時把宣傳教育與各種專項應(yīng)急預(yù)案的實施演練活動有機地結(jié)合起來。二是充分利用學(xué)校的電子滾動屏幕,每周播出1~2條安全理念用語。根據(jù)氣候、形勢變化需要適時打出安全提示或告戒注意事項,避免或減少意外安全事故問題發(fā)生,營造校園安全文化氛圍,讓師生自覺養(yǎng)成良好的注意安全習慣;三是積極開展好師生
同查身邊安全隱患、不良安全行為,并提出自我整改的合理化建議活動,形成人人關(guān)注安全、人人講安全、人人遵守安全的新局面。
5、強化安全隱患排查整改工作力度,嚴肅責任追究。采取明查暗訪形式,經(jīng)常抽查基層學(xué)校“日巡視十項工作”、月排查、來人來訪及應(yīng)急管理值班記錄和嚴格執(zhí)行隱患排查、登記、領(lǐng)導(dǎo)批示、整改單位負責人、時限、整改結(jié)果評價等情況,對存在問題的單位將實行全程跟蹤,共同驗收,確保問題和隱患解決在初期,不留后患。
6、積極主動與方方面面溝通和聯(lián)系,形成合力,共同治理好校園周遍環(huán)境,營造和諧、安定的育人環(huán)境。定期排查校園周遍環(huán)境存在的問題,及時與公安、消防,綜合執(zhí)法、工商等兄弟單位研究解決所面臨的實際問題,凈化校園周遍環(huán)境,維護好師生利益和人身安全不受侵害。
7、做好法制安全教育工作,嚴防校園暴力事件問題的發(fā)生。充分發(fā)揮好法制副校長作用,組織開展好遵紀守法安全教育,預(yù)防青少年違法犯罪和校園暴力案件問題的發(fā)生。
與此同時,努力探索新形勢下進一步做好校園安全與穩(wěn)定工作的新思路、新方法、新途徑,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進而提高工作效率及實效性,為我區(qū)教育健康快速發(fā)展保駕護航。
新?lián)釁^(qū)教育局二0一0年十月二十一日
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