兩委換屆工作總結(jié)

古河鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉

工作總結(jié)

古河鄉(xiāng)堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、尊重群眾意愿和依法辦事的原則，以選好配強村“兩委”班子為第一要務(wù)，嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一要求，確保了古河鄉(xiāng)第九屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

全鄉(xiāng)共25各村，總?cè)丝跀?shù)22120人，黨員總數(shù)1324名。截止目前，村民委員會換屆選舉工作已經(jīng)全部完成；村黨支部換屆工作中除尹鄭劉村沒有選出支部外，其余各村全部完成換屆。

一、選舉過程。

做好本次村“兩委”換屆選舉工作，黨委領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證。在具體實施中，主要抓住了以下三點：

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，精心組織部署。

1.深入調(diào)研，摸清實情。在縣召開村級換屆選舉動員大會后，古河鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)25個行政村的村級組織現(xiàn)狀，選舉前夕干部群眾思想動態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛聽取意見建議，解決矛盾糾紛，充分利用調(diào)研成果，制定了《古河鄉(xiāng)第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見》。

2.全面部署，狠抓落實。201*年1月7日古河鄉(xiāng)召開了第九屆村民委員會換屆選舉工作動員會議，對換屆選舉的的工作步驟、原則、要求作出全面部署，要求各村各部門務(wù)必把換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要的一項工作認(rèn)真抓好。

3.加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實基礎(chǔ)。為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，古河鄉(xiāng)成立第九屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，其他副職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個駐村指導(dǎo)工作組，換屆選舉每一個環(huán)節(jié)開始前，都由駐村指導(dǎo)組成員對各村換屆委員會成員進(jìn)行細(xì)致培訓(xùn)，為換屆選舉奠定了堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和組織保證。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，增強干群觀念

在本次換屆選舉過程中，我鄉(xiāng)把換屆選舉宣傳材料和明白紙張貼到全鄉(xiāng)25個行政村的28個自然村，利用廣播形式將換屆選舉過程中的應(yīng)知應(yīng)會知識宣傳給全體村民，確保了換屆選舉過程家喻戶曉。為提高選民對換屆選舉工作的關(guān)注度和參選熱情，駐村指導(dǎo)工作組成員進(jìn)村入戶，主動上門動員廣大選民參加選舉，正確行使選民權(quán)利，通過大量細(xì)致深入的工作，選民的關(guān)注度和參選熱情都提高了。

（三）充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法選舉

我鄉(xiāng)在組織選舉過程中，堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機結(jié)合，嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，選舉工作人員必須持證上崗，并由派出所工作人員協(xié)助維持投票現(xiàn)場秩序。在具體工作中做到了嚴(yán)把選民登記發(fā)票關(guān)、嚴(yán)把填票投票關(guān)、嚴(yán)把選舉程序關(guān)，保證了選舉結(jié)果的公平、公正，使選舉工作順利完成。

二、選舉結(jié)果。

（一）村委會換屆選舉工作完成情況

本次村民委員會換屆選舉登記在冊的選民共17688名，實際參加選舉人數(shù)13270名，參選率為75%，選舉一次成功的村15個。

共選出村委會成員82名，其中村委會主任25名，副主任4名。

村委會成員中連選連任人數(shù)49人。其中村委會主任連選連任16人，副主任連選連任3人。

婦女委員25人。

村委會委員平均年齡為47.3歲，村委會主任平均年齡為48.5歲，副主任平均年齡54.9歲。

村委會委員中,本科學(xué)歷1人，大中專及高中以上學(xué)歷40人，初中及以下學(xué)歷41人。

村委會主任中,本科學(xué)歷1人，大中專及高中以上學(xué)歷11人，初中及以下學(xué)歷13人。

村委會副主任3人全部為初中學(xué)歷。（二）村黨支部換屆選舉工作完成情況

全鄉(xiāng)黨員總數(shù)1324人，應(yīng)參選黨員數(shù)為1002人，實際參選黨員數(shù)816名，參選率為81.2%。除尹鄭劉村沒有選出村黨支部外，其余各村全部完成選舉工作，其中選舉一次成功的村21個。

共選出村支部委員82名，其中村黨支部書記24名，副書記14名。

黨支部委員中連選連任人數(shù)66人。其中村黨支部書記連選連任15人，副書記連選連任7人。

婦女委員人數(shù)11人。

村黨支部委員平均年齡為46.8歲,村黨支部書記平均年齡為56.8歲，副主任平均年齡36.8歲.

村黨支部委員中,本科學(xué)歷5人，大中專及高中以上學(xué)歷49人，初中及以下學(xué)歷28人。

村黨支部書記中,本科學(xué)歷1人，大中專及高中以上學(xué)歷11人，初中及以下學(xué)歷8人。

村黨支部副書記中,本科學(xué)歷4人，大中專及高中以上學(xué)歷7人，初中及以下學(xué)歷3人。

本次農(nóng)村“兩委”換屆選舉，我鄉(xiāng)“書記主任一肩挑”人數(shù)為7人；村兩委交差任職人數(shù)33人；大學(xué)生村官當(dāng)選村黨支部委員數(shù)為5人（職位全部為村黨支部副書記）。

擴(kuò)展閱讀：村兩委換屆工作總結(jié)

香口鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作總結(jié)

按照縣委的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)積極穩(wěn)妥做好第九屆村支兩委換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，自201*年9月20日開始至201*年10月20日，全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)一、基本情況

香口鄉(xiāng)共轄21個村，是我縣的人口大鄉(xiāng)。鄉(xiāng)黨委政府對本次村支兩委換屆選舉工作高度重視，制定了《香口鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作實施方案》，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組以及4個換屆選舉

工作小組，組織指導(dǎo)開展工作。換屆領(lǐng)導(dǎo)工作小組，堅持以“三

個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《村民委員會組織法》、《選舉辦法》及縣實施辦法等法律法規(guī)為依據(jù)，按照“村民滿意，群眾放心”的兩個標(biāo)準(zhǔn)，把握“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事”的三項原則，結(jié)合香口鄉(xiāng)實情，積極穩(wěn)妥地開展了村級換屆選舉工作。

在換屆之初，各工作小組及個村指導(dǎo)員全面進(jìn)村現(xiàn)場指導(dǎo)，共召開了各種類型座談會30余場次，與村干部、黨員組長及村民代表進(jìn)行了談話和交流、廣泛聽取了群眾對換屆選舉工作的建議。按照先易后難的原則，我鄉(xiāng)換屆選舉工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。到目前，全鄉(xiāng)已有21個村的黨支部換屆已經(jīng)完成，有19個村正式選舉一次成功，連選連任村支部書記達(dá)18人。干部隊伍年輕化的趨勢進(jìn)一步呈現(xiàn),干部隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時，有更多的致富能手、經(jīng)濟(jì)能手進(jìn)入到支部班子中來。其中，八畝地試行集中投票進(jìn)行選舉，在進(jìn)行集中投票時，鄉(xiāng)黨委政府派出專門的工作小組，集中精干力量對選舉進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督，由于準(zhǔn)備充分、保障有力，使得八畝地的集中投票取得圓滿成功，并將成功經(jīng)驗進(jìn)行了推廣。

二、主要做法

（一）準(zhǔn)確把握政策，扎實做好換屆選舉工作。

一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、緊緊圍繞黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞重建、發(fā)展、和諧大局來扎實推進(jìn)換屆選舉工作，真正把政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀黨員和人才選拔進(jìn)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保障。二是認(rèn)真堅持村“兩委”換屆工作的七個原則：黨管干部原則、群眾公認(rèn)原則、目標(biāo)選人原則、發(fā)揚民主原則、依法辦事原則、和諧穩(wěn)定原則、統(tǒng)籌兼顧原則，始終把村“兩委”換屆選舉工作與推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的各項工作的正常開展有機結(jié)合起來，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。

三是嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。我們在換屆選舉工作中嚴(yán)格按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”總體要求和“一好雙強三優(yōu)”的基本標(biāo)準(zhǔn)選好配強村“兩委”班子，突出選好書記帶頭人，做到新任村黨支部書記年齡一般不超過50周歲，繼任村黨支部書記的年齡一般不超過55周歲，特別優(yōu)秀的適當(dāng)放寬。

（二）嚴(yán)格選舉程序，整體選優(yōu)配強村“兩委”班子。在村黨支部換屆選舉工作中，采取先易后難，先支部后村委會，由點到面，逐村進(jìn)行推進(jìn)，我們進(jìn)一步深化“公推直選”，嚴(yán)格按照“兩推一選”方式選舉產(chǎn)生村黨組織班子，并要求正式候選人在黨員大會上開展“三諾”，即任期目標(biāo)承諾、年度目標(biāo)承諾和辭職承諾，把選擇“好干部”與選擇“好目標(biāo)”結(jié)合起來。

在選舉過程中實行“四提倡”，即：一是提倡大學(xué)生村官、退伍軍人、在外務(wù)工經(jīng)商回村人員以及經(jīng)濟(jì)帶頭人參加競選，將真正有能力、能干事的人推選進(jìn)“兩委”班子；二是提倡連任制，對原任的村支部書記在任期內(nèi)沒有出現(xiàn)重大安全事故的、沒有發(fā)生群訪集訪事件的、沒有出現(xiàn)因重大工作事故而被一票否決的，都提倡其進(jìn)行連任；三是提倡村支部書記試用制，對新當(dāng)選的、以前未擔(dān)任過村支部書記的委員實行試用制，試用期為三個月，試用期內(nèi)不能勝任該職務(wù)的予以免職；四是提倡實行票決制，對有爭議的委員實行黨政人協(xié)班子成員無記名投票表決。

（三）嚴(yán)格工作步驟，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作。一是夯實基礎(chǔ)供保障，準(zhǔn)備工作到位。我們召開8次黨委會專題研究部署村“兩委”換屆選舉工作，制定了《香口鄉(xiāng)第八屆村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作實施意見》，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等，為村“兩委”換屆選舉工作提供方向保障。鄉(xiāng)里召開5次鄉(xiāng)村干部會、3次鄉(xiāng)選舉業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會、各村指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員到村召開黨員干部會進(jìn)行宣傳動員、培訓(xùn)骨干，扎實推進(jìn)換屆選舉工作。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展。我們充分認(rèn)識做好村“兩委”換屆選舉工作的重大意義，把換屆選舉工作列入黨委政府當(dāng)前的一項重要工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要，我們成立了第八屆村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記周湘平任組長，從組織、民政等部門抽調(diào)骨干組建了專門的辦公室，下設(shè)了四個工作小組、一個應(yīng)急小組以及一個督查小組，工作小組以駐村干部為重點，應(yīng)急小組以派出所、司法所、綜治辦為主要力量，督查小組以鎮(zhèn)人大、組織、民政為核心，為村“兩委”換屆選舉工作提供組織保障。進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，第一時間處理、解決換屆過程中出現(xiàn)的各種難點問題。認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好村“兩委”班子換屆選舉的組織實施工作，同時，我們還組織專門力量深入到各村指導(dǎo)換屆。

三是協(xié)調(diào)配合聚合力，責(zé)任落實到位。建立了“黨委負(fù)總責(zé)、組織民政牽頭抓、其他部門協(xié)調(diào)抓”的工作機制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛村、片長包片、駐村工作隊員包村的三包責(zé)任制，明確了黨委成員為“第一責(zé)任人”、指導(dǎo)組長為“第一指導(dǎo)人”、村黨總支書記為“第一執(zhí)行人”的“三個第一”，切實構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的村“兩委”換屆選舉工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制，使參與換屆選舉工作人人身上有任務(wù)，個個肩上有責(zé)任。

四是精心組織抓實施，統(tǒng)籌推進(jìn)到位。針對村“兩委”換屆選舉工作“先村黨總支換屆、后村委會換屆，有分有合、交叉重疊，時間緊、任務(wù)重、要求高”的實際，全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員會結(jié)束，鎮(zhèn)上研究制定了結(jié)合本地實際的實施方案和工作預(yù)案，列出了時間表，明確了各階段具體任務(wù)，層層落實了工作責(zé)任，召開了動員會，全面開展村“兩委”換屆選舉工作，切實做到精心組織，周密部署，科學(xué)安排，整體推進(jìn)。

五是認(rèn)真研究，制定實施方案。我們結(jié)合坪上實際，在進(jìn)行村“兩委”換屆選舉工作宣傳動員的同時，黨委專門組織安排了力量對全鄉(xiāng)的21個村開展了調(diào)查摸底，吃準(zhǔn)情況，堅持“一村一策”，制定出了切實可行的選舉工作實施方案，特別是對村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點村”、“重點村”，制定了有針對性的選舉工作實施方案和工作預(yù)案。我們分別在各村還開展了村干部的考核、民主評議和民主測評工作，同時，還在各村開展了談心談話活動，全面了解村干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)，化解矛盾，理順情緒。

六是熟悉政策精業(yè)務(wù)，骨干培訓(xùn)到位。采取以會代訓(xùn)、分層培訓(xùn)等方式，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員、指導(dǎo)員、駐村干部、村干部、村民選舉委員會成員等業(yè)務(wù)骨干，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)和中央及省市縣相關(guān)政策文件精神，重點對村“兩委”換屆選舉工作的程序步驟、注意問題等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)解答。通過層層培訓(xùn)，使參與換屆選舉的工作人員都熟悉村“兩委”換屆選舉的政策法規(guī)和操作規(guī)程，確保在領(lǐng)會精神、吃透政策、精通業(yè)務(wù)、把握程序的基礎(chǔ)上，每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都依法依規(guī)進(jìn)行。

七是營造氛圍樹導(dǎo)向，宣傳發(fā)動到位。采取懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、趕集天播放廣播等貼近農(nóng)村、貼近實際、貼近群眾的宣傳資源和渠道，大力宣傳中央和省市縣鄉(xiāng)的有關(guān)精神，宣傳村“兩委”換屆選舉的目的意義和相關(guān)政策程序，引導(dǎo)廣大村民樹立正確的選人導(dǎo)向，切實營造和諧的選舉氛圍和風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時，我們還充分利用會議、廣播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料等形式加大宣傳。

三、基本經(jīng)驗

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村級“兩委”換屆工作的保證。這次村級兩委換屆選舉涉及面大，工作任務(wù)重，政策性強，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點就是黨委高度重視，切實加強了對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委分別與各村以及駐村干部簽定了村“兩委”換屆工作責(zé)任狀，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實。

(二)充分發(fā)揚民主是搞好村級“兩委”換屆工作的前提。這次村委會、村黨支部的換屆選舉，村民和黨員的參選率分別達(dá)到了92%和95%，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點，真正實現(xiàn)了民主選舉。事實上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

(三)嚴(yán)格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關(guān)鍵。

民主選舉村民委員會和村支委會，只有不折不扣地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村級換屆工作順利開展的基礎(chǔ)。

在換屆選舉準(zhǔn)備階段，各村駐村干部首先深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，換屆工作前就召開由村民代表、村兩委成員及部分群眾參加的民主測評會議，組織村干部述職，通過發(fā)放民主測評表的方式，開展了對村級“兩委”干部的民主測評。對各村“兩委”進(jìn)行分類排隊，分成好、中、差三類，根據(jù)各村情況，因村制宜，制定選舉預(yù)案。鎮(zhèn)黨委政府由于工作在先，了解在前，從而保證了換屆工作的順利進(jìn)行。

(五)重視宣傳發(fā)動工作，營造良好的輿論氛圍，是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段。

事實證明：通過深入細(xì)致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致；也只有充分調(diào)動群眾的積極性，村民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村民委員會的目的才能最終實現(xiàn)。

中共香口鄉(xiāng)委員會201*年7月10日

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