山陽鎮(zhèn)村(居)換屆選舉工作總結

山陽鎮(zhèn)村（居）換屆選舉工作總結

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)黨委嚴格按照《村委會組織法》和區(qū)《實施辦法》的有關規(guī)定，加強村(居)委會換屆選舉工作的領導，精心組織、周密部署，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，換屆選舉工作順利完成。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有10個村、11個居民區(qū)（籌建組），根據(jù)要求，參加第九屆村(居)委會換屆選舉工作的共有10個行政村，10個居民區(qū)。其中，因衛(wèi)東村自然條件特殊，經(jīng)村民會議討論通過并經(jīng)區(qū)政府同意而暫緩選舉，其余9個行政村全部采用無候選人的“海選”。10個居民區(qū)有3個采用有候選人的直接選舉，7個采用居民代表選舉，其中4個為首屆居委會成立。全鎮(zhèn)10個行政村共登記選民25453人，參加正式選舉的有25202人，參選率達99.01%。3個采用直接選舉的居民區(qū)共登記選民1445人，參加正式選舉的有1301人，參選率達90.03%；7個采用居民代表的居民區(qū)共登記居民代表431人，參加正式選舉的有382人，參選率達88.63%。10個村在8月2日進行換屆選舉，10個居民區(qū)在8月1日進行換屆（成立）選舉。經(jīng)過選舉，9個行政村、10個居民區(qū)全部一次選舉成功，全鎮(zhèn)村(居)委會換屆選舉工作按期順利完成并實現(xiàn)了預期的目標。

二、主要做法

為做好第九屆村(居)委會換屆選舉工作，我鎮(zhèn)黨委堅決貫徹區(qū)委關于做好村(居)委會換屆選舉工作的實施意見，從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，精心安排、

嚴密組織，確保各項工作落實到位。

(一)領導重視，組織嚴密

村(居)委會換屆選舉是加強村(居)委會建設的重要舉措。鎮(zhèn)黨委把這項工作列入重要議事日程，站在促進基層組織建設、推進山陽“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化”、加快建設“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、濱海新鎮(zhèn)”的高度，充分認識做好換屆選舉工作的重要性。6月初，鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長的村(居)委會換屆選舉工作指導小組，負責全鎮(zhèn)村(居)委會換屆選舉工作指導。指導小組下設辦公室，具體負責換屆選舉工作。6月12日，我鎮(zhèn)召開村(居)委會換屆選舉工作動員大會，正式拉開了村(居)會換屆選舉工作的帷幕。各村(居)委會相應成立了由村(居)黨組織成員、黨員和人大代表、村(居)民代表、其他組織代表組成的7至9人的村(居)民選舉委員會，主持村(居)委會換屆選舉工作。

為了搞好本次村（居）委換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委書記張權權、副書記孫美華、組織委員沈林君等領導先后走訪了全鎮(zhèn)10個村和10個居民區(qū)，廣泛聽取基層黨員干部和廣大黨員群眾的意見建議。為做好換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府班子成員分別聯(lián)絡1-2村（居）委，鎮(zhèn)黨委在建立村(居)委會換屆選舉指導工作領導小組及其辦公室的基礎上，抽調(diào)各相關部門人員，建立了聯(lián)絡員隊伍，指導聯(lián)系各村(居)委會做好換屆選舉工作。通過上述準備，做到了人員、經(jīng)費、工作制度和工作任務“四落實”，為換屆選舉工作的順利推進奠定了扎實基礎。（二）宣傳到位，指導有力

村(居)委會換屆選舉是群眾政治生活中的一件大事。為了發(fā)動群眾積極參與，鎮(zhèn)黨委充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段進行廣泛宣傳。各村、居民區(qū)通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放“致選民的公開信”等方法，把村(居)委會換屆選舉的法律法規(guī)、選舉原則、選舉程序進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，提高村(居)民依法參選的自覺性和主動性。在鎮(zhèn)黨委召開的村(居)會換屆選舉工作動員大會上，專門部署了村(居)委會換屆選舉工作，并對《村（居）民委員會組織法》的有關精神進行宣傳。同時，通過召開村(居)“兩委”班子會議、村（居）民代表會議、村（居）民小組長會議和黨小組長會議，發(fā)揮輿論優(yōu)勢，宣傳換屆選舉的重大意義，引導群眾進一步增強民主法制意識。鎮(zhèn)黨委還專門組織聯(lián)絡員、村(居)委換屆選舉委員會成員學習《村（居）民委員會組織法》和《山陽鎮(zhèn)201*年村（居）民委員會換屆選舉工作實施意見》，提高基層干部對換屆選舉的思想認識，增強了依法辦事和處理問題的能力。

為了確保選舉工作的順利進行，鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記張權權任組長的村（居）委會換屆選舉工作指導小組，下設辦公室具體負責換屆選舉工作。并要求鎮(zhèn)組織部門及社區(qū)辦等有關職能部門指導各村(居)委會建立和完善村(居)民會議、村(居)民代表會議、村(居)務公開和村(居)民自治章程等。鎮(zhèn)社區(qū)辦依照鎮(zhèn)黨委以及市、區(qū)民政局關于選舉的各項法律、法規(guī)以及要求，并根據(jù)各村（居）實際情況，分別制定選舉辦法、方案、公告等有關指導性文件26項。7月28日，指導小組辦公室對各村居委的選舉工作人員進行業(yè)務培訓，并邀請了區(qū)換屆選舉工作小組領導參加了會議，

與工作人員進行了“面對面”的交流，為各村居委在選舉工作過程中所碰到的疑惑以及困難提供了現(xiàn)場指導。同時，多次組織召開村（居）選舉委員會主任會議，并且到村居委實地指導選舉工作，認真解答村居委提出的各類問題，確保了選舉工作按期順利完成并實現(xiàn)預期目標。

（三）程序規(guī)范，平穩(wěn)推進

村(居)委會換屆選舉工作是一項政策性強、要求嚴格的工作，必須不折不扣地按照程序操作。鎮(zhèn)黨委從三個方面嚴格把關，做好換屆選舉工作。一是嚴把推選關。根據(jù)村(居)民選舉委員會和村(居)民代表的職責要求，把村(居)民意向中的村(居)民代表和村(居)民小組長推選出來。并及時張榜公布，登記造冊。二是嚴把選民登記關。按照屬地、年齡、政治條件等標準，認真做好選民的登記和資格審核工作。選民榜在選舉日前20天張榜公布，接受群眾監(jiān)督。三是嚴把投票選舉關。通過選舉大會通過，確定總監(jiān)票、監(jiān)票、計票、唱票、驗票、發(fā)票工作人員。鎮(zhèn)黨委嚴格要求正式候選人及其配偶和直系親屬不得擔任選舉工作人員。鎮(zhèn)黨委要求各村、居民區(qū)在選舉日前把投票起止時間、選舉會場、投票站地點、開箱計票時間、地點和有選舉權的選民按投票站所在選區(qū)就近投票的要求等事項，張榜公示，做到眾人皆知。各村(居)委組織力量，確保每個投票會場有3至4名工作人員，組織選民投票，維護投票秩序；同時選舉工作聯(lián)絡員在選舉前一天檢查選舉場地安排，正式選舉日到會場巡視，所有投票箱集中中心會場，統(tǒng)一當眾開箱，公開唱票、計票，村(居)選舉委員會當場向選民公布選舉結果，并在投票的當日或次日，用公告的形式把選舉結果向全體村(居)

民公布。

三、成效

我鎮(zhèn)村(居)會換屆選舉工作中，廣大村(居)民主動參選，嚴格依法辦事，珍惜并投好莊嚴一票，真正把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有創(chuàng)新能力、有奉獻精神、真心實意為群眾辦事的人選進村(居)委會，加強了基層組織，夯實了黨的執(zhí)政基礎。

(一)優(yōu)化了村(居)委會班子結構。通過換屆選舉，全鎮(zhèn)9個村、10個居民區(qū)都產(chǎn)生了新一屆村(居)委會班子。全鎮(zhèn)新一屆村（居）委會班子成員共85人（含兼職20人），班子成員中黨員74人，占87.86%，民革1人，群眾10人。新當選的班子成員中，男性46人，占54.12％，女性39人，占45.88％，女性比例比上一屆提高了13.88％；班子平均年齡42.61歲，比上屆降低2.69歲，正職干部中年齡最大的55歲，最小的31歲。班子成員35歲以下的24人，占28.24％，36歲～45歲之間的23人，占27.06％，46歲～55歲之間的31人，占36.47％，56歲以上的7人，占6.58％。具有大專及大專以上學歷的47人，占55.29%；高中及中專的20人，占23.53%；初中學歷的18名，占21.18%。村(居)委會成員的性別結構、年齡結構、文化結構明顯優(yōu)化。

(二)增強了村(居)委會班子功能。選準用好干部作為增強村(居)委會班子整體功能的前提。通過換屆選舉，全鎮(zhèn)廣大選民真正把自己信任、擁護的思想好、作風正、有文化、有創(chuàng)新能力、有奉獻精神、真心實意為人實事的人選進了村(居)委會班子，代表了群眾的意志。優(yōu)化班子結構是增

強村(居)委會整體功能的關鍵。通過換屆選舉，村(居)委會成員在文化、專業(yè)知識等方面水平均有大幅度提升，從社會人的角度來考察，新一屆村(居)委會班子成員的“德、能、勤、績、廉”表現(xiàn)突出；從自然的人角度來分析，新一屆村(居)委會班子成員的心理素質(zhì)和個性氣質(zhì)特點優(yōu)越明顯；尤其是一批年輕的黨員進入了班子，增強了班子的活力和創(chuàng)新能力，為山陽實現(xiàn)新一輪“三年翻一番”目標任務奠定了堅實的組織基礎。

山陽鎮(zhèn)村（居）委會換屆選舉工作指導小組

201*年8月18日

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武宣鎮(zhèn)村（居）委換屆選舉工作總結

根據(jù)縣委、縣府的統(tǒng)一部署，武宣鎮(zhèn)黨委、政府按上級要求于8月26日認真組織開展了第六屆村民委員會和第四屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作，截止8月26日晚上全鎮(zhèn)17個行政村和6個社區(qū)全部換屆選舉結束，全面完成了選舉工作任務，現(xiàn)將工作總結如下：一、基本情況

全鎮(zhèn)有村委會和居委會共23個。本屆登記選民45208人，實際參加選舉40688人，參選率90％。經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村委會成員共計143人，其中：村（居）委會主任23人，副主任37人，委員83人；男90人，占63%，女53人，占37%；黨員102人，占71%；村黨支部與村委會成員交叉任職49人，占34%；連選連任的47人，占33%，新當選89人，占62%。在23個村（居）委會主任中，黨員23人，占100%；平均年齡48歲；連選連任的12人，占52%。新一屆村（居）民委員會成員中，35歲以下32人，36至50歲68人，51-59歲34人，60歲以上9人，大專以上16人，中專、高中49人，初中以下78人。

二、取得的成效

從總上看，全鎮(zhèn)村（居）委會換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為四個方面：

一是全鎮(zhèn)17個村委會和6個居委會按期進行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達到了100%。

二是黨支部書記兼任村委會主任比例高。全區(qū)黨支部書記兼任村委會主任比例為17.39%，基本實現(xiàn)了黨委提出的預期目標。

三是農(nóng)村（社區(qū)）社會基本穩(wěn)定。由于我們堅持發(fā)依法選舉，全鎮(zhèn)村（居）委換屆選舉中，沒有較大規(guī)模的群眾集體上訪和越級上訪，沒有留下不穩(wěn)定因素。

四是這次村（居）委會換屆選舉，由村（居）民直接選舉村（社區(qū)）干部，從某種意義上說，拓寬了農(nóng)村（社區(qū)）基層干部選人、用人渠道，為進一步加強農(nóng)村（社區(qū)）基層組織建設奠定了基礎。

通過這次村委會換屆選舉，新產(chǎn)生了的村（居）委會成員結構合理、素質(zhì)提高，與上屆相比發(fā)生了較大變化。以村（居）委會主任為例。全鎮(zhèn)23名村（居）委會主任，35歲以下的跟上屆持平；36歲至50歲本屆有（11名，占47.8%），上屆有（9名，占39.1%），比上屆高8.7%；50歲以上的（本屆有10名，占43.5%），（上屆有12名，占52.2%），比上屆低8.7%；大專以上學歷的與上屆持平；高、中專學歷的（本屆有13名，占56.5%），（上屆有12名，占52.2%），比上屆高4.3%；初中以下學歷的（本屆有6名，占26.1%），（上屆有7名，占30.4%），比上屆低4.3%。三、主要做法

(一)提高認識、加強指導

村（居）民委員會換屆選舉工作作為農(nóng)村農(nóng)民（社區(qū)居民）政治生活中的一件大事，為切實加強對換屆選舉工作的

領導，鎮(zhèn)黨委政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的村級換屆工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由分管領導黃少讀擔任，并抽調(diào)專門人員辦公，負責村級換屆選舉工作中的具體事務；同時還成立了23個村級換屆選舉工作指導組，加強對村級換屆選舉工作的指導，每個指導組由鎮(zhèn)黨政班子任組長，全鎮(zhèn)所有包村干部、計生工作人員105人，經(jīng)培訓后劃分到各組擔任指導組成員。指導組成員放下手中的工作，全身心地投入換屆選舉工作中去。各村（社區(qū)）都分別成立了選舉委員會，具體負責換屆選舉工作。

為確保全鎮(zhèn)換屆選舉工作順利開展，鎮(zhèn)黨委按照縣實施方案的要求，結合我鎮(zhèn)實際制定了《武宣鎮(zhèn)關于全鎮(zhèn)第六屆村民委員會和第四屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的實施方案》。17個行政村和6各社區(qū)在各指導組及村（社區(qū)）選舉委員會的努力下，全鎮(zhèn)17個村和6個社區(qū)的選舉日統(tǒng)一定在8月26日。選舉日確定之后，所有的程序都緊緊圍繞這個日期依法有序地開展，群眾非常滿意。(二)統(tǒng)籌安排、精心謀劃

村（居）民委員會換屆事關村民的切身利益，鎮(zhèn)黨委、政府從大局出發(fā)，要求各村選舉委員會認真安排選舉工作，按照制定的實施方案執(zhí)行，謀劃好選舉的每一個環(huán)節(jié)，結合自身的實際情況，采用適合本村（社區(qū)）的選舉方式，主會場、投票站，哪種方法好，就采用哪種方式，但要在選舉前3天經(jīng)選舉委員會確定后，在第五號公告上公布。對老、弱、病、殘確實不能到投票站投票的選民，可采用流動票箱，由

選舉委員會確定人員、村（居）民代表監(jiān)督，送票上門，確保選民能夠行使自己的民主權利。這次選舉即使落選人員對操作及程序上都提不出異議。(三)廣泛宣傳，強化督導

為做好本次村級換屆的選舉工作，我鎮(zhèn)加大了對選舉的宣傳力度，于8月20日召開全鎮(zhèn)選舉工作動員大會，對參加指導選舉工作的人員和村(社區(qū))“兩委”脫產(chǎn)干部進行了培訓。各村（社區(qū)）在交通要道懸掛橫幅、張貼標語，宣傳換屆選舉工作同時利用廣播等宣傳媒體，廣泛宣傳第六屆村民委員會和第四屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作，讓每一位選民都能夠重視換屆選舉工作。通過大力宣傳村民委員會換屆選舉的意義、法律、法規(guī)、政策、候選人的條件、選舉方案等，提高村（居）民的政治責任感和參選積極性，縣派駐我鎮(zhèn)的換屆選舉工作指導組、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組及時到各村（社區(qū)）督查指導選舉工作，嚴謹細致地開展工作，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。(四)依法操作，嚴明責任

我鎮(zhèn)的村級換屆選舉工作，嚴格依照有關的法律、法規(guī)進行，《武宣鎮(zhèn)201*年村級黨組織委員會和第六屆村民委員會換屆選舉工作方案》和《武宣鎮(zhèn)201*年社區(qū)黨組織委員會和第四屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作方案》是我們工作的重要依據(jù)，做到法定的程序不變通、規(guī)定的步驟不減少，從根本上保證換屆選舉工作的順利進行，保證村（居）民的合法權益，依法制定的選舉實施方案必須嚴格執(zhí)行，尤其是公

告的發(fā)布，方案規(guī)定的時間必須按照法定的日期公告，整個過程公開、透明�？h指導組、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)領導小組及時檢查各村（社區(qū)）公告的公告情況，發(fā)現(xiàn)問題及時責令其糾正，并對有關村（社區(qū)）的公告進行了拍照。在選舉過程中，明確責任，各村（社區(qū)）支部書記、選舉委員會主任必須積極主動組織這次選舉工作，在選舉工作中組織不力的，造成后果的追究有關責任人的責任。村干部職數(shù)也是這次換屆選舉要堅持的重要原則，13個人口比較多行政村和社區(qū)的村（居）職數(shù)79個，10個人口較小的村（社區(qū)）堅持職數(shù)3個。鎮(zhèn)黨委把各村職數(shù)確定后，各村選舉就必須按這個規(guī)定進行操作。選舉結束后所有村（社區(qū)）全部按要求選滿而且基本確保每個村(居)委脫產(chǎn)干部中含一名女性干部。

為確保選舉工作的圓滿成功，在選舉日前，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)選舉工作領導小組還就第二天即將召開的選舉大會進行培訓，同時指示各指導組、各選舉委員會，如果在選舉時，職數(shù)少于5人的，或7個職數(shù)的選出5人但沒產(chǎn)生出村主任的，或開會人數(shù)未達半數(shù)的，或選出的人選未過應到會人數(shù)半數(shù)的要立即進行另行選舉。這一舉措，確保了這次換屆選舉工作的勝利。8月26日選舉，有洪師村和清水村就因選出的職數(shù)未過半數(shù)，經(jīng)請示鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)選舉領導小組后立即進行重新選舉。經(jīng)重新選舉后都順利完成了任務。四、存在的問題及對策

（一）有的干部對這次村(居)委會換屆選舉重要性的認識不到位，特別是對鎮(zhèn)黨委關于村（社區(qū)）黨支部書記兼任村

（居）委會主任的意圖領會不夠深、不夠透。對于這次村（居）委會換屆選舉，可以說，有一部分鎮(zhèn)、村（居）干部認識不深，沒有對本鎮(zhèn)、本村（社區(qū)）的情況特別是群眾的思想進行深入、細致分析，導致在選舉過程中非常被動，甚至出現(xiàn)一些問題，這其中也包括一些原來工作相當不錯的村。比如，在黨支部書記參加競選問題上，我們有的鎮(zhèn)、村干部在這方面，認識得就不是很好，工作也比較消極。更有一些村黨支部書記從這個人角度出發(fā)，缺乏勇氣，缺乏信心，不敢面對困難，不積極參加村（居）委會主任競選。對此鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作指導委員會根據(jù)各村（社區(qū)）的實際情況，對有可能實現(xiàn)“一肩挑”的村和社區(qū)進行有針對性的指導和引導，最終村（居）委換屆后全鎮(zhèn)有4個村和社區(qū)實現(xiàn)了“一肩挑”的目標，基本達到預期目標。

（三）有的村級黨組織戰(zhàn)斗力不強，不能旗鮮明地領導選舉工作，對選舉過程中出現(xiàn)的一些歪風邪氣態(tài)度不堅決，不也理氣壯的同歪風邪氣做斗爭。對于村委會的選舉中出現(xiàn)的問題，有的村黨支部不敢正視，而是情緒低落，拿不出主意，采取消極回避的態(tài)度，使村里的選舉工作不能正常進行。對此鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作指導委員會當機立斷，堅定立場，表明堅決同一切干擾，阻撓換屆選舉的違法行為作斗爭，立即組織城關派出所和馬步派出所干警、司法所同志等前往問題所在地進行現(xiàn)場把控。從而保證該村當天的換屆選舉工作能順利進行。

（四）有的同志由于對原來平時比較好做工的村選舉工作

不大重視，導致洪師、清水兩個村均挨進行二次選舉才成功，原因是選出的候選人票數(shù)未能過參會村民數(shù)的一半，二次重選情況發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)選委立即協(xié)調(diào)可以協(xié)調(diào)的工作人員前往這兩村一起協(xié)助做好二次選舉的準備工作，由于人員備齊，措施有力，這兩個村二次選舉均能順利完成，并實現(xiàn)預期目標。

（五）有的落選干部思想波動比較大。我們的做法是早摸底，早進行，及時掌握，及時溝通開導，也就是對有可能落選且思想情緒有可能波動較大的候選人早預見，早開導，落選后做到及時找到其本人做好落選的思想穩(wěn)定工作，從而實現(xiàn)落選者的零上訪率。

總之，我鎮(zhèn)村（居）委換屆選舉工作在各方面的共同努力下，順利結束了。從各項數(shù)據(jù)顯示本屆新當選的村（居）委班子成員結構合理、素質(zhì)較高，尤其是一些帶富能力強、年輕、高學歷的人被選進村委會，為以后村委會工作順利開展奠定了基礎。下一步我們將進一步抓好完善配套組織建設及建章立制工作。這次換屆選舉為我鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）基層組織建設打下了堅實的基礎，真正實現(xiàn)了村級組織合并的目標，同時也為今后的村級選舉工作提供了寶貴的經(jīng)驗。

武宣鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作委員會

201*年8月27日

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