高中政治必修一第一課第二框題知識(shí)點(diǎn)總結(jié)

人教版高中政治《經(jīng)濟(jì)生活》（必修一）知識(shí)點(diǎn)總結(jié)第一課：神奇的貨幣信用工具和外匯

一、信用工具：

1、結(jié)算方式：現(xiàn)金結(jié)算（紙幣）、轉(zhuǎn)賬結(jié)算（銀行轉(zhuǎn)賬）2、信用工具：信用卡、支票

3、信用卡：（1）含義：信用卡是具有消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、存取現(xiàn)金、信用貸款等部分或全部功能的電子支付卡。（銀行信用卡是商業(yè)銀行對(duì)資信狀況良好的客戶發(fā)行的一種信用憑證。）

（2）作用（優(yōu)點(diǎn)）：可以集存款、取款、消費(fèi)、結(jié)算、查詢?yōu)橐惑w；能減少現(xiàn)金使用；簡(jiǎn)化收款手續(xù)；方便購物消費(fèi)；增強(qiáng)消費(fèi)安全，給持卡人帶了諸多便利。

4、支票：（1）含義：支票是活期存款的支付憑證。（是出票人委托銀行等金融機(jī)構(gòu)見票時(shí)無條件支付一定金額給收款人或持票人的票據(jù)）（2）種類：轉(zhuǎn)賬支票、現(xiàn)金支票

二、外匯：

1、含義：外匯是用外幣表示的用于國際間結(jié)算的支付手段。2、匯率含義：匯率又稱匯價(jià)，是兩種貨幣之間的兌換比率。

3、匯率變動(dòng)與幣值變化：如果用100單位外幣兌換成更多的人民幣，說明外幣的匯率升高，外幣升值；如果用100單位外幣兌換人民幣金額變少，說明外幣的匯率跌落，外幣貶值。4、匯率變動(dòng)與幣值變化的關(guān)系：（見下表）外幣不變不變更多更少本幣更多更少不變不變外幣幣值升值貶值貶值升值本幣幣值貶值升值升值貶值外匯匯率上升下降下降上升本幣匯率下降上升上升下降5、匯率波動(dòng)的影響：匯率的波動(dòng)對(duì)國內(nèi)和世界經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生直接或間接的影響。

注：（1）一國貨幣匯率下跌（即貨幣對(duì)外貶值），通常會(huì)引起出口擴(kuò)大和進(jìn)口減少，國內(nèi)物價(jià)上漲，國際儲(chǔ)備增加，就業(yè)增加和國民收入增長，吸收外資流入。（2）一國貨幣匯率上漲（即貨幣對(duì)外升值），，通常會(huì)引起出口下降和進(jìn)口增加，國內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定，國際儲(chǔ)備減少，就業(yè)和國民收入下降，資金外流。

（3）由于匯率波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響作用，使它成為各國調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段，如為了刺激出口增長，往往采取直接宣布本幣貶值即本幣匯率下降的做法。

6、我國保持人民幣幣值基本穩(wěn)定的內(nèi)涵：保持人民幣幣值基本穩(wěn)定即對(duì)內(nèi)保持物價(jià)總水平穩(wěn)定，對(duì)外保持人民幣匯率穩(wěn)定。

7、我國保持人民幣幣值基本穩(wěn)定的意義：保持人民幣幣值基本穩(wěn)定對(duì)人民生活安定，國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，對(duì)世界金融的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要的意義。

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思想政治必修二知識(shí)點(diǎn)總結(jié)

第一單元公民的政治生活

第一課生活在人民當(dāng)家作主的國家

第一框題：人民民主專政：本質(zhì)是人民當(dāng)家作主一、廣泛真實(shí)的民主1、國家的含義：

從起源上講，國家不是從來就有的，國家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。從本質(zhì)上講，國家都是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具。2、國家的根本屬性：階級(jí)性。

3、國家的性質(zhì)，是由占統(tǒng)治階級(jí)地位的階級(jí)的性質(zhì)決定。

我國國家性質(zhì)：中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。

4、我國人民民主專政的最大特點(diǎn)：對(duì)占全國人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政。

5、人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。6、人民民主具有廣泛性和真實(shí)性：

（1）廣泛性：民主主體廣泛；民主權(quán)利廣泛。

（2）真實(shí)性：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)保障；廣大人民利益得到充分實(shí)現(xiàn)。7、人民民主專政的職能：對(duì)少數(shù)敵人實(shí)行專政。8、民主與專政的關(guān)系：

（1）民主：“在一定階級(jí)范圍內(nèi)”（民主具有鮮明的階級(jí)性，民主總是屬于統(tǒng)治階級(jí)，這是國體意義上的民主）“按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則”（政體意義上的民主）“共同管理國家事務(wù)的國家制度（統(tǒng)治階級(jí)的民主就是被統(tǒng)治階級(jí)的專政）。（2）專政：主要依靠暴力實(shí)行的統(tǒng)治。

（3）人民民主和專政是辯證統(tǒng)一的，相輔相成。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。統(tǒng)治階級(jí)的民主是被統(tǒng)治階級(jí)的專政。二、堅(jiān)持人民民主專政是正義的事情1、為什么要堅(jiān)持人民民主專政？

（1）四項(xiàng)基本原則是我國立國之本。人民民主專政作為四項(xiàng)基本原則之一，已被寫入憲法。（2）是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。2、人民民主專政新的時(shí)代內(nèi)容：

（1）突出為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的國家職能；

（2）為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的國內(nèi)條件和國際環(huán)境了；（3）重視法制建設(shè)，依照憲法和法律治理國家；（4）發(fā)展人民民主，加強(qiáng)民主制度建設(shè)。第二框題：政治權(quán)利和義務(wù)：參與政治生活的準(zhǔn)則一、政治權(quán)利與自由

1、政治生活的全部?jī)?nèi)容，是以依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)為基礎(chǔ)。

2、權(quán)利和自由的含義：公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由就是公民的政治權(quán)利和自由。

3、政治權(quán)利和自由：

（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)基本民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志。（2）政治自由言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威（3）監(jiān)督權(quán)批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉二、政治義務(wù)1、維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是我國順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，也是實(shí)現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其它權(quán)利的重要保證。

2、遵守憲法和法律憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，公民根本的行為準(zhǔn)則。

3、維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)民族振興的重要保證，是愛國主義的體現(xiàn)，是公民義不容辭的職責(zé)。4、服兵役和參加民兵組織。三、公民參與政治生活基本原則

1、堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。2、堅(jiān)持權(quán)利與依法統(tǒng)一原則。

（1）我國權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一、二者不可分離。相對(duì)應(yīng)而存在，都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑。（2）公民在法律上既是權(quán)利的主體又是義務(wù)的主體。

（3）權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則：樹立權(quán)利意識(shí)、珍惜公民權(quán)利；樹立義務(wù)意識(shí)，自覺履行公民義務(wù)。（4）堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則。第三框題：政治生活：崇尚民主與法制一、政治生活中的信念：崇尚民主和法制。二、政治生活主要內(nèi)容：

1、行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)基本內(nèi)容2、參與社會(huì)公共管理活動(dòng)重要內(nèi)容

3、參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)有機(jī)構(gòu)成部分。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。

最根本就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，這也是我國社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。

4、關(guān)注我國在國際社會(huì)中的地位和作用不可或缺的一部分。三、中學(xué)生參與政治生活：

1、參與政治生活，必須明確政治生活的作用。

政治生活的內(nèi)容更多地涉及社會(huì)公共管理和公共利益的問題。2、參與政治生活，需要學(xué)習(xí)政治知識(shí)。3、參與政治生活，貴在實(shí)踐。

第二課我國公民的政治參與

第一框題：民主選舉：投出理性的一票1、各種選舉方式的區(qū)別選舉方式直接選舉含義由選民直接投票選舉被選舉人的方式間接選舉由選民選出的代表選舉產(chǎn)生商以及代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式等額選舉正式候選人名額的應(yīng)選名額的選舉方式差額選舉正式候選人名額多于應(yīng)選舉名額可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性位選民行使選舉權(quán)提供于低，在被選舉人之間形成競(jìng)爭(zhēng)2、采取什么樣的選舉方式，在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件決定。

可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性；被選舉人間的競(jìng)爭(zhēng)易導(dǎo)致假宣傳，金錢交易限制選民自由選擇，選民易受誤導(dǎo)，積極性受影響優(yōu)點(diǎn)每個(gè)選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)在選民較多、分布較廣的情況下適用每個(gè)選民不能直接投票選舉自己心目中的當(dāng)家人缺點(diǎn)在選民較多、分布較廣的情況下不適用3、選舉方式選擇依據(jù)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、國家性質(zhì)、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，符合廣大人民根本利益，物質(zhì)生活水平，公民文化水平

4、選民參加民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素5、是否積極參加選舉、認(rèn)真行使這項(xiàng)權(quán)利，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。6、怎樣行使選舉權(quán)，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。

7、只有每個(gè)人都在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重投出自己的一票，才能選出代表人民利益和意志的人，真正實(shí)現(xiàn)民主選舉的預(yù)期目的。

第二框題：民主決策：做出最佳的選擇

1、通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督，制定決策，這是市各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。2、不同的民主決策方式：社情民意反映制度內(nèi)容公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議信息是決策的基礎(chǔ)民意是正確決策最重要的信息資源專家咨詢制度專家學(xué)者李由自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證社會(huì)公示制度社會(huì)聽證制度決策機(jī)關(guān)將涉及公民利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，讓公民了解后發(fā)表意見、提出建議隊(duì)同公民利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見、提出建議聽證會(huì)公示公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，這是市民與參加民主決策前的前提和基礎(chǔ)決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民有利于提高決策的透明度和公眾的參與度方式電話、傳真、電子郵件，新聞媒體論證會(huì)、康談會(huì)專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性依據(jù)拓寬民意反映渠道，使決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提意義使決策反映社情民意3、公民通過各種渠道、采用不同方式直接參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。4、公民直接參與民主決策重大意義：（1）有助于決策者：

①充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力；

②有助于決策者把人民根本利益作為決策出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策科學(xué)性，避免決策片面性。（2）有利于促進(jìn)公民：

①對(duì)決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺性，推動(dòng)決策的實(shí)施；

②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。第三框題：民主管理：共創(chuàng)幸福生活

實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主管理自己的事情，使基層民主中公民參與政治生活的重要形式。一、村民委員會(huì)

1、村民委員會(huì)含義：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。2、村民自治的內(nèi)容：

①自己選舉當(dāng)家人，使村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的重要途徑。

②村民可以通過村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策和管理。

③村民自制章程或村規(guī)民約等形式，使村民規(guī)范自己和村干部行為，用民主辦法管理村里事務(wù)的有效途徑。④村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作。二、居民委員會(huì)

1、居民委員會(huì)含義：城市居民自我管理，自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。

2、作用：辦理本居住地區(qū)居民公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解居民糾紛；協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；反映居民意見、要求和提出建議等。3、居民自治的內(nèi)容：《中國人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定干部有居民民主選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定；居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢。

4、意義：實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最微觀反而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。三、中學(xué)生參與民主管理的意義：

學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。

第四框題：民主監(jiān)督：守望公共家園

1、民主監(jiān)督方式：區(qū)別方式特點(diǎn)含義信訪舉報(bào)制度通過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式，反映自己意見，提出批評(píng)建議信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)的重要途徑之一，是民主監(jiān)督有效方法作用相同點(diǎn)為公民監(jiān)督提供了有力保障是公民的民主監(jiān)督得以真正落實(shí)得到切實(shí)保障①都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用；②意義：有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神；③不論哪種方式，都要遵守法律法規(guī)，依照規(guī)則和程序辦事2、公民行使監(jiān)督權(quán)的要求：

（1）敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)；

（2）負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)力，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。

第二單元為人民服務(wù)的政府

第三課我國政府是人民的政府一、政府的職能：管理與服務(wù)

1、我國政府的性質(zhì)：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。2、政府的主要職能：

（1）保障人民民主和維護(hù)國家長治久安；（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)；（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)；（4）提供社會(huì)公共服務(wù)。

3、政府只有切實(shí)履行自己的職能，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民。4、我國建設(shè)服務(wù)型政府的目的：進(jìn)一步政府提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。

5、政府的作用：

對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨(dú)特作用人大代表連著國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾透明度高、威力大、影響大、時(shí)效快通過人民代表大會(huì)以議案質(zhì)詢的方式電視、廣播、報(bào)紙、雜志等人大代表聯(lián)系群眾制度將自己的意見、建議和要求反映給人大，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)輿論監(jiān)督制度依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見（1）人們的公共生活受到政府的管理；（2）人們又享受著政府提供的服務(wù)。

5、了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府幫助，監(jiān)督政府行為，使我們的公

民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。二、政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)

1、我國政府的宗旨：為人民服務(wù)。

政府工作工作的基本原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)。

2、具體要求：

（1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。（必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，不能以權(quán)謀私，搞

權(quán)錢交易。）

（2）樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。（真抓實(shí)干；工作著力點(diǎn)放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)生活問題上）（3）堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

3、我國政府在不斷提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

4、公民求助或投訴的途徑：開設(shè)熱線電話；設(shè)立信訪部門；發(fā)展電子政務(wù)；依法建立行政仲裁，行政復(fù)議和行政訴訟制度。5、公民學(xué)會(huì)向政府部門求助或投訴，有助于解決自己面臨的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于促使政府不斷改進(jìn)工作。

第四課我國政府受人民的監(jiān)督一、政府的權(quán)力：依法行使政府依法執(zhí)政

1、憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的表現(xiàn)。

2、政府堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。3、政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。4、依法行政的意義：

（1）有利于保障人民群眾的權(quán)力和自由；

（2）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威。（3）有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。

（4）有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。5、為什么依法行政建設(shè)法制政府？

①由國家性質(zhì)以及政府性質(zhì)決定，對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)②（第4點(diǎn)中4個(gè)有利于）

③加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平基本途徑④落實(shí)依法治國方略，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)6、提高政府依法行政水平還要做到：

（1）加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；

（2）建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效；

（3）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；

（4）深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。審慎行使力科學(xué)民主決策2、提高決策水平的措施：

（1）不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；二、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

1、政府行使權(quán)力的環(huán)節(jié)：決策、執(zhí)行、監(jiān)督等。

（2）增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意，集中民智、愛惜民力。1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性

權(quán)力是把雙刃劍。政府全力運(yùn)用得好，可以指揮的法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。

2、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。3、發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督：

（1）切實(shí)保障廣大人民選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行；

（2）加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。

4、行政監(jiān)督體系：人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督、群眾通過法定渠道（行政復(fù)議、行政訴訟等）監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政府內(nèi)部（監(jiān)察、審計(jì)等部門）的監(jiān)督等。5、政府接受監(jiān)督的意義：

（1）提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；（2）防止濫用職權(quán)，保證清正廉潔；

（3）更好合民意、集民智、聚民心，做出正確決策；

（4）真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。6、自覺接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求。

7、我國建立政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)了政府工作透明度。這一舉措，深受群眾歡迎，被稱為“陽光工程”

8、人民政府制定和發(fā)布文件：一方面規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為；另一方面保證人民權(quán)益，目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。

9、開放“紅頭”文件查閱，說明政府群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)正在逐步增強(qiáng)：有利于增加政府工作的透明度；便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督；有利于群眾維護(hù)自己的合法利益；有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、政府的權(quán)威從何而來

1、含義：政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。2、決定因素：從根本上來講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。3、根本標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受。

4、體現(xiàn)：堅(jiān)持依法行政，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益；廉潔、高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作，全心全意為人民服務(wù)，在廣大人民群眾享有聲望；講信譽(yù)，得到人民認(rèn)可和擁護(hù)，有令必行，有禁則止；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會(huì)和諧都會(huì)有促進(jìn)作用。5、樹立政府權(quán)威的要求：

（1）首先，政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。

（2）其次，政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī).

（3）最后，政府工作人員要重品行、做表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

第三單元建設(shè)社會(huì)主義政治文明

第五課我國的人民代表大會(huì)制度一、人民代表大會(huì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)

1、性質(zhì)：全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民大表大會(huì)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民大表大會(huì)是地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)。2、全國人民代表大會(huì)的地位：全國人民代表大會(huì)在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其它國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。

3、職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。其中全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、

和最高監(jiān)督權(quán)4、人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性：有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民意志；有利于保證中央和地方國家權(quán)力統(tǒng)一；有利于我國各民族平

等和團(tuán)結(jié)；保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身社會(huì)主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

5、人民代表大會(huì)代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，由民主選舉產(chǎn)生。

6、人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予各項(xiàng)職能，行使管理國家的權(quán)力。義務(wù)：遵守法律、保守機(jī)密、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督。權(quán)力：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。二、人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度

我國的政權(quán)組織形式

1、政體：一個(gè)國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式，叫做政體。（國體：國家的性質(zhì)）國體決定政體，政體反映國體。

2、我國政體：民主集中制的人民代表大會(huì)制度（我國國體：人民民主專政的社會(huì)主義國家）

3、人民代表大會(huì)制度的：是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會(huì)發(fā)展的

必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。

4、組織和活動(dòng)原則民主集中制。（在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度）。5、民主集中制的體現(xiàn)：

①在人民代表大會(huì)與人民關(guān)系上，人大代表民主選出，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，決策少數(shù)服從多數(shù)。②在人民代表大會(huì)和其他國家機(jī)關(guān)關(guān)系上，國家行政、司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。③在中央和地方國家機(jī)構(gòu)關(guān)系上，中央集權(quán)，地方分權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

6、含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)

事務(wù)的政治制度。7、地位：以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)

8決定因素：人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)。9、基本內(nèi)容：

②國家一切權(quán)力屬于人民；

③人民在普選基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；④由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自職能；⑤實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。等等

這一制度，以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。10、人民代表大會(huì)的優(yōu)勢(shì)：

（1）有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民意志；（2）有利于保證中央和地方權(quán)力統(tǒng)一；（3）有力保證我國各民族的平等與團(tuán)結(jié)。

10、如何認(rèn)識(shí)黨委、人大、政府、政協(xié)的作用及關(guān)系？

黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，其領(lǐng)導(dǎo)方式主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，但黨委并不能取代人大、政府和政協(xié)的職能。人大是我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督，從而避免政府決策失誤；政府通過行使國家職能，為改革開放創(chuàng)造良好的條件；政協(xié)行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，促進(jìn)政府政策科學(xué)化、民主化，有利于把改革開放推向前進(jìn)。

第六課我國的政黨制度

一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立

1、歷史事實(shí)表明：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，也沒有我們今天的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。2、新中共成立后，中國共產(chǎn)黨建設(shè)了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最廣泛、最深刻的社會(huì)改革，并開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主

義現(xiàn)代化事業(yè)。

3、結(jié)論：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國人民經(jīng)歷長期實(shí)踐鄭重作出的歷史性選擇。4、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是由它的性質(zhì)和宗旨決定的。①黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)。

②黨的性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。③黨領(lǐng)導(dǎo)的核心：總攬全局，協(xié)調(diào)各方

5、中國特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心。

只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向；

才能維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，并為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；才能最廣泛，最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。6、中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式�？茖W(xué)執(zhí)政遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)民主執(zhí)政堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。依法執(zhí)政依法執(zhí)政時(shí)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式�？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實(shí)現(xiàn)，依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。文化、社會(huì)生化法制化規(guī)范化。7、中國共產(chǎn)黨為什么要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)？（1）這是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和我國國情決定的；

（2）中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法治政，才能不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)

政水平，提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國際局勢(shì)和處理國際事務(wù)的能力；才能發(fā)揮黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)；才能搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；

（3）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，已成為一個(gè)事關(guān)黨和國家長治久安的帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長期性的重大課題。二、中國共產(chǎn)黨：立黨為公，執(zhí)政為民共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)的意義：

（1）有利于提高黨員素質(zhì)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)；

（2）有利于我們黨更好地科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法治政，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民；（3）有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。（4）有利于堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義體系

1、中國特色社會(huì)主義體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。（1）鄧小平理論

①基本內(nèi)容：圍繞什么是社會(huì)主義‘怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)主題，深刻揭示了社會(huì)主義的本質(zhì)，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國社會(huì)主義發(fā)展的一系列基本問題；

②核心內(nèi)容：黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線③精髓：解放思想、實(shí)事求是（2）“三個(gè)代表”重要思想

①基本內(nèi)涵：中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。②主要內(nèi)容：“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，創(chuàng)造性地回答了在長期執(zhí)政條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。

③本質(zhì)：立黨為公，執(zhí)政為民。（3）科學(xué)發(fā)展觀

①提出：科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。

②內(nèi)涵：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。③主要內(nèi)容：科學(xué)地回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展的重大理論和實(shí)際問題。

④地位：是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益

5、判斷馬克思主義政黨的試金石：相信誰、依靠誰，為了誰，是否站在最廣大人民的立場(chǎng)上。

6、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念：黨堅(jiān)持以人為本。黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和

落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民個(gè)喜愛那個(gè)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。7、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主的具體實(shí)現(xiàn)形式有哪些？

（1）領(lǐng)導(dǎo)人民通過人民代表大會(huì)制度掌握國家權(quán)力，以此保證國家制定的法律和方針政策能夠體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的根本利益，保證人民當(dāng)家作主。

（2）領(lǐng)導(dǎo)人民依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家書屋，管理經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，以此保證國

家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，符合人民的意愿、利益和要求。

（3）領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行基層民主，由群眾依法辦理自己的事情，通過民主選舉、決策、管理、監(jiān)督，自我管理、自我教育、自我服

務(wù)

（4）領(lǐng)導(dǎo)人民嚴(yán)格貫徹公民在法律面前一律平等的原則，使公民享有法律上、事實(shí)上的廣泛的自由和權(quán)利，尊正和保障人權(quán)，

維護(hù)公平和正義。

三、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國特色的政黨制度共商國是同舟共濟(jì)

1、民主黨派的性質(zhì)：作為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治

聯(lián)盟，它們都是為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量。

2、地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國特色的政黨制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。3、政黨制度的內(nèi)容

通力合作的友黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。

各民主黨派參政的基本點(diǎn)：參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。

4、多黨合作的前提和根本保證：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（中國共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)）5、我國多黨合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。

“長期共存”是中國共產(chǎn)黨存在多久，民主黨派就存在多久，多黨合作制度要長期存在下去。“互相監(jiān)督”實(shí)質(zhì)共產(chǎn)黨與各民主黨派要在平等的基礎(chǔ)上互相監(jiān)督，尤其強(qiáng)調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨。

“肝膽相照”“榮辱與共”，表明參政黨要和執(zhí)政黨一道經(jīng)受考驗(yàn)，共同承擔(dān)國家和民族盛衰興亡的責(zé)任。6、多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。

7、多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱人民政協(xié)。8人民政協(xié)

①性質(zhì)：是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的組織形式，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣發(fā)代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。

9、人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。適合國情優(yōu)勢(shì)顯著

1、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的顯著特征：共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作。2、政黨制度的優(yōu)越性：

①有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治；②有利于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和文化；③有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；

④有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。10、闡述中國共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)、人民政協(xié)這三者之間的聯(lián)系與區(qū)別。

人民代表大會(huì)、人民政協(xié)都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義民主形式。中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，人民代表大會(huì)是人民具體形式管理國家社會(huì)事務(wù)權(quán)利的組織形式，是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，人民政協(xié)是具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。11、黨委、人大、政府、政協(xié)在我國政治格局中分別處于什么地位？

中國共產(chǎn)黨是我國執(zhí)政黨，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；人大是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)；政府是我國權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)；政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是具有中國特色社會(huì)主義民主的一種重要形式。

第七課我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策一、處理民族關(guān)系的原則：平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮

1、處理民族關(guān)系，我國堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則。2、民族平等民族團(tuán)結(jié)首要原則憲法規(guī)定“中華人民共和國各民族一律平等�！敝匾�原則民族團(tuán)結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個(gè)國家綜合國力的照耀標(biāo)三項(xiàng)原則是相互聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，治基礎(chǔ)。是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件。各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又是民族平等團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保障。民族共同繁榮根本原則富裕、共同繁榮是由社會(huì)主義本質(zhì)決定，是國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。3、自覺履行憲法規(guī)定的維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)，使每個(gè)中國公民的責(zé)任。作為當(dāng)代青年學(xué)生，要把鞏固和發(fā)展

社會(huì)主義新型民族關(guān)系付諸行動(dòng)。

二、民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度

1、我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度：民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使

自治權(quán)的制度。

2、我國民族自治地區(qū)分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。

自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，在行使一般大方國家機(jī)關(guān)治權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán)。3、自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。

自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。實(shí)際政治經(jīng)濟(jì)

文化各個(gè)方面。

自治權(quán)包括：立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)。

4、實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇，統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，以及

各民族在長期斗爭(zhēng)中形成的相互依存的民族關(guān)系，使我國的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。

5、民族區(qū)域自治是以領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，是國家集中領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了中華民族的凝

聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛本民族和熱愛祖國的深厚感情結(jié)合起來，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。6、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：①有

利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全

②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利

③有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系

④有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。7.、如何促進(jìn)各民族共同繁榮？

①必須堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則；

②要積極推進(jìn)西部大開發(fā)，國家要在投資項(xiàng)目、稅收政策等方面加大對(duì)西部地區(qū)的支持；③少數(shù)民族地區(qū)要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，發(fā)揮自己的創(chuàng)造性、積極性；

④發(fā)達(dá)地區(qū)在人力、技術(shù)等方面對(duì)西部地區(qū)給與支援，先富幫后富，達(dá)到共同發(fā)展、共同繁榮。

三、我國的宗教政策

1、我國實(shí)行宗教信仰自由的政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。2、實(shí)行宗教信仰自由是我國一項(xiàng)長期的基本國策

包括兩方面：保護(hù)信仰宗教地自由；保護(hù)不信仰宗教的自由。是全面、完整的政策

宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是我國尊重和保護(hù)人權(quán)的重要體現(xiàn)，侵犯這一權(quán)利，必須承擔(dān)法律責(zé)任。3、依法管理宗教事務(wù)。

保護(hù)宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)，制止和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透。

4、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。

我國政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往，抵御境外勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透，堅(jiān)決打擊宗教極端勢(shì)力。5、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

既是社會(huì)主義對(duì)我國宗教的客觀要求，也是我國各宗教自身的要求。

要求他們熱愛祖國、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策要求他們從事的宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國家最高利益與民族的集體利益支持他們努力對(duì)宗教教義做出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋

支持他們與各民族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展和祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。

6、貫徹宗教信仰自由政策，不是鼓勵(lì)人們信仰宗教。我們要遵循唯物辯證法，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待宗教。四、社會(huì)主義政治文明的特點(diǎn)

１、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。

２、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。這是我國推進(jìn)政治文明建設(shè)

必須遵循的基本方針，也是我國社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。

３、黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)

導(dǎo)人民治理國家的基本方略。

第四單元當(dāng)代國際社會(huì)

第八課走進(jìn)國際社會(huì)

一、國際社會(huì)的成員：主權(quán)國家和國際組織主權(quán)國家：

1、當(dāng)代國際社會(huì)中，主權(quán)國家是最基本的成員，是國際關(guān)系主要參加者。2、三種類型的國家：社會(huì)主義國家；發(fā)達(dá)的資本主義國家；發(fā)展中國家。3、人口（基本）、領(lǐng)土（發(fā)展不可少的條件）、政權(quán)、主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素，其中最重要的是主權(quán)。主權(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國家的生命和靈魂。

4、國家主權(quán)兩個(gè)特性：對(duì)內(nèi)國家最高權(quán)力的至高無上；對(duì)外國家最高權(quán)力的獨(dú)立性。5、主權(quán)國家基本權(quán)利：獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)。

義務(wù)：履行不侵犯別國，不干涉他國內(nèi)政，以和平方式解決其國際爭(zhēng)端等義務(wù)。國際組織

6、國際組織：一些國家、地區(qū)或民間團(tuán)體，處于各種特定目的，通過簽訂條約或協(xié)議的方式，建立了由一定規(guī)章制度的團(tuán)體。7、國際組織也使國際社會(huì)主要成員，主要機(jī)構(gòu)、職權(quán)、活動(dòng)程序以及成員單位的權(quán)利與義務(wù)，都已正式條約或協(xié)議為依據(jù)。8、國際組織的作用：促進(jìn)國家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的交流和合作；協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系；調(diào)解國際爭(zhēng)端，緩解國家間的矛盾，維護(hù)世界和平；等等。聯(lián)合國

9、聯(lián)合國：世界人民反法西斯斗爭(zhēng)取得勝利的產(chǎn)物。191個(gè)成員國過，國際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。10、宗旨：維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。①維護(hù)國際和平與安全

②發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系

③促進(jìn)國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人民福利性質(zhì)的國際問題④作為協(xié)調(diào)各國的活動(dòng)中心。

11、原則：各會(huì)員國主權(quán)平等，履行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平方式解決國際爭(zhēng)端，不得對(duì)其他國家進(jìn)行武力威脅或使用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國家內(nèi)政，確保非會(huì)員國遵守上述原則。12、作用：

①在維護(hù)世界和平與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，以及實(shí)行人道主義援助等方面發(fā)揮積極作用。②有局限性。如何適應(yīng)國際形勢(shì)發(fā)展的需求發(fā)揮更大的作用，聯(lián)合國面臨諸多挑戰(zhàn)，其改革任重道遠(yuǎn)。13、中國與聯(lián)合國的關(guān)系：

中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理會(huì)常任理事國之一，一貫遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，支持聯(lián)合國的改革，積極參加聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)，在世界裁減軍隊(duì)、環(huán)境保護(hù)、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮重要作用，對(duì)世界和平與發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。二、我國處理國際關(guān)系的決定性因素：國家利益國際關(guān)系

1、國際關(guān)系：國家之間（最主要）、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系。2、內(nèi)容：政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。3、形式：競(jìng)爭(zhēng)、合作和沖突是最基本的形式。國家利益

4、國家間出現(xiàn)分離聚合、親屬冷熱的復(fù)雜關(guān)系，主要是由各國的國家利益決定。5、含義：國家在獨(dú)立與生存、穩(wěn)定與發(fā)展及國際參與等方面所追求的目標(biāo)。

6、國家利益是國家生存與發(fā)展的必要條件。維護(hù)國家利益是主權(quán)國家制定和推行對(duì)外政策的依據(jù)，是對(duì)外活動(dòng)的目的。7、國家利益決定國際關(guān)系，國家間共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，而利益的相悖則是引起過漸漸摩擦或沖突的根源。國家力量

8、是影響國際關(guān)系的重要因素

9、是主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是捍衛(wèi)本國利益，實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)和影響別國的能力，是衡量一個(gè)國家在國際社會(huì)的地位

作用和影響的重要尺度。堅(jiān)定維護(hù)我國利益

10、國家利益主要內(nèi)容：安全、政治、經(jīng)濟(jì)利益

第九課維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展一、和平與發(fā)展：時(shí)代的主題和平問題

1、和平問題是指維護(hù)世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)的問題。2、世界和平是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基本條件

3、.維護(hù)世界和平將給各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其它全球性問題的解決創(chuàng)造必要的前提。

4、總體和平、局部戰(zhàn)亂，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩，認(rèn)識(shí)國際局勢(shì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。5、世界人民面臨著爭(zhēng)取和維護(hù)世界和平的艱巨任務(wù)。發(fā)展問題

6、發(fā)展問題是指世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。7、經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)特征。8、全球發(fā)展的最突出問題是南北發(fā)展不平衡。9、和平與發(fā)展是相輔相成的。10、和平是發(fā)展的前提條件。

11、發(fā)展經(jīng)濟(jì)是維護(hù)世界和平的重要基礎(chǔ)。貧困和落后是國際局勢(shì)動(dòng)蕩不安的重要因素。建立國際新秩序

12、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是解決和平與發(fā)展的主要障礙。

13、建立國際新秩序的必要性：必須堅(jiān)決地反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的有

利于世界和平與發(fā)展的國際新秩序。而且這是解決和平與發(fā)展問題的有效途徑。這對(duì)于每個(gè)國家來說，都是維系其生存和發(fā)展的最基本、最重要的外部條件。14、內(nèi)容：

1)要保障各國享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利2)保障各國享有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利

3)保障各國特別是廣大發(fā)展中國家享有平等的發(fā)展權(quán)利4)保障各個(gè)民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。15、各國應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1)政治上互相尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化；

2)經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；3)文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步；

4)安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國際爭(zhēng)端，共同推進(jìn)世界和平穩(wěn)定；5)環(huán)境上相互幫助’協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。辨析：一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，對(duì)世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)就越大（1）、這個(gè)觀點(diǎn)是不科學(xué)的。

（2）、一個(gè)國家能否為世界和平與發(fā)展做出貢獻(xiàn)，取決于這個(gè)國家的對(duì)外政策，而一個(gè)國家對(duì)外政策是由國家性質(zhì)和國家利益決定，并不是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平?jīng)Q定的。

（3）、經(jīng)濟(jì)繁榮，且致力于維護(hù)世界與發(fā)展，不稱霸的國家，對(duì)世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)才更大。

（4）、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是世界和平與發(fā)展的重要阻礙。這些國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，對(duì)世界和平與發(fā)展威脅越大。如何抑制霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治？

應(yīng)以世界各國共同利益為基礎(chǔ)，有賴于和平與發(fā)展的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，同時(shí)，還有賴于世界和平力量的增長和壯大。二、世界多極化：在曲折中發(fā)展世界多極化

1、世界多極化在曲折中發(fā)展是當(dāng)今國際形勢(shì)一個(gè)突出特點(diǎn)。2、世界正在形成若干個(gè)政治經(jīng)濟(jì)力量中心。

3、廣大發(fā)展中國家是反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要力量，是推動(dòng)建立公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩

序的主力軍，是我國在國際舞臺(tái)上的同盟軍。4、意義：是時(shí)代進(jìn)步的要求，符合各國人民的利益，由于世界多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上，因而有利

于世界和平、穩(wěn)定，發(fā)展和國際關(guān)系民主化。

5、稱霸和反霸的斗爭(zhēng)將長期存在，這是影響國際和平與安全的一個(gè)基本因素。國際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)

6、國際競(jìng)爭(zhēng)便現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)、文化、軍備、人才、科技競(jìng)爭(zhēng)等。

7、國際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，這最終決定本國在國際中的地位。

8、世界多數(shù)國家都以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技作為國家的戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力增強(qiáng)自己的綜合國力，力圖在世界格局中占據(jù)有利地位。9、我國的應(yīng)對(duì)：發(fā)展才是硬道理。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，尤其要著力于發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合

國力，積極才與國際合作與競(jìng)爭(zhēng)。

三、我國外交政策的基本目標(biāo)：維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展1、外交政策是指主權(quán)國家對(duì)外活動(dòng)的目標(biāo)及所采取的策略、方式和手段。我國外交政策

2、我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。3、基本目標(biāo)：維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世紀(jì)的和平與發(fā)展。4、宗旨：維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。5、基本立場(chǎng)：獨(dú)立自主。

6、基本準(zhǔn)則：和平共處五項(xiàng)基本原則（互相尊重主權(quán)和平完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處）譜寫維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的新篇章

7、建國之際，毛澤東提出的三條外交原則：另起爐灶；打掃干凈屋子再請(qǐng)客；一邊倒。

8、我國外交政策的實(shí)踐充分說明：中國是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的積極因素和堅(jiān)定力量，是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對(duì)國

際事務(wù)發(fā)揮著重要的影響和作用。隨著在國際舞臺(tái)上肩負(fù)的責(zé)任日益重要，中國外交正譜寫著維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的新篇章。

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