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大港站打非治違工作總結(jié)

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大港站打非治違工作總結(jié)

大港站打非治違工作總結(jié)

根據(jù)分公司安委會(huì)安排,大港站高度重視“打非治違”工作,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,認(rèn)真落實(shí),在全站范圍內(nèi)開展了扎實(shí)有效的“打非治違”活動(dòng),取得了一定的成效,確保了大港站的安全生產(chǎn)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織

為加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制,大港站成立了以站長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)工作的生產(chǎn)站長(zhǎng)為副組長(zhǎng),安全、電氣、工藝設(shè)備、運(yùn)銷計(jì)量等各專業(yè)技術(shù)員及運(yùn)行班長(zhǎng)為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)大港站“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的自查整改工作。

二、制定方案,周密部署

為確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,分公司制定下發(fā)了《濟(jì)南輸油分公司“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,按照方案要求,大港站召開了全站“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體的安排部署,強(qiáng)調(diào)“打非治違”要做到三個(gè)結(jié)合:一是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;二是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作相結(jié)合;三是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。

三、活動(dòng)開展情況

這次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),我們既全面整治又突出重點(diǎn),既打防結(jié)合又教育引導(dǎo),這次行動(dòng)共檢查承包商工程項(xiàng)目4個(gè),車輛檢查5臺(tái),站內(nèi)安全生產(chǎn)綜合檢查1次,對(duì)特種設(shè)備檢定,員工從業(yè)資質(zhì)證件有效期、消防管理、應(yīng)急預(yù)案演練等方面也進(jìn)行了認(rèn)真檢查。

通過本次“打非治違”及安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了站內(nèi)人員的安全意識(shí)。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問題,一是站隊(duì)安全標(biāo)識(shí)現(xiàn)狀與安全目視化管理規(guī)定及安全標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的相關(guān)要求存在差距(打非治違活動(dòng)檢查表第五大項(xiàng)---安全標(biāo)識(shí)管理),二是大港站無專職安全保衛(wèi)人員。

大港站“打非治違”行動(dòng)取得了一定成效,但與上級(jí)的要求還存在一定的差距,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容懈怠。下一步我們將把此項(xiàng)工作繼續(xù)深入開展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長(zhǎng)鳴。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,對(duì)“打非治違”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題積極跟相關(guān)科室溝通,確保大港站安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。

大港輸油站201*年6月12日

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大港海關(guān)(籌)201*年工作總結(jié)

一、狠抓管理,夯實(shí)基礎(chǔ),為完成稅收征管中心任務(wù)提供有力保證

201*年,全國(guó)海關(guān)面臨完成稅收征管的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大港海關(guān)(籌)圍繞保障中央財(cái)政收入這一中心任務(wù),狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)部管理,通過規(guī)范操作流程和完善內(nèi)控機(jī)制,促進(jìn)了整體業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法能力和關(guān)員綜合素質(zhì)的不斷提升。

(一)認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),全面深入地開展稅收主題教育活動(dòng)

一是明確一個(gè)重點(diǎn)。就是把樹立為稅收工作服務(wù)的大局意識(shí)作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),組織以綜合治稅收為內(nèi)容的專題會(huì)議,成立綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組,將稅收任務(wù)細(xì)化到科,時(shí)刻監(jiān)督稅收進(jìn)度,將此作為抓好日常工作和年終考核的重要把手。二是做到兩個(gè)加強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型宣傳和學(xué)習(xí),組織參加彭非事跡報(bào)告會(huì),引導(dǎo)青年關(guān)員在與先進(jìn)典型比理想信念、比事業(yè)心、比工作業(yè)績(jī)的“三比”中,確立工作目標(biāo)、激發(fā)工作熱情;組織觀看電影《鐵人》,座談?dòng)懻撈D苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的“鐵人精神”,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍。加強(qiáng)黨建工作與業(yè)務(wù)中心工作的融合,開展“七一”重溫入黨誓言活動(dòng),圍繞“雙強(qiáng)關(guān)”的戰(zhàn)略目標(biāo),引導(dǎo)黨員切實(shí)成為業(yè)務(wù)中心工作的骨干和中堅(jiān)力量;團(tuán)支部召開“稅收志愿行動(dòng)”誓師大會(huì),組織倡議青年關(guān)員簽名誓師;在通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“黨員示范崗”、“學(xué)雷鋒窗口”,號(hào)召黨員、入黨積極分子投身到“送政策、保稅源、促稅收”活動(dòng)中,充分利用前期驗(yàn)廠、核查核銷、后續(xù)稽查的機(jī)會(huì)向企業(yè)宣講政策,解決困難、涵養(yǎng)稅源。三是突出三個(gè)重點(diǎn)傾斜。在教育培訓(xùn)工作上向涉稅崗位的青年關(guān)員重點(diǎn)傾斜,利用“青年學(xué)堂”這一平臺(tái),有針對(duì)性地開展歸類、審價(jià)、內(nèi)銷補(bǔ)稅、查驗(yàn)等涉稅業(yè)務(wù)培訓(xùn);在人員配備上向涉稅崗位重點(diǎn)傾斜,全年崗位調(diào)整20余人次,將富有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的審價(jià)關(guān)員調(diào)配到重點(diǎn)敏感崗位,保障了稅收征管的質(zhì)與量;在入黨積極分子培養(yǎng)上向征稅、監(jiān)管等業(yè)務(wù)一線重點(diǎn)傾斜,年內(nèi)有1個(gè)基層黨組織、8名共產(chǎn)黨員、1名黨務(wù)工作者、1個(gè)黨員示范崗被直屬機(jī)關(guān)黨委評(píng)為優(yōu)秀,3名同志被確定為黨員發(fā)展對(duì)象。

(二)以人為本,凝心聚力,大力促進(jìn)思想政治工作與海關(guān)文化建設(shè)的有機(jī)融合

大港海關(guān)(籌)通過豐富多彩的思想政治工作和海關(guān)文化建設(shè),把關(guān)懷和溫馨送到每個(gè)關(guān)員的心中,激發(fā)關(guān)員工作的積極性和主動(dòng)性。如為豐富文化生活,因地制宜地開展“愛國(guó)愛關(guān)歌曲大家唱”群眾性歌詠活動(dòng),組織關(guān)員參加“雙慶”書畫、攝影類藝術(shù)作品展評(píng)活動(dòng);積極安排112人次在總關(guān)“雙慶”活動(dòng)中承擔(dān)樂隊(duì)、禮儀、表演等任務(wù),確!半p慶”活動(dòng)圓滿完成;選派14名選手參加海關(guān)文化建設(shè)工作華北協(xié)作區(qū)組織的跳繩、踢毽子和“拱豬”比賽關(guān)區(qū)選拔賽并取得優(yōu)異成績(jī);加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),創(chuàng)辦團(tuán)刊并定期出刊,集中展示團(tuán)組織動(dòng)態(tài)及青年關(guān)員風(fēng)采;堅(jiān)持隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)調(diào)研和分析制度,分別召開了老關(guān)員、青年關(guān)員座談會(huì)及各種形式的談心活動(dòng),全力打造大港海關(guān)(籌)服務(wù)品牌;積極開展“慈心一日捐”活動(dòng),全關(guān)關(guān)員踴躍捐款累計(jì)4.8萬元,為身邊生活困難的同志捐款3.7萬元;及時(shí)做好關(guān)員的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,充分發(fā)揮黨、工、團(tuán)的作用,引導(dǎo)關(guān)員根據(jù)情趣愛好積極參加各類文化協(xié)會(huì),培養(yǎng)積極向上、健康有益的生活情趣。

(三)強(qiáng)基固本,科學(xué)防控,以警示教育、督察內(nèi)審、行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

一是警示教育。開展“反腐倡廉警示教育專題”活動(dòng),組織關(guān)員觀看警示教育片《關(guān)口浪尖警示錄》并撰寫觀后感16篇,邀請(qǐng)市南區(qū)檢察院參加共同預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育座談會(huì),詳細(xì)剖析職務(wù)犯罪產(chǎn)生的深層次原因。二是督察內(nèi)審。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”環(huán)節(jié),實(shí)行“掛號(hào)”整改、“銷號(hào)”落實(shí)制度,對(duì)整改落實(shí)方案涉及的8大方面31個(gè)工作項(xiàng)目逐一進(jìn)行自查,并將整改落實(shí)情況上網(wǎng)公示;根據(jù)總署、總關(guān)201*年迎審工作會(huì)議部署,組織開展了審前自查自糾工作,共查發(fā)各類問題16個(gè),補(bǔ)征稅款352.22萬元;在內(nèi)控機(jī)制中引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念,整合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)、執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)、業(yè)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)等現(xiàn)有資源,實(shí)行“三位立體“的全方位覆蓋監(jiān)控,全年共篩選業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)37.8萬條,復(fù)核業(yè)務(wù)單證19萬多份,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題882個(gè),補(bǔ)征稅款1651.66萬元。三是行風(fēng)建設(shè)。全年召開不同行業(yè)企業(yè)座談會(huì)14次,涉及企業(yè)340家,在通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)綜合服務(wù)窗口,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外負(fù)責(zé)咨詢答復(fù),全年共答復(fù)企業(yè)各類問題4260件;推動(dòng)關(guān)務(wù)公開,加快門戶網(wǎng)站建設(shè),使之成為宣傳政策法規(guī)和與企業(yè)交流互動(dòng)的平臺(tái);定期走訪市口岸辦、大亞物流等報(bào)關(guān)企業(yè)77家,簽訂廉政共建協(xié)議書,征求企業(yè)建議19條。根據(jù)發(fā)放的調(diào)查問卷,報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)大港海關(guān)(籌)行風(fēng)建設(shè)的滿意度達(dá)到99%以上,在青島口岸辦組織的口岸通關(guān)環(huán)境社會(huì)監(jiān)督大港片區(qū)測(cè)評(píng)中綜合排名第一,企業(yè)和社會(huì)對(duì)海關(guān)工作的認(rèn)可度明顯提高。

二、圍繞大局,深化改革,進(jìn)一步提升把關(guān)服務(wù)能力(一)全力以赴推進(jìn)綜合治稅,超額完成全年稅收任務(wù)今年是1980年海關(guān)恢復(fù)征稅以來稅收形勢(shì)最嚴(yán)峻、任務(wù)最艱巨的一年。根據(jù)總署和總關(guān)兩級(jí)綜合治稅工作會(huì)議精神的要求,全關(guān)上下牢固樹立稅收“一盤棋”的思想,通關(guān)環(huán)節(jié)首先從組織領(lǐng)導(dǎo)、拓展稅源入手,嚴(yán)格責(zé)任分工,加強(qiáng)稅收進(jìn)度、稅收質(zhì)量、稅源結(jié)構(gòu)等業(yè)務(wù)監(jiān)控,定期評(píng)估稅收成效,解決綜合治稅工作中存在的突出問題。同時(shí)優(yōu)化審征作業(yè),提高治稅科學(xué)性:在工作中建立大宗商品主審負(fù)責(zé)制,跟蹤專項(xiàng)商品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、定價(jià)機(jī)制變化等,督促并審核公式定價(jià)商品的尾款調(diào)整;建立內(nèi)部配合和外部協(xié)作機(jī)制,收集價(jià)格資料,實(shí)現(xiàn)信息共享;建立價(jià)格核查有效性機(jī)制及專項(xiàng)商品審價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制,從行業(yè)治理的角度出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口商品價(jià)格申報(bào)。物流環(huán)節(jié)強(qiáng)化實(shí)貨監(jiān)管,加大艙單分析力度,強(qiáng)化報(bào)關(guān)單與艙單的核對(duì)、核注、核銷,著力構(gòu)建以艙單為主線,運(yùn)輸工具、艙單、監(jiān)管場(chǎng)所“三位一體”的物流監(jiān)控模式,為應(yīng)收盡收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);榄h(huán)節(jié)將工作重心集中到以行業(yè)和大宗商品為單元、以涉稅因素為重點(diǎn)的稽查上來,通過開展一般貿(mào)易進(jìn)口運(yùn)費(fèi)專項(xiàng)稽查,以滯期費(fèi)、燃油附加費(fèi)、安全附加費(fèi)和貨幣調(diào)節(jié)費(fèi)為重點(diǎn)查發(fā)漏報(bào)海運(yùn)費(fèi)、燃油附加費(fèi)、滯期費(fèi)和移港費(fèi)等合計(jì)約9000萬元,補(bǔ)稅約1300萬元;通過特許權(quán)使用費(fèi)專項(xiàng)核查,對(duì)12家企業(yè)對(duì)外支付軟件費(fèi)用計(jì)入問題深入調(diào)研核查,共計(jì)補(bǔ)稅入庫973.13萬元。保稅環(huán)節(jié)加強(qiáng)下廠核查力度,突出核查重點(diǎn),提高核查有效性,通過開展對(duì)轄區(qū)邊角料內(nèi)銷行業(yè)和企業(yè)調(diào)研,全面梳理轄區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)中產(chǎn)生下腳料但未補(bǔ)稅的企業(yè),重點(diǎn)落實(shí)“邊角料是否有回收利用價(jià)值”、“邊角料可回收利用比例”,年內(nèi)對(duì)邊角料補(bǔ)稅2073.62萬元。在各個(gè)部門的齊心協(xié)作,共同努力下,我們打了一場(chǎng)漂亮的綜合治稅翻身仗,從一季度稅收同比下降14%,到6月份一舉收復(fù)失地,同比開始增長(zhǎng),截止201*年11月30日,累計(jì)稅收入庫92.03億元,同比增長(zhǎng)11.33%,超額完成全年稅收任務(wù)。

(二)深化通關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)改革,全面提高監(jiān)管效能積極做好關(guān)區(qū)“分類通關(guān)”作業(yè)試點(diǎn)工作。前期從內(nèi)部管理入手,優(yōu)化崗位設(shè)置及作業(yè)流程,制定《出口分類通關(guān)崗位設(shè)置及崗位職責(zé)》、《出口分類通關(guān)改革業(yè)務(wù)介紹》等材料,與審單處、數(shù)據(jù)分中心聯(lián)合舉辦分類通關(guān)改革說明會(huì),做好對(duì)內(nèi)培訓(xùn)及對(duì)外宣傳工作;試點(diǎn)過程中,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)信息聯(lián)動(dòng)制度,優(yōu)化報(bào)關(guān)單證的現(xiàn)場(chǎng)抽核制度,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)化接單審核制度,完善關(guān)企溝通交流制度,建立改革試運(yùn)行周報(bào)制度,確保分類通關(guān)改革試點(diǎn)工作順利運(yùn)行。在全關(guān)區(qū)推廣初期,我關(guān)及時(shí)總結(jié),組織編寫了《大港海關(guān)(籌)關(guān)于分類通關(guān)改革試點(diǎn)工作情況的報(bào)告》,介紹分類通關(guān)的試點(diǎn)過程及工作中應(yīng)注意的事項(xiàng),先后接待了黃島、威海、日照等多個(gè)兄弟海關(guān)前來學(xué)習(xí)交流的同志,為分類通關(guān)在全關(guān)區(qū)的推廣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。出口現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施分類通關(guān)后,通關(guān)效率提高了82.26%,海關(guān)人力資源節(jié)約37.5%,查獲率提高25%,報(bào)關(guān)企業(yè)人力資源節(jié)約50%,關(guān)企雙贏效果十分明顯。

繼續(xù)深化專業(yè)化接單審核作業(yè)模式,提高審單質(zhì)量。在去年進(jìn)口實(shí)行專業(yè)化審單作業(yè)取得良好成效的基礎(chǔ)上,出口也打破以往隨機(jī)派單的模式,以稅則中商品編碼分類為基礎(chǔ),根據(jù)關(guān)員所學(xué)專業(yè)及工作經(jīng)驗(yàn),配置專業(yè)接單審核小組,分工負(fù)責(zé)不同商品的接單審核工作。各小組利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)商品歸類審核,編制出口重點(diǎn)敏感商品目錄、申報(bào)規(guī)范和審單要點(diǎn),做到疑難問題集體討論,歸類爭(zhēng)議統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);積極開展商品申報(bào)前的預(yù)歸類審核,規(guī)范企業(yè)申報(bào);加強(qiáng)與職能部門以及統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)等部門聯(lián)系,及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)提示轉(zhuǎn)化為有效的現(xiàn)場(chǎng)布控,并利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)加大風(fēng)險(xiǎn)分析力度和現(xiàn)場(chǎng)自主布控力度。

拓寬鐵路運(yùn)輸監(jiān)管模式,針對(duì)金融危機(jī)形勢(shì)下大宗散貨進(jìn)口大幅下降的情況,優(yōu)化到貨核查方式,將鐵路磅單與轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單及運(yùn)單進(jìn)行比對(duì),采取定期檢查與不定期抽查的方式,加強(qiáng)對(duì)貨物存放場(chǎng)站的巡視監(jiān)管;與貨物進(jìn)境地海關(guān)、鐵路貨運(yùn)部門協(xié)調(diào),將單一的鐵路篷車運(yùn)輸監(jiān)管模式拓寬為鐵路篷車與集裝箱雙重運(yùn)輸監(jiān)管模式,緩解了出口企業(yè)因鐵路篷車緊張而發(fā)貨受限的壓力,大幅度提高貨物流通速度。

創(chuàng)新中韓車載物流通關(guān)模式,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際海運(yùn)物流與國(guó)際公路運(yùn)輸?shù)挠袡C(jī)結(jié)合。按新的作業(yè)模式為江蘇綜藝光伏有限公司進(jìn)口的價(jià)值1.73億美元的薄膜太陽能核心生產(chǎn)設(shè)備辦理了快速轉(zhuǎn)關(guān)驗(yàn)放手續(xù),允許上述貨物進(jìn)口后不需卸載換乘運(yùn)輸工具,由原車直接將貨物送往通州,實(shí)現(xiàn)了中韓兩國(guó)海陸空多式聯(lián)運(yùn)的無縫對(duì)接。此舉為企業(yè)節(jié)省了大量的物流費(fèi)用和通關(guān)時(shí)間,中央電視臺(tái)和中央廣播電臺(tái)等多家媒體單位對(duì)該通關(guān)模式給予了報(bào)道。

開展青島與黃島間駁船直通業(yè)務(wù),支持港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織人員認(rèn)真調(diào)研過駁貨物的企業(yè)需求,積極與黃島海關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通,科學(xué)制定監(jiān)管模式,綜合利用過駁管理系統(tǒng)、海運(yùn)物流平臺(tái)等工具實(shí)現(xiàn)了對(duì)貨物互駁的全程監(jiān)控,確保監(jiān)管實(shí)際到位。目前,青島與黃島間集裝箱貨物互駁業(yè)務(wù)運(yùn)行良好,已過駁集裝箱3241TEU,大大降低了青島市區(qū)及周邊腹地進(jìn)出口企業(yè)的物流成本,有效促進(jìn)了港口及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)加工貿(mào)易實(shí)際監(jiān)管,完善保稅核查機(jī)制全面推行紙質(zhì)手冊(cè)電子化,實(shí)現(xiàn)保稅加工電子申報(bào)、網(wǎng)上備案、無紙報(bào)核;加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)控力度,側(cè)重對(duì)企業(yè)的實(shí)際監(jiān)管,建立內(nèi)外協(xié)作機(jī)制,形成風(fēng)險(xiǎn)防范合力。采取小合同備案、規(guī)范備案申報(bào)要素、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)保證金征收流程等有效措施提高備案環(huán)節(jié)規(guī)范化程度,特別是國(guó)家增值稅政策轉(zhuǎn)型后,加強(qiáng)了對(duì)不作價(jià)設(shè)備的歸類和價(jià)格審核,避免歸類錯(cuò)誤或價(jià)格過低帶來的稅款流失;強(qiáng)化手冊(cè)核銷環(huán)節(jié)的單證審核,規(guī)范審批程序,加大催核力度,提高核銷質(zhì)量,把好加工貿(mào)易貨物監(jiān)管的最后一道關(guān),實(shí)現(xiàn)了到期手冊(cè)報(bào)核及時(shí)率以及報(bào)核手冊(cè)結(jié)案及時(shí)率100%。

規(guī)范保稅倉庫實(shí)貨監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)所有保稅倉庫進(jìn)行盤庫,提出整改要求并限期落實(shí);對(duì)超期存儲(chǔ)的保稅貨物、保稅倉庫電子賬冊(cè)項(xiàng)號(hào)核扣錯(cuò)誤等異常情況在企業(yè)自查、海關(guān)核實(shí)的基礎(chǔ)上分門別類提出解決方案,通過辦理展期、放棄、銷毀和修正報(bào)關(guān)單信息等方式予以解決;根據(jù)總關(guān)對(duì)保稅倉庫實(shí)行視頻監(jiān)控的要求,主動(dòng)協(xié)助保稅倉庫聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,消除成本過高等障礙,提高視頻聯(lián)網(wǎng)的可操作性,現(xiàn)已完成9家保稅倉庫的海關(guān)聯(lián)網(wǎng)工作,有效促進(jìn)了保稅倉庫的可持續(xù)發(fā)展。

(四)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以高效服務(wù)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展4月份,胡錦濤總書記來山東省視察期間,明確提出“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”,這也是對(duì)海關(guān)工作提出了更高的要求。我關(guān)全體關(guān)員牢固樹立“港興關(guān)興”的觀念,以實(shí)際行動(dòng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

通過采取簡(jiǎn)化船舶?糠呛jP(guān)監(jiān)管區(qū)審批流程、開展特殊貨物車船直取、強(qiáng)化艙單到港確認(rèn)等措施,努力擴(kuò)大港口功能,增強(qiáng)港口輻射能力,通過聯(lián)通、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)網(wǎng),充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì),為加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供更加有力的支持。結(jié)合城市特點(diǎn),積極采取多項(xiàng)措施支持青島發(fā)展郵輪特色經(jīng)濟(jì),打造郵輪節(jié)點(diǎn)城市,旅檢部門采取加班加點(diǎn)提前登輪、隨船監(jiān)管等方式大大節(jié)省了旅客的通關(guān)時(shí)間,得到國(guó)際旅客和口岸各部門的一致好評(píng),同時(shí)也標(biāo)志著我關(guān)郵輪監(jiān)管業(yè)務(wù)在青島關(guān)區(qū)達(dá)到了領(lǐng)先水平。年內(nèi)共有“歐羅巴”、“海豚之旅”、“鉆石公主”等8艘國(guó)際豪華郵輪?看蟾,監(jiān)管進(jìn)出境旅客6844人次,進(jìn)出境郵輪及旅客數(shù)量同比分別增長(zhǎng)200%和92%,均創(chuàng)歷史新高。

研究制定新的大宗散貨通關(guān)操作規(guī)程,召集青鋼集團(tuán)、青島電廠、山東外運(yùn)等近10家大企業(yè)開展座談,就海關(guān)對(duì)煤炭、礦石等進(jìn)口大宗散貨采取的便捷通關(guān)措施向企業(yè)進(jìn)行宣傳通報(bào),并聽取企業(yè)的意見和建議;對(duì)大宗散貨采取提前申報(bào)、審價(jià)、征稅、貨物到港艙單快速確認(rèn)等方式,有效解決了企業(yè)提出的雙休日及加班時(shí)間銀行付稅難及大港場(chǎng)站堆存場(chǎng)地有限、疏港壓力大等問題,實(shí)現(xiàn)了貨物到港當(dāng)日即提貨的作業(yè)模式,通關(guān)效率較以前提高三倍。

配合統(tǒng)計(jì)處完成統(tǒng)計(jì)司關(guān)于金融危機(jī)期間相關(guān)企業(yè)“越冬”和關(guān)于商品退稅的調(diào)研,聯(lián)系近20家企業(yè),積極開展各項(xiàng)調(diào)研,認(rèn)真及時(shí)的撰寫調(diào)研報(bào)告,及時(shí)反映金融危機(jī)下企業(yè)現(xiàn)狀,積極為企業(yè)盡快擺脫困境建言獻(xiàn)策。同時(shí),緊跟國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,關(guān)注進(jìn)出口貿(mào)易熱點(diǎn)問題,多方位多角度開展統(tǒng)計(jì)分析,為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展服務(wù)。

(五)科學(xué)整合資源,切實(shí)提高海關(guān)監(jiān)管服務(wù)水平年內(nèi)集中查驗(yàn)平臺(tái)全面應(yīng)用,有效整合監(jiān)管資源,形成了平臺(tái)整箱查驗(yàn)、倉庫拼箱查驗(yàn)、監(jiān)管場(chǎng)所巡回抽查三位一體的監(jiān)管模式;同時(shí)以二級(jí)監(jiān)控指揮中心建設(shè)為核心,綜合運(yùn)用視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控等手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所、運(yùn)輸工具、進(jìn)出境物流的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

發(fā)揮進(jìn)出境監(jiān)督管理職能,積極營(yíng)造和諧的港口通關(guān)環(huán)境,建立海關(guān)、國(guó)檢、港區(qū)、企業(yè)四方口岸聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)系溝通。精心組織、周密部署,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成多國(guó)海軍活動(dòng)通關(guān)保障工作,期間共為參加多國(guó)海軍活動(dòng)的新西蘭、加拿大、印度等國(guó)海軍的1045公斤價(jià)值587050美元的船用備件以及供應(yīng)巴基斯坦等8個(gè)國(guó)家的12艘艦艇的物料、伙食(價(jià)值318247.4人民幣)辦理了快速通關(guān)驗(yàn)放手續(xù),被青島市政府評(píng)為多國(guó)海軍活動(dòng)保障工作突出貢獻(xiàn)單位。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理由虛轉(zhuǎn)實(shí)。建立量化考核機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)布控工作的考核管理;建立內(nèi)部配合機(jī)制,加大布控信息搜集力度;建立研判分析機(jī)制,提升布控工作質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)布控工作,取得明顯成效。截至11月底,共下達(dá)預(yù)定式布控指令113條,列關(guān)區(qū)第二。風(fēng)險(xiǎn)布控率由年初的1.89%提高至4.9%,布控有效率由年初的10.32%提高至25.36%。風(fēng)險(xiǎn)布控工作得到了總署稽查司司長(zhǎng)徐秋躍的充分肯定。

構(gòu)建稽查與通關(guān)、加貿(mào)及企管等部門的聯(lián)系配合長(zhǎng)效機(jī)制,共同實(shí)施了對(duì)一般貿(mào)易渠道公式定價(jià)商品歸類風(fēng)險(xiǎn)、加工貿(mào)易渠道內(nèi)銷產(chǎn)品低報(bào)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)以及減免稅渠道的設(shè)備審批條目使用風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)稽查,實(shí)現(xiàn)稽查補(bǔ)稅5000余萬元。

全面執(zhí)行新的海關(guān)企業(yè)分類管理辦法,實(shí)行企業(yè)分類管理與統(tǒng)一通關(guān)便利措施相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)守法自律,規(guī)范報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員管理,定期評(píng)估通報(bào)報(bào)關(guān)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,引導(dǎo)報(bào)關(guān)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)減免稅業(yè)務(wù)后續(xù)核查力度,杜絕“重審批輕后續(xù)監(jiān)管”的單向思路,嚴(yán)把治稅質(zhì)量,切實(shí)保證執(zhí)行力和業(yè)務(wù)技能的共同提高,在總關(guān)征管質(zhì)量抽樣評(píng)估檢查中無一差錯(cuò),名列關(guān)區(qū)前茅。

建立監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制,以提高貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)管理工作質(zhì)量為切入點(diǎn),全面促進(jìn)統(tǒng)計(jì)水平的整體提高。外部通過對(duì)報(bào)關(guān)員的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn),從源頭上提高報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率;內(nèi)部通過提升關(guān)員自身業(yè)務(wù)水平,逐步扎實(shí)了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)率由年初的0.099%下降至0.055%以內(nèi),報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)管理質(zhì)量達(dá)到滿分。

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