工程建設(shè)中心201*年上半年工作總結(jié)以及下半年工作計劃

工程建設(shè)中心201*年上半年工作總結(jié)以及下半年工

作計劃

一、201*年上半年完成的主要工作

1、加大了GSM16B擴(kuò)容工程新建基站配套建設(shè)和基站開通的管理，特別是進(jìn)度方面的管理，全面完成了（吉茶高速信號覆蓋由于受高速公路施工影響除外，已申請延至17A）機房、塔基、交流引入、走線架、鐵塔安裝等配套土建工程，全面開通了基站。

2、完成了17期土建、交流引入項目的招標(biāo)。

3、由于省公司原因，未進(jìn)行201*年TD及GSM17A傳輸工程的設(shè)計查勘工作。

4、配合完了成GSM16B、GSM17A、TD項目部分相關(guān)材料采購。5、完成PTN一期二批及201*年傳輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化項目線路施工。6、配合完成了201*年村通基站及增補10個TD站點的無線專業(yè)現(xiàn)場查勘設(shè)計工作。

7、整理完成了201*年工程項目竣工資料，并配合審計部門開展審計，做好工程物資、余料的管理工作。

二、201*下半年工作計劃

1、配合完成吉茶高速公路新建基站配套項目預(yù)算的商務(wù)談判工作，繼續(xù)協(xié)調(diào)高速公路管理部門協(xié)商相關(guān)施工事宜。2、加大GSM17A擴(kuò)容工程新建基站配套土建的管理，完成相關(guān)地勘工作，確保配套土建施工單位全面進(jìn)場施工，并配合確定17A新建基站交流引入施工單位。

3、開展201*年TD及GSM17A傳輸工程的現(xiàn)場查勘工作。4、繼續(xù)配合完成GSM17A、TD項目部分相關(guān)材料、設(shè)備的采購。

5、配合完成省公司201*年工程項目驗收檢查相關(guān)準(zhǔn)備工作。6、繼續(xù)整理201*年工程項目竣工資料，配合審計部門開展審計工作。

7、配合做好工程物資、余料的管理工作。

三、201*年上半年工作亮點

1、工程質(zhì)量控制方面：為是工程建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，一是制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，本人根據(jù)省公司相關(guān)管理辦法，通過座談、咨詢了解等方式，組織工程管理人員、相關(guān)維護(hù)人員以及監(jiān)理單位工程管理人員進(jìn)行討論，收集意見，制定出自治州相應(yīng)的工程管理辦法、實施細(xì)則以及各專業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)范。二是組織召開專項工程啟動會，邀請州分公司主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及相關(guān)部門、縣公司工程管理人員、監(jiān)理單位、施工單位參加，使各單位進(jìn)一明確了工程施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、相關(guān)要求和注意事項，要求施工單位必須按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和設(shè)備安裝，監(jiān)理單位管理人員和分公司工程管理人員熟悉了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場管理、驗收過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，尤其對隱蔽工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程，禁止下道工序進(jìn)行施工，對不合格的項目，必須無條件返工至驗收合格，對重要的分部分項工程如地基工程，主體結(jié)構(gòu)等要在進(jìn)行旁站下完成。三是對混合料配比、混凝土、砂漿等級等包工包料的各種工程材料，工程管理人員要隨機抽樣試驗，對不合格的一律要求返工。通過各項制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的落實，全州的通信工程質(zhì)量特別是在配套工程質(zhì)量方面得到了有效的提升。

2、工程投資控制方面：一是從規(guī)劃方面控制，在滿足市場競爭需求、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)覆蓋的前提下，充分考慮投資少（特別是交流引入投資較低）的站點建設(shè)規(guī)劃；二是從招標(biāo)方面控制，在基站土建施工隊伍選擇上，大部分以投標(biāo)最低價為中標(biāo)價，選擇施工質(zhì)量高、實力雄厚、信譽好的施工單位施工；三是從工程簽證方面控制，較好的控制工程簽證工作，盡量減少工程簽證，對確實因為客觀原因如地形或設(shè)計等不可抗拒原因需經(jīng)施工單位、隨工人員、監(jiān)理人員、建設(shè)管理人員等認(rèn)可，對交流電，傳輸桿路建設(shè)中存在抬桿難度費、過空費、青苗賠補嚴(yán)重超標(biāo)的基站，經(jīng)多次協(xié)調(diào)后要求有隨工人員、監(jiān)理公司現(xiàn)場核實，并要求當(dāng)事人開出有效的收據(jù)，加蓋村上公章后，給予認(rèn)可；四是嚴(yán)格執(zhí)行省公司集采文件精神執(zhí)行工程項目的采購。

3、工程MIS管理方面：隨著工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化，MIS管理工作顯得越來越重要，MIS管理工作已經(jīng)是工程管理不可缺少的一部分，而且越顯重要，它涉及合同錄入、接受、轉(zhuǎn)資、工程報賬等方方面面，積極關(guān)注MIS使用情況，及時督促管理人員完成ERP系統(tǒng)各項工程相關(guān)工作。

4、其他方面：一是不定期經(jīng)常與監(jiān)理單位、施工單位、工程管理人員等進(jìn)行面對面溝通，共同解決工程過程中存在的困難和問題，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。二是自始至終將安全生產(chǎn)管理工作作為工程建設(shè)管理工作的重要工作來抓，要求工程管理人員、施工單位、監(jiān)理單位必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全意識。三是積極對外協(xié)調(diào)，努力完成各項工作。（1）、協(xié)調(diào)國土、環(huán)保等部門，積極完成基站國土辦證相關(guān)工作和處理電磁輻射投訴工作，與國土、環(huán)保等部門建立起了良好積的溝通渠道；（2）、積極與省公司相關(guān)部門和人員溝通，在工程建設(shè)各方面爭取省公司相關(guān)部門人員的大力支持。

四、工作中存在的不足和下一步改進(jìn)的方向

首先是合同的簽定周期較長，沒有按照SOX要求在工程開工之前簽定好施工合同，同時由于前期設(shè)計查勘方面的原因合同涉及的施工段落只能按照設(shè)計批復(fù)簽定沒有按照施工單位和設(shè)計所二次復(fù)勘的結(jié)果簽定導(dǎo)致合同金額較小，工程可能會存在超支情況；

其次是工程的各類報表雖然按時上報到省公司和相關(guān)部門，但是報表的質(zhì)量不高，有時反映工程形象進(jìn)度不準(zhǔn)確，有時對工程中存在的問題沒有及時督促解決，對施工過程中比較先進(jìn)的管理方法缺少必要的總結(jié)和推廣，內(nèi)容單一、流于形式。第三是工程材料管理存在比較大的漏洞，雖然原始單據(jù)齊全但是沒有建立進(jìn)、銷、存全面的材料管理臺帳，結(jié)算時清理工程材料耗費大量的人力物力。

對于11年下半年工程建設(shè)施工單位和監(jiān)理單位的管理采取新的模式。

1、我中心在工程啟動之前必須先給工程建設(shè)單位明確幾點要求：首先是必須明確11年工程不允許進(jìn)行賠補費用和二次轉(zhuǎn)運費以及二次搬運費用的簽證，批復(fù)上明確的上述費用原則上決不增加；第二是必須明確增加項目投資的設(shè)計變更原則上不允許進(jìn)行，實在必須進(jìn)行設(shè)計變更的必須將變更的總額控制在投資額的10%之內(nèi)，一旦超過這個范圍則專題報告省公司要求退出我公司下年度的工程施工，對于減少項目投資的設(shè)計變更則大力鼓勵，必要時可以對施工單位進(jìn)行獎勵，施工單位要參與工程的設(shè)計工作，對于設(shè)計人員沒有考慮到的問題施工單位必須要給予合理的建議，尤其是在工程賠補費用以及光纜敷設(shè)方式兩方面；第三是要求施工單位在工程啟動之初要到各市縣分公司報到并就單項工程的情況向相關(guān)人員進(jìn)行簡要匯報并簽到；工程進(jìn)度必須按照合同規(guī)定時限完成，否則將直接影響到建設(shè)單位的施工費用。2、對于監(jiān)理單位的幾點要求：首先是必須為每個單項工程制作監(jiān)理項目書；第二要嚴(yán)格要求監(jiān)理單位的各項配情況：包括人員、工具以及儀器儀表的配；第三要求監(jiān)理單位必須執(zhí)行報到制度，報到的同時介紹工程情況；第四是對施工單位進(jìn)行工程施工安全和施工質(zhì)量的培訓(xùn)工作。3、對于設(shè)計變更超過設(shè)計投資10%的單項工程，要求扣除50%的施工監(jiān)理費用，超過15%則扣除所有監(jiān)理費用。4、通過施工單位以及監(jiān)理單位的簽到制度以及對上述單位的評分制度可以調(diào)動市、縣公司工程管理人員的主觀能動性，工程管理人員能夠參與傳輸工程的管理，督促施工單位和監(jiān)理單位提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度。

5、加強各項工程材料的管理，從材料到貨開始作好臺帳，對每次領(lǐng)料都及時在臺帳和系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新；工程余料要求施工單位及時退庫并移交維護(hù)。

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烏沙鎮(zhèn)201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

201*年7月7日

一、上半年工作總結(jié)

今年以來，我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，牢固樹立“執(zhí)政為民、廉潔從政”意識，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)覽工作全局，緊緊圍繞年初制訂的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，狠抓落實，較好的完成了各項任務(wù)，黨的建設(shè)得到加強，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面推進(jìn)。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)新突破。1-6月，全鎮(zhèn)完成財政收入539.4萬元，占區(qū)下達(dá)任務(wù)的55.3%，比上年同期增長82.2%，達(dá)到了時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)；實現(xiàn)招商引資到位資金28540萬元，占區(qū)下達(dá)任務(wù)的129.7%，提前半年超額完成了全年招商引資到位資金任務(wù)；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資22240萬元，占區(qū)下達(dá)任務(wù)的63.5%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速，各項指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

（二）黨建工作整體水平得以提升

1、深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。扎實開展以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，明確活動的總體要求和主要內(nèi)容，結(jié)合實際提出了“為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、為烏沙進(jìn)位爭先鋒”的活動主題，在“七一”建黨89周年之際，隆重表彰了6個先進(jìn)基層黨組織和69名

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”，把“三級聯(lián)創(chuàng)”與新農(nóng)村建設(shè)及當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合，不斷提升全鎮(zhèn)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善村干部管理機制，推行“四議兩公開”制度，規(guī)范村級事務(wù)決策程序，明確村兩委職責(zé)權(quán)限，增強了村兩委班子的團(tuán)結(jié)。加大對村干部的日常管理，上半年針對1名村計生專干工作不力問題，對專干予以解聘，并及時新聘1名專干。另對一名拒不執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決策，且該村兩委班子極不團(tuán)結(jié)，各項工作局面非常被動的村黨總支書記予以免職，并下派一名掛職總支書記，起到了很好的社會效果。上半年全鎮(zhèn)還啟用了3名后備干部參加村級工作，進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，盤活了農(nóng)村人才資源，優(yōu)化了村干部隊伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推行村級工作千分制考核制度，將農(nóng)村每一項工作進(jìn)行細(xì)化、量化，考核結(jié)果與村干部績效工資直接掛鉤，獎優(yōu)罰劣，有效促進(jìn)了農(nóng)村各項工作的落實。推行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和全程聯(lián)名推薦制，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，做到成熟一個，發(fā)展一個，不斷為黨組織注入新鮮血液，截止6月底共發(fā)展黨員19名，其中，女性黨員5名，占26.3%，大專以上文化程度3人，占15.8%。繼續(xù)實施“雙培雙帶”先鋒工程。依托兩個駐外支部繼續(xù)開展流動黨員“雙向帶動”活動。烏沙鎮(zhèn)駐常州支部在帶動家鄉(xiāng)富余勞動力就業(yè)、計劃生育和招商引資方面做了大量的工作，特別是今年“4.14”玉樹地震災(zāi)情發(fā)生后，該支部及時電匯捐款2800元，彰顯了地震無情，人間有

愛的情懷。

2、加強選派干部和選聘生的管理工作。堅持做到生活上關(guān)心，工作上支持，管理上從嚴(yán)的原則。鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記各聯(lián)系一個選派村，幫助他們理清思路，支持他們開展工作。同時堅持每季度召開一次選派干部和選聘生座談會。由分管副書記主持，聽取選派干部和選聘生工作匯報及工作、生活中存在的困難和問題，認(rèn)真分析，加以研究，妥善解決。

3、強化機關(guān)效能建設(shè)。強化政府自身建設(shè)，研究出臺了鎮(zhèn)機關(guān)干部百分制考核辦法，將考核結(jié)果直接與機關(guān)干部的福利和評優(yōu)評先相掛鉤，調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性和主動性。切實加大鎮(zhèn)機關(guān)各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，堅決按章辦事，以制管人，樹立了機關(guān)干部顧大局、識大體的良好形象，有力地促進(jìn)了機關(guān)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實抓好反腐倡廉各項工作。

（三）各項社會事業(yè)全面推進(jìn)

1、認(rèn)真落實國家計生政策。針對全鎮(zhèn)計生工作日常監(jiān)測在全市位次靠后的現(xiàn)狀，及時向各村（居）派駐工作指導(dǎo)組，幫助村級找出生、摸孕情、落實手術(shù)，起到了一定的效果。統(tǒng)計年度以來，全鎮(zhèn)共完成四項手術(shù)500例，其中上環(huán)310例、結(jié)扎118例、人流及引產(chǎn)72例，手術(shù)完成情況較好，孕情和出生數(shù)據(jù)也有了明顯上升。積極開展社會撫養(yǎng)費征收，征收金額10余萬元，

并選擇一些重點戶依法強制征收，擴(kuò)大了社會影響力。扎實開展隨訪服務(wù)工作，解答育齡婦女遇到的難題，鎮(zhèn)計生辦還印制了一批毛巾，隨訪時免費發(fā)放，努力提高群眾的知曉率和滿意度。

2、堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績的觀念。認(rèn)真開展“平安烏沙”創(chuàng)建活動，堅持矛盾糾紛排查例會制度，強化包保責(zé)任，落實穩(wěn)控措施。特別是在全國及省、市、區(qū)“兩會”和上海世博會期間，我們及時召開專門會議，研究落實各項防控措施和包保責(zé)任，起到了較好的效果。深入調(diào)查摸底，加強重點人員監(jiān)控，確保學(xué)校、幼兒園師生人身安全。加強領(lǐng)導(dǎo)，安排人員，定期檢查，切實做好森林防火和企業(yè)安全生產(chǎn)工作，堅決清除安全隱患，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無事故。

3、全力推進(jìn)民生工程和社會各項事業(yè)建設(shè)。對照與區(qū)政府簽訂的《201*年民生工程目標(biāo)責(zé)任書》，將涉及我鎮(zhèn)的27項民生工程分解落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任部門和責(zé)任人，既分線作戰(zhàn)抓落實，又協(xié)調(diào)配合適時“抱團(tuán)”打攻堅戰(zhàn)，形成上下聯(lián)動、橫向互動的工作合力，促進(jìn)了民生事業(yè)的快速發(fā)展：堅持動態(tài)管理，全面落實五保、農(nóng)村低保各項政策措施，實行了應(yīng)保盡保；總投資328萬元、占地面積30畝、建筑面積3379平方米、床位140張的烏沙敬老院主體工程已完工，正進(jìn)行內(nèi)部裝修和附屬設(shè)施建設(shè)，7月份將投入使用，現(xiàn)已聘用敬老院院長，工作人員正

在選聘中；完成貧困白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)12例，超任務(wù)1例；新農(nóng)合參合率100.41%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作已全面展開；7個村級衛(wèi)生室已建成4個，余下3個正與村級為民服務(wù)中心同建，10月底前將全面完成任務(wù)；新申報農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象8人；9個村級為民服務(wù)中心建設(shè)項目全面動工，10月底前將全面完成建設(shè)任務(wù)；政策性農(nóng)業(yè)保險試點超區(qū)下達(dá)任務(wù)12.7個百分點，在全區(qū)率先完成任務(wù)；已建成沼氣池446口，占區(qū)下達(dá)任務(wù)的42.5%；農(nóng)村清潔工程全面推進(jìn)，已完成13個垃圾收集站的地面硬化工作，設(shè)備正在采購中；新河壩排灌站水費已嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定取消，不再向農(nóng)民收取。其他各項民生事業(yè)也有序推進(jìn)。認(rèn)真謀劃，扎實抓好村級一事一議財政獎補項目建設(shè)，201*年全鎮(zhèn)共申報項目14個，其中村級為民服務(wù)中心項目5個，其余均為道路和水利建設(shè)，項目總投資達(dá)460余萬元，爭取上級財政獎補136.7萬元，多數(shù)項目均已開工建設(shè)。高度重視衛(wèi)生血防和動物重大疫病防控工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

4、加快船舶基地建設(shè)，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺。船舶工業(yè)基地系烏沙發(fā)展的窗口，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺和載體。為積極融入到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)中，今年以來，我們狠抓了基地內(nèi)路網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)。全長2.5公里總投資1100萬元的道路A線于201*年12月開工，總投資600萬元的道路B線于201*年3月開工建設(shè)，目前進(jìn)展?fàn)顩r良好，預(yù)計在8月10日左右完工。正積極爭取11

萬伏變電所的立項及前期準(zhǔn)備工作。為服務(wù)好基地建設(shè)，我們還在圩內(nèi)規(guī)劃了500畝的船舶基地服務(wù)區(qū)用地，重點解決船廠的辦公、工人生活用地和配套企業(yè)及商業(yè)用地需要，現(xiàn)正在進(jìn)行地表清障和場地平整工作。目前，基地內(nèi)已落戶企業(yè)6家，建成投產(chǎn)1家，另5家正在進(jìn)行場地平整及硬化等基建工程，預(yù)計9月底前能竣工投產(chǎn)4家。

5、強化招商引資，推進(jìn)項目建設(shè)。始終把招商引資作為“一號工程”和“一把手工程”來抓。一是強化小分隊招商，精心編制了《貴池船舶工業(yè)基地投資指南》宣傳圖冊1000余份，深入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及省內(nèi)重點造船區(qū)域，大力推介貴池船舶工業(yè)基地，先后聯(lián)系洽談了10余家船舶修造及配套企業(yè)。二是發(fā)動全民招商。完善招商引資激勵機制，設(shè)立招商引資貢獻(xiàn)獎，對在招商引資工作中作出特別貢獻(xiàn)的單位和個人予以重獎，從而調(diào)動方方面面積極性，實行全員全方位招商。三是實行產(chǎn)業(yè)招商。圍繞服裝生產(chǎn)加工、船舶及零配件制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)部門參與，開展有針對性的產(chǎn)業(yè)招商。今年以來我鎮(zhèn)共組織到浙江、上海、江蘇、合肥、蕪湖、銅陵、淮南、蚌埠等省內(nèi)外開展招商引資10余次，并成功引進(jìn)了池州市中海船舶修造有限公司、池州市天宇船舶修造有限公司落戶，投資總額達(dá)4億元，目前兩企業(yè)均已開工建設(shè)，預(yù)計9月底前能投產(chǎn)達(dá)效。四是實行以商招商。牢固樹立“你發(fā)展、我保護(hù)，你賺錢、我鋪路，

你納稅、我服務(wù)，你有難、我?guī)椭�”的意識，在基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)，優(yōu)惠政策，項目建設(shè)前期、中期、后期等方面加強跟蹤服務(wù)，使所有落戶我鎮(zhèn)企業(yè)，都對烏沙的服務(wù)感到十分滿意，有效提高了烏沙的信譽度，也使各落戶企業(yè)在加大投資力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時，主動現(xiàn)身說法，說服商界朋友及其他有業(yè)務(wù)聯(lián)系的企業(yè)到烏沙來投資興業(yè)，實現(xiàn)了“以商招商”的良性互動。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，1-6月實現(xiàn)招商引資到位資金28540萬元，占區(qū)下達(dá)任務(wù)的129.7%，提前半年超額完成了全年招商引資到位資金任務(wù)。

6、基層民主法制建設(shè)有序推進(jìn)。堅持和完善人民代表大會制度，保證人大依法履行職能。圓滿完成了鎮(zhèn)九屆人大四次會議各項議程，認(rèn)真執(zhí)行人大決議，扎實辦理人大議案和代表建議，自覺接受人大監(jiān)督。扎實推進(jìn)村級“三資”清理工作，認(rèn)真抓好村務(wù)公開民主管理工作，適時進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

今年以來，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，實現(xiàn)了各項工作的良好開局。但也還面臨著諸多困難和問題。如船舶工業(yè)基地建設(shè)因長江水位的上漲，而全線被淹，影響了路網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)及落戶項目的施工進(jìn)度，導(dǎo)致企業(yè)不能按期竣工投產(chǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值及財政稅收增長壓力大；村與村之間工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)村主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，對鎮(zhèn)級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)遲遲不見行動，工作成

效不明顯，影響了全鎮(zhèn)工作的整體進(jìn)度等等。對于這些困難和問題，我們要在今后工作中采取更加得力的措施加以治理和解決。

二、下半年工作計劃

對照烏沙的發(fā)展實際，我們將進(jìn)一步解放思想，徹底消除影響發(fā)展的各種思想障礙。立足鎮(zhèn)情，緊盯目標(biāo)，狠抓落實，按照“既定思路不變，總體目標(biāo)不變，工作責(zé)任不變，工作力度不減”的要求，采取有力措施，抓重點、破難點，確保完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

一是強化招商引資，狠抓項目建設(shè)。進(jìn)一步強化工業(yè)強鎮(zhèn)的意識，一手抓招商引資，一手抓項目建設(shè)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平衡較快發(fā)展。進(jìn)一步加大服務(wù)企業(yè)的力度，繼續(xù)落實好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題。重點督促已落戶的5家船舶企業(yè)抓緊施工，力爭在9月底前全部投產(chǎn)達(dá)效；督促華通能源有限責(zé)任公司盡快完成技改任務(wù)，早日投產(chǎn)達(dá)效，發(fā)揮其對財政稅收的應(yīng)有貢獻(xiàn)。通過努力，確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增3家以上，達(dá)到5家，完成工業(yè)產(chǎn)值2.4億元以上。在實施好在建項目的同時，強化招商引資，積極爭取新項目。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商機制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自外出招商制度。同時，充分發(fā)揮班子成員的整體作用，帶動全體

干部職工謀招商、抓招商，一抓到底，抓出成效。

二是突出增收節(jié)支，提高財稅金融運行質(zhì)量。加強財源建設(shè)。加大對支柱產(chǎn)業(yè)和重點項目建設(shè)的支持力度，努力做大財政“蛋糕”。堅持依法治稅，強化征管手段，深挖增收潛力，確保應(yīng)收盡收，足額完成今年975萬元的財政收入任務(wù)，力爭達(dá)到1000萬元。嚴(yán)格控制支出，立足保工資，保運轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展，大力壓縮非生產(chǎn)性開支和一般性開支，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制行政開支，大力壓縮人、車、會和基本建設(shè)支出，堅持量入而出，確保收支平衡。

三是繼續(xù)加大計生工作力度，努力提升計生工作新水平。人口計生工作是關(guān)系全局的大事、要事，也是難事，我們將不折不扣地貫徹好、落實好省、市、區(qū)人口計生工作會議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，明確工作目標(biāo)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保人口計生工作件件有落實、有成效。繼續(xù)強化“鎮(zhèn)管理、村為主”工作機制，明確、細(xì)化村級職責(zé)、落實獎懲，促進(jìn)重心下移、關(guān)口前移。落實包片負(fù)責(zé)制度，把人口計生工作任務(wù)分解到每一名村干部身上；加強對村級計生專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各村開好人口計生工作例會，及時準(zhǔn)確地掌握新婚、孕情、出生、手術(shù)、流動人口等信息，不斷提高信息上報的時效性和準(zhǔn)確率；堅持執(zhí)行“月積分、季調(diào)度”工作制度，全面推行“月獎懲、季追究”激勵機制，促進(jìn)村級人口計生工作經(jīng)常化、正�；�，推動“村為主”長效工作

機制有效落實。繼續(xù)實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包對象的工作機制，加大手術(shù)欠帳落實力度，做到還清老帳，不欠新帳，堅決遏制政策外及多孩生育，從根本上穩(wěn)定低生育水平。加強孕情檢查、孕情跟蹤服務(wù)管理等工作的落實，努力提高群眾的滿意度。進(jìn)一步抓好社會撫養(yǎng)費征收工作，有重點地選擇一些違法生育戶開展依法強制征收活動，努力提高征收效果，最大限度地消除社會撫養(yǎng)費征收不到位帶來的負(fù)面影響，營造良好的人口計生工作環(huán)境。

四是加強平安建設(shè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。時刻保持強烈的憂患意識，居安思危，切實做好充分的思想、組織和工作準(zhǔn)備。深入落實“平安烏沙”目標(biāo)責(zé)任書的各項任務(wù)，充分發(fā)揮硬件設(shè)施防控功能，強化基礎(chǔ)工作，不斷完善鎮(zhèn)、村群防群治等治安防控體系，健全鎮(zhèn)、村矛盾糾紛排查調(diào)處機制，定期排查、定期分析，及時化解，妥善處理各類群體性事件和矛盾糾紛。繼續(xù)深入開展平安鎮(zhèn)、平安村（居）、平安單位、平安校園等創(chuàng)建活動。依法加強對宗教事務(wù)的管理，防止非法宗教和敵對勢力的破壞活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，始終把信訪穩(wěn)定工作牢牢抓在手上，堅持一線工作，與群眾多溝通交心，幫助他們解決實際困難，抓早、抓小、抓苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，堅決遏制群體上訪和越級上訪事件發(fā)生。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任

制，加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保全年安全生產(chǎn)無事故。

五是加大督促檢查力度，推進(jìn)民生事業(yè)健康快速發(fā)展。充分發(fā)揮人大和綜合督查組職能，每月對民生工程建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，了解民生工程實施情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對農(nóng)村最低生活保障、“五保戶”集中供養(yǎng)、孤兒救助、重度殘疾人救助等社會保障補貼類項目，重點督查是否真正做到政策公開、陽光操作、動態(tài)管理、審核嚴(yán)格；對村級為民服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村沼氣等工程類項目，重點檢查是否完善招投標(biāo)制度和財務(wù)管理制度，是否嚴(yán)格按照項目資金使用管理辦法，建立資金專戶管理，是否存在侵害群眾利益、擠占挪用項目資金、工作失職瀆職等行為；對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等服務(wù)類項目，重點督查是否加強資金監(jiān)管，切實提高服務(wù)質(zhì)量等。通過督查，督促責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作目標(biāo)和進(jìn)度時限要求，把握好工作重點、時序進(jìn)度、工作措施和落實力度，確保各項工程的實施進(jìn)度和工程質(zhì)量。同時，要加強對村級衛(wèi)生室、敬老院、農(nóng)家書屋等已建成項目的運行維護(hù)，健全相應(yīng)的運行、維護(hù)管理機制，切實做到有人員、有設(shè)備、有經(jīng)費，防止建而不管，建而不用，真正讓民生工程項目持久發(fā)揮效益。

六是建章立制抓規(guī)范，加強基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)的精

神，全面加強黨的建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動。進(jìn)一步加強干部作風(fēng)建設(shè)和教育工作，著力培育責(zé)任意識、服務(wù)意識、大局意識和憂患意識，促使干部職工為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展盡職盡責(zé)，群策群力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部職工始終保持廉潔勤政的好作風(fēng)，自覺抵制各種消極腐敗現(xiàn)象，做到堂堂正正做人，清清白白為官。加強調(diào)查研究，進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家言，解決各種矛盾和問題。進(jìn)一步健全完善村級規(guī)章制度。重點幫助村（居）健全和完善“三會一課”、黨建目標(biāo)管理、民主評議黨員和處置不合格黨員等制度；在村務(wù)管理上，重點健全村級財務(wù)、宅基地審批、計劃生育村民自治和社會治安綜合治理等各項制度，完善以“兩委”會議、村民代表大會為主體的村級組織議事規(guī)則的內(nèi)容，全面推行“四議兩公開”。

總之，下半年我們將堅持既定的目標(biāo)任務(wù)不變，進(jìn)一步堅定信心，加大工作力度，全力以赴地抓好“三保”措施的落實，按時按質(zhì)按量完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，確保烏沙經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。

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