云夢縣地稅局推廣稅務綜合辦公信息系統(tǒng)工作總結

云夢縣地稅局推廣稅務綜合辦公信息系統(tǒng)工作總結

自九月份以來,我局根據省局關于加快稅務綜合辦公信息系統(tǒng)推廣工作要求，在局機關和各基層分局積極推廣應用國家稅務總局稅務綜合辦公信息系統(tǒng)（以下簡稱OA系統(tǒng)）�，F系統(tǒng)在全局上下如期穩(wěn)步正常運轉�；仡欉@幾個月的工作情況，我們主要做了如下工作。一、總體部署，整體聯動，明確OA上線工作的重大意義全面推廣OA系統(tǒng)，是省局提高辦公自動化水平、深化信息化應用、與金稅工程三期接軌的重要步驟。推廣應用OA系統(tǒng)，不僅是辦公自動化技術和手段的一次飛躍，更是整合湖北地稅管理信息系統(tǒng)數據資源，建立覆蓋稅收征管、行政管理、外部信息交換和決策支持四大功能的稅收工作平臺的需要，也是地稅部門進一步提高工作執(zhí)行力、增強機關效能、落實“三個服務”的現實要求。我局按照“積極穩(wěn)妥、全面上線，上下聯動、同步推進，加快進度、確保質量”的原則，于9月上旬份完成數據遷移、全員培訓等基礎工作，9月下旬試運行OA系統(tǒng)，保證在10月上旬全面運行OA系統(tǒng)。二、加強領導，精心組織，確保OA上線工作收獲實效

為進一步加強OA系統(tǒng)推廣工作的領導，縣局成立OA系統(tǒng)推廣工作領導小組，黨組書記、局長陳金波同志任組長，其他黨組成員任副組長，各基層分局、機關各科室、稽查局負責人為成員，領導小組下設辦公室，由劉猛同志兼任辦公室主任，負責推廣日常工作�？h局辦公室牽頭負責推廣工作的部署、協調和督導，信息管理科負責技術保障和指導，縣局機關其他科室應指定專人具體落實本科室推廣工作事宜。各基層分局、直屬各單位都相應成立了OA系統(tǒng)推廣工作領導小組及辦公室，負責領導和協調本單位的OA系統(tǒng)推廣工作，確保推廣工作穩(wěn)步進行，并達到預期效果。

三、細化目標，積極行動，穩(wěn)步推進OA上線工作正常運行（一）制定方案，組織動員。為進一步加強OA系統(tǒng)上線的領導、協調和督導，縣局制定推廣方案，各基層分局、機關各（科）室、稽查局根據縣局方案制定本單位的推廣方案，并在9月中旬召開了全局推廣OA系統(tǒng)動員大會。

（二）積極參訓，傳經送寶�？h局派遣辦公室和信息管理科業(yè)務骨干各一名，參加市局為期十天的OA推廣前培訓，把OA上線相關技術帶回來，然后通過授課的形式傳授給局機關各干部。（三）嚴明崗責，整合資源

按照OA系統(tǒng)的崗位設置要求，對每個地稅干部、職工定崗、定責、定業(yè)務范圍,組織人員完成各單位的初始化模板資料填寫，按照測試用的模板進行功能測試、驗證和系統(tǒng)測試、驗證為系統(tǒng)初始化打好基礎。各單位按照市、縣局要求，根據OA系統(tǒng)的需要，對用戶登錄名進行規(guī)范和修改，重點是領導和重要崗位人員的登錄名調整，防止新老系統(tǒng)用戶名重復現象發(fā)生。（四）全員學習，分批培訓

（1）骨干集中培訓班。各單位分批派遣業(yè)務骨干參加縣局組織的集中培訓，其中文書崗（機要崗）、辦公室主任、信息維護人員必須參加，參加集中培訓人員將作為各單位培訓的師資。培訓內容包括：系統(tǒng)的整體情況介紹、主要模塊的操作步驟、系統(tǒng)初始化系統(tǒng)維護等。（2）領導培訓班。為進一步幫助領導及時掌握OA系統(tǒng)的應用，縣局將舉辦了三期領導培訓班，對縣局領導及機關各科室負責人、各基層分局及直屬各單位負責人分別進行培訓。由縣局辦公室、信息管理科人員負責講解。

（3）應用培訓班。在骨干人員參加縣局培訓后，各基層分局、直屬各單位自行組織安排相關應用培訓，對本單位全體人員進行所有模塊的培訓，參訓面達到100%�？h局安排人員赴各單位進行了培訓輔導和答疑。

（五）推廣應用，及時整改

從10月上旬開始，OA系統(tǒng)正式切換上線并投入使用，縣局文件傳送原則上不再通過紙質進行。但為方便各單位對文件的核對，解決上線初期可能存在的收文不全的問題，縣局將保留紙質傳送文件功能一個月，在此期間，各單位在核對縣局文件傳送清單的基礎上，對通過OA系統(tǒng)無法收文的文件提請縣局通過ODPS系統(tǒng)傳送。各基層分局、直屬各單位根據本單位推廣運行情況，每周形成工作小結上報縣局�？h局據此形成全縣地稅系統(tǒng)推廣總結上報市局。二、存在的問題和下一步工作要求

回顧這兩個月來的工作，我們在市局的大力支持下，OA上線工作如期正常運轉，這是與縣局黨組的正確決策分不開的，也是全局上下干部職工共同努力的結果，但是由于OA上線工作剛剛起步，運行過程中也存在著一些不盡人意的地方：一是有少數干部不太熟悉OA上線運行流程，對上線工作存在著一些抵觸情緒；二是上線工作由于監(jiān)管不力，出現了一些懈怠現象；這些問題都是我局亟待解決的問題。下一步，我局需做好以下工作：

（一）統(tǒng)一思想，加強領導。OA系統(tǒng)推廣是省局今年的一項重點工作，是對接總局金稅工程三期的基礎性工程。各單位務必要把思想統(tǒng)一到省局、市局的重大工作部署上來，提高認識，端正態(tài)度，堅定信心，積極落實。各級領導要將OA系統(tǒng)推廣列入本單位、本部門重要工作日程，一把手親自抓，分管領導具體抓，做到常過問、常督導，積極協調推廣中的問題，率先垂范抓好系統(tǒng)的應用，確保順利完成任務。

（二）精心組織，扎實推進。各單位、各部門要按照縣局推廣方案，結合實際落實好每個階段工作任務。要落實專人，全力以赴做好培訓和測試工作，保證工作目標的實現。當前，各單位尤其要統(tǒng)籌兼顧好各項地稅工作，增強做好推廣工作的緊迫感和責任感，做到合理安排，提高效能。

（三）強化培訓，增強應用。OA系統(tǒng)的推廣，關鍵在培訓，重點在應用。各單位要增強培訓和應用的積極性、主動性，按照日程安排及時參加相關培訓，做到集中培訓與分散培訓相結合、骨干培訓與互相促進相結合，確保培訓面和培訓內容達到100%。要結合日常工作加強應用，克服畏難和消極情緒，使OA系統(tǒng)成為工作學習的好助手、好幫手。

（四）加強溝通，總結推廣。一是建立專用問題平臺。OA上線運行，溝通交流很重要�？h局將在FTP中建立OA系統(tǒng)推廣工作問題反映和交流平臺，由專人負責第一時間答復各單位在運行中存在的問題，促進推廣工作交流渠道的良性互動。二是建立OA系統(tǒng)推廣例會制度。縣局推廣領導小組辦公室應每星期召開一次工作例會，檢查工作落實情況，分析存在的問題，提出解決辦法，部署下階段工作�？h局每月召開一次推廣工作領導小組會議，聽取辦公室推廣進展匯報，研究重大問題。各基層分局和直屬各單位應建立相應的會議制度，所有會議均要求有記錄。三是各基層分局、直屬各單位應按階段報送推廣工作小結，包括工作安排、運行情況、存在的問題和具體建議；縣局機關各科室應按要求報送系統(tǒng)運行報告（表）。小結及運行報告同時報送縣局辦公室和信息管理科。

擴展閱讀：稅務綜合辦公信息系統(tǒng)：行政辦公的好助手(1024定)

為滿足當前行政辦公需求，總局組織開發(fā)了稅務綜合辦公信息系統(tǒng)，河南國稅作為全國試點單位，率先完成了系統(tǒng)的全省推廣工作。通過推行工作切實感受到：

稅務綜合辦公信息系統(tǒng)：行政辦公的好助手

9月26日，對于河南國稅來說是一個里程碑式的日子，也是一個值得驕傲和紀念的日子。這一天，隨著最后一批4個單位的上線，稅務綜合辦公信息系統(tǒng)全省全面推行工作圓滿結束，一套全新的行政辦公軟件在全省范圍內正式運行，標志著河南國稅的行政工作跨入了一個新的階段，多日來的辛苦工作終于結得碩果。

規(guī)范行政工作的需要

牛福林是河南省鶴壁市國家稅務局總經濟師，如今的他不自覺地養(yǎng)成了一個習慣，每天上下班都要打開計算機看一下有沒有待辦工作。自去年11月份，我市推行稅務綜合辦公信息系統(tǒng)以來，各項工作都在系統(tǒng)中安排部署，既方便又快捷，已經成為日常工作不可缺少的一部分了，一天不看就覺得心里不踏實，牛福林自我解嘲地說。

在牛福林的辦公室，記者見到他正伏案登錄鶴壁國稅內聯

網。在網頁左下方的《網絡應用》區(qū)域，只見他輕松熟練地點擊著一個鏈接，輸入用戶名和密碼后，很快進入了系統(tǒng)。這時系統(tǒng)界面提示：個人待辦工作共計l條。迅速打開后，屏幕顯示出該局辦公室主任擬辦的一個關于加強教育培訓方面的文件。仔細閱讀后，在發(fā)文處理單處理意見處鍵入了：請教育科負責落實，隨即發(fā)送。前后短短幾分鐘，一個待辦文件便成功簽批完畢。

稅務綜合辦公信息系統(tǒng)是總局為了適應新的行政辦公需求全新開發(fā)的。河南省國家稅務局副局長魏正武介紹。該系統(tǒng)是金稅三期的重要組成部分，是稅務行政管理系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)，涵蓋了文件管理、信息服務、工作安排、信訪管理、督查督辦、會議管理、信息采編、宣傳管理等八大業(yè)務模塊，各個模塊的設功能全面、流程清晰。該系統(tǒng)的推行，打破了原有公文處理系統(tǒng)局域網的制約，以廣域網為依托，通過上下信息交換與共享，實現了從總局到省局、地市局及縣區(qū)局的層層傳遞、互通，工作處理方式逐步由單向管理轉向監(jiān)控服務。同時又實現了在同一層級建立統(tǒng)一的文書審批和檔案管理通道，方便了各級用戶的審批和查詢工作。作為在稅務信息化建設整體架構下開發(fā)推行的辦公系統(tǒng)，它既保證了軟件各模塊之間的一致性，又與金稅三期其它系統(tǒng)有效銜接，進一步推進了稅務信息化建設的工作進程。

據了解，在此之前，河南國稅全省范圍內有兩個不同版本的公文處理系統(tǒng)同時在用，使用年限從五年到十年不等。在稅務行政效率不斷提升的今天，這兩個系統(tǒng)無論從功能還是性能上講，已遠遠不能滿足新形勢下行政辦公的需要，給工作造成了很大的不便。我覺得，全國統(tǒng)一的稅務綜合辦公信息系統(tǒng)的研發(fā)與推行的確是一種迫切之需，它不僅是利用信息化手段加強依法行政、依法治稅的重要舉措，同時對于全國稅務機關提高行政效率，發(fā)揮行政管理整體效能都具有重要意義。魏正武副局長鄭重地說。

行政辦公的好助手

作為河南省國稅局信息采編崗工作人員，任國富對新系統(tǒng)的優(yōu)越性有著深刻的體會：以前信息的采、編、發(fā)總讓人頭疼，倒不是因為素材不充足或各地市上報信息量小，而是上報信息渠道不規(guī)范，缺乏必要的審核把關，部分稿件由擬稿人撰寫完畢后，不經領導審核把關，直接通過FTP進行上報，很容易產生內容把握不當、觀點不鮮明等問題，造成上報信息質量不高，加大了信息采編崗的工作量。同時，對已經采用的信息，還需要粘貼、復制手動生成刊物，進行匯總及采用情況通報時也要一條一條的記錄，看似簡單的工作，其繁瑣性也著實讓人頭疼。

自從稅務綜合辦公信息系統(tǒng)上線運行后，這一狀況就完全

得以改觀了。任國富提起該系統(tǒng)不禁贊不絕口，信息采編系統(tǒng)實現了信息約稿、報送、采集、采用確認、退回修改以及形成刊物的全部流程，支持信息采用狀態(tài)遠程反饋并自動形成信息采用情況通報。現在，要采編國稅信息就方便多了，可以在系統(tǒng)中進行相關信息的約稿，只需將約稿的內容、約稿單位等內容填寫清楚，就可成功地將約稿通知發(fā)送給相關單位。接受約稿的單位，在完成信息的撰寫后，通過系統(tǒng)進行上報，在報送的過程中，接受辦公室領導，甚至是局領導的審核把關，對于不當之處及時退回修改，有效保證了信息稿件的質量。上級信息采編崗接收到上報信息，進行必要的流轉后，就可以利用系統(tǒng)具備的自動生成刊物功能，直接生成刊物，避免了手工操作帶來的不便。此外，系統(tǒng)還具備的信息采用匯總、信息采用情況通報等功能，也極大地方便了信息采編崗的工作。難怪任國富情會情不自禁地說：只輕點鼠標就可完成一整套信息采編工作，工作壓力少了許多，工作效率和準確率反而大大提高了！

由信息采編這一模塊，記者得以深入了解了稅務綜合辦公信息系統(tǒng)的強大功能和優(yōu)越性，它摒棄了原有公文系統(tǒng)缺少反饋互通的單向傳遞模式，遵循鏈條式環(huán)環(huán)相扣的設計理念，符合現行稅務辦公的層級關系，使各類文件能夠在系統(tǒng)內得到最充分地流轉。它不僅將稅務系統(tǒng)內部諸多工作載入其中，還保證了綜合辦

公管理的統(tǒng)一、有序，杜絕了越權、擅權行為。其代辦工作提醒、信息自動歸集、有效跟蹤監(jiān)控等功能，更是在增強崗位人員工作主動性、責任感的同時，有效加強了各種文件、信息的匯集和利用效率，提高了稅務行政辦公的質量和水平，極大地促進了稅務行政管理的科學化、規(guī)范化和工作效率的提高。

作好全國推行的先行軍

大家對這個系統(tǒng)反映很好，在推廣工作結束后舉行的征求意見座談會上開封市國稅局辦公室副主任王勇說，剛開始聽說推行新軟件，大家都有一種本能的抗拒，老系統(tǒng)不是用的好好的么，推新系統(tǒng)增加工作量不說，一切操作還得從頭學起。但當新系統(tǒng)真正上線開始運行之后，同志們的觀點都改變了。除了準備一些必要的基礎資料外，整個推行過程沒有給大家增加多少工作量；再加上多層次的學習培訓、模擬練習，以及系統(tǒng)本身設計的先進和穩(wěn)定的運行，大家感覺上手很快，在很短的時間內就接受和認可了這個系統(tǒng)。

這要得益于我們這次扎實的準備工作和得力的推行措施，河南省國稅局辦公室劉峰主任對推行工作娓娓道來。河南國稅作為全國稅務綜合辦公信息系統(tǒng)的試點單位，推行工作起步較早，去年已經在4個單位進行了初步試點。自今年6月30日總局將河南確定為全省全面上線單位后，省局黨組高度重視，迅

速行動，于7月8日正式啟動了全省全面推廣工作，省局范立新局長親自擔任推行工作領導小組組長坐陣指揮，周密部署，廣泛動員，舉全省之力全力做好推行工作。

河南國稅是全省全面推廣的第一個省份，沒有現成的經驗可以借鑒，也沒有現成的推行模式可以遵循。再加上河南是個大省，基層單位200多個，用戶2萬多個，對系統(tǒng)和網絡的壓力如何，我們確實心中沒底。河南省國稅局信息中心翟宏范主任介紹。為此，在前期4個試點地市運行的基礎上，河南國稅把整體推廣工作分為兩個階段進行，7月8日至8月24日為第一階段，完成原運行行管的7個地市上線運行工作；8月18日至9月26日為第二階段，完成原運行ODPS的9個地市的上線推行工作。整體安排按照穩(wěn)中求進的原則，除去準備工作時間，5天一個推行周期、大小地市搭配組合分批上線，每批上線單位30個左右，上線用戶保持在3300個左右的水平，有效防止了因用戶驟增對系統(tǒng)造成過大壓力。

原來運行的老公文處理系統(tǒng)中普遍存在著組織機構與公文名稱簡寫不規(guī)范、人員信息沒有及時調整到位等問題，這些都將嚴重影響系統(tǒng)的正常運行。河南省局信息中心副主任江靈玉一直堅守一線參與了推行工作，提起數據質量深有感觸。針對這種情況，我們在推行過程中，緊緊抓住數據質量這個關鍵，大

膽創(chuàng)新，探索運用了多種推行方法和手段。如搭建遷移測試平臺，進行數據規(guī)范、垃圾數據清理和相關業(yè)務流程測試；針對系統(tǒng)初始化和數據導入這兩個關鍵環(huán)節(jié)，制定出具體到每個步驟的操作規(guī)程等，這些措施都極大地降低了出錯機率，有效保證了數據質量。同時，我們還細化工作方案，把整個上線流程細化成100多項活動任務，梳理出關鍵活動和輔助活動，繪制出任務計劃進度表，嚴格按照計劃進度進行工作安排，確保了系統(tǒng)如期上線。

全省的成功上線標志著我們的推行工作已經邁出了可喜的一步，在這次推行工作中，大家勤奮務實，勇于探索，創(chuàng)造性地運用了很多新舉措，探明了道路，積累了經驗。但這些只是開始，軟件推行的目的在于運用，更多、更重要的任務還在今后，我們要加強調研、積極思考，加強系統(tǒng)運行中反映問題的收集與整理，不斷驗證、優(yōu)化系統(tǒng)性能，探索運行辦法。爭取在‘如何推’、‘如何用’上都要取得經驗，為全國的順利推廣和運行打下良好的基礎。魏正武副局長的講話擲地有聲。

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