201*年商務局招商引資工作總結(jié)

201*年商務局招商引資工作總結(jié)

一、商務工作經(jīng)濟指標完成情況

（一）招商引資超額完成任務，引資總量穩(wěn)中有升。全縣新批設立外商投資項目7個，合同外資5032萬美元，實際到位外資4987.28萬美元，完成任務數(shù)的101.7%，同比增長23.8%。實施內(nèi)聯(lián)引資及續(xù)建項目84個，預計實際到位內(nèi)資13.4億元，完成任務數(shù)的103%，同比增長22%。（二）標準廠房建設穩(wěn)步推進，成效顯著。年初，我們就將標準廠房定為今年工作重點，市委、市政府更是將我縣標準廠房建設列為全市的“一面旗幟”�？h委、縣政府在完成6萬平方米的基礎上，自我加壓，提出了9萬平方米建設的任務。截止12月8日，全縣啟動標準廠房建設共13處，計17.39萬平方米，為市下達任務的289.7%�，F(xiàn)已建成面積17.18萬平方米，超額完成市任務11.18萬平方米。標準廠房招商呈現(xiàn)良好態(tài)勢,建成后的標準廠房利用率達70%以上。標準廠房建設也得到了省委、省政府、市委、市政府的肯定，10月10日，全市的標準廠房建設現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在我縣召開，我縣作了典型發(fā)言。11月24日全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易工作會議在郴州舉行，**標準廠房建設列為現(xiàn)場參觀點，得到省、市領(lǐng)導的好評，標準廠房建設成為全縣經(jīng)濟工作的一大亮點。

（三）外貿(mào)進出口和加工貿(mào)易同比下滑，前景堪憂。受金融危機的影響，企業(yè)訂單減少，產(chǎn)品銷量急劇下滑，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1-10，全縣外貿(mào)進出口1693萬美元，完成全年任務的75.92%，同比下降25.19%，其中出口1685萬美元，完成年任務的76.59%，同比下降24.57%，進口8萬美元，完成年任務26.67%，同比下降72.41；完成加工貿(mào)易進出口總額71萬美元，完成年任務的25%，同比下降58.24%，預計全年回升的空間不大。

（四）內(nèi)貿(mào)流通活躍，內(nèi)需拉動強勁。在“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等國家擴大內(nèi)需引導消費政策的推動下，**消費市場延續(xù)了去年以來持續(xù)旺盛的消費勢頭。1-11月，全縣社會消費品零售總額35.36億元，完成全年目標的88.35%，同比增長22.9%。其中縣社會消費品零售總額17.87億元，同比增長23%，縣以下社會消費品零售總額17.47億元，同比增長22.8%，預計全年可實現(xiàn)社會消費品零售總額43.85億元。全縣共備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點93個，其中縣城24個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品15244臺，銷售金額2903.97萬元�？h財政部門審核補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品15000臺，兌付補貼金額344.28萬元；新建和改造“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店140家，其中鄉(xiāng)級店12家，村級店128家，覆蓋全縣30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，140余個行政村，銷售金額超過40萬元，帶動社會投資70余萬元。同時，編寫了《**縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（201*-2030）》的規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、基礎資料研究和規(guī)劃圖冊。五云觀提質(zhì)改造工程也于12月中旬完工，估計該項目的竣工，能夠拉動縣城中心地段的消費。

（五）跑要項目，爭資立項工作取得成效。今年以來，我局積極向省、市商務主管部門銜接工作，跑要項目，加強跟蹤協(xié)調(diào)力度，上半年省財政補貼標準廠房建設資金49萬元,預計下半年可認定12.5萬平方米計125萬元;市商務局、市財政局認定標準廠房建設補貼及貸款貼息17.1萬平方米,金額達500余萬元,預計年前可全部到位;“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設快速推進，農(nóng)家店驗收后可向上爭取資金84萬元；以我縣被列為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易試點縣為契機，申報了全省出口加工基地縣，向上爭資約15萬元，明年資金將增加到20萬元。二、主要工作措施和成效

（一）領(lǐng)導重視，加大投入，全面推進招承工作

1.領(lǐng)導重視，加大投入，做實標準廠房建設工作。3月份，縣委書記李向陽、縣長袁衛(wèi)祥參加了市委、市政府召開的加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試暨招商引資動員大會，在這次會議上，市委、市政府決定將招承工作當作是全市最重要、最緊迫、最關(guān)注的工作。縣委、縣政府將標準廠房建設列為全年工作的重點，全縣上下將推進標準廠房建設作為第一要事、第一菜單來抓�？h委組織召開了全縣招承工作會議，安排部署了下段工作，制訂出臺了《**縣招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試發(fā)展加工貿(mào)易工作目標管理考核暫行辦法》，進一步明確了招承工作責任任務、獎懲措施，對責任單位的招承工作情況實行“每月調(diào)度、每季通報、半年督查”制度。同時，加大政府投入。設立了標準廠房建設專項資金賬戶，縣財政預算安排了1500萬元用于標準廠房建設，目前縣財政已撥付201*萬元資金用于標準廠房建設，超預算500萬元。

2.夯實基礎，方式靈活，做活招商引資工作。一是基礎扎實，前期準備工作充分。建立健全了項目庫和客戶資源庫，重新攝制了《錦繡**》招商專題片，編制了《**承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選地》、《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策匯編》、《**縣基礎設施建設項目招商推介手冊》等招商資料，精心包裝推介各類招商項目100余個。二是主動出擊，開展小分隊招商�？h主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導以珠三角、長三角等地區(qū)作為招商的主要陣地，先后赴廣州、東莞、深圳、佛山、武漢等地開展小分隊招商120批次，接待來桂考察客商375人次。特別是8月集中招商活動月中，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導親自帶隊開展小分隊招商，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位積極外出招商，掀起了“抓招商、促招商”的熱潮，效果良好，得到了市委、市政府的肯定。三是精心組織，積極開展節(jié)會招商。先后組織參加了201*年郴州房地產(chǎn)項目招商推介會、第四屆“中博會”、“201*湖南郴州（東莞）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介會”、“珠洽會”、“港洽周”、“湘商大會”、“有色產(chǎn)業(yè)高峰論壇”等大型招商活動，洽談簽約項目13個，簽約資金26.8億元。成功舉辦了“201*郴州**（東莞）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介會”、廣州（**）經(jīng)貿(mào)交流會暨廣州（**）同鄉(xiāng)聯(lián)誼會及“集中招商活動月”活動，有效地宣傳推介了**，掀起了招商熱潮。四是創(chuàng)新方式，探索深度招商。充分運用節(jié)會招商、委托代理招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源、交通區(qū)位、勞動力資源優(yōu)勢，把招商重點放在資源深加工、龍頭產(chǎn)業(yè)等項目上。出臺了委托代理招商的有關(guān)辦法，在廣州、深圳、東莞、江門、佛山、長沙等地開展委托代理招商工作，每個代理點確定一名局領(lǐng)導負責，一名縣領(lǐng)導聯(lián)系。五是突出服務，優(yōu)化投資環(huán)境。按照“引管并重”的原則，突出服務招商，做好項目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，確保開工項目早完工，簽約項目早動工，在談意向項目早落戶。圍繞縣委、縣政府確定的重大工業(yè)項目，推行重大項目“一個項目、一名領(lǐng)導、一個班子、一抓到底”的責任機制。認真執(zhí)行省、市、縣文件中規(guī)定的對沿海承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在用水、用電、財稅分成、標準廠房建設融資、擔保及貼息等方面的優(yōu)惠政策。實行項目建設有關(guān)手續(xù)全程代辦制，建立和推行“外來投資證”。繼續(xù)開展為外來投資企業(yè)“排憂解難月”活動，切實解決所聯(lián)系的11個重點招商引資項目和企業(yè)存在的困難和問題。

3.加強溝通，爭取政策支持，做大加工貿(mào)易工作。一方面深入企業(yè)調(diào)研，做好銜接溝通。深入順發(fā)內(nèi)衣、郴桂礦業(yè)開展調(diào)研工作，與企業(yè)業(yè)主座談，爭取企業(yè)產(chǎn)品及時在我市報關(guān)出口。積極主動銜接上級業(yè)務部門，切實解決加工出口企業(yè)存在的困難和問題。同時積極組織企業(yè)參加外貿(mào)拓展活動，將國內(nèi)外商品交易會等信息及時通知企業(yè)，引導企業(yè)大力開拓國外市場。另一方面用好優(yōu)惠政策應對金融危機。加大政企銀聯(lián)制度，落實各項優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)爭取各類扶持資金（如幫助順發(fā)內(nèi)衣有限公司爭取企業(yè)技改資金5萬元），銜接商檢、財政、國稅、地稅等部門，爭取加工貿(mào)易企業(yè)每出口1美元補貼5分錢的物流補貼措施和技改項目貸款貼息等政策落實到位，幫他們度過金融海嘯劇烈沖擊的“寒冬期”。

（二）完善流通網(wǎng)絡，強化監(jiān)管，促進全縣流通業(yè)健康發(fā)展

1.構(gòu)筑流通網(wǎng)絡，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)流通業(yè)。一是構(gòu)筑農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營服務網(wǎng)絡。組建了金葉農(nóng)資配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農(nóng)資店20家。二是構(gòu)筑日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。大力實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，建立以縣城配送中心為牽頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市為紐帶、村級便民農(nóng)家店為服務終端的連鎖經(jīng)營體系，將生產(chǎn)、生活資料送下鄉(xiāng)、送到村、送到戶。201*完成140家農(nóng)家店建設指標。三是構(gòu)筑家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡。加大家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案力度，把好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點準入關(guān)。既保證有能力的銷售網(wǎng)點備好案，又避免無能力、資信差的銷售網(wǎng)點占用授權(quán)編號，確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品覆蓋全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)戶及時購買到稱心如意的產(chǎn)品。四是構(gòu)筑廢舊物資回收利用網(wǎng)絡。加快廢舊物資回收交易市場建設，把分散回收集中到統(tǒng)一規(guī)范的市場中，共查驗廢舊生產(chǎn)企業(yè)10家，完成稅收4000余萬元。

2.強化市場監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，商務工作執(zhí)法力度不斷加強

201*年，我局堅持不懈地抓好生豬定點屠宰、廢舊物資回收、酒類產(chǎn)銷等行業(yè)管理工作，全體執(zhí)法隊員深入基層，扎實工作，依法行政，文明執(zhí)法，對集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域加大了監(jiān)控和打假力度，對制假售假窩點進行嚴肅查處、打擊私屠濫宰。一是加強對肉食市場的監(jiān)管。嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為，防止“病害”、“注水肉”流入市場。共開展聯(lián)合執(zhí)法10余次，出動100余人次，查處各類案件35起，收繳場外宰殺豬肉200余公斤。二是加強對酒類市場監(jiān)管。對全縣名煙名酒專賣店、大小型超市、酒店、飯店、KTV、酒吧、茶樓等進行大檢查，查封假劣高檔瓶裝酒共計230瓶，貨值13萬多元，查處酒類違章違法案件18起，立案處理10家；確保全縣人民吃上了“放心肉”、喝上了“放心酒”，全縣沒有出現(xiàn)一起因酒、肉質(zhì)量問題引發(fā)的中毒事故。三是加強對成品油市場的監(jiān)管。在節(jié)日期間，加強對轄區(qū)各加油站的巡查檢查，要求各加油站做好油品供應和安全管理工作，并組織相關(guān)部門對加油站站點的油品質(zhì)量和安全工作進行檢查，嚴厲取締無證經(jīng)營，安全系數(shù)不高的加油站，保障成品油市場供應。（三）踐行科學發(fā)展，抓好黨務工作

1.加強黨的思想建設，抓好科學發(fā)展觀學教活動。一年來，我局以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務工作，做到了科學發(fā)展觀與招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、黨務工作三個結(jié)合，切實做好科學發(fā)展觀各個階段工作。組織召開了全體干部職工大會，成立了中共商務局黨支部深入學習科學發(fā)展活動領(lǐng)導小組，制定下發(fā)了《**縣商務局關(guān)于開展深入學習科學發(fā)展觀活動的實施方案》，結(jié)合商務工作實際認真開展學習調(diào)研活動，共安排專題講座9次，課時50多個小時。全局干部職工認真做好學習筆記，上交學習心得體會和各類調(diào)研論文40余篇。同時，召開領(lǐng)導班子民主生活會和黨員組織生活會，征求意見和深入查擺問題，領(lǐng)導班子成員敢于找問題、究原因、開展批評自我批評，認真落實整改方案，總結(jié)經(jīng)驗教訓，形成發(fā)展共識。

2．加強黨的組織建設，抓好商務系統(tǒng)黨建工作。一是召開了系統(tǒng)黨委換屆選舉工作。選舉成立了第一屆商務系黨委委員會和商務系統(tǒng)紀律檢查委員會，選舉出9名系統(tǒng)黨委委員。二是召開了商務系統(tǒng)黨委慶“七一”表彰大會。對全系統(tǒng)9個先進黨支部，20名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰。10余名預備黨員在會上集中宣誓，發(fā)展新黨員8名，為黨組織輸送了新鮮血液。三是召開了商務局工會選舉大會。選舉出商務局新一屆工會主席、組織委員和女工委員。

3.加強黨的作風建設，抓好機關(guān)建設和黨風廉政建設。一是規(guī)范管理，完善內(nèi)部管理制度。制定出臺了《商務局內(nèi)部管理制度》，按照黨政“一把手”不直接分管人事、財務及重大項目的原則，強化財務、資金、項目建設等工作的監(jiān)督管理，從源頭上預防和懲治腐敗。同時，制訂出臺了《商務局領(lǐng)導干部招商引資廉潔自律工作方案》、《商務局工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》

等規(guī)范性文件，真正落實好黨風廉政建設目標責任制，廉潔做人，干凈做事。二是開展黨風廉政建設作風（行風）評議活動，服務意識明顯增強。召開了全局干部職工民主評議大會，結(jié)合局工作實際，認真查找整改廉潔自律以及作風（行風）等方面存在的問題，并制定了機關(guān)效能建設規(guī)定，形成長效機制，服務基層、服務群眾。三是開展黨風廉政教育活動，增強黨員廉潔從政責任意識。組織本局干部職工黨員干部觀看VCD“權(quán)力的蛻變-李大倫沉淪軌跡、曾錦春腐敗案透析”等反腐倡廉專題片。進一步加深了黨員干部對實行黨風廉政責任建設的重要性和必要性認識。

4.加強綜治工作。局黨組年初就將綜治工作列入工作重點，與縣委、縣政府簽訂了全縣綜治工作責任狀，明確分管領(lǐng)導和綜治計生專干抓該項工作，保證工作運行經(jīng)費。一是處理改制遺留問題。針對改制企業(yè)戶口移交和社會保險金續(xù)保等問題，及時與縣領(lǐng)導匯報，與城關(guān)鎮(zhèn)銜接，戶口平穩(wěn)移交給鎮(zhèn)政府。二是落實普法工作。為全面提高商務局廣大干部職工的法制意識，我局組織干部參加了全縣統(tǒng)一的“五五”普法考試，收到了良好的效果。三是做好節(jié)日期間特別是“兩會”特防期的安全維穩(wěn)工作。實行24小時值班制，安排值班人員及車輛，隨時應變突發(fā)事件的發(fā)生，確保不給縣委、縣政府添亂。三、存在主要問題

1.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商不突出，落戶項目少，配套能力弱。盡管今年引進了不少企業(yè)，但總的數(shù)量并不多，投資也不大，普遍存在規(guī)模偏小、質(zhì)量不高、輻射不強等問題。在**還沒有形成足以吸引沿海企業(yè)內(nèi)遷的主導產(chǎn)業(yè)，尤其是配套能力太弱，順發(fā)制衣等加工企業(yè)賴以生存發(fā)展的原料、零配件都需要外運，企業(yè)運營成本較高。

2.外貿(mào)工作，特別是加工貿(mào)易工作仍是“短腿”。突出表現(xiàn)在加工貿(mào)易企業(yè)少，目前僅有順發(fā)內(nèi)衣一家；企業(yè)訂單減少，市場回暖預期不理想；相關(guān)政策不明，企業(yè)擔心多。一切不正之風，不斷加強黨風廉政建設。

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擴展閱讀：商務局招商引資暨201*年開放型經(jīng)濟工作總結(jié)及201*年工作思路

商務局招商引資暨201*年開放型經(jīng)濟工作總結(jié)及201*年工

作思路

201*年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在上級部門的高度重視和悉心指導下，在全區(qū)各級各部門的共同努力下，我區(qū)開放型經(jīng)濟工作以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)委二屆九次全會和區(qū)“兩會”精神要求，圍繞全年目標任務，以“轉(zhuǎn)型升級加速年”、“項目建設攻堅年”和“干部素質(zhì)提升年”活動為抓手，主動適應國家宏觀形勢，不斷創(chuàng)新工作思路，全力破除要素制約，努力形成開放型經(jīng)濟發(fā)展的強大合力，確保完成今年和“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，為“十二五”期間全區(qū)開放型經(jīng)濟的又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎。

一、今年以來所做的主要工作

今年以來，我局緊緊圍繞“三個年”活動部署，創(chuàng)新破難，奮發(fā)有為，努力推動開放型經(jīng)濟各項工作發(fā)展。主要做了以下幾方面工作：

（一）強化領(lǐng)導，優(yōu)化隊伍，努力營造招商引資的強大合力。區(qū)委、區(qū)政府高度重視招商引資工作，始終把招商引資擺在經(jīng)濟工作的突出位置，堅持招商引資“一號工程”、“一把手工程”和“一票否決制”不動搖，切實強化招商引資工作推進力度。一是健全組織機構(gòu)。進一步調(diào)整和完善區(qū)招商引資工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌全區(qū)招商引資工作。設立區(qū)招商促進局，整合全區(qū)內(nèi)外資招商工作，統(tǒng)一制訂政策措施、實施考核激勵、管理招商項目、有序設立區(qū)駐外招商機構(gòu)。同時明確各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)設立招商機構(gòu)。二是配強招商力量。年初，為配合區(qū)委“三個年”活動開展，從全區(qū)范圍內(nèi)精心挑選的有招商工作經(jīng)驗、攻堅能力強的9名優(yōu)秀干部，組成“招商引資攻堅團隊”，配合XXX和XXX的推進。9月底，為進一步加大招商引資力度，從區(qū)級部門專門抽調(diào)20名左右肯吃苦、懂經(jīng)濟、善招商的骨干力量，充實到各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的招商隊伍。同時成立大好高項目招商組，緊盯世界（國內(nèi)）500強、央企、上市公司和行業(yè)前10強等，全力招引大好高項目。三是完善制度建設。區(qū)委、區(qū)政府對招商引資工作高度重視，年初專門出臺了《開發(fā)區(qū)加快開放型經(jīng)濟發(fā)展若干意見》、《201*年XX區(qū)利用外資考核辦法》等一系列文件。為進一步加大力度，又制定出臺了《關(guān)于進一步加強和促進招商引資工作的若干意見》、《招商引資工作獎勵辦法（試行）》和《招商員管理考核辦法》等三個指導性文件。同時，建立了重大項目聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，負責重大項目的分析評估、聯(lián)系協(xié)調(diào)、推進督查等工作。

（二）拓寬渠道，創(chuàng)新方法，科學有效的推進招商引資工作。區(qū)外經(jīng)貿(mào)局作為招商引資重要職能部門，積極想方設法創(chuàng)新招商方式、拓寬招商領(lǐng)域、優(yōu)化投資環(huán)境，推動招商引資實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。一是拓寬渠道，精心組織招商活動。充分利用“XXX”這個平臺，舉辦各類推介活動，充分展示XX形象。成功舉辦了201*年XX區(qū)重大項目簽約暨XX工業(yè)園奠基儀式簽約活動，共簽約內(nèi)外資項目9個，涉及新能源、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型紡織等產(chǎn)業(yè)。其中外資項目7個，總投資4.3億美元，合同外資1.7億美元；內(nèi)資項目2個，總投資3.4億元。參加了201*年XX洽會、夏談會、第五屆招商引資洽談會等多項招商活動，進一步打響XX投資品牌。通過以上經(jīng)貿(mào)活動，共實現(xiàn)簽約項目3個，總投資9800萬美元，其中2項目已經(jīng)立項報批。進一步實施“走出去”戰(zhàn)略，主動出擊，加強重點區(qū)域的招商活動。特別是深化與央企、XX企業(yè)和XX企業(yè)的對接合作，通過加強與XXX的聯(lián)系，強力推進對XXX企業(yè)的重點招商活動。今年以來策劃組織了西安、天津、北京、深圳等地的一系列招商活動。二是創(chuàng)新方法，擴大利用外資規(guī)模。積極推進戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮我區(qū)規(guī)模企業(yè)較多的優(yōu)勢，鼓勵引導現(xiàn)有企業(yè)尋找世界同行先進企業(yè)，大力開展合資合作。今年以來XX、XX分別完成增資擴股，以民引外成效顯著。大力引導現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴建，以全區(qū)電梯產(chǎn)業(yè)增資項目為例，XX有限公司增資500萬美元已通過審批，資金業(yè)已全部到位；XX增資995萬美元；總投資1200萬美元的XX科技新型環(huán)保紡織項目，已完成項目報批和公司注冊，首批外資已經(jīng)到位，外資經(jīng)濟的輻射帶動效應不斷顯現(xiàn)。三是優(yōu)化機制，推動項目簽約落地。研究制定符合XX發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵政策，吸引優(yōu)質(zhì)項目落戶，特別是圍繞招引“大好高”項目，建立項目評審評估機制，制定措施和優(yōu)惠政策。進一步加大XXXX兩大平臺的開發(fā)建設力度，完善招商載體，承接項目落地。進一步健全項目優(yōu)質(zhì)服務機制，深化和完善“一條龍”、“一站式”全程服務和重大項目聯(lián)系服務制度，今年以來先后為XX和XX水處理有限公司、XX有限公司、XX有限公司等多個項目的審批、調(diào)整、到資方面出謀劃策，力促項目開工建設，項目早開工、早落地、早出效益。四是強化服務，著力改善投資環(huán)境。積極創(chuàng)新服務舉措，提升服務水平，努力營造親商、安商、富商的投資環(huán)境。強化跟蹤服務，對全區(qū)180家外資企業(yè)組織開展了《XX區(qū)投資環(huán)境調(diào)查問卷》的調(diào)研摸底工作，為企業(yè)在項目審批、行政管理等方面排憂解難，真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。梳理整合現(xiàn)有的投資優(yōu)惠政策，努力完善優(yōu)惠政策體系。認真落實“一卡通”政策，組織全區(qū)70名一卡通持卡人參加“一卡通體檢”。完善窗口服務機制，簡化辦事手續(xù)，優(yōu)化服務流程，組織全區(qū)186家企業(yè)參加外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢。五是駐點招商，推動經(jīng)貿(mào)交流合作。充分發(fā)揮上海招商辦事處的前沿陣地作用，積極探索工作模式和工作重點。三年多來已開拓客商2500多人，客商涵蓋了政府機構(gòu)、駐滬領(lǐng)館、國內(nèi)外知名企業(yè)、中介機構(gòu)、XX同鄉(xiāng)等各個領(lǐng)域，為產(chǎn)業(yè)招商、委托招商、政府間合作等工作提供了人脈保障。全年共收集項目信息46條，項目涉及新能源、生物醫(yī)藥、航空、機械制造、商業(yè)地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、文化創(chuàng)意等行業(yè)；其中推介到各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)項目22項，全年共邀請35批次客商來XX考察、洽談項目；目前仍在談判中的項目28項。緊盯XX市各類政策、規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)導向，及時分析，善于挖掘有價值信息。今年我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級、“退二進三”，“飛地”，積極探索“異地工業(yè)園”合作模式，借力發(fā)展。對XX市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展方向、土地資源情況進行了充分的調(diào)研分析，梳理出具有發(fā)展空間受限、產(chǎn)業(yè)與XXX相近、正大力推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整的潛在合作目標，撰寫形成專報信息供區(qū)領(lǐng)導參考，并獲領(lǐng)導批示肯定。目前已與XX、XX和XX區(qū)、XX、進行前期接觸。同時結(jié)合XX區(qū)建設和區(qū)域退二進三，積極做好各區(qū)域企業(yè)外遷前期工作，目前已同相關(guān)園區(qū)和企業(yè)對接。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，著力推進外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)較快發(fā)展。區(qū)外經(jīng)貿(mào)局始終堅持以服務企業(yè)、服務發(fā)展為根本，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新舉措，促使外向型經(jīng)濟保持健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。一是抓政策引導扶持。為使企業(yè)及時了解國際商貿(mào)的最新動態(tài)、外貿(mào)出口的政策變化，在堅持以政策匯編、短信平臺以及專場培訓會等形式宣貫省、市、區(qū)有關(guān)外貿(mào)政策的同時，強化部門聯(lián)動，力邀市檢驗檢疫局、市出口信用保險公司、電子商務、中國銀行等單位開展了為期一周的“外經(jīng)貿(mào)送服務下鄉(xiāng)”活動。鼓勵企業(yè)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作，第一期59家企業(yè)已成功試點。積極組織參加省、市舉辦的各類培訓班，共有108家企業(yè)參加各類培訓班6次。認真研究各項促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策、措施，重點組織各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)落實了09年度省、市、區(qū)獎勵政策的申報工作，共為122家企業(yè)申報各類扶持、開拓獎勵148個項目，申報資金約1900萬元，目前已兌現(xiàn)發(fā)展獎勵資金660萬元。二是抓出口品牌培育。加大出口產(chǎn)品品牌申報工作力度，著力培育自主品牌，努力打造行業(yè)出口基地，發(fā)揮出口基地平臺效應，擴大出口產(chǎn)品知名度。積極收集整理相關(guān)資料，成功申報XX區(qū)木地板出口基地，目前正在等待省商務廳的審批。XX高新纖維股份有限公司和XX電機有限公司分別申報了XX出口名牌。注重鼓勵我區(qū)出口企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，加快出口增長方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品國際競爭力，已組織XX、XX、XX電機及XX等4家企業(yè)申報機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)項目。三是抓國內(nèi)外市場開拓。以《201*年度重點支持、支持及推薦的境內(nèi)外國際展會目錄》為指導，積極組織各類企業(yè)參加國內(nèi)外各類展覽會。先后組織了近150家企業(yè)參加包括廣交會、華交會在內(nèi)的各類境內(nèi)外展會共計27場，其中國際展會13場。重點牽頭組織了第12屆上海地面鋪裝材料展和201*年廣州地面鋪裝材料展。四是抓公平貿(mào)易體系建設。做好外貿(mào)形勢的監(jiān)測和分析，每月編制《外貿(mào)監(jiān)測報告》、《國際貿(mào)易預警信息》等刊物，每日更新“XX區(qū)公平貿(mào)易預警信息網(wǎng)”，為外貿(mào)出口企業(yè)提供及時有效的外貿(mào)分析報告。針對出口退稅取消、人民幣升值、節(jié)能減排、原材料漲價等相關(guān)問題，共對200多家企業(yè)進行了4次專題問卷調(diào)查，同時深入企業(yè)開展調(diào)研走訪，形成了《人民幣升值對外貿(mào)企業(yè)的影響及應對措施》專題調(diào)研分析報告，為領(lǐng)導決策提供參考。針對國際貿(mào)易保護主義抬頭，貿(mào)易摩擦增多的趨勢，組織專題調(diào)研走訪，召開座談會，深入企業(yè)了解情況，及時撰寫了《完善預警點工作，提升預警防范能力關(guān)于預警點作用發(fā)揮的調(diào)研報告》，針對性地提出了符合我區(qū)實際的應對措施和建議，為我區(qū)外貿(mào)出口企業(yè)在規(guī)避匯率風險和減少國際貿(mào)易摩擦風險，更好地采取有效措施，參與國際競爭，擴大貿(mào)易出口等方面起到了很好的參考作用。該報告得到了區(qū)委、政府領(lǐng)導的高度重視，區(qū)委書還專門作了重要批示。特別是針對我區(qū)不銹鋼和木地板相繼涉案歐盟反傾銷和美國的“雙反”調(diào)查，邀請律師來專題輔導，并指導企業(yè)進行應訴，目前，共有4家不銹鋼企業(yè)和5家木地板企業(yè)提起了應訴。五抓企業(yè)境外投資。加強宣傳，把省市區(qū)各級政府鼓勵企業(yè)“走出去”的各項優(yōu)惠扶持政策通過多種方式傳達到企業(yè)，轉(zhuǎn)變企業(yè)意識、增強企業(yè)信心。鼓勵企業(yè)利用當前人民幣升值和國內(nèi)原材料漲價，到境外投資的成本相對降低的機會，大力開展境外投資。今年以來，久立集團已成功在美國和德國設立2個貿(mào)易辦事處；好運木業(yè)在俄羅斯投資217.7萬美元的木業(yè)加工企業(yè)項目已經(jīng)獲省商務廳批準。

二、201*年開放型經(jīng)濟工作打算

201*年是“十二五”規(guī)劃的開篇之年，也是我區(qū)開放型經(jīng)濟工作邁向新紀元的起點之年�？偟膩砜矗�盡管影響世界經(jīng)濟可持續(xù)性、均衡性復蘇的風險有所增加，但明年國內(nèi)經(jīng)濟仍有望保持平穩(wěn)較快的增長，我區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境總體有利，開放型經(jīng)濟有望繼續(xù)保持高位增長。201*年全區(qū)開放型經(jīng)濟的工作重點：招商引資以招引項目與產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合為原則，深入開展央企對接、企業(yè)對接以及XX活動周等系列招商活動，進一步創(chuàng)新招商方式、拓寬招商領(lǐng)域、加快平臺建設、優(yōu)化投資環(huán)境、完善獎懲考核，努力實現(xiàn)招商引資工作由重數(shù)量向量質(zhì)并舉、以質(zhì)為先轉(zhuǎn)變、由重二產(chǎn)向一二三產(chǎn)并舉轉(zhuǎn)變、由重外資向內(nèi)外資并舉轉(zhuǎn)變、由重行政推動向行政企業(yè)社會并舉轉(zhuǎn)變，全力推動招商引資工作實現(xiàn)突破、開創(chuàng)新局面。對外貿(mào)易以培育XX和XX產(chǎn)品省級出口基地為總抓手，深入實施科技興貿(mào)和品牌戰(zhàn)略，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進一步加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，落實完善穩(wěn)出口、促進口各項政策措施，推進貿(mào)易便利化，完善貿(mào)易預警監(jiān)測，建立健全國際貿(mào)易磨擦應對和風險防范機制，培育國際合作和多邊貿(mào)易新優(yōu)勢，保持對外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展。外經(jīng)合作注重“走出去”和“引進來”相結(jié)合，引導、鼓勵有實力的企業(yè)積極參與到更多的國際合作中，實現(xiàn)境外投資形式多樣化，推動外經(jīng)合作邁上新臺階。具體來講，要做好以下幾個方面的工作：

（一）全面提高利用外資水平，謀求招商引資新提升。一是圍繞轉(zhuǎn)型升級，不斷提升項目質(zhì)量。牢固樹立“大發(fā)展要有大項目，快發(fā)展要有好項目”的理念，創(chuàng)新招商方式，進一步加快引進“大好高”項目。以重大活動為載體。精心組織系列活動，搭建招商平臺，重點組織好6月份北京地區(qū)央企對接活動、9月份XX企業(yè)對接活動以及接軌XX系列活動。以找準項目為突破口。突出XX等重點領(lǐng)域，認真研究世界（中國）500強、央企、上市公司及行業(yè)前10強等大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分利用XX招商辦事處、XX招商辦事處等平臺的前沿陣地優(yōu)勢，加強招商項目與重點產(chǎn)業(yè)的無縫對接，主動出擊、溝通對接，實現(xiàn)從單個項目到產(chǎn)業(yè)延伸的轉(zhuǎn)變。以平臺建設為基礎。加快完善基礎設施建設，加快建設XX、XX和四大工業(yè)功能區(qū)，創(chuàng)新要素配置機制，拓寬融資渠道，切實提高承載大好高項目、集聚大型企業(yè)的能力和水平。以提升服務質(zhì)量為保障。加快形成“一切圍繞大好高項目、一切服務大好高項目”的濃厚氛圍，及時解決大好高項目引進和建設過程中的各類問題。進一步深化和完善項目全程代理服務制度和項目引進推進機制，集中人力、物力、財力資源，向“XX”項目傾斜。

二是圍繞配套集聚，不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照集群發(fā)展的要求，圍繞我區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，主攻產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)拉動力強的企業(yè)和項目，通過產(chǎn)業(yè)招商，引導重點產(chǎn)業(yè)的培育與集聚，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，切實提高我區(qū)招商引資工作的科學性和可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)區(qū)建設。著力打造XX等六大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，堅持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能取向、產(chǎn)業(yè)布局和重大項目建設，努力形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯、競爭力強的園區(qū)經(jīng)濟。抓產(chǎn)業(yè)鏈布局。根據(jù)XX開發(fā)區(qū)、XX、XX帶和四大特色工業(yè)功能區(qū)等規(guī)劃布局，采取有針對性的產(chǎn)業(yè)引導措施，促進工業(yè)項目向特色園區(qū)集中、向產(chǎn)業(yè)集群配套，努力形成各具特色、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，力爭重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展早出形象、早見成效。抓產(chǎn)業(yè)配套延伸。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，積極圍繞產(chǎn)業(yè)配套進行招商引資，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化招商引資機制和渠道。同時圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)，大力推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，著力做好為支柱產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)的配套協(xié)作服務。

三是圍繞聯(lián)動格局，不斷強化招商力量。進一步加大我區(qū)招商引資工作力度，努力形成政府、企業(yè)、社會三個層面互相聯(lián)動的招商引資新格局。合理布局招商點。對現(xiàn)有駐外招商點布局進行拓展提升和整合優(yōu)化，以XX招商辦事處設立運行的成功基礎上，進一步突出對XX等地的招商，壯大招商人員隊伍，調(diào)整招商人員配置，強化招商隊伍培訓，提升招商隊伍素質(zhì)，建立招商引資信息交流共享平臺，集約統(tǒng)籌管理各駐外招商點。同時，進一步強化對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門主要領(lǐng)導及招商員外出招商情況督查，切實加大走出去招商力度。調(diào)動企業(yè)積極性。繼續(xù)深化以商引商招商模式，以XX、XX的成功案例為典型，積極引導我區(qū)現(xiàn)有外資企業(yè)中的重點、龍頭企業(yè)，與世界（中國）500強、上市公司等大企業(yè)、大集團加強對接，通過重組并購，引進資金、技術(shù)和人才，加快做大做強步伐。整合社會資源。充分發(fā)揮XX籍在外知名人士、同鄉(xiāng)會等社會資源力量，擴展招商引資觸角和渠道，通過聘請招商顧問、進行委托招商等方法，穩(wěn)固已有信息來源，開辟新的招商渠道。同時積極組織參加XX、廈洽會等各類經(jīng)貿(mào)活動，擴大XX知名度和名譽度。

（二）著力優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，謀求對外貿(mào)易新增長。以培育出口品牌為抓手，進一步加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強化政策扶持力度，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保持對外貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展。

一是多管齊下，不斷增強市場開拓力度。以展促貿(mào)，進一步抓實抓深展會拓市場。充分發(fā)揮廣交會、大阪展等各類境內(nèi)外重點展會作用，支持我區(qū)企業(yè)開拓國際市場，鼓勵企業(yè)通過參加各類展會展示企業(yè)形象和實力，201*年重點組織好XX地材展和XX地板展。集聚促貿(mào)，以統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一特裝等方式對我區(qū)XX、機電、XX、XX等特色塊狀產(chǎn)業(yè)赴境內(nèi)外聯(lián)合抱團參展，擴大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展。搭臺促貿(mào)，進一步搭建各類貿(mào)易平臺拓市場。繼續(xù)通過搭建貿(mào)易大通關(guān)平臺、網(wǎng)絡電子商務平臺和中小企業(yè)服務平臺等推進國際貿(mào)易，增加更多貿(mào)易機會。

二是自主創(chuàng)新，著力推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。以創(chuàng)建省級出口基地為抓手，加快培育我區(qū)基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪镜匕搴蜋C電類產(chǎn)品出口基地和科技興貿(mào)基地，通過出口基地建設，在我區(qū)逐步形成一批面向國際市場、具有較強國際競爭力的出口產(chǎn)業(yè)集群。進一步加快推進出口品牌建設，鼓勵骨干企業(yè)做大做強，促進中小企業(yè)在技術(shù)、管理、體制三方面的創(chuàng)新的同時，引導我區(qū)更多企業(yè)增強品牌意識，重點加強擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新，積極培育申報國家、省、市出口名牌，逐步提高自主品牌產(chǎn)品的出口比重，切實提高我區(qū)出口企業(yè)的整體國際競爭力，力爭201*年省級出口名牌2家，XX名牌3家。切實增強XX產(chǎn)品出口企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵出口產(chǎn)品項目研發(fā)投入，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的質(zhì)量和效益。加快做好服務貿(mào)易的培育工作，建立和完善各種政策扶持促進體系，由主要做貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)樨浳镔Q(mào)易、服務貿(mào)易并重，打造我區(qū)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新的增長點。

三是健全機制，強化預警防范體系建設。進一步加強木業(yè)和不銹鋼預警示范點的建設，切實提高我區(qū)企業(yè)應對國際貿(mào)易摩擦的能力。建立對外貿(mào)易預警聯(lián)絡員制度，設立預警聯(lián)絡員，做到專人負責，定期召開預警聯(lián)絡員工作例會，實現(xiàn)預警點與企業(yè)的有效對接。采取多種途徑，積極拓寬預警信息來源渠道。在加強與國家、省市商務部門聯(lián)系的基礎上，進一步加強與中國銀行以及中國出口信用保險公司的聯(lián)系，共享國際貿(mào)易風險預警分析資源。進一步強化預警知識培訓，舉辦相關(guān)業(yè)務培訓班，系統(tǒng)地講授貿(mào)易預警和應對貿(mào)易摩擦的專業(yè)知識，提高從業(yè)人員業(yè)務水平。舉辦企業(yè)應對貿(mào)易摩擦經(jīng)驗交流座談會，交流應對經(jīng)驗和應該關(guān)注的一些問題，形成一套切實可行的應對辦法，提高預警、應對能力。

四是完善服務，提高科學分析判斷能力。進一步加強對我區(qū)主要出口國家行業(yè)、產(chǎn)品壁壘的研究工作，通過座談會和實地走訪等多種方式進行專題調(diào)研，及時掌握企業(yè)經(jīng)營情況和外貿(mào)發(fā)展中的新情況、新問題，提高我區(qū)企業(yè)規(guī)避國際貿(mào)易壁壘的能力。進一步深入完善全區(qū)外貿(mào)運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，定期研究分析全區(qū)30家重點出口企業(yè)在手訂單、出口價格、企業(yè)運行狀況和企業(yè)家對出口趨勢判斷等方面情況。重點以培育出口品牌為抓手，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級為主題開展調(diào)研，進一步摸清全區(qū)重點外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、分析存在問題，及時提出對策建議，為更好地服務外貿(mào)企業(yè)提供科學決策。進一步深入加強與海關(guān)、商檢、外管、稅務等部門密切配合，加大服務基層和企業(yè)的工作力度。

（三）積極搭建對外合作平臺，謀求境外投資新突破。進一步加快企業(yè)走出去的步伐，用足用好各類投資平臺，加大境外投資規(guī)模。當前，我國在重點國家和地區(qū)逐步建立國家級境外投資園區(qū)和省級境外投資園區(qū)，為企業(yè)走出去提供了很好的投資平臺。我們要充分利用好這兩個投資平臺，有計劃、有針對性地組織企業(yè)到境外投資園區(qū)進行考察訪問，進行經(jīng)濟合作溝通交流，增強企業(yè)走出去的信心。同時，通過加強培訓、交流，引導鼓勵企業(yè)引進專業(yè)人才，加大境外投資規(guī)模，從建立一般貿(mào)易公司、辦事處向建立生產(chǎn)加工企業(yè)轉(zhuǎn)變。

（四）提高研究分析能力，謀求開放型經(jīng)濟工作新成效。進一步加強政策研究分析，完善開放型經(jīng)濟各項政策，致力發(fā)揮政策最大效應。加強對國家、省、市及周邊地區(qū)的政策研究，準確提出符合發(fā)展變化的開放型經(jīng)濟發(fā)展的各項政策。特別是認真研究加快開放型經(jīng)濟若干意見、重點參展支持和出口信用保險等系列扶持政策，加大支持力度，保持政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性，充分發(fā)揮政策的引導與推動作用。密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，認真把握宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟變化，及時研判開放型經(jīng)濟發(fā)展走勢，適時對我區(qū)的發(fā)展重點及工作舉措，不斷提高科學服務開放型經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。

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