統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作總結(jié)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作總結(jié)

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入學(xué)學(xué)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局，以全面提高基層黨組織的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，全面提高基層黨員干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，服務(wù)村民為中心，在清江鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)我村的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。現(xiàn)就工作總結(jié)如下：

一、狠抓班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力

201*年8月，剛到任的我深知干部隊伍建設(shè)的重要性，在班子建設(shè)、制度規(guī)范、村民自治上做足了文章。一是以強(qiáng)化班子自身建設(shè)為首任，狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)村兩委班子對各項方針政策的學(xué)習(xí)與理解，提升班子整體政治素養(yǎng)。二是抓制度，規(guī)范干部行為。對村兩委委員，全部實施目標(biāo)管理考核，村干部實行責(zé)任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，布局能控局的管理模式。抓住以生產(chǎn)隊長為骨干，以黨員為示范，以各項協(xié)作為推動力，維護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)村民法制教育為重點。以規(guī)范制度為抓手，通過建立黨內(nèi)監(jiān)督制度，建立和完善了一系列工作機(jī)制，使工作有章可循、有制度可依。如財務(wù)管理制度，村兩委工作分工目標(biāo)責(zé)任制，村干部工資分解成責(zé)任工資與完成情況掛勾制度，年終黨員、代表評議村干部制度，建設(shè)制度、林地糾紛解決的辦法、老人瞻養(yǎng)糾紛解決辦法等，班子建設(shè)明顯增強(qiáng)，工作機(jī)制逐漸規(guī)范，發(fā)展業(yè)績得到了群眾的普遍認(rèn)可。

二、立足本村實際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在支部工作的首要位置，抓住發(fā)展機(jī)遇，利用本村優(yōu)勢，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)，在流轉(zhuǎn)土地上做足文章。蔬菜種植面積已擴(kuò)大到400畝，食用菌規(guī)模已擴(kuò)展到1000萬袋，流轉(zhuǎn)土地600畝，外地西瓜種植大戶已落戶我村，使剩余勞動力得到了利用，從而帶動了我村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、推進(jìn)民主管理，強(qiáng)化了村務(wù)公開的責(zé)任

（一）完善村務(wù)、政務(wù)的公開內(nèi)容。按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的

事項，如計劃生育政策落實、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)的到收益使用等，都作為村務(wù)公開民主管理的重點，特別是村內(nèi)“一事一議”，新型農(nóng)村合作醫(yī)療，糧食直接補(bǔ)貼，退耕還林款物兌現(xiàn)，城鄉(xiāng)低保等其它國家補(bǔ)貼農(nóng)民，資助村集體的政策落實情況，及時納入村務(wù)、政務(wù)公開內(nèi)容使之全村村民家喻戶曉，人人皆知，在群眾中起到了很好的作用，確保了群眾的知情權(quán)。

（二）加強(qiáng)了村民民主理財制度建設(shè)。民主理財小組的成員必須由村民代表會議從村民監(jiān)事會成員中推選產(chǎn)生，要求民主理財小組負(fù)責(zé)本村集體財務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督，參與和制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，檢查、審核財務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，對群眾反映財務(wù)問題較多給予了及時的清理整頓，解決了存在的問題，同時建立健全了財務(wù)管理和民主理財制度。

四、進(jìn)一步完善了民主管理制度，保障群眾的參與權(quán)

通過開展戶代表大會，完善組議事會成員選舉程序。并且積極組織議事會成員召開議事會，讓議事會成員真正的為村民說話，做事，充分發(fā)揮議事會的作用。（一）建立村民議事會。從完善村級民主決策機(jī)制入手，明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè)，緊密結(jié)合村委會的選舉，規(guī)范村民代表的選舉，理清村民議事會與村民會議及村委會的關(guān)系，把村民議事會與村委會和村民會議有機(jī)地結(jié)合起來，形成村民議事會民主決策，村委會管理村務(wù)，村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實實地當(dāng)好主人翁，真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。

（三）設(shè)立村民監(jiān)事會。村民監(jiān)事會成員經(jīng)村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實，我們要求村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村民監(jiān)事會成員，同時要求監(jiān)督小組成員熱愛集體，公道正派，有一定的議事能力，對不履行職責(zé)的小組成員，村民代表會議有權(quán)罷免其資格。通過建立村民監(jiān)事會，辦事的全過程進(jìn)行了監(jiān)督，保證了公開真實可靠。

五、扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

利用板報、櫥窗、標(biāo)語、宣傳資料等輿論工具大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義、實施步驟及衛(wèi)生文明行為、防病知識、保健知識，提高了農(nóng)民群眾環(huán)保意識。群眾意識到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對每個人都非常重要，自覺參與到治理中來。

各組紛紛行動起來，狠抓農(nóng)村環(huán)境治理工作。抓好農(nóng)村臟亂差的治理工作，認(rèn)真治理家畜亂跑、污水亂倒、糞便亂堆、雜物亂放、房前屋后水系暢通等現(xiàn)象。發(fā)動全村群眾，對本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大清理，以治理“四亂”為重點，力爭達(dá)到“五無”目標(biāo)。對村莊道路，人員集中聚集場所房前屋后、河道、溝渠的雜物進(jìn)行了清理，大力宣傳開展改水、改廚、改廁、改圈，大力興建沼氣池，使村莊環(huán)境大為改觀，村民居住環(huán)境大為改善。

家庭經(jīng)常參加公共環(huán)境衛(wèi)生整治活動。室內(nèi)器具擺放整齊，窗明幾凈，院落整潔，不違章飼養(yǎng)家禽家畜；提高了農(nóng)民群眾環(huán)保意識，有效控制農(nóng)村環(huán)境污染，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、定期開展評比。

擴(kuò)展閱讀：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報

尊敬的***及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我謹(jǐn)代表**鄉(xiāng)黨委、政府對***一行表示熱烈的歡迎。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，按照“1234”戰(zhàn)略（圍繞科學(xué)發(fā)展這一條主線，突出******和農(nóng)民收入翻番兩個重點，加快推進(jìn)**城市東拓承接區(qū)、****一體化發(fā)展中心區(qū)、******”“三區(qū)”建設(shè)進(jìn)程，在農(nóng)民增收、壯大集體經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)先試先行、基層組織建設(shè)四個方面取得新突破），全力打造富裕、和諧、幸福新**。201*年，我鄉(xiāng)被**省委指定為學(xué)習(xí)推廣文建明工作試點鄉(xiāng)，被**市委評為“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”先進(jìn)單位，計生、綜治、穩(wěn)定等工作受到了省、**市表彰。

下面，我就我鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及國際***建設(shè)方面開展的工作匯報如下，不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正：

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于**市東郊，是**市的“東大門”，距**市區(qū)僅5公里，全鄉(xiāng)面積34.6平方公里，耕地面積2.46萬畝，共轄14個行政村，17859口人，轄區(qū)內(nèi)地勢平坦、土肥水足。108國道、晉韓路、大運路橫穿過境，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。201*年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入45351萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)8338元。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作開展情況

（一）堅持規(guī)劃先行，科學(xué)發(fā)展

制定好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要前提。工作中，我們在立足實際的基礎(chǔ)上，按照市委、政府提出的“1+4”城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，有針對性的我鄉(xiāng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)布局、土地開發(fā)利用、項目引進(jìn)建設(shè)等工作科學(xué)合理定位、統(tǒng)籌安排，并集中民意、集中民智，進(jìn)一步在鄉(xiāng)十二次黨代會上提出了“三區(qū)”（**城市東拓承接區(qū)、****一體化發(fā)展中心區(qū)、******）建設(shè)目標(biāo)。**城市東拓承接區(qū)就是要立足我市“一核四星”城鄉(xiāng)化戰(zhàn)略，圍繞**東城新區(qū)建設(shè)，吃透城市總規(guī)，科學(xué)定位目標(biāo)，有效統(tǒng)籌資源，合理規(guī)劃布局，大力發(fā)展社會事業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有效承接行政區(qū)東移；**-**一體化發(fā)展中心區(qū)就是按照**市“建設(shè)市域次中心，推動**、**一體化建設(shè)”的總體部署，充分利用我鄉(xiāng)連接**、**的區(qū)位優(yōu)勢，在五個統(tǒng)籌上求突破，有效承載侯曲一體化建設(shè)；******就是要緊抓**市協(xié)調(diào)**市、**縣、**開發(fā)區(qū)三方共同規(guī)劃建設(shè)******這個歷史性機(jī)遇，用足用好用活有利政策，協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門積極做好***啟動、規(guī)劃和建設(shè)工作，大力引進(jìn)周邊進(jìn)出口企業(yè)。為切實推動“三區(qū)”建設(shè)，年初我們就進(jìn)一步細(xì)化、量化年度目標(biāo)，制定工作計劃，確保以目標(biāo)科學(xué)、戰(zhàn)略務(wù)實，從而引領(lǐng)我鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（二）堅持項目帶動，跨越發(fā)展

1、突出區(qū)位，擴(kuò)大招商引資。充分利用自身的優(yōu)勢，挖

掘各種本地資源，把人文環(huán)境、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等轉(zhuǎn)化為無形的資本，吸引外來資金。積極與國土、規(guī)劃、發(fā)改等部門溝通、聯(lián)系，今年共引進(jìn)項目3個：占地30畝，總投資為6000萬元***醫(yī)療器械項目前期進(jìn)展較為順利。****集團(tuán)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項目一期占地500畝，預(yù)計投資5.5億元，一期產(chǎn)能設(shè)計在年產(chǎn)冶金焦100萬噸以上，二期產(chǎn)能設(shè)計在200萬噸以上，屬特大型煤化工項目，目前項目前期正在積極推進(jìn)。投資5億元、占地160余畝、年產(chǎn)30萬噸的****鋼鐵爐料循環(huán)加工項目建設(shè)正在建設(shè)中。占地面積50畝，總投資4000萬元的**百穗食品有限公司已經(jīng)投產(chǎn)，年產(chǎn)值10600萬元，實現(xiàn)利潤1000萬元。

2、狠抓“一村一品”，促進(jìn)收入翻番。我們按照“政府引導(dǎo)流轉(zhuǎn)、制度保障流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)支撐流轉(zhuǎn)、合作社帶動流轉(zhuǎn)”的“四輪驅(qū)動”模式，通過租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等路徑促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。今年上半年共流轉(zhuǎn)土地2221畝，全鄉(xiāng)承包100畝土地以上規(guī)模的種植戶40余戶。我們不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式，堅持典型帶動，政策推動，培訓(xùn)促動，科技聯(lián)動有效推動了合作社建設(shè)。全鄉(xiāng)共創(chuàng)辦合作社33個，實現(xiàn)了合作社全覆蓋，重點培育了**核桃、**蔬菜、**食用菌等一批骨干合作社。我們以“一村一品”為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，發(fā)展小麥、玉米良種繁育基地1.8萬畝；新建**蔬菜、**香菇、**養(yǎng)豬、**奶牛等專業(yè)村。我們堅持品牌驅(qū)動戰(zhàn)略，通過“永興盛”、“當(dāng)家樂”面粉、“**”食用菌等

商標(biāo)注冊，“山珍苑”、“綠巍”系列產(chǎn)品的開發(fā)，提高了產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)民收入。

3、實施陽光工程，推動剩余勞動力轉(zhuǎn)移。大力開展實用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)能力。通過“先培訓(xùn)、再就業(yè)”方式有序地向外輸出勞力，就近集中就業(yè)3000余人，從而在減少農(nóng)村就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入；大力開展科技培訓(xùn)活動，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。整合企業(yè)、合作社等資源，幾年來，共開展各類培訓(xùn)20余次，培訓(xùn)農(nóng)民9000余人次。

（三）實施新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

近年來，我們突出“宜居環(huán)境、農(nóng)區(qū)特色”為主題，按照“四化四改六個一”標(biāo)準(zhǔn)，集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在09年實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋基礎(chǔ)上，又初步完成了“新的五個全覆蓋”工程。

1、大力實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、基本農(nóng)田建設(shè)、高灌維修改造、地埋管線建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目20余個，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、大力實施農(nóng)村街巷硬化工程。截止目前，全鄉(xiāng)投入資金900余萬元，已有11個村完成了街巷硬化任務(wù)，硬化街道22120米，硬化巷道19770米，完成全年工作量的90%，年底將全面完成全鄉(xiāng)街巷硬化工程。

3、大力實施農(nóng)村安全飲水解困工程。實施了**、**、**三村的安全飲水工程。為實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人口飲水安全化、衛(wèi)生

化，確保農(nóng)村人口基本吃上了符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的放心水。4、大力實施科教文衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)工程。投資135萬元完成了**、***中小學(xué)校舍安全工程，投資120余萬元新建了**小學(xué)。進(jìn)一步整合教育資源，撤并小學(xué)3所，小考、中考成績連續(xù)多年名列**同類校前列。實施了鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，全鄉(xiāng)14個村衛(wèi)生所實現(xiàn)了五室分開，達(dá)標(biāo)率100%。全鄉(xiāng)14個村均建成文體娛樂活動場所，體育路徑全部投入使用。

5、大力實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程。按照**市“環(huán)境建設(shè)年”總體要求，進(jìn)一步完善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與相關(guān)制度，確定了各村進(jìn)出村路及循環(huán)路上的垃圾清理、墻體粉刷和街巷亂堆亂放清理等工作重點。今年上半年，累計投入資金110萬元，清理垃圾1201*噸，粉刷墻面11.5萬平米，刷寫標(biāo)語260條，刷白樹木2.8萬余株，清理亂堆亂放點196處。完成了120余萬元的**村下水排污管網(wǎng)建設(shè)；投資250萬元，覆蓋240戶的**村天然氣入戶工程目前已完成總工程量的90%。

（四）健全城鄉(xiāng)社保體系，推動社會和諧

1、低收入戶保障工作。在全鄉(xiāng)低保戶、五保戶實現(xiàn)應(yīng)保盡�；�礎(chǔ)上，**村從201*年開始先后投入150余萬元為全村60歲以上老人集中繳納養(yǎng)老保險，為全村村民集中辦理合作醫(yī)療；**、**自去年起，累計投入資金80余萬元，集中為農(nóng)民辦理合作醫(yī)療；今年，**村投入5.5萬元，**村投入8.5萬元，集中為村民辦理新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

2、新農(nóng)保、新農(nóng)合工作。已全面完成對全鄉(xiāng)16-59歲和60歲以上人員的摸底、調(diào)查和登記工作，共登記16-59歲農(nóng)民9788人，60歲以上老人2274人，總計12062人。16-59歲人員的參保費已足額收繳，共計95.53萬元，完成率100%。新農(nóng)合參合率歷年穩(wěn)定在98%以上。

（五）強(qiáng)化執(zhí)政基礎(chǔ)，推動黨的建設(shè)

作為**省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們在學(xué)習(xí)推廣文建明工作法的具體實踐中，探索建立了一套符合我鄉(xiāng)實際的“四三”工作法，即建強(qiáng)“機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村干部、農(nóng)村黨員”三支隊伍，搭好“交流互動、聯(lián)系群眾、便民服務(wù)”三個平臺，創(chuàng)新“責(zé)任、考核、應(yīng)急”三項機(jī)制，推動“經(jīng)濟(jì)、社會、文化”三個發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)黨委科學(xué)化運行水平。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅落實日�？记谥贫群凸ぷ髋_賬制度，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，極大提高了機(jī)關(guān)干部工作主動性和責(zé)任感。出臺了《“下訪尋問題，下村解難題”實施方案》，積極引導(dǎo)黨員干部主動深入基層，共解決群眾澆地、吃水等實際問題80余件，全鄉(xiāng)上下形成一種求真務(wù)實、埋頭肯干的良好氛圍。

三、關(guān)于***推進(jìn)工作

******是集物流和加工于一體，具有口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，作為**國際區(qū)***的核心區(qū)，加快***建設(shè)，對于我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展具有重要意義。工作中，我們緊抓***建設(shè)帶來的政策機(jī)遇、空間機(jī)遇、項目機(jī)遇和開放機(jī)遇，找切入點，找突破口，找新路徑，推動******建設(shè)。

（一）抓調(diào)研。以“***”先期規(guī)劃的5km核心區(qū)為基礎(chǔ)，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，班子成員及時深入***建設(shè)一線，掌握第一手資料，結(jié)合各自分管工作撰寫調(diào)研報告20余篇，7月我們完成了北片六個村的調(diào)查摸底，進(jìn)一步了解掌握涉及范圍內(nèi)的土地面積、土地歸屬、房屋情況、企業(yè)用地等相關(guān)情況，為開展工作摸清了底數(shù)，找準(zhǔn)了方向。

（二）抓溝通。充分調(diào)動各方力量，向上爭取上級直接支持，向下深入基層征求群眾意見，實現(xiàn)項目建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃相銜接，與群眾利益相統(tǒng)一。我們先后召開座談會、專題匯報會等10余次。其中，去年6月，**市委常委、常務(wù)副市長***同志來我鄉(xiāng)就***建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步為我們***核心區(qū)建設(shè)指明了方向，提供了動力。

（三）抓規(guī)劃。我們立足比較優(yōu)勢出發(fā)定位好倉儲物流、輕型加工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；按照***的加工貿(mào)易區(qū)、倉儲區(qū)、監(jiān)管區(qū)、集裝箱專區(qū)和服務(wù)區(qū)等功能區(qū)域合理布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，爭取在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面取得突破。

（四）抓服務(wù)。全面落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、項目跟蹤服務(wù)制等制度，以便捷高效的行政效能，全方位的保姆式服務(wù)，為***建設(shè)提供完善的有效的政府服務(wù)。

（五）抓落實。在***建設(shè)上，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)一次次深入項目工地，及時了解項目建設(shè)進(jìn)度，定期召開重點項目調(diào)度會、協(xié)調(diào)會，落實項目、落實進(jìn)度、落實責(zé)任，及時協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門解決相關(guān)問題，確保重點項目按計劃推進(jìn)。

四、存在問題及困難

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（一）思想認(rèn)識問題。多數(shù)干部未能充分理解***建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)和具體要求。有人把它等同于單一的項目建設(shè)，主動參與激情不濃，對建設(shè)的復(fù)雜性認(rèn)識不足；有的又存有急功近利的思想，對建設(shè)的長期性認(rèn)識不足。

（二）要素制約問題。我鄉(xiāng)建設(shè)用地緊缺，供需矛盾比較突出。上級對土地流轉(zhuǎn)，特別是農(nóng)村集體建設(shè)用地土地流轉(zhuǎn)程序、方法、征地、房屋補(bǔ)償機(jī)制等具體制度善不明確，加上農(nóng)民建房未批先建、違規(guī)亂建的現(xiàn)象仍屢禁不止。這些突出矛盾給土地集約發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)帶來很多困難。

（三）社會保障問題。***規(guī)劃區(qū)域幾乎涵蓋到我鄉(xiāng)全境，從長遠(yuǎn)來看，涉及到得利益紛爭、矛盾沖突將逐漸顯現(xiàn)。有效化解這些矛盾糾紛從根本上來說就要處理好項目建設(shè)和群眾利益的關(guān)系，解除失地農(nóng)民后顧之憂。近年來，雖然我鄉(xiāng)農(nóng)村社保工作加快推進(jìn)，但仍處于起步探索階段，保障范圍和水平與城市相比都還有很大差距，在推進(jìn)過程中還存在一些急需解的問題。如：非失地農(nóng)民參保政策問題，籌資比例、方式問題，失地農(nóng)民就業(yè)醫(yī)療問題、戶籍制度改革問題等等。這些問題不積極應(yīng)對，有效解決，必將影響***建設(shè)速度和進(jìn)度。

（四）配套措施待問題。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是***建設(shè)涉及到農(nóng)民的社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地等具體化，操作性強(qiáng)的政策仍需細(xì)化；二是針對“三農(nóng)”的財政投入機(jī)制不夠完善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展供給不足�？h鄉(xiāng)兩級

財政對”三農(nóng)“投入總量明顯偏小。三是金融對”三農(nóng)“的服務(wù)仍有諸多不足，鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的金融支撐。

（五）勞動力轉(zhuǎn)移問題。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱的情況下，如何創(chuàng)造各種有利條件，形成良好的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)：201*年是承上啟下的關(guān)鍵一年，我們決心在市委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，以更加高昂的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的工作，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，繼續(xù)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快國際***建設(shè)，努力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

二一二年九月

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