二○○八年綜治、維穩(wěn)工作半年總結(jié)

二○○八年綜治、維穩(wěn)工作半年總結(jié)

今年，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下，我村堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的會(huì)議精神為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，以創(chuàng)建“平安”村為目標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合本村實(shí)際，大力開展以普法教育為基礎(chǔ)，以民間矛盾糾紛調(diào)解、整治社會(huì)秩序、打擊各種違法犯罪活動(dòng)為龍頭的各種社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，提高廣大群眾的法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。201*年上半年，全村綜治維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)綜治維穩(wěn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的大力支持配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為首要任務(wù)，把平安建設(shè)作為社會(huì)治安綜合治理的有效載體，狠抓嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保了全村社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我村委始終站在保穩(wěn)定、促發(fā)展、講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全村穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。自年初以來(lái)，我村委對(duì)綜治穩(wěn)定工作親自研究、親自安排、親自部署，把精力放到了維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)，列入重要議事日程來(lái)抓，并嚴(yán)格執(zhí)行了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，逐步、逐層、逐人落實(shí)責(zé)任。同時(shí)還制定了相應(yīng)的考核細(xì)則，訂立了責(zé)任書，強(qiáng)化了責(zé)任，明確了獎(jiǎng)懲，同評(píng)先選優(yōu)掛鉤，同個(gè)人的政治榮譽(yù)掛鉤，將責(zé)任書列入了年終考核范圍，對(duì)全村的綜治、維穩(wěn)工作起到了加壓和激勵(lì)的作用。

二、主要成績(jī)及工作做法

（一）繼續(xù)深入開展反邪教警示教育活動(dòng)

按照上級(jí)繼續(xù)開展反邪教警示教育活動(dòng)的安排，在去年的基礎(chǔ)上，調(diào)整和充實(shí)了反邪教警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)骨干作了培訓(xùn)，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)青少年進(jìn)行反邪教的教育，使他們樹立正確的人生觀和世界觀，從而在全村轄區(qū)內(nèi)掀起了一場(chǎng)弘揚(yáng)正氣、反對(duì)邪教的斗爭(zhēng)，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到邪教的危害，樹立起崇尚科學(xué)、遠(yuǎn)離邪教的觀念。

（二）繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立以村組為主的群防群治防線；各方配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到了小事不出組、大事不出村。堅(jiān)持了月排查制度，每個(gè)季度，召開一次綜治、維穩(wěn)工作例會(huì)，通過下訪和現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式排查和化解基層發(fā)生的各類矛盾糾紛，堅(jiān)持了村領(lǐng)導(dǎo)包組、組長(zhǎng)包農(nóng)戶的制度，村調(diào)解委員會(huì)協(xié)助所包小組做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并將工作開展情況納入了目標(biāo)考核內(nèi)容。

建立健全了院壩聯(lián)防小分隊(duì)，護(hù)村大隊(duì)，加強(qiáng)治安巡邏守護(hù)，預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生。

加強(qiáng)對(duì)全村娛樂場(chǎng)所級(jí)茶館的監(jiān)督，特別是對(duì)參與賭博的人員進(jìn)行教育和對(duì)賭博活動(dòng)的打擊整治。使流行于社會(huì)上的賭博不良風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)。也杜絕了聚眾鬧事的情況發(fā)生。

認(rèn)真抓好“普法、綜治、禁毒、反邪”等專題宣傳月學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，對(duì)干部群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，對(duì)全村在家和外出務(wù)工人員進(jìn)行全面摸底清查，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)矛盾和不穩(wěn)定、不安全隱患及時(shí)處置，及時(shí)調(diào)節(jié)，調(diào)解成功率100%。調(diào)節(jié)打架糾紛多起，贍養(yǎng)糾紛3起，經(jīng)濟(jì)糾紛3起，協(xié)助公安派出所取締賭博場(chǎng)所3個(gè)，抓獲罪犯2人。取得了良好的效果。

（三）以綜治宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，加大普法宣傳力度

我村開展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。通過考試的形式，加大了法律法規(guī)的普及和宣傳。利用民間糾紛的調(diào)處，積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策和國(guó)家的法律法規(guī)。在“五月綜治宣傳活動(dòng)月”的活動(dòng)中，將我村的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)推向高潮，從而使人民群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步提高。

三、存在的問題及下步工作打算。雖然做了一些工作，但不足還是顯而易見的，主觀上由于人員素質(zhì)原因致使工作開展不是很到位、很徹底。經(jīng)費(fèi)緊缺也導(dǎo)致有些工作開展得不及時(shí)、不迅速，影響工作進(jìn)度，無(wú)法按時(shí)保量完成，加之客觀條件如環(huán)境惡劣等因素的制約，嚴(yán)重影響了政法綜治工作的進(jìn)行。今后我們相信一定能克服缺點(diǎn)，查找不足。我們將繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，將政法綜治各項(xiàng)工作引向深入，服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民，加強(qiáng)治安防范，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

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玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

第一季度綜治維穩(wěn)工作的總結(jié)

今年以來(lái)，我區(qū)的綜治、維穩(wěn)工作在上級(jí)各部門的指導(dǎo)和區(qū)黨工委、管委會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“建設(shè)玉環(huán)新城，打造城市新平臺(tái)”，不斷深化平安、法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣政法信訪工作會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)“平安開發(fā)區(qū)建設(shè)”，進(jìn)一步構(gòu)建“大綜治”格局，維護(hù)我區(qū)社會(huì)秩序平安穩(wěn)定。

一、綜治維穩(wěn)工作開展情況

一季度以來(lái)，全區(qū)社會(huì)和治安秩序穩(wěn)定，無(wú)發(fā)生大的刑事案件，無(wú)發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，無(wú)到縣以上上訪和群體性上訪，無(wú)發(fā)生群體性事件。轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事案件1起，治安案件7起，安全生產(chǎn)事故死亡1人。本季集中排查矛盾糾紛7次，共排查各類矛盾糾紛11起，企業(yè)受理化解4起，區(qū)綜治工作中心受理7起，化解7起，調(diào)成率100%，治安巡防950次，設(shè)卡盤查96次。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)春節(jié)期間安保工作。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)召開會(huì)議，落實(shí)上級(jí)指示，布置春節(jié)期間開發(fā)區(qū)安保工作，確保春節(jié)期間的社會(huì)治安大局穩(wěn)定，有效控制各類案件的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感，切實(shí)推進(jìn)“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè)。為加強(qiáng)治安防控工作使我區(qū)人民過上歡樂、祥和的新春佳節(jié)，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子值班帶隊(duì)，綜治工作中心協(xié)調(diào)各部門、單位、企業(yè)做好節(jié)日期間的治安防范工作，開展24小時(shí)值班制度，采取通宵巡邏及設(shè)卡盤查相結(jié)合，開展“專群結(jié)合，群防群治”，治安巡邏490次，設(shè)卡盤查58次，盤查各種車輛2900輛，協(xié)助公安部門抓獲違法人員5名。

（二）開展安全生產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)保大檢查。為了做好開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，采取日常巡查及大檢查等監(jiān)管措施。1月18日，開發(fā)區(qū)聯(lián)合縣安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、公安等部門，組建專門檢查組，兵分三路，對(duì)轄區(qū)各功能區(qū)塊開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。通過大檢查，發(fā)現(xiàn)有12家企業(yè)，存在著安

全制度未上墻，電線安裝不規(guī)范，倉(cāng)庫(kù)過道不通暢，滅火設(shè)備不齊全等諸多問題。對(duì)此，檢查組采取現(xiàn)場(chǎng)整改和限期整改方式，以確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。開發(fā)區(qū)綜治辦聯(lián)合蘆浦警務(wù)室在節(jié)前對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)內(nèi)保防范組織檢查，要求各單位、企業(yè)上報(bào)春節(jié)期間的值班人員名單，組織人員對(duì)企業(yè)值班門衛(wèi)進(jìn)行3次抽查，檢查了32家企業(yè)值班門衛(wèi)，使企業(yè)人員提高了治安防范意識(shí)。提醒和教育各類人員1000多人，取得了一定的效果，進(jìn)一步營(yíng)造了轄區(qū)平安、和諧、穩(wěn)定的節(jié)目氛圍。

（三）排查化解矛盾，打造和諧社會(huì)。開發(fā)區(qū)根據(jù)玉穩(wěn)[201*]1號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)做好“兩會(huì)”及春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定工作的通知》要求，落實(shí)各部門、單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，全面做好轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛工作，專門組織一次對(duì)企業(yè)、施工單位欠薪大檢查活動(dòng)。通過7次集中排查，共排查出矛盾糾紛7起。10月10日上午，開發(fā)區(qū)污水處理中心工程施工工地有12名民工到綜治工作中心反映工資被鋼筋工組組長(zhǎng)廖運(yùn)偉卷走，造成民工沒有領(lǐng)到工資，要鬧事。開發(fā)區(qū)綜治工作中心及時(shí)受理此事，通知業(yè)主單位開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)投資有限公司、施工單位浙江萬(wàn)里建筑有限公司、監(jiān)理單位溫嶺正意工程監(jiān)理咨詢有限公司派代表到開發(fā)區(qū)綜治工作中心參加協(xié)商解決，從1月10日至22日經(jīng)過三次協(xié)商調(diào)解，施工單位同意先代鋼筋工組組長(zhǎng)廖運(yùn)偉付民工工資，再追究廖運(yùn)偉的法律責(zé)任。1月27日，浙江天元機(jī)電有限公司工地施工單位部分民工因欠薪在工地鬧事，開發(fā)區(qū)綜治工作中心及時(shí)受理，通知施工單位江蘇中陽(yáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司玉環(huán)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人張良國(guó)，業(yè)主單位代表等人，在綜治工作中心聯(lián)調(diào)中心協(xié)商調(diào)解欠薪矛盾糾紛，參加部門有開發(fā)區(qū)綜治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局企管科、楚門勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)等部門共同協(xié)商調(diào)解，開發(fā)區(qū)副主任徐福根、縣勞動(dòng)人事局副局長(zhǎng)張建國(guó)親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。經(jīng)過1月27日下午至1月30日上午4次協(xié)商調(diào)解，調(diào)解成功，民工高高興興回家過年。2月25日下午5時(shí)10分左右接到信息，浙江國(guó)昌機(jī)械有限公司一名員工受重傷，送楚門醫(yī)院搶救。開發(fā)區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派人到該企業(yè)、醫(yī)院了解情況，及時(shí)向開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣兩辦、縣維穩(wěn)辦作了報(bào)告，跟蹤掌握事態(tài)動(dòng)向，做好維穩(wěn)工作。受傷員工龍芙蓉，女，47歲（重慶市

潼南縣寶龍鎮(zhèn)白廟村人），經(jīng)醫(yī)院搶求無(wú)效死亡，及時(shí)把尸體送縣殯儀館。我們要求該企業(yè)負(fù)責(zé)人，主動(dòng)積極做好與死者龍芙蓉直系親屬的協(xié)商、服務(wù)工作，綜治辦人員趕到縣殯儀館慰問安撫死者家屬。配合縣安監(jiān)局及有關(guān)部門調(diào)查事故原因。3月1日中午在開發(fā)區(qū)綜治工作中心受理事故賠償糾紛調(diào)解，浙江國(guó)昌機(jī)械有限公司代表、死者龍芙蓉直系親屬雙方經(jīng)過協(xié)商解決，同意達(dá)成協(xié)議，浙江國(guó)昌機(jī)械有限公司一次性付給死者龍芙蓉直系親屬死亡補(bǔ)償金、供養(yǎng)費(fèi)等共計(jì)46萬(wàn)元。開發(fā)區(qū)始終重視各類矛盾出現(xiàn)的苗頭，盡快地、及時(shí)地做好工作，立足于源頭治理，做好矛盾糾紛排查化解工作，把不穩(wěn)定的苗頭消滅于萌芽狀態(tài)，努力做到“小事不出廠，大事不出區(qū)，矛盾不上交”。

（四）進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作建設(shè)。玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前企業(yè)、工程施工單位多，流動(dòng)人員多，維穩(wěn)工作很重要，出現(xiàn)任何大的維穩(wěn)問題，將危及開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)把綜合治理工作納入到重要議事日程，開發(fā)區(qū)綜治辦分兩組人員與轄區(qū)各企事業(yè)單位層層簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》178份、《創(chuàng)建社會(huì)治安安全單位目標(biāo)管理責(zé)任書》178份。各企事業(yè)單位也相應(yīng)對(duì)綜合治理和創(chuàng)安單位建設(shè)工作進(jìn)行安排，層層簽訂責(zé)任書，建立健全企業(yè)調(diào)解、流動(dòng)人口服務(wù)管理、綜治創(chuàng)安、安全保衛(wèi)，安全生產(chǎn)等組織，夯實(shí)綜治基層工作建設(shè)。各企事業(yè)單位根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)各項(xiàng)治安安全防范制度和措施，做好企事業(yè)單位內(nèi)部值守制度，做好內(nèi)部巡邏工作，實(shí)行防控室操作人員值班制，做好監(jiān)控室“24小時(shí)不斷人”，確保了技防監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮作用。開發(fā)區(qū)發(fā)揮企事業(yè)單位的綜治、創(chuàng)安工作作用，形成齊抓共管、全方位、多層次，全天候的立體化綜合治理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，為開發(fā)區(qū)平安綜治建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前面臨的維穩(wěn)形勢(shì)和存在的問題分析

1、加快新城建設(shè)，開發(fā)區(qū)外來(lái)人員逐增，外來(lái)人員流動(dòng)性大，對(duì)開發(fā)區(qū)穩(wěn)定帶來(lái)挑戰(zhàn)。

2、開發(fā)區(qū)地多面廣、出口多，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部多，管理盲區(qū)大，容易滋生不安定因素。

3、非正常死亡，容易引發(fā)群體性事件。開發(fā)區(qū)工程建設(shè)多，企業(yè)、施工單位多，如安全意識(shí)淡薄，容易發(fā)生死傷事故，有可能發(fā)生借尸鬧事等事件。

4、開發(fā)區(qū)的企業(yè)及在建施工單位，勞資糾紛及欠薪事件時(shí)有發(fā)生，如處理不當(dāng)，也會(huì)引發(fā)一系列的不穩(wěn)定事件。

5、開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的非法養(yǎng)殖戶，種植戶阻礙工程建設(shè)、鬧事、上訪，存在不安定因素。

6、綜治維穩(wěn)工作意識(shí)有待進(jìn)一步提高。轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)單位還存在“一手硬、一手軟”的問題，沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念，重視生產(chǎn)、建設(shè)，輕視綜治維穩(wěn)工作。

三、下階段工作打算

1、繼續(xù)做好《綜治目標(biāo)管理責(zé)任書》、《創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任書》的簽訂工作。2、深入開展平安綜治宣傳月活動(dòng)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，采取形式多樣法律法規(guī)宣傳教育。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，大張旗鼓宣傳社會(huì)治安綜合治理工作，提高各企業(yè)職工法律、法規(guī)意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法，維護(hù)開發(fā)區(qū)社會(huì)秩序平安穩(wěn)定。

3、深化村（園區(qū)）級(jí)綜治工作站規(guī)范化建設(shè)。今年，擬申報(bào)2個(gè)一級(jí)綜治工作站，1個(gè)二級(jí)綜治工作站。通過健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作，發(fā)揮作用上下功夫，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。

5、建立開發(fā)區(qū)綜治工作中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作。

6、做好矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。7、流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，建立機(jī)制，有效維護(hù)外來(lái)人員的合法權(quán)益，發(fā)揮外來(lái)黨員在維穩(wěn)工作中的作用。

8、加強(qiáng)社會(huì)面治安防控工作，發(fā)揮警民聯(lián)防、專群聯(lián)防、村（園區(qū)）企聯(lián)防的作用，實(shí)現(xiàn)治安巡防網(wǎng)絡(luò)化，確保開發(fā)區(qū)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。

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