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201*年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)[1]

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201*年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)[1]

201*年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)

中共松口鎮(zhèn)委員會

201*年,我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作在縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真實施“培育綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)宜居家園,打造客都明珠”發(fā)展戰(zhàn)略和“當(dāng)好梅州綠色經(jīng)濟崛起排頭兵,建設(shè)廣東山區(qū)科學(xué)發(fā)展示范縣”的發(fā)展目標(biāo),按照市委五屆八次提出的“全力加快綠色的經(jīng)濟崛起,建設(shè)宜居梅縣”這一核心任務(wù),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的力度,加強對黨員干部的黨性、黨紀、法律法規(guī)教育,進一步規(guī)范黨員干部從政行為,切實轉(zhuǎn)變干部思想和工作作風(fēng),全面提高黨員干部的政治素質(zhì)和廉政意識,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為我鎮(zhèn)營造穩(wěn)定和諧的社會政治環(huán)境。

一、切實加強紀檢監(jiān)察工作的自身建設(shè)

我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正確擺正位置,充分發(fā)揮主觀能動作用,切實做好參謀助手作用,認真協(xié)調(diào)和處理與各職能部門的關(guān)系,扎實做好紀檢監(jiān)察工作。一是加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé)的工作機制。同時成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由黨委書記負總責(zé),紀委書記抓落實,紀檢部門負責(zé)落實實施。二是制定工作計劃。鎮(zhèn)紀委按照縣紀委年初的工作部署和要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定出紀檢監(jiān)察工作計劃,并認真抓好落

實檢查。三是加強紀檢監(jiān)察干部的自身建設(shè)。加強對紀檢干部的政治理論、黨性、黨紀、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力把紀檢監(jiān)察干部建設(shè)成為一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、值得信賴的隊伍。

二、不斷糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng),化解群眾的熱點問題,樹立新的形象

在糾風(fēng)工作中,我鎮(zhèn)紀委積極配合黨委、政府,以“以人為本、執(zhí)政為民”作為根本出發(fā)點,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。1、在解決群眾看病難、看病貴方便,一方面加大宣傳發(fā)動農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險,另一方面在廣大群眾患病住院后把握好政策,切實將有限財政資源用于群眾家庭中。2、在教育部門嚴禁向畢業(yè)班學(xué)生收取補課費。3、扎實開展機關(guān)作風(fēng)評議工作。對本鎮(zhèn)行政區(qū)的各窗口服務(wù)單位,部門(學(xué)校、醫(yī)院、站所等),嚴格按要求開展好行風(fēng)評議工作,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

三、扎實開展好黨員干部的紀律教育學(xué)習(xí)的活動

一年來,我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門認真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論,黨的十七屆六中全會,中紀委全會和省、市、縣紀委全會精神,同時結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,在全體黨員干部中開展“以人為本,執(zhí)政為民”為主題的紀教月學(xué)習(xí)活動。在開展紀教月活動中,為使教育活動不流于形式,鎮(zhèn)黨委專門召開黨委會,并召開了由各單位支書記參加紀律教育學(xué)習(xí)月活動動員大會,會上由黨委書記鐘志文同志傳達會議精神,并對我鎮(zhèn)如何開展今年的紀教月活動做

了動員講話并上輔導(dǎo)課,還印發(fā)了《松口鎮(zhèn)關(guān)于201*年開展紀律教育學(xué)習(xí)活動的意見》,要求各支部要認真組織實施,經(jīng)檢查各支部都能按照黨委提出的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求認真學(xué)習(xí),并聯(lián)系各自的工作實際,查找問題、解決問題、實施整改,進一步完善和制定各項規(guī)章制度,在此基礎(chǔ)上,組織廣大黨員干部收看《法槌下的瘋狂》等電教片,使廣大黨員干部受到了教育,做到警鐘長鳴,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,筑牢思想道德防線,樹立新時期利益觀、道德觀和人生觀。

四、加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的工作力度

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,維護和推進改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。因此我鎮(zhèn)紀委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,先從教育入手,在每星期五下午的鎮(zhèn)干部例會上,經(jīng)常組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制、文件及通報各種案例等,使干部從中受到教育,提高認識,筑起思想道德防線,樹立拒腐防變能力。在加大預(yù)防和治理腐敗的工作中,我鎮(zhèn)除了認真抓學(xué)習(xí)和教育外,還抓了如下制度建設(shè):

1、抓好財務(wù)管理制度和審批制度。對各項支出資金,做到500元以上資金由黨委書記審批,堅持一支筆批制度。同時,每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生,有經(jīng)辦人、證明人、領(lǐng)導(dǎo)審核意見。對大額開支有黨委、政府、人大會議集體研究。

2、積極推進干部任用條例制度。嚴格執(zhí)行嚴明政治紀律,加強對換屆紀律的監(jiān)督檢查,堅決執(zhí)行“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”堅決整治封官、要官、賣官、買官、拉票、賄選等問

題,營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

3、認真抓好黨風(fēng)廉政信息平臺建設(shè),認真抓好黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開,會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門抓好落實、抓監(jiān)督,使廉政信息公開工作走上制度化、正軌化,更好地密切干群關(guān)系。

五、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定的貫徹落實,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為

我鎮(zhèn)依據(jù)梅紀發(fā)有關(guān)規(guī)定,認真抓好貫徹落實,同時,做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政卷宗及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果的建卷歸檔工作。主要如下:

1、在貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則和守則中規(guī)定,要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到不利用職權(quán)謀私利。

2、開好民主生活會,黨政、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會上能開展批評與自我批評,對招檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政自律的執(zhí)行情況,通過民主生活會,不斷增強我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部團結(jié),進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、結(jié)合黨委中心組的學(xué)習(xí)和結(jié)合紀教月活動及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,經(jīng)常組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨性、黨紀教育,以正反的典型事例來教育自己,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、正確行使自己的權(quán)力,過好金錢關(guān)、人情關(guān)和親情關(guān),切實做到以人為本、執(zhí)政為民。六、認真抓好案件的查處工作

1、認真配合好縣紀委查處案件1宗;

2、自辦案件1宗,在全鎮(zhèn)黨員干部中起到告誡及警示作用。

一年來,我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門能夠按照縣紀委工作部署和要求及鎮(zhèn)黨委的各項中心工作要求,認真抓好落實,并取得一定的成績,較好地完成了縣紀委和鎮(zhèn)黨委賦予各項工作和任務(wù)。同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)紀委還有大量工作需要進一步鞏固、落實。比如:基層干部隊伍需要進一步增強群眾觀念,法紀觀念和廉潔從政意識。在新的一年里,我們將按照上級的要求,以務(wù)實作風(fēng),廉政新形象,扎實開展工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)文化特色旅游區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟騰飛而努力奮斗。

二、201*紀委監(jiān)察主要工作思路

(一)、要勇于擔(dān)當(dāng)。注重從宏觀上、全局是準確把握反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢任務(wù),自覺以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,勇?lián)厝,縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。

(二)、要注重創(chuàng)新。強化改革創(chuàng)新的勇氣和銳氣,調(diào)動一切積極因素,調(diào)動一切積極因素,注重實際,在工作動力、機制、方法、手段等方面積極創(chuàng)新探索,對本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展即形成推動力,又產(chǎn)生牽引力。

(三)、要奮發(fā)有為。要團結(jié)紀委班子一班人,要團結(jié)協(xié)作,提升凝聚力,以扎實的工作成效取信于群眾。

(四)、要格守清廉。帶頭遵守《廉政準則》各項規(guī)定,堅持黨性原則、秉公執(zhí)紀監(jiān)督,倡導(dǎo)健康生活方式,加強自身作風(fēng)建設(shè),廉潔從政,樹立清廉、務(wù)實、為民的良好形象。

松口鎮(zhèn)紀律檢查委員會201*-11-29

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201*年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)(范文)

近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在省紀委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展為中心,以加強懲防體系建設(shè)為重點,以推進體制機制改革創(chuàng)新為動力,按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)等六項任務(wù)的落實,全面推進反腐倡廉建設(shè)深入開展,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展、在實踐中創(chuàng)新、在改革中突破,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。一、明確責(zé)任抓機制,推動工作落實

始終堅持把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在更加突出的位置,與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,促進各級黨政班子及其成員認真履行“一崗雙責(zé)”,切實擔(dān)負起反腐倡廉的政治責(zé)任。以建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)配套制度為保障,以抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)為重點,以深化落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為目標(biāo),不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,努力形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機制和風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。每年對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進行細化分解,明確牽頭單位和協(xié)辦單位,實現(xiàn)了工作職責(zé)目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化。從201*年起,將縣(市)區(qū)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況納入縣(市)區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀千分制綜合考核,由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊一次性考核檢查。注重考核結(jié)果運用,將責(zé)任制考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。從201*年起,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核納入市直單位綜合考核獎懲,與年終獎懲掛鉤。明確規(guī)定實行“五個一票否決”,即:當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有受刑事處理或紀律處分的、發(fā)生重特大安全責(zé)任事故的、發(fā)生惡性群體性事件的、節(jié)能減排任務(wù)完不成的、急難熱點問題沒有解決到95%以上的,當(dāng)年綜合考評不得評為合格或以上等次。對在黨風(fēng)廉政建設(shè)中因“失教、失管、失察、失糾、失誤”和不作為、慢作為、亂作為及有令不行、有禁不止等問題造成不本良后果的,對直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴格進行責(zé)任追究,做到“三個百分之百”,即凡有舉報的百分之百受理,凡受理的百分之百查實,凡查實的百分之百處理。幾年來,通過從體制機制制度上進一步深化和落實各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,反腐倡廉建設(shè)實現(xiàn)了思想進一步統(tǒng)一、責(zé)任進一步強化、機制進一步管用、制度進一步完善、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、效果進一步顯現(xiàn)等“六個進一步”的良好局面。

二、圍繞中心抓監(jiān)督,確保政令暢通

始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的基本要求,緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署的貫徹落實和全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重點加強了對全市節(jié)能減排重點項目的專項督查督辦,對重點工業(yè)污染源實施全面達標(biāo)排放升級考核,對重點企業(yè)安裝了大氣在線監(jiān)測裝置,實現(xiàn)了對重點污染源24小時在線監(jiān)控;加強了對村級換屆工作紀律、集體林權(quán)制度改革紀律、雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)工作紀律等重要工作紀律,以及救災(zāi)資金、社;、住房公積金和扶貧專項資金等重要資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,特別是在今年的抗旱救災(zāi)工作中,出臺抗旱救災(zāi)資金管理辦法和抗旱救災(zāi)資金監(jiān)督辦法,加強了對抗旱救災(zāi)政策措施、紀律規(guī)定、工作作風(fēng)、資金管理等的監(jiān)督檢查,確保了抗旱救災(zāi)各項工作順利進行;加強了對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、新農(nóng)村建設(shè)、小康示范村建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、各類扶貧項目、安全生產(chǎn)、中小學(xué)校舍安全等重點工作的監(jiān)督檢查,確保中央和省、市重大決策部署落到實處。對涉及52.98億元投資的527個擴大內(nèi)需項目進行了專項督促檢查,著力解決了項目配套資金不到位、開工率偏低、工程項目實施進度慢、部分工程質(zhì)量把關(guān)不嚴以及擅自變更工程設(shè)計等問題。加大對不作為、亂作為、慢作為以及有令不行、有禁不止等突出問題的問責(zé)力度。201*年3月至201*年8月,全市共問責(zé)各級干部566人。

三、著眼實效抓教育,促進廉潔從政

始終堅持把教育作為反腐倡廉的重要基礎(chǔ)和治本之策,持之以恒、常抓不懈。以“珠源清風(fēng)”為主題,把廉政教育納入全市宣傳教育工作總體規(guī)劃,暢通廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)等六個渠道,搭建課堂教學(xué)、報刊傳播、電視傳播、電臺傳播、網(wǎng)絡(luò)傳播、廉政短信、舞臺演出、社會教育、典型教育、警示教育等十個平臺,做強做大宣教工作格局,實現(xiàn)反腐倡廉教育與全市思想政治教育有機結(jié)合、同步推進。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等主題教育,建立和落實了紀委書記、副書記上廉政黨課制度和新提拔干部廉政培訓(xùn)制度等一系列廉政教育制度,堅持和完善了-

黨性黨風(fēng)黨紀教育、反腐倡廉形勢教育、廉潔從政理論教育、任前廉政教育。充分利用**監(jiān)獄、中安監(jiān)獄等單位駐在**的優(yōu)勢,在協(xié)調(diào)中安監(jiān)獄建立警示教育基地的基礎(chǔ)上,今年又投入500余萬元,在**監(jiān)獄建立警示教育基地,預(yù)計年底前建成,明年年初正式投入使用。認真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政若干規(guī)定》,嚴格執(zhí)行《**市領(lǐng)導(dǎo)干部“五必談一約談”實施辦法(試行)》和“三談兩述”及函詢制度,認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度、廉政審查制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的監(jiān)督。在全市范圍內(nèi)開展“風(fēng)清氣正促勤廉”演講比賽,進一步掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廉政準則》的熱潮。認真貫徹落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)要求,制定實施了《關(guān)于嚴禁濫發(fā)獎金的規(guī)定》等配套制度,去年全市因公出國(境)費用支出同比減少94萬元,下降32.4%;公務(wù)車輛購置及運行費用支出同比減少3076.13萬元,下降17.34%;公務(wù)接待費支出同比減少1878.37萬元,下降12.8%,用電、用油、用水費用支出同比減少800.09萬元,下降6.4%,進一步形成了厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的良好風(fēng)氣。

四、強化預(yù)防抓制度,規(guī)范權(quán)力運行

始終堅持把預(yù)防腐敗工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的制定和落實之中,把機制制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,不斷建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度,積極構(gòu)建反腐倡廉制度體系,提高從源頭上預(yù)防腐敗的能力和水平。制定下發(fā)了《**市貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃〉實施意見》和分工方案,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防腐敗力度。深入推進干部人事制度和行政審批、財政、投融資、司法、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等體制改革,加強對權(quán)力運行的監(jiān)管。從社會各界聘請27名新一屆黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)察員,對各地各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。支持配合“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)區(qū)委書記用人行為”試點工作,探索規(guī)范“一把手”用權(quán)行為的有效機制。牽頭研究擬定了《**市廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理暫行辦法》,建立廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理機制,對廉政風(fēng)險實行前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置。牽頭研究擬定了《**市公益性就業(yè)崗位管理辦法》,從制度上解決公益性就業(yè)崗位管理過程中群眾反映強烈的突出問題。制定實施了《**市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》及其20余項配套制度,初步形成了較為完備的建設(shè)工程招投標(biāo)管理制度體系。配合財政部門制定了市級預(yù)算單位財政結(jié)余資金管理暫行辦法、財政國庫管理制度改革試點預(yù)算結(jié)余資金處理規(guī)定和預(yù)算單位公務(wù)卡制度,加強了對財政資金的監(jiān)管。堅持和完善了政府性投資建設(shè)項目前置審計、變更審計、結(jié)算審計制度,201*年11月至201*年7月,全市共完成前置審計項目2598項,節(jié)約政府投資17.61億元,平均核減率13.06%。積極探索“跨區(qū)域聯(lián)合采購”方式,擴大政府采購范圍,實行政府投資評審制度。深化落實了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開制度,認真落實《政府信息公開條例》,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。牽頭制定和落實了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實施意見》及企業(yè)投資項目否決報備制、涉企檢查準入制和涉企處罰行為規(guī)范等12項配套制度,精簡市級行政審批事項264項,精簡率54.78%,精簡行政事業(yè)性收費108項,精簡率48.2%;精簡縣級行政審批1664項,精簡率52.38%,精簡行政事業(yè)性收費572項,精簡率46.58%,同時嚴格監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任政府、法治政府、陽光政府和效能政府建設(shè)各項制度,進一步提升了經(jīng)濟社會發(fā)展軟實力。五、加大力度抓懲處,嚴肅黨紀國法

始終堅持“一要堅決、二要慎重,務(wù)必搞準”的原則,牢固樹立“有案不查是失職,不查有影響的大案要案是不盡職,查辦案件不促進經(jīng)濟社會發(fā)展是不稱職”的理念,把查辦案件作為懲治腐敗的重要手段和預(yù)防腐敗的重要保證。一是抓組織協(xié)調(diào)。成立反腐敗協(xié)調(diào)小組,加強對辦案工作領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)紀執(zhí)法部門之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合。二是抓辦案隊伍建設(shè)。配齊配強辦案人員,努力建立一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、堅持原則、善于突破的辦案隊伍。三是抓制度建設(shè)。堅持和完善了吸收群眾代表參與調(diào)查信訪案件制度、署實名舉報承諾辦理制度、獎勵信訪舉報有功人員制度,建立了“兩規(guī)”工作細則等八項辦案工作制度,確保依紀依法安全文明辦案。四是抓硬件設(shè)施建設(shè)。在省級下?lián)?00萬元辦案裝備補助資金的基礎(chǔ)上,市委、政府及時配套300萬元,重點用于加強基層辦案裝備建設(shè)。市紀委按照加強紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)的要求,加大科技投入力度,不斷推進紀檢監(jiān)察機關(guān)辦公現(xiàn)代化。五是抓辦案功能建設(shè)。堅持以查促教、以查促管、以查促糾、以查促建,嚴格實行“一案雙查”、“雙報告、雙建議”和“一案一剖析、一案一總結(jié)”制度,做到查處一起重大案件、教育一批黨員干部、完善一套廉政制度,較好地發(fā)揮了查辦案件的治本功能。六是抓大要案查處。組織協(xié)調(diào)各方力量,不斷加大辦案工作力度。201*年1月至201*年9月,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪和電話舉報2181件(次),初步核實704件,立案417件,結(jié)案391件,處分人員395人,其中縣處級干部11人,鄉(xiāng)科級干部62人,一般干部183人,其他人員139人,挽回經(jīng)濟損失201*余萬元。繼續(xù)狠剎亂告狀、亂編造、亂議論等歪風(fēng),共為157名受到失實舉報的黨員干部澄清了事實。發(fā)揮查辦案件的治本功能,努力做到查處一起重大案件、教育一批黨員干部、建立完善一套制度。

六、多措并舉抓糾風(fēng),維護群眾利益

始終堅持把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點、著眼點和落腳點,認真解決群眾反映的最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的利益問題。率先在全國實行城鄉(xiāng)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購配送,城鄉(xiāng)同藥同價,率先在全省開展100種基本藥物零加成試點,去年全市藥價平均降幅達29.9%。對中小學(xué)生負擔(dān)、教育亂收費、公路三亂、涉農(nóng)價格以及房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進行專項治理,認真解決群眾反映強烈的突出問題。扎實開展“小金庫”專項清理整治工作,對13個預(yù)算單位的“小金庫”收入154.94萬元進行了分類處理,78家市直預(yù)算單位“一把手”向社會公開承諾禁設(shè)“小金庫”。對全市黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院及社會群團組織184項評比達標(biāo)表彰項目進行專項清理,涉及金額583.39萬元。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,對201*年以來1913個100萬元以上政府性投資項目和所有擴大內(nèi)需項目進行全面清理排查,全市發(fā)現(xiàn)問題193個,查處違紀違法案件34件34人,給予黨政紀處分25人(其中縣處級1人),移送司法機關(guān)5人。

七、突出重點抓創(chuàng)新,拓展工作領(lǐng)域

始終堅持以創(chuàng)新的思路和改革的辦法解決反腐倡廉建設(shè)中遇到的新情況新矛盾新問題,以體制機制制度創(chuàng)新推動反腐倡廉工作的創(chuàng)新發(fā)展。按照市委、市政府的要求,結(jié)合推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、加快政府職能從審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、密切黨群干群關(guān)系的需要,市紀委、監(jiān)察局牽頭組織協(xié)調(diào)和督促落實市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),初步建成了上下聯(lián)動、功能完備、橫向到邊、縱向到底、共建共享、覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)高效、低費廉潔的四級政務(wù)服務(wù)體系。全市9個縣(市)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,115個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為民服務(wù)中心,1604個村(社區(qū))為民服務(wù)中心代辦點100%建成投入運行。截至6月底,全市政務(wù)服務(wù)中心累計受理575520件,辦結(jié)571297件,辦結(jié)率為99.27%,現(xiàn)場辦結(jié)率達42%,承諾件辦理提速率達68%,服務(wù)對象滿意度評價達100%。其中市級受理49087件,辦結(jié)48984件;縣級受理203275件,辦結(jié)202423件;鄉(xiāng)級受理241358件,辦結(jié)239194件;村級受理81114件,辦結(jié)80696件。牽頭健全落實了社會評價制度,由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)業(yè)主代表、群眾代表等社會各界對部門服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量、效率、效果進行公開評價,對評價結(jié)果進行公開公示,當(dāng)年不滿意率超過40%的,主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職;當(dāng)年不滿意率超過30%的,黃牌警告,連續(xù)兩年不滿意率超過30%的,主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職,班子成員兩年內(nèi)不得評為優(yōu)秀,實現(xiàn)真正的硬約束、硬監(jiān)督,部門工作作風(fēng)和干部作風(fēng)在短時間內(nèi)有了較大轉(zhuǎn)變。去年組織327名代表對市級55個部門進行了社會評價,綜合滿意率均達80%以上。今年又將評價對象和范圍擴大到85個部門,全面涵蓋了市級黨委機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派、工商聯(lián)機關(guān)、工青婦等群眾團體、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及市委、市政府直屬事業(yè)單位。牽頭制定了《**市關(guān)于加強和改進督查工作的規(guī)定》,建立了大交辦、大催辦、大督辦、大查辦機制,將重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點工作進行任務(wù)分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,強化跟蹤問效,嚴格進行交辦、催辦、督辦、查辦,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必問責(zé)、問責(zé)必追究,確保了各項工作落實到位。牽頭研究公共資源管理體制改革,擬在市、縣兩級建立公共資源交易中心,將分散在相關(guān)職能部門的建設(shè)工程招投標(biāo)、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、國有(集體)產(chǎn)權(quán)交易、國有資產(chǎn)處置、特種行業(yè)經(jīng)營權(quán)出讓、政府采購和國有醫(yī)療單位藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械集中采購等納入一個平臺集中交易、統(tǒng)一監(jiān)管。市紀委監(jiān)察局各派出紀工委、監(jiān)察分局立足于紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)管理體制改革實際,結(jié)合負責(zé)(聯(lián)系)部門(單位)工作特點,創(chuàng)造性地開展工作。如第一紀工委建立了廉政輔導(dǎo)員制度,第五紀工委開展黨風(fēng)廉政巡查試點工作等,為有效發(fā)揮派出機構(gòu)的職能作用進行了有益嘗試。同時積極推動基層反腐倡廉工作創(chuàng)新:麒麟?yún)^(qū)試行村(社)黨風(fēng)廉政教育監(jiān)督委員會機制;馬龍縣實行村級“四雙”目標(biāo)承諾管理制度;沾益縣開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系創(chuàng)新工作;宣威市開展規(guī)范行政權(quán)力運行試點工作;富源縣開展縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)試點工作;師宗縣建立廉政公積金制度;陸良縣實行禁酒禁車禁賭制度、財政項目資金報備制度和紀檢監(jiān)察干部準入制度;羅平縣實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”評議制度;會澤縣在村級開展“創(chuàng)業(yè)促廉”活動,并在學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》的過程中,結(jié)合村干部違紀違法案件易發(fā)多發(fā)的實際,制訂了《村干部廉潔自律行為規(guī)范(試行)》,對懲防體系建設(shè)進行了延伸和拓展,進一步加強了基層黨風(fēng)廉政建設(shè);市工商局建立教育保廉、環(huán)境熏廉、活動促廉、家庭助廉制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和誠信體系建設(shè)中,形成了多方位、立體式的教育防范系統(tǒng);市國稅局建立廉政風(fēng)險預(yù)警管理機制,將25個廉政風(fēng)險點和34個風(fēng)險環(huán)節(jié)納入“標(biāo)準化協(xié)同辦公信息系統(tǒng)”,實行分類監(jiān)控;市交通局建立工程建設(shè)項目“五個百分之百”制度,所有工程項目百分之百招標(biāo)、百分之百實行“雙合同”制、百分之百前置審計、百分之百以審計結(jié)果為依據(jù)進行結(jié)算、百分之百堅持“四方會簽”才允許工程變更;市環(huán)保局對排污費核定征收實行“管費不定費、定費不收費、收費不查費、查費不結(jié)費”工作機制,對環(huán)境行政案件實行“立案不查案、查案不審案、審案不定案、定案不結(jié)案”工作機制,對費用收繳實行“收繳分離、環(huán)保開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”制度。這些創(chuàng)新的舉措,為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作注入了生機與活力。

八、嚴愛結(jié)合抓隊伍,提高履職能力

始終堅持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線,以中央提出的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、中紀委提出的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動和省委提出的“三個一”主題實踐活動,以及學(xué)習(xí)刀會祥、王瑛、李龍偉等同志先進事跡活動為載體,按照“堅韌、和諧、友善、協(xié)商”的理念加強紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照“學(xué)習(xí)提高、教育培養(yǎng)、嚴守紀律、團結(jié)協(xié)調(diào)、總結(jié)創(chuàng)新、關(guān)心重用、樹好形象”的思路加強紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍建設(shè),切實推進紀檢監(jiān)察機關(guān)思想政治建設(shè)、紀律作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)能力建設(shè)不斷邁上新的臺階,不斷適應(yīng)反腐倡廉新形勢新情況新任務(wù)對紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)提出的新要求。市紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、帶頭深入基層、深入群眾,認真開展調(diào)查研究,切實解決反腐倡廉建設(shè)中遇到的熱難點問題,積極幫助基層群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。201*年以來共為新農(nóng)村建設(shè)掛鉤聯(lián)系點協(xié)調(diào)資金500余萬元。采取送出去、請進來、專題培訓(xùn)、年度輪訓(xùn)、跟班鍛煉、以案代訓(xùn)等多種形式,切實加強理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升思想境界,拓寬理論視野,改善知識結(jié)構(gòu),增強實際能力,努力提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。加大干部輪崗交流力度,201*年6月至今年上半年,市、縣兩級紀檢監(jiān)察干部共提拔、交流、輪崗224人。深入推進紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)管理體制改革,市紀委監(jiān)察局成立了8個紀工委監(jiān)察分局,9個縣(市)區(qū)共成立了45個紀工委、監(jiān)察分局,有效發(fā)揮了派出機構(gòu)的職能作用。認真落實中紀委、省紀委關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的要求,紀檢監(jiān)察機關(guān)班子建設(shè)、干部配備、人員編制、辦公條件、經(jīng)費保障等全面加強,全市縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)共增加行政編制55個,9個縣(市)區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)一按照公安經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準核定。

**市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在省紀委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的共同努力下,在廣大人民群眾的支持下,不斷取得了新的成效。幾年來,許多工作得到了中紀委監(jiān)察部、省委、省政府和省紀委監(jiān)察廳的充分肯定,分別被中央紀委監(jiān)察部和國務(wù)院糾風(fēng)辦確定為信息工作聯(lián)系點、信訪舉報工作聯(lián)系點、黨風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)系點、紀檢監(jiān)察綜合工作聯(lián)系點、糾風(fēng)工作聯(lián)系點,并先后榮獲“黨風(fēng)建設(shè)工作先進聯(lián)系點”、“全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進集體”、“全國紀檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理工作先進單位”、“西南西北片區(qū)先進聯(lián)系點”等光榮稱號,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作連續(xù)三年被省委評為優(yōu)秀等次,**市紀委監(jiān)察局被省委表彰為“云南省解放思想大討論活動先進集體”。但我們也清醒地看到,工作中還存在許多問題和不足。今后,我們將全面落實十七屆中央紀委五次全會、國務(wù)院廉政工作電視電話會議和省紀委八屆五次全會的各項安排部署,更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用,努力推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新的臺階,為服務(wù)、促進和保障經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出不懈努力。

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