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201*發(fā)展和改革局社會股半年工作總結(jié)

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201*發(fā)展和改革局社會股半年工作總結(jié)

201*年社會股上半年工作總結(jié)

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于各股室做好201*年社會股上半年工作總結(jié)的通知要求,結(jié)合社會股室201*年年度計劃,現(xiàn)將我股室上半年開展的工作情況匯報如下:

今年上半年,我股室認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,以國家兩強一堡發(fā)展方針、及我縣13111”工程為發(fā)展目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,創(chuàng)造性地開展工作,各項工作取得新進展。

一是項目建設(shè)情況,按照201*年計劃要求,目前為止,開工8項,結(jié)轉(zhuǎn)2項、新建6項,共完成投資2885萬元,完成全年計劃的百分之十八。二是按照發(fā)改職能職責(zé)及工作開展情況,協(xié)調(diào)各股室編輯完成發(fā)改信息五期,并向上級各部門投遞信息3篇。三是根據(jù)股室職責(zé)要求,參與醫(yī)院業(yè)務(wù)用房、120急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房及縣民族小學(xué)綜合教學(xué)樓初設(shè)評審工作。四是參與調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀情況、聯(lián)合縣衛(wèi)生局開展我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況評估工作的上報。五是認(rèn)真落實并完成好局領(lǐng)導(dǎo)及辦公室交給的各項工作?傮w來說,我股室上半年,各項工作都有序平穩(wěn)的進行。三、下一步工作計劃

一是繼續(xù)做好在建項目的跟蹤管理,加強與項目建設(shè)部門的協(xié)調(diào),加快推進項目建設(shè)進度。督促有關(guān)項目部門,認(rèn)真按基

本項目管理程序要求來實施項目。

二是加快推進201*年社會事業(yè)重點項目進度,確保完成今年股室投資目標(biāo),督促相關(guān)社會事業(yè)部門做好201*年項目前期工作的開展。

三是督促部門加快對計劃下達未開工的項目的實施進度。

社會股

二0一二年六月二十一日

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區(qū)發(fā)展和改革局

201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

今年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下,全局上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照“爭創(chuàng)先進工作部門,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的要求,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“創(chuàng)新深化和項目促進年”的工作目標(biāo),解放思想,創(chuàng)新思路,克難攻堅,奮力拼搏,各項工作都有序推進。一、上半年工作完成情況

(一)創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)監(jiān)管機制,努力保持全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。我局在認(rèn)真調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制《201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》和《建鄴區(qū)加快發(fā)展迎青奧工作方案》,及時組織下達,簽訂各責(zé)任部門目標(biāo)責(zé)任書,建立目標(biāo)任務(wù)監(jiān)管機制,認(rèn)真搞好全區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測、預(yù)測。根據(jù)調(diào)研情況按時完成經(jīng)濟運行月度、季度和半年分析報告。對市下達的GDP、固投、社零等主要指標(biāo),著力強化目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)管力度,加強與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào),全力推進主要指標(biāo)進程,確保各項指標(biāo)達到或超過序時進度,尤其是在固定資產(chǎn)上,加強了投資調(diào)度力度,堅持每月深入項目責(zé)任部門和實施單位進行督查,了解項目建設(shè)的進展情況及存在的困難問題,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報協(xié)調(diào)解決,及時組織召開分析督辦會,引起了相關(guān)單位、企業(yè)的高度重視,贏得了時機。通過努力,我區(qū)上半年國民經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。上半年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值45.3億元,同比增長12.2%,為年計劃的52.3%,其中,三產(chǎn)增加值33.9億元,同比增長11.9%,為年計劃的50.8%。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達74.8%。地方一般預(yù)算收入11.56億元,同比增長30.03%,為年計劃的53.69%。固定資產(chǎn)投資87.53億元,同比增長29.9%,為年計劃的50.02%。社會消費品零售總額46.9億元,同比增長20.8%,為年計劃的51.1%。實際利用外資1.2億美元,為年計劃的125%。地方外貿(mào)出口1.46億美元,為年計劃的53.4%,服務(wù)外包執(zhí)行額5996萬美元,為年計劃的96.1%。引進注冊資金500萬元以上項目78個,為年計劃的65%,其中,千萬元以上的34個,為年計劃的56.7%。

(二)創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法,努力促進企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是積極向上爭取項目支持和資金扶持。緊扣國家、省、市產(chǎn)業(yè)和投資導(dǎo)向,突出迎青奧認(rèn)真謀劃,篩選申報建設(shè)項目34個,積極爭取省市201*年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目和引導(dǎo)資金。重點幫助企業(yè)包裝申報節(jié)能、重點技術(shù)改造、信息化與工業(yè)化融合、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等項目12個,共爭取資523萬元。其中雨潤年產(chǎn)15套大型副食隧道脫毛屠宰加工線項目獲得國家補助420萬元,馳力汽車、摩得利鋼琴獲得中小企業(yè)發(fā)展資金50萬元,云錦研究所地理標(biāo)志國家標(biāo)準(zhǔn)項目獲得省重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技支撐項目獎勵20萬元、雨潤肉類制品國家標(biāo)準(zhǔn)項目獲得市政府標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項目獎勵30萬元,摩得利等6家企業(yè)獲得省中小企業(yè)局給予的電子商務(wù)“誠信通”和“出口通”推進工程3萬元資金扶持。另外,幫助雨潤申報國家肉類食品安全檢測能力建設(shè)項目正在進行中,如果通過將有500萬元資金扶持。二是積極培育千企創(chuàng)新升級企業(yè)。為落實市政府培育千億元級、百億元級創(chuàng)新型企業(yè)集團和一大批高成長型科技企業(yè)三年計劃,大力扶持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),積極開展調(diào)研并組織申報,已爭取邁空間、天塑自動化、南大新利得等16家企業(yè)列入市培育計劃,促進企業(yè)加快創(chuàng)新升級。三是積極推進節(jié)能降耗工作。先后完成江蘇舜天西服廠清潔生產(chǎn)審核工作、重點耗能企業(yè)能源審計工作、年度能源利用狀況報告等,順利通過市節(jié)能目標(biāo)考核。另經(jīng)努力,雨潤集團被市列入201*年回水再利用循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點,該項目總投資1.1億元。四是積極開展專項整治工作。繼續(xù)做好4家關(guān)停企業(yè)善后工作,多次和街道一起協(xié)調(diào)金陵化工合成試劑廠、普天化工廠拆遷事宜,5月份通過了國家審計署的審核驗收。和安監(jiān)局、環(huán)保一起對寧天龍涂料有限公司、達進涂料廠、圣冠科工貿(mào)進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,3月份寧天龍涂料有限公司搬遷至溧水,達進涂料廠正式停產(chǎn)。積極配合市開展了食用油專項整治活動等。五是積極幫助企業(yè)開拓市場。組織雨潤等企業(yè)參加由商務(wù)部和江蘇省人民政府共同主辦的第五屆跨國零售采購會,并落實20個展位,超額完成市3個展位的任務(wù)。與此同時組織一批企業(yè)參加質(zhì)量萬里行活動等。六是積極牽頭組織推進體制改革。完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心非基本藥物庫存清退。積極推進房產(chǎn)系統(tǒng)經(jīng)營性事業(yè)單位改制。積極處理工業(yè)公司、南京缸套廠等企改歷史遺留等問題。(三)創(chuàng)新調(diào)查研究工作思路,努力確保“十二五”規(guī)劃編制質(zhì)量。一是深入開展調(diào)查研究。為深入研究新城建鄴建設(shè)和發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題,尋找破解問題的有效途徑,深入社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)和相關(guān)單位廣泛開展調(diào)查研究。研究確立了青奧會對推進新城國際化、現(xiàn)代化發(fā)展的對策研究;功能園區(qū)和行政區(qū)設(shè)置關(guān)系及內(nèi)部管理、架構(gòu)的比較研究;新城建鄴社區(qū)管理體制改革實證研究等十大重點課題和重點研究領(lǐng)域。上半年,相關(guān)課題研究任務(wù)完成情況良好。先后完成了《建設(shè)南京云錦城項目》、《建設(shè)和發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實踐與思考》、《創(chuàng)新工作考核方式,完善“四位一體”考核辦法》、《創(chuàng)新項目運作方式,強化“產(chǎn)業(yè)鏈”招商》、《創(chuàng)新服務(wù)方式,加快重大項目推進》、《科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展》等課題研究!督ㄠ拝^(qū)創(chuàng)建低碳新城區(qū)的實踐與思考》研究課題被江蘇省人民政府研究室采用作為內(nèi)部資料供梁書記、羅省長等省主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。與此同時,有序開展河西新城發(fā)展研究院和專咨委工作,保持與南京市社科院、南京大學(xué)等相關(guān)專家的聯(lián)系,先后邀請仇向洋教授、張鴻雁教授、陳如院長等參與科技人才節(jié)、社區(qū)管理體制改革專家座談、“十二五”專家咨詢等相關(guān)活動。二是精心編制“十二五”規(guī)劃。在“十二五”規(guī)劃編制組全體成員的共同努力下,“十二五”規(guī)劃編制工作進展較為順利,基本按照規(guī)劃編制方案確定的編制任務(wù)和編制進度有序推進,先后籌備召開了建鄴區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作推進會、組織規(guī)劃編制工作人員赴廣州、深圳、珠海等考察學(xué)習(xí)、廣泛收集相關(guān)資料、建立“十二五”規(guī)劃編制工作組“QQ群”、認(rèn)真研究擬定“十二五”總規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提綱并進行反復(fù)研討和修改完善,按照規(guī)劃編制進度,完成了“十二五”綱要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。與此同時,加強與專項規(guī)劃編制相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,通過資料共享、座談交流、督促編制等,力保專項規(guī)劃編制順利進行,上半年,河西CBD等五大功能園區(qū)和教育等相關(guān)部門21個專項規(guī)劃均完成了初稿編制任務(wù),有的還進行了專家論證等。

(四)創(chuàng)新招商引資活動形式,努力實現(xiàn)招商成果新突破。年初,區(qū)委、區(qū)政府確立了引進十大金融機構(gòu)、十大規(guī)模高新技術(shù)企業(yè)、十大稅收規(guī)模千萬元企業(yè)總部、十大商業(yè)項目、十大房地產(chǎn)項目等招商引資“五個十”工程。發(fā)改局始終堅持以“五個十”工程為抓手,在做好目標(biāo)任務(wù)分解、明確責(zé)任、統(tǒng)計分析、跟蹤服務(wù)的同時,創(chuàng)新招商引資活動形式,積極組織開展系列招商引資活動。1月20日到2月28日組織開展春節(jié)招商活動,對居住在我區(qū)省市處級以上領(lǐng)導(dǎo)81名、企業(yè)高管17名進行登門走訪。1月28日~2月3日組織開展赴臺招商活動,在臺舉辦240多名客商參加的臺灣聯(lián)誼會,并與南港軟件園區(qū)的外包服務(wù)管理機構(gòu)捷正公司、新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)同業(yè)工會、臺北世貿(mào)協(xié)會、光寶集團、明基集團、鄉(xiāng)林集團、盟立自動化和華新麗華公司等一批機構(gòu)、協(xié)會、企業(yè)建立了聯(lián)系。4月~5月組組織開展萬達金街招商月活動,先后在南京、上海、蘇州舉辦萬達金街時尚臺灣項目的推介會,引進金臺灣、貸尼蠶絲、池上便當(dāng)、天線寶寶早教、泰煌料理、長頸鹿美語、六合精菜館、澳門豆撈等一批品牌店并于5月28日完成既定開街目標(biāo)任務(wù)。4月24日-30日組織開展科技人才節(jié)活動,成功舉行科技成果對接大會、“聯(lián)動融合,創(chuàng)新共贏”高端對話等系列活動,活動期間東南大學(xué)、南京郵電大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京師范大學(xué)、南京財經(jīng)大學(xué)等在寧10所高校與區(qū)政府、園區(qū)、企業(yè)分別成功簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;建鄴區(qū)與北京銀行簽訂50億元的科技融資授信額度的科技金融合作協(xié)議;香港恒寶利、正太集團總部、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、SDEER設(shè)計總部樓、華瑞杰總部研發(fā)項目等重點項目落戶建鄴,總投資122億人民幣。6月中旬組織開展蘇北招商活動,兵分三路奔赴徐州、連云港、鹽城等地進行招商活動,走訪了徐州潤東實業(yè)集團、維維集團、徐工科技、皮克斯動畫設(shè)計公司、國貿(mào)稀貴金屬研究所,連云港中復(fù)連眾復(fù)合材料集團有限公司、康緣藥業(yè)、江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、振興集團、豪森制藥有限公司、江蘇太陽雨新能源集團有限公司、九龍云天集團和連云港閩商協(xié)會等,鹽城悅達集團、摩比斯汽車零部件、江淮動力、伯樂達集團、江蘇華興投資集團等一批企業(yè)。通過開展系列招商活動,全區(qū)招商引資成效明顯。上半年,全區(qū)落地注冊資金500萬元以上項目81個,占全年目標(biāo)的67.5%,其中,千萬以上的36個,占全年目標(biāo)的60%;引進世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)、上市公司3家。引進十大金融機構(gòu)在手推進的有22個,其中,已落地5個;引進十大規(guī)模高新技術(shù)企業(yè)在手推進的有20個,其中,已落地8個;引進十大稅收規(guī)模千萬元企業(yè)總部在手推進的有15個,其中,已落地9個;引進十大商業(yè)配套項目在手推進的有28個,其中,已開業(yè)8個;引進十大房地產(chǎn)項在手推進的有8個。

發(fā)改局,雖然沒有注冊企業(yè)的指標(biāo)任務(wù),然而自加壓力完成5家企業(yè)注冊,注冊資金都在千萬元以上,分別是:南京冠軍涂料實業(yè)有限公司、江蘇通聯(lián)萬商信息技術(shù)有限公司、南京奧美置業(yè)有限公司、南京朗睿軟件科技有限公司等。完成千萬元總部1家(南京冠軍涂料實業(yè)有限公司);完成高科技企業(yè)2家(國電朗新明南京總部、廣鐵設(shè)計院華東總部);完成金融機構(gòu)1家(匯豐銀行南京分行);完成商業(yè)配套1個(金臺灣美食城)。上海辦,在立足上海招商的同時,積極主動深入到杭州、寧波、溫州、臺州、蘇州、無錫、南通等城市開展招商活動,招商成果也十分明顯。上半年,引進“幻方朗?萍加邢薰尽、“臺灣真利吉餐飲公司”、“南京綠色科技有限公司”、“江蘇盛世環(huán)保股份有限公司”、“江蘇康平科技股份有限公司”等5個企業(yè)落戶我區(qū)。在手跟蹤項目15個(和記黃埔地產(chǎn)、中融人壽保險法人總部、昆侖健康保險、溫州銀行、美國波特曼商業(yè)、浙江萬事利商貿(mào)綜合體、麥斯達醫(yī)藥科技等)。先后組織8批次、40余人次客商到我區(qū)實地考察投資環(huán)境及項目。(五)創(chuàng)新幫辦工作機制,努力實現(xiàn)重大項目建設(shè)早竣工。為使幫辦服務(wù)工作扎實有序推進,在進一步加強幫辦服務(wù)隊伍建設(shè)的同時,創(chuàng)新幫辦工作機制,完善幫辦服務(wù)各項制度。一是建立幫辦目標(biāo)責(zé)任制。對全區(qū)29個重點項目制定符合企業(yè)實際的幫辦工作計劃,形成每個項目有一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤,一名部門主管負(fù)責(zé)和一名幫辦助理具體辦理的工作制度。定期召開重點項目推進會,集中聽取、現(xiàn)場交辦項目建設(shè)中遇到的困難和問題,總結(jié)梳理項目幫辦服務(wù)和進展情況,對未能完成交辦任務(wù)的人員進行問責(zé),明確重點,落實責(zé)任。二是建立幫辦領(lǐng)辦服務(wù)制。幫辦人員對重點項目建設(shè)過程涉及需要辦理的事項,進行全程跟蹤服務(wù),帶領(lǐng)和幫助完成整個項目的全部審批程序,為企業(yè)提供高效的一站式服務(wù)。對需并聯(lián)審批事項,積極協(xié)調(diào)各審批主體形成合力,提速整體運行效率,真正為企業(yè)做到主動服務(wù)到位、上門服務(wù)到位、預(yù)約服務(wù)到位、領(lǐng)辦服務(wù)到位、后續(xù)服務(wù)到位、回訪服務(wù)到位,使每一項服務(wù)貫穿于整個辦件的事前、事中、事后各環(huán)節(jié),受到企業(yè)的好評。三是建立幫辦服務(wù)會辦制。對幫辦服務(wù)企業(yè)所反映的困難和問題,幫辦助理能夠深入實際盡力幫助協(xié)調(diào)解決,對難已解決困難和問題,請示幫辦領(lǐng)導(dǎo)視情召集相關(guān)部門進行會辦,對無法解決的困難和問題,報請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批辦,幫辦助理做好督查跟蹤,直到問題得到有效解決。四是建立幫辦定期服務(wù)制度。幫辦人員堅持上門服務(wù),做到一天一聯(lián)系、一周一見面、一月一小結(jié),與重點項目無縫對接,主動了解項目情況,隨時進行電話溝通,實行一對一、面對面、心對心服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)所需解決的問題,做到為企業(yè)提供全方位、零距離、“保姆式”的項目幫辦服務(wù)。做到幫忙不添亂,干活不拿錢,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。五是建立幫辦服務(wù)人員培訓(xùn)制。為提高幫辦人員了解與掌握必備的業(yè)務(wù)知識和相關(guān)政策法規(guī),不定期組織幫辦服務(wù)人員進行集中交流、集中培訓(xùn),激發(fā)幫辦服務(wù)人員創(chuàng)造性服務(wù)思維,不斷提升綜合服務(wù)能力。幫辦機制創(chuàng)新,有效解決了一批重大項目建設(shè)中遇到的困難、矛盾和問題。在幫辦辦的幫助下美國富頓環(huán)評、國泰君安項目建設(shè)規(guī)劃調(diào)整,香港新鴻基地鐵元通站的一個西出口擋住了該項目西大門出口、省農(nóng)信社地震安全評估、紫金保險電力增容、新地中心的外網(wǎng)供電系統(tǒng)、華泰證券、新華報業(yè)等企業(yè)的臨時用電用水、南京移動和省交行水、電、污水管道改造、省郵規(guī)院項目地塊內(nèi)沙洲供電所拆遷、徐礦集團土塊上的電力開閉所的搬遷、中冶華天、中核華興、富頓、紫金財險等一些重點項目高管20多名子女就學(xué)等一系列問題均得到解決。在南京萬達廣場項目推進中,協(xié)助做好征地拆遷、地塊勘探、樁基施工、土方開挖、渣土運輸、主體施工以及機電安裝等各項工作,同時協(xié)調(diào)企業(yè)做好人才招聘、項目招商等各項工作。通過努力,列入幫辦的29個重點項目建設(shè)進程順利,中石化華東局、烽火科技、紫金財險和萬達廣場綜合體商業(yè)部分等4個項目已入駐開業(yè);十四所國睿大廈項目已經(jīng)封頂、中冶華天項目進行內(nèi)外裝修;南京移動、交通銀行、華新麗華、省建筑設(shè)計院、省郵規(guī)院、省農(nóng)信社、新華報業(yè)等11個項目已經(jīng)開工建設(shè);江蘇聯(lián)通、美國富頓、香港新鴻基、省建工集團、舜禹科技和康緣藥業(yè)等6個項目有望年內(nèi)開工建設(shè);新加坡生態(tài)科技島已完成規(guī)劃論證;蘇寧廣場、南京報業(yè)、長澳藥業(yè)等3個項目正在進行規(guī)劃方案設(shè)計;要素市場地塊整體設(shè)計方案正在進行調(diào)整;省農(nóng)墾集團項目等待土地摘牌。

(六)創(chuàng)新民生調(diào)查工作路徑,努力做好民生調(diào)查向社區(qū)延伸。為將民生調(diào)查工作引向深入,積極創(chuàng)新民生調(diào)查工作路徑,組織開展民生調(diào)查向社區(qū)延伸工作。為確保在二季度順利實施,認(rèn)真研究制定民生調(diào)查向社區(qū)延伸的工作方案,就調(diào)查問卷進行了廣泛深入地調(diào)查研究,先后召開了由街道、相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)代表參加的座談會、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)研討會、專家咨詢會等,并與江蘇省民調(diào)中心的領(lǐng)導(dǎo)、專家就電話樣本量、提問具體內(nèi)容、測評考評辦法等進行了多次反反復(fù)復(fù)的研究交流,確保民生調(diào)查科學(xué)、客觀、有效。為將民生調(diào)查工作落到實處,通過民意代表制度建立現(xiàn)場觀摩、電話、網(wǎng)上調(diào)查和征求民生工作部門意見等多種形式,建立和完善民生調(diào)查工作制度,認(rèn)真研究確立建鄴區(qū)201*年民生十件實事,并分解落實到各職能部門,明確職責(zé),扎扎實實為老百姓辦幾件實實在在的事,解決幾個實實在在的問題。(七)創(chuàng)新和完善制度,努力確保發(fā)改工作高效運行。一是抓好班子建設(shè)。堅持每周辦公例會制度,倡導(dǎo)“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、會議決定”工作方法,在事關(guān)全局的重大項目等重大問題做出決策時,主動聽取區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。班子在工作中,互相支持、相互配合,自覺維護班子形象,堅持率先垂范,執(zhí)政為民、改革創(chuàng)新、開拓進取、真抓實干。班子人員調(diào)整后,及時明確分工,明確任務(wù),主動做好工作銜接,確保工作目標(biāo)任務(wù)的有序推進。注重調(diào)查研究,在解放思想大討論活動中,班子成員每人帶頭承擔(dān)1個調(diào)研課題,深入開展調(diào)查研究,創(chuàng)新思路,破解難題。二是抓好干部隊伍建設(shè)。建立談心交流機制,相互交流工作學(xué)習(xí)情況,堅持教育大家強化服務(wù)意識,牢固樹立開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,爭創(chuàng)一流的工作作風(fēng),追求工作效率,提高工作質(zhì)量,大力倡導(dǎo)文明、廉潔、團結(jié)、高效、愛崗敬業(yè)的機關(guān)新風(fēng)尚,做到工作上相互交流,相互溝通,形成既有分工又有合作,坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍。三是抓好干部學(xué)習(xí)。堅持學(xué)習(xí)制度,積極組織干部參加網(wǎng)上培訓(xùn)班、網(wǎng)上答題和機關(guān)公務(wù)員集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動,上半年絕大多數(shù)局機關(guān)干部參加了市、區(qū)政治理論、世博論壇、金融講壇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了全體干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治理論文化水平,提升了服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展能力。黨風(fēng)廉政、廉潔自律等方面,人人做到自重、自省、自警、自勵,講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,形成了積極進取和健康向上的工作、學(xué)習(xí)和生活方式。

作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的執(zhí)行部門,我局認(rèn)真履行職能,統(tǒng)籌全面發(fā)展,不折不扣執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和部署,不斷優(yōu)化工作方式,增強協(xié)調(diào)服務(wù)能力。全局干事氛圍濃烈,盡管經(jīng)常加班加點,但毫無怨言。爭先恐后氛圍濃烈,一批同志可以獨擋一面、能文能武。團結(jié)協(xié)作氛圍濃烈,處處展現(xiàn)發(fā)改人的形象與力量。但工作中也存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:工作的創(chuàng)新力度還不大,創(chuàng)新的思路、辦法和舉措還不多,創(chuàng)新的成效還不十分顯著;招商項目受載體不可控等因素的影響落地周期較長,金融、總部類項目落地偏少,房地產(chǎn)類項目推進緩慢;幫辦的成效還不能令客商完全滿意,企業(yè)融資難等問題一時難于幫辦到位;調(diào)研工作仍有待進一步加強,尤其是區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手作用發(fā)揮還不夠到位等。這些都有待于在今后的工作中加以認(rèn)真改進。二、認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,明確工作目標(biāo)任務(wù)青奧會申辦成功,這是繼“十運會”之后又一次大型體育賽事給建鄴帶來的重大歷史性發(fā)展機遇,陸書記在中共建鄴區(qū)委九屆十八次全體(擴大)會議上的講話中分析指出,青奧會給建鄴發(fā)展帶來了至少三個方面機遇:一是從發(fā)展目標(biāo)看,青奧會是進一步鞏固建鄴作為南京未來城市新中心地位,實現(xiàn)規(guī)劃確立的“現(xiàn)代化新南京標(biāo)志區(qū)”目標(biāo)的重大機遇。201*年十運會選址南京,直接催生了河西新城,十年后,在新城又一輪發(fā)展的關(guān)鍵階段,青奧會這一世界級的體育盛會落戶河西,必將進一步催熟河西新城。二是從發(fā)展路徑看,青奧會是新形勢下建鄴加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,向更高層次轉(zhuǎn)型的重大機遇。區(qū)劃調(diào)整以來,建鄴先后經(jīng)歷了兩次轉(zhuǎn)型。第一次是從201*年區(qū)劃調(diào)整開始,建鄴通過舉辦十運會,從區(qū)劃時的城郊結(jié)合部,一躍轉(zhuǎn)變成為發(fā)展?jié)摿颓熬氨黄毡榭春、初步繁榮和諧的新城區(qū)。青奧會的舉辦,必將成為推動建鄴在新形勢下加快科學(xué)發(fā)展的重要機遇,促使我們進一步拓寬視野、把握規(guī)律、提升標(biāo)桿,用國際化的視野、現(xiàn)代化的理念和區(qū)域一體化的思維,推進新一輪城市化進程,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市建設(shè)管理和綜合配套功能等各方面向更高層次轉(zhuǎn)型升級。三是從發(fā)展周期看,青奧會是推動建鄴從要素聚集期迅速邁向爆發(fā)增長期的重大機遇。借助于青奧會的綜合拉動效應(yīng),建鄴必將進一步加快從主要依靠政策傾斜和資源投入,向體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及綜合環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,從重點推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè),向注重提升城市綜合功能轉(zhuǎn)變,從加快推動經(jīng)濟增長,向促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從而有效縮短要素聚集期,以新的發(fā)展高度、新的發(fā)展格局和新的發(fā)展方式,提前迎來新城發(fā)展的第一個爆發(fā)增長期。更為重要的是,青奧會將為建鄴建立一套與國際接軌的體制機制,打造一支具有國際視野的干部隊伍,留下一筆寶貴的精神財富,為未來可持續(xù)發(fā)展奠定深厚的基礎(chǔ),增添強勁的內(nèi)生動力。

基于上述對青奧會重大機遇的深入把握,立足新城發(fā)展實際,經(jīng)過深入調(diào)研,區(qū)委常委會研究確定全區(qū)迎青奧工作的總體思路:堅持“功能園區(qū)是繁榮建鄴的活力之源,宜居社區(qū)是和諧建鄴的固本之基”的工作理念,按照“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”要求,緊扣青奧會目標(biāo)節(jié)點,圍繞“繁華新城、科技新城、綠色新城、和諧新城”四大主題,力爭到青奧會舉辦之時,實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、和諧穩(wěn)定的發(fā)展任務(wù),把建鄴建設(shè)成為繁榮和諧的現(xiàn)代化新南京標(biāo)志區(qū)。作為承擔(dān)全區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)控、重大項目引進與推進、重大規(guī)劃編制及課題研究的經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)部門發(fā)改局而言,應(yīng)該不折不扣地認(rèn)真貫徹落實陸書記的重要講話精神,按照區(qū)委常委會研究確定全區(qū)迎青奧工作的總體思路,搶抓青奧機遇,為加快建鄴發(fā)展多作貢獻。(一)明確發(fā)改工作思路。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委九屆十八次全體(擴大)會議精神,繼續(xù)按照“創(chuàng)新深化和項目促進年”以及“迎青奧”的各項工作要求,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,突出“經(jīng)濟運行監(jiān)控、招商引資、項目推進、企業(yè)服務(wù)、調(diào)查研究、服務(wù)民生”六大工作主題,充分發(fā)揮發(fā)改“經(jīng)濟監(jiān)控”、“參謀助手”和“牽頭協(xié)調(diào)”等作用,力爭確保全區(qū)經(jīng)濟社會健康運行和實現(xiàn)跨越發(fā)展,努力爭創(chuàng)發(fā)改一流工作業(yè)績。

(二)明確主要工作目標(biāo)任務(wù)。下半年,發(fā)改局主要工作目標(biāo)任務(wù)要做到“8個確保”。即:確保全區(qū)經(jīng)濟健康運行;確保招商引資“五個十”重大項目超額完成;確保重大項目建設(shè)有序推進;確保重大活動成功舉辦;確保“十二五”規(guī)劃編制順利完成;確保重大課題研究提前結(jié)題;確保項目批復(fù)及扶持資金按時到位;確保體改相關(guān)問題得到妥善處理。集中體現(xiàn)在三個方面:

一是集聚智慧,高標(biāo)準(zhǔn)編制“十二五”規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。堅持立足新城實際,突出規(guī)劃引領(lǐng),堅持國際標(biāo)準(zhǔn),集聚專家智慧,進一步做好“十二五”規(guī)劃編制工作,重點體現(xiàn)以人為本、可持續(xù)發(fā)展理念,科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是超前謀劃,高水平做好綜合計劃服務(wù),充分發(fā)揮經(jīng)濟運行監(jiān)控作用。按照“三個發(fā)展”要求,在全力確保全區(qū)全年經(jīng)濟健康運行和“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)全面完成的同時,加強對青奧賽前經(jīng)濟分析研究,并作好賽中經(jīng)濟、賽后經(jīng)濟預(yù)測分析,充分發(fā)揮綜合計劃經(jīng)濟運行監(jiān)控作用,讓青奧會為建鄴的繁榮和諧注入新的活力和新的元素。

三是精心組織,高質(zhì)量開展招商引資活動,充分發(fā)揮重大項目在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。堅持以“五個十”工程為抓手,突出重大項引進,突出青奧項目推進,有序安排招商引資活動,著力開展幫辦服務(wù),要在確保全年全區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)和青奧重大項目推進目標(biāo)任務(wù)完成的同時,發(fā)改局要在招引大項目上發(fā)揮應(yīng)用作用,力爭成為全區(qū)招商引資戰(zhàn)線上的排頭兵,為建設(shè)現(xiàn)代化新南京標(biāo)志區(qū)多作貢獻。

為確保各項工作目標(biāo)任務(wù)順利完成,再強調(diào)幾點要求。一是要加強學(xué)習(xí),增長才干。區(qū)委、區(qū)政府在新城建設(shè)和發(fā)展上提出“繁榮新城、科技新城、生態(tài)新城、和諧新城”等一整套城市發(fā)展理念,這些理念的形成背后是有一整套經(jīng)濟理論作支撐,如循環(huán)經(jīng)濟理論、規(guī)模經(jīng)濟理論、新城市主義理論、區(qū)域經(jīng)濟理論、產(chǎn)業(yè)聚集理論等。因此,我們只有加強學(xué)習(xí),提高理論水平,才能適應(yīng)新城建鄴建設(shè)和發(fā)展的需求,才能很好地完成區(qū)委、區(qū)政府交給我們的任務(wù)。

二是要加強團結(jié),增強合力。發(fā)改人不多,事不少且不小,干的都是大事,大規(guī)劃、大項目、大調(diào)研等,能干好,其中重要一條就是大家團結(jié),樹立了團結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),這一點我們要繼續(xù)保持,做到班子團結(jié),科室團結(jié),同志團結(jié),齊心協(xié)力干工作,一心一意謀發(fā)展,不讓發(fā)改好形象受到一絲影響。發(fā)改工作好,發(fā)改形象好,大家臉上都有光。

三是要創(chuàng)新工作,增強活力。發(fā)改局絕大數(shù)人員,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部創(chuàng)新意識都很強,善于思考,善于創(chuàng)新,工作思路十分清晰,工作方法十分有效。我想再強調(diào)幾點,一是發(fā)揮催化劑作用。在項目引進、項目推進、企業(yè)改制等方面,如遇到一些棘手問題,依靠自身力量一時難以解決的,要想法設(shè)法,催起區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的的高度重視,所謂“老大難老大難老大出面就不難”,確保問題得到及時解決。二是發(fā)揮粘膠劑的作用。在項目跟蹤上,一旦被你粘上,就要緊盯不放直到落定。在工作關(guān)系上,如省、市對口部門,要保持長期密切的聯(lián)系,主動與省市發(fā)改委和相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)、溝通、銜接和配合,盡可能多地爭取國家項目和資金。三是發(fā)揮潤滑劑的作用。在招商引資、項目推進、固定資產(chǎn)投資、幫辦服務(wù)、單位改制等方面,遇到部門與部門、部門與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間有矛盾時,要想法設(shè)法做好協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,確保問題能夠圓滿解決。三、下半年具體工作安排

綜合計劃科:一是要做到盡快啟動目標(biāo)編制工作。認(rèn)真總結(jié)201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,編制好201*年計劃草案。二是要修改完善目標(biāo)考核辦法。在堅持原有“四位一體”考核基本思路和總體框架不變的情況下,根據(jù)工作導(dǎo)向需求,進一步突出功能園區(qū)和社區(qū),逐步弱化街道的經(jīng)濟職能。三是要全力做好經(jīng)濟運行監(jiān)控。抓好經(jīng)濟運行調(diào)研、監(jiān)測、分析,重點是研究分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資情況及重大項目的實施情況,做好投資調(diào)度,確保全年經(jīng)濟健康運行。四是要做好服務(wù)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)課題研究,積極向上級爭取資金扶持。

經(jīng)濟運行科。一是要加強企業(yè)扶持政策研究,力爭向上級爭取更多資金。要積極主動幫助企業(yè)包裝申報公共服務(wù)平臺、技術(shù)中心、重點建設(shè)項目、信息化與工業(yè)化融合項目等項目,爭取上級支持。要對規(guī)模以上重點企業(yè)、列入4+8+8產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品和質(zhì)量獎培育的企業(yè)、16家千企創(chuàng)新、軟件企業(yè)進行全面調(diào)研走訪,密切與企業(yè)的聯(lián)系,及時了解企業(yè)需求,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,及時反饋給相關(guān)部門幫助解決,創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為今后爭取資金扶持創(chuàng)造條件。二是要繼續(xù)做好節(jié)能減排工作。要圍繞低碳新城建設(shè),在抓好循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點、清潔生產(chǎn)、化工生產(chǎn)企業(yè)整治等同時,研究低碳都市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作思路、工作路徑和工作措施,把都市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成節(jié)能減排示范區(qū)。城市發(fā)展科:一是要創(chuàng)新理念,高標(biāo)準(zhǔn)完成“十二五”規(guī)劃編制任務(wù)。要通過深入學(xué)習(xí)國家、省、市“十二五”規(guī)劃編制工作要求、總體思路、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),學(xué)習(xí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對河西新城建設(shè)和發(fā)展新要求,進行專家咨詢、座談交流、考察學(xué)習(xí),開展實地調(diào)查研究等,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,將新思維導(dǎo)入規(guī)劃編制,進一步完善、豐富、表達規(guī)劃內(nèi)涵,提升規(guī)劃編制質(zhì)量。二是要集思廣益,高水平完成重大課題調(diào)研任務(wù)。充分發(fā)揮專咨委、研究院專家作用,集聚專家智慧,深入開展重大課題調(diào)研。著重結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,開展河西南部產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究;結(jié)合生態(tài)科技島開發(fā)建設(shè),開展開發(fā)與保護研究;結(jié)合社區(qū)管理體制改革,開展低碳社區(qū)、綠色社區(qū)、智能社區(qū)等社區(qū)建設(shè)研究;結(jié)合迎青奧,開展服務(wù)外包等相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究。三是要注重實效,高質(zhì)量完成社區(qū)民生調(diào)查工作。社區(qū)民生調(diào)查從二季度開始試行,難免存在不完善的地方,因此,下半年,要在認(rèn)真總結(jié)二季度調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析存在的問題,廣泛聽取群眾意見、社區(qū)干部意見和專家的意見和建議,創(chuàng)新舉措,不斷完善調(diào)查問卷、測評考評辦法、民調(diào)工作機制等。堅持開好民生交辦會,創(chuàng)新交辦形式,健全督辦機制,真正做到通過民生調(diào)查把老百姓的意愿落實到為民辦實事上來。

招商科:一是要堅持以“五個十”為抓手。在抓好自身招商引資工作的同時,做好對全區(qū)“五個十”重大項目目標(biāo)任務(wù)完成情況的實時監(jiān)控,及時分析研究項目推進中存在的困難和問題并向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到盡快協(xié)調(diào)解次。二是要進一步拓寬招商信息的捕獲渠道。要加強與省市經(jīng)濟、對外協(xié)作部門的聯(lián)系,想法設(shè)法從更高的平臺上捕捉信息,如加強與發(fā)改委、經(jīng)信為、投促委、橋臺辦、對外聯(lián)絡(luò)等部門的聯(lián)絡(luò)。三是要進一步鞏固和擴大與知名咨詢中介公司的合作,區(qū)里已與戴德梁行建立了良好的合作關(guān)系,下半年,能夠再增加幾個國內(nèi)外中介公司(如亞太投資促進會)與他們建立合作。四是要注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,多與已落戶企業(yè)溝通,以商招商,引進他們的關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游企業(yè)。四是要進一步牽頭組織好各類招商活動,做宣傳不停,活動不停,客商不斷。五是招商載體再梳理,街道級都市產(chǎn)業(yè)園也要納入招商工作范圍,并做到時刻掌握全區(qū)載體變化情況。

幫辦辦:一是要對項目推進情況進行實時監(jiān)控。要深入第一線了解項目推進情況,適時召開項目推進工作例會,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中面臨的棘手問題,對全區(qū)重點項目的推進情況和年度計劃完成情況要分別進行通報。二是要繼續(xù)做好“一條龍”全程幫辦服務(wù),幫辦項目前期手續(xù)、中期建設(shè)、后期招商,幫辦企業(yè)高管租房、買房,子女入學(xué)等方面的工作,幫辦做好市容城管、公安、消防、交警、環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)工作。三是要做好青奧項目梳理,對在201*年青奧會前能封頂?shù)捻椖恳M快介入,列為重點幫辦對象,做到幫辦項目細分服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)內(nèi)容細分服務(wù)責(zé)任單位,服務(wù)單位細分服務(wù)完成時間,服務(wù)完成時間細分到具體責(zé)任人,確保青奧項目幫辦幫實、幫到位。四是要深化產(chǎn)業(yè)生態(tài)研究,認(rèn)真分析項目引進與建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營,園區(qū)建設(shè)與發(fā)展中存在的問題,找準(zhǔn)破解辦法,在要素市場建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面為領(lǐng)導(dǎo)決策提供決策依據(jù)。

上海辦:一是要充分利用上海世博機遇,創(chuàng)新招商舉措,加大宣傳力度,多渠道取得與國際知名企業(yè)的聯(lián)系,爭取有一批企業(yè)來建鄴考察調(diào)研,有一批企業(yè)達成投資意向,有一批企業(yè)建立長期合作伙伴關(guān)系。二是要組織好下半年建鄴河西新城上海專場招商推介會,提前做好方案,做好邀請客商參會的準(zhǔn)備,確;顒佑谐尚。三是要加大15個在手項目跟蹤和推進力度,積極主動加強聯(lián)系,力爭年底有3-5個項目簽約落地。三是要拓展信息來源,在立足上海的同時,將招商觸角向外延伸,蘇州、無錫、寧波、南通等地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)資源也十分豐富,要積極爭取,搶抓機遇,爭取有新突破。

體改科:一是根據(jù)上級安排,積極配合相關(guān)部門做好事業(yè)單位改制相關(guān)工作。二是繼續(xù)妥善處理好企改遺留問題,原則上以穩(wěn)為主。

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