工商所半年工作總結(jié)及下半及計劃

×工商所二0一二年上半年工作總結(jié)

今年以來，×工商所緊緊圍繞縣局《201*年度工作要點》，克服熟悉業(yè)務(wù)人員少，兩河改造牽扯范圍大等現(xiàn)實困難，團結(jié)一致上下一心，各項工作目標(biāo)得以順利實現(xiàn)，取得了很好的工作成績。

一、上半年工作情況

（一）加強工商所班子建設(shè)，提升隊伍凝聚力。今年以來，在充分討論的基礎(chǔ)上，我所新制定了《考勤管理辦法》，修正了《績效考核管理辦法》、《衛(wèi)生制度》、《值班制度》等項制度，初步解決了出勤不出勤一個樣、干好干壞一個樣的問題。在制度面前工商所班子成員帶頭遵守，提出“向我看齊”口號。全所人員的精神風(fēng)貌良好，凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。

（二）扎實開展深化學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年活動。在活動中進(jìn)一步明確目標(biāo)，繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)制度，組織人員到以艱苦奮斗精神文明全國的平邑九間棚村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)受教育，繼續(xù)堅持周學(xué)習(xí)、每周一案、每日一題、廉政自省日等學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步形成。

（三）立足工商職能服務(wù)地方經(jīng)濟長足發(fā)展。一是以落

實《個體工商戶條例》為契機，促進(jìn)個體經(jīng)濟快速發(fā)展，上半年發(fā)展個體工商戶戶，企業(yè)戶；二是促進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為小微型企業(yè)，有戶個體工商戶升級為個人獨資企業(yè)或公

司；三是加強登記窗口規(guī)范化建設(shè)，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得群眾的認(rèn)可；四是指導(dǎo)企業(yè)加強信用建設(shè)，成功申報省級“守合同重信用”企業(yè)1家，市級消費者滿意單位、“文明誠信私營企業(yè)”

家，縣級消費者滿意單位家，文明誠信企業(yè)、個體工商戶家；五是引導(dǎo)企業(yè)增強商標(biāo)意識，新注冊商標(biāo)件；六是大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社戶，培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人人。

（四）嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營行為。一是開展“紅盾護農(nóng)”行動，共立案查處各類農(nóng)資案件4起，查獲、沒收劣質(zhì)化肥20袋，假冒正大飼料50袋，劣質(zhì)農(nóng)膜40公斤，假冒農(nóng)藥7箱。二是開展無照經(jīng)營專項整治行動，共立案查處無照經(jīng)營案件38起，罰沒款141000元，采取寬嚴(yán)相濟的方式處理無照經(jīng)營案件，指導(dǎo)戶經(jīng)營戶辦理了營業(yè)執(zhí)照。三是嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為，無傳銷社區(qū)（村）覆蓋率達(dá)到100%，杜絕轄區(qū)出現(xiàn)傳銷和變相傳銷的現(xiàn)象。四是積極開展和參與整治危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、消防安全等日常檢查和專項執(zhí)法行動。五是

在轄區(qū)開展格式合同違法案件專項整治，對轄區(qū)機械生產(chǎn)銷售行業(yè)所使用的格式合同進(jìn)行了重點治理，共辦理格式合同違法案件7起，其中1起被縣局定為典型案例上報。六是加

強網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管，辦理全縣系統(tǒng)第一起網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳案件，處罰1萬元。

（五）強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格核

發(fā)流通食品經(jīng)營許可證，共現(xiàn)場核查食品經(jīng)營戶戶，辦理流通食品經(jīng)營許可證份。二是全面落實索證索票及“一票通”管理模式，推進(jìn)食品安全監(jiān)管的規(guī)范化。三是以食品非法添加、地溝油、大型超市、農(nóng)村食雜店、食品小作坊和篡改食品保質(zhì)期以及假回收、真回流等行為為重點，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，共立案查處食品安全違法案件5起。

（六）強化12315“四個平臺”建設(shè)。在轄區(qū)建立12315

聯(lián)絡(luò)站、消費者申訴舉報站65處，基本實現(xiàn)了消費申訴不出村、不出站，解決消費交易糾紛在源頭，化解矛盾在基層的目標(biāo)。今年1－5月份，全所共受理咨詢、申訴、舉報27起，處結(jié)率100%。在網(wǎng)上發(fā)布食品安全消費警示、消費提示及消費信息9條，及時引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)合理明白消費。

（七）開展網(wǎng)格化監(jiān)管及市場主體大巡查專項行動。5月份全所上下30余天的艱苦奮戰(zhàn)，我所共出動執(zhí)法人員370余人次、執(zhí)法車輛80多車次，檢查各類市場主體1167戶，排查無照經(jīng)營戶46戶（其中和大集無照經(jīng)營戶26戶），涉及餐飲、食品及其他前手續(xù)無照經(jīng)營戶176戶，立案查處17起，案值12萬余元，扣押、扣留物品42件，發(fā)現(xiàn)案件線索6起，下達(dá)《無照經(jīng)營告誡書》、《限期建立食品進(jìn)銷貨檔案通知書》、《責(zé)令改正通知書》、《催檢通知書》1322份、制作現(xiàn)場檢查筆錄、專項檢查筆錄、網(wǎng)格化巡查登記表、影像資料1千余份。通過行政指導(dǎo)，警示教育，引導(dǎo)

86戶經(jīng)營戶主動申辦了《營業(yè)執(zhí)照》，46戶超范圍經(jīng)營及許可證到期經(jīng)營戶辦理了變更手續(xù)，170戶個體工商戶到所辦理了驗照手續(xù)，24家企業(yè)辦理了變更經(jīng)營范圍及經(jīng)營地址手續(xù)。已將擬抄報的403戶經(jīng)營者信息整理完畢，其中抄告環(huán)保局159戶，食品藥品監(jiān)督管理局88戶，衛(wèi)生局29戶，公安局12戶，文化執(zhí)法局3戶，流通發(fā)展局8戶、消防10戶，畜牧局10戶、交通局11戶，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局7戶，林業(yè)局66戶。通過大力整治以及宣傳引導(dǎo)，各類市場主體的法制意識、誠信經(jīng)營意識進(jìn)一步增強，市場秩序正步入健康良性的發(fā)展軌道。

（八）加強執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，提高執(zhí)法辦案效能。我們在工作中不斷拓展監(jiān)管領(lǐng)域，積極開展工商所自辦案件工作，進(jìn)一步增強執(zhí)法辦案力度，執(zhí)法辦案工作走在全縣系統(tǒng)的前列。今年以來，全所共查處各類違法違章案件162件，罰沒金額達(dá)299980元，案值一百萬余元，其中當(dāng)場處罰112件，一般程序案件50件（其中工商所自辦案件30件），受理申訴、投訴案件17件。在我所辦理的處罰金額5000元以上的21起一般程序案件中，僅處罰金額是8000元以上的就8起，1萬元以上的5起。始終保持了對違法行為的高壓態(tài)勢，有效規(guī)范了轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序。1-5月份，全所完成執(zhí)收執(zhí)罰41.291萬元，達(dá)到全年預(yù)算計劃的79.41%。其中會費收入10.466萬元，罰沒款30.825萬元。

（九）強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高效能建設(shè)的保障力。作為縣紀(jì)委廉政文化示范站所，我們深入開展了多種形式的反腐倡廉活動，教育干部職工增強自律意識，算清政治和經(jīng)濟“兩筆賬”。每周一召開由法制員召集的，由所長、副所長、網(wǎng)格責(zé)任人參加的案件評審會，讓權(quán)利在陽光下運作，杜絕了人情案、關(guān)系案的發(fā)生。今年以來，全所執(zhí)法人員拒吃請70余次，當(dāng)場退還禮金1萬余元，上交購物卡3000余元。

二、存在的問題及困難

在肯定自身工作成績的同時，不可否認(rèn)我們也存在這樣那樣的問題，有些工作發(fā)展也還不平衡，隊伍素質(zhì)參差不齊。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是全所懂辦案能辦案的人員稀少，主要壓力都壓在了一兩個人身上，辦案力量與我所繁重的監(jiān)管任務(wù)和較大的轄區(qū)形成極大的反差。

二是在舊城改造對我所執(zhí)收執(zhí)罰造成很大影響的嚴(yán)峻形勢下，我們不等不靠積極作為加大辦案力度，但同時也存在如何進(jìn)一步調(diào)動同志們積極性的問題。建議縣局盡快針對我所人均經(jīng)費全系統(tǒng)最低的現(xiàn)實在政策上有所傾斜。

三是動產(chǎn)抵押工作開展很不理想，也多次到信用社進(jìn)行溝通交流但效果不明顯。

四是對執(zhí)法辦案程序規(guī)范及如何化解工作風(fēng)險方面部分同志還停留在老思想老觀念，不論如何強調(diào)和督促，催一

催動一動甚至催也不動現(xiàn)象不同程度存在。

二、下半年工作計劃

一是繼續(xù)加大執(zhí)收執(zhí)罰力度，深挖案源，確保全年預(yù)算超額完成。

二是在完成動產(chǎn)抵押任務(wù)上下功夫，想方設(shè)法盡最大努力完成縣局下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

三是繼續(xù)鞏固和保持市場主體巡查專項行動成果，對各類無照經(jīng)營案件在抄告相關(guān)部門的基礎(chǔ)上，采取多種形式和嚴(yán)厲措施，力爭使轄區(qū)經(jīng)營者持照率有大的提升。

四是進(jìn)一步夯實網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人責(zé)任，細(xì)化巡查標(biāo)準(zhǔn)，堅持監(jiān)管留痕，嚴(yán)格責(zé)任追究，使網(wǎng)格化監(jiān)管工作成為化解職業(yè)風(fēng)險的屏障。

五是對照縣局及工商所全年工作計劃安排，各項工作逐一梳理排查，對完成順利的工作進(jìn)行鞏固成績，對沒有完成的工作找清原因完善措施，確保圓滿完成縣局黨組賦予的各項工作任務(wù)。

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西陽工商所201*年上半年工作總結(jié)

暨下半年工作計劃

201*年以來，我所在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在轄區(qū)鎮(zhèn)政府及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的支持指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣局總體工作要求，以發(fā)展地方經(jīng)濟為首要任務(wù)，以“四個統(tǒng)一”為監(jiān)管目標(biāo)，從嚴(yán)執(zhí)法，加強監(jiān)管，熱心服務(wù)，各項工作有了新的亮點，真正為地方經(jīng)濟發(fā)展做到了保駕護航，較好地完成了年初既定的工作任務(wù)，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了新的努力和貢獻(xiàn)。截止6月底，我所共立案查處無照經(jīng)營及商標(biāo)侵權(quán)行為39起，罰沒款8.16萬元。

上半年主要工作

一、努力加強市場監(jiān)管，切實維護轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序

在市場監(jiān)管過程中，我所將規(guī)范引導(dǎo)與加大整頓力度相結(jié)合，努力探索新的監(jiān)管方式，著力建立長效監(jiān)管機制，切實做到保一方平安、謀一方發(fā)展。

（一）深入開展食品安全專項整治。采取各種方式進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，共出動執(zhí)法人員260余人次，車輛50臺次，通過摸底，作到了對所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營業(yè)戶的企業(yè)數(shù)量、證照情況清楚，將全所1000戶經(jīng)營業(yè)戶按照轄區(qū)分解到了各個片區(qū)，由片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)同所有企業(yè)簽定食品安全承諾書，并指導(dǎo)業(yè)戶做好進(jìn)銷臺賬，通過全面普查，建立了完善的食品質(zhì)量安全擋案，建檔率達(dá)到了100%。召集農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員及重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動工作大會，重點講解了活動的主要目的和意義，并對參會人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)《食品安全法》。主動配合相關(guān)部門，集中開展食品安全專項執(zhí)法聯(lián)合檢查，嚴(yán)格執(zhí)行食品市場主體準(zhǔn)入制度、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，建立健全食品安全長效監(jiān)管機制。結(jié)合實施食品放心工程，抓好重大節(jié)日春節(jié)、元宵節(jié)、五一、端午節(jié)期間的食品安全監(jiān)管。切實做好日常食品監(jiān)管工作，突出抓好糧、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點食品，對農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，各類農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點市場，加大檢查力度，嚴(yán)查含“瘦肉精”等不合格豬肉的違法行為，確保轄區(qū)人民群眾的消費安全。組織執(zhí)法人員對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及s307線附近的商店、攤點進(jìn)行了一次地毯式的清查整治。整治中，共出動執(zhí)法車輛28車（次），執(zhí)法人員120人次，以307省道主干道兩側(cè)為重點整治區(qū)域，以包裝食品、散裝預(yù)包裝食品等為重點檢查對象，共檢查經(jīng)營戶100戶，沒收過期、三無小食品23（件）袋，對10戶未亮照經(jīng)營的個體工商戶要求立即整改，取締無照經(jīng)營小食店4家，積極宣傳《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》；向餐飲服務(wù)企業(yè)和個體戶發(fā)放《關(guān)于叫停餐飲服務(wù)企業(yè)有償提供一次性消毒餐具的通報》60份。并發(fā)布限期整改通知書。同時結(jié)合實際，我所以節(jié)假日為重要時間，以校園附近為重點區(qū)域適時適宜地開展巡查。為廣大師生及當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造了良好的餐飲消費環(huán)境。同時，也讓執(zhí)法人員及時掌握轄區(qū)內(nèi)食品安全的動態(tài)情況，切實有效保障轄區(qū)的食品安全。

（二）積極開展“雙打”行動，按照《渦陽縣工商局201*年深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動工作方案》要求，為切實加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，加大商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度，通過卓有成效的查處和監(jiān)管，查扣了一批涉嫌商標(biāo)侵權(quán)的服裝、鞋帽等產(chǎn)品，從而進(jìn)一步規(guī)范了馳名商標(biāo)的使用，打擊了商標(biāo)侵權(quán)行為，保護了企業(yè)的合法權(quán)益。同時，我所還在分局幫助下對轄區(qū)進(jìn)行了兩次大清查，在工作中，我所多次召開所務(wù)會對專

第1頁共5頁項整治行動的地段劃分、人員分配、后勤保障及應(yīng)急等有關(guān)事項進(jìn)行安排部署，全方位做好協(xié)調(diào)應(yīng)急等工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，絕不手軟。在“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日，我所按市局〔201*〕46號電話傳真《關(guān)于組織“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日假冒偽劣商品銷毀活動的通知》精神，同時按照縣局提出的要求，認(rèn)真貫徹落實。做好“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳工作，在醒目位置懸掛宣傳橫幅，散發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行商標(biāo)專用權(quán)保護知識的宣傳活動。積極參與縣局組織的假冒偽劣商品銷毀活動。在“4.26”期間組織假冒偽劣商品的銷毀活動，重點銷毀侵犯知識產(chǎn)權(quán)的假冒偽劣商品。銷毀假冒偽劣商品，要依照法定程序進(jìn)行。我所嚴(yán)格按照罰沒物資管理的規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)，認(rèn)真填寫入庫單和出庫單的登記，及銷毀處理的記錄等。本次銷毀商品的種類主要有食品和商標(biāo)侵權(quán)的服裝鞋帽兩大類，案值4195元。（三）全力整治無照經(jīng)營。重點做好轄區(qū)營業(yè)執(zhí)照大檢查和亮照經(jīng)營工作，對無照經(jīng)營戶曉之以理，動之以情，深入細(xì)致地做好他們的思想教育工作，引導(dǎo)他們積極辦理執(zhí)照。同時，對存在安全隱患的無照經(jīng)營戶堅決予以取締。對轄區(qū)無照經(jīng)營戶進(jìn)行了摸底排查。西陽工商所高度重視無證無照經(jīng)營查處取締工作，深入理解、認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機制的通知》及相關(guān)文件精神，本著“教育在先、查處在后，疏導(dǎo)為主、取締為輔”的方針，深入扎實地開展查處取締無照經(jīng)營工作。專項整治工作取得顯著實效。從201*年12月23日開始至5月底，西陽工商所共出動執(zhí)法車輛30車次，執(zhí)法人員120人次，對轄區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個集市1000余戶個體經(jīng)營者進(jìn)行逐一排查，教育疏導(dǎo)20戶經(jīng)營者辦理了合法證照，下達(dá)預(yù)警通知書30份，對3家經(jīng)預(yù)警仍不改正的經(jīng)營者進(jìn)行了立案查處，取締2戶。對38家主要涉及飯店餐飲業(yè)和蛋糕加工行業(yè)且需要前置許可而未取得的經(jīng)營戶進(jìn)行統(tǒng)計并抄報給企業(yè)股，對轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營游戲機及無照網(wǎng)吧進(jìn)行了清理查處。沒收電腦主機10臺，顯示器10臺。

（四）加大農(nóng)資打假力度。根據(jù)省局及市委、市政府的要求，于201*年3月5日至4月10日在轄區(qū)內(nèi)開展了一次“紅盾護農(nóng)保春耕”專項行動，進(jìn)一步規(guī)范全市農(nóng)資市場秩序，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，我所成立“201*年紅盾護農(nóng)保春耕專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本轄區(qū)實際開展開展了如下工作：

1、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位，凈化市場經(jīng)營環(huán)境，堅決取締地下黑窩點。

2、重點規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等經(jīng)營行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。

3、落實農(nóng)資市場監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營戶“兩賬兩票一卡一書”和種子留樣備案制度，農(nóng)資商品經(jīng)營承諾制度，農(nóng)資不合格商品退市制度。力爭做到流通領(lǐng)域農(nóng)資經(jīng)營戶100%建立經(jīng)營臺賬。

4、加大查辦案件力度。以質(zhì)量監(jiān)督檢查為切入點，規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營行為，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護農(nóng)民合法權(quán)益。

5、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機制。進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營戶檔案和農(nóng)資網(wǎng)格化管理的建立，加大農(nóng)資市場巡查，認(rèn)真落實好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》，對經(jīng)營農(nóng)資的單位實施分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。

6、繼續(xù)推進(jìn)“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動，進(jìn)一步鞏固、完善、規(guī)范“一會兩站”工作，充分發(fā)揮“12315”維權(quán)作用，不斷提高農(nóng)村市場維權(quán)的廣度和深度，實現(xiàn)對農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入、交易、競爭和退出行為的全過程監(jiān)管。

7、加強宣傳工作。利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動，舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》、《種子法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，形成農(nóng)資市場監(jiān)管的良好氛圍。

本次專項行動共出動執(zhí)法車輛16車次，執(zhí)法人員64人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶47家，農(nóng)資專

第2頁共5頁業(yè)合作社20家，對涉嫌無照經(jīng)營農(nóng)資的下達(dá)《市場預(yù)警通知書》4份，對5家未按照規(guī)定建立進(jìn)銷貨臺賬的下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，檢查各類農(nóng)資廣告5戶次，強化了對農(nóng)資廣告的監(jiān)管，有效地防止了不法商家利用虛假農(nóng)資廣告欺騙農(nóng)民以及虛假廣告向農(nóng)村傳播事件的發(fā)生。切實保護了農(nóng)民的權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實市工商局《關(guān)于在全市開展“農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動的通知》，在農(nóng)資經(jīng)營者中開展“農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動。申報1戶。

二、著力營造寬松的投資發(fā)展環(huán)境，努力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

我所始終堅持把推動和保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展作為工商事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，積極推行了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等各項服務(wù)制度，為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的推動和保障作用。一是切實開展好個體工商戶登記注冊工作。通過積極宣傳國家法律法規(guī)及有關(guān)優(yōu)惠政策，開展對外辦理營業(yè)執(zhí)照與提供咨詢服務(wù)相結(jié)合，通過對申請人符合法定申請資格的，并且一次性帶齊相關(guān)證件材料的實行當(dāng)場受理、當(dāng)場辦證、當(dāng)場發(fā)照等高速快捷服務(wù)，著力打造“品牌工商”新形象。我所切實發(fā)揮好注冊登記職能，引導(dǎo)具備一定規(guī)模的個體工商戶登記為合格的市場主體，參與大市場競爭，擴大規(guī)模，壯大實力，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時，積極鼓勵餐飲娛樂、中介經(jīng)營等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)，活躍經(jīng)濟。引導(dǎo)幫助更多的企業(yè)加入到馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)的行列中來，增強鎮(zhèn)域企業(yè)的競爭力，提升地方整體經(jīng)濟實力。二是認(rèn)真搞好年檢驗照工作。結(jié)合我所實際，因地制宜，認(rèn)真進(jìn)行安排部署，將年檢驗照任務(wù)指標(biāo)分片細(xì)化，責(zé)任到人。采取上門宣傳現(xiàn)場辦公等方法，將驗照的內(nèi)容宣傳到位，將驗照工作真正開展到基層，為順利開展驗照工作奠定了良好的基礎(chǔ)。另外在驗照貼花工作實行重點分類監(jiān)管與市場巡查工作相結(jié)合，對重點監(jiān)管對象進(jìn)行重點審查，確保監(jiān)管效果；同時，通過實地巡查與檔案相對照，進(jìn)一步完善個體工商戶檔案有關(guān)數(shù)據(jù)。截止目前，我所已年檢驗照業(yè)戶100多戶。三是扎實做好消費維權(quán)工作。今年以來，我所進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度，通過12315等投訴舉報方式，暢通申訴舉報渠道切實規(guī)范了消費者投訴、舉報的辦理手續(xù)，有效維護了消費者合法權(quán)益。與此同時，我所通過市場監(jiān)管開展宣傳教育活動，增強各類市場主體的信用意識和消費者的自我保護意識，動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟秩序，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。堅決杜絕“搭車收費”行為的發(fā)生。

三、全力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，樹立良好的工商執(zhí)法形象。

在日常工作中，我所堅持將監(jiān)管寓于服務(wù)之中，將執(zhí)法寓于監(jiān)督之下，增加工作的透明度，提高辦事效率，增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，努力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，在社會上樹立良好的工商執(zhí)法形象。按照《渦陽縣工商局經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動方案》抓實做好優(yōu)化環(huán)境各項工作，為推動全縣經(jīng)濟社會開放開展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強保障。今年以來，我所堅持每周五組織全所人員開展一次理論及業(yè)務(wù)更新學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中，大家互相交流學(xué)習(xí)及工作心得，從而有效提升了執(zhí)法水平和工作技能。尤其是在平常工作中，我所組織各組輪流考業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)知識既有巡查監(jiān)管又有執(zhí)法辦案，力爭讓每一個工作人員都成為“全能型”人才。同時，通過互幫互助，在工作中學(xué)，學(xué)了后用到實際工作中去。

四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升機關(guān)效能。

根據(jù)縣局《渦陽縣工商局廉政風(fēng)險點綜合防控預(yù)案》要求，西陽工商所全所干部結(jié)合各自崗位職責(zé)，著重圍繞行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)過程中的管人、管錢、管物等重要崗位，將注冊登記受理、市場巡查、違法行為查處、財務(wù)等重點環(huán)節(jié)和重點崗位進(jìn)行細(xì)化查找，查找部門及各自崗位值得注意的廉政風(fēng)險，針對各廉政風(fēng)險點不同的行為特點以及產(chǎn)生風(fēng)險的原因進(jìn)行認(rèn)真研究分析，提出各自崗位相應(yīng)的防范措施并做出了防范承諾；所內(nèi)還針對部門風(fēng)險點和崗位風(fēng)險著重從以下幾方面入手，從思想上、制度上建立起廉

第3頁共5頁政“防火墻”，抵御不良風(fēng)氣和現(xiàn)象。一是繼續(xù)堅持晨學(xué)制度，開展每周一案件分析會議，特別是加強工商法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以增強依法履職、降低監(jiān)管風(fēng)險的業(yè)務(wù)能力和意識。二是不斷完善崗位制度，細(xì)化崗位職責(zé)，逐步完善監(jiān)督制約措施，促使關(guān)鍵崗位人員和全所人員強化自律；三是進(jìn)一步明確行政執(zhí)法、市場監(jiān)管陽光管理，在所內(nèi)顯著位置將《六項禁令》、《辦事公開制度》、《辦照須知》、所人員監(jiān)督崗、轄區(qū)監(jiān)管示意圖等一并公開，統(tǒng)一上墻，實行陽光作業(yè)。同時，所內(nèi)還建立了內(nèi)部征求意見制度，將通過召開黨員及群眾座談會，民主生活會，企業(yè)、商戶代表座談會等形式，改進(jìn)工作中的不足，并聘請轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表為廉政義務(wù)監(jiān)督員，對外公開舉報電話，以接受社會監(jiān)督。西陽工商所還按照市局電話傳真（55號）《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于嚴(yán)禁借年檢驗照之機強制收取個私協(xié)會會費的通知》精神，認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)貫徹，做好落實。結(jié)合縣局“兩個風(fēng)險點”防范工作，對包保片的個體戶及企業(yè)做好年檢服務(wù)工作，認(rèn)真開展自查，通過自查，對發(fā)現(xiàn)的協(xié)會人員在年檢期間收取會費問題及時予以了糾正，進(jìn)一步規(guī)范個私協(xié)會會費收取、使用和管理，嚴(yán)禁借年檢驗照之機強制收取會費；截止目前，未發(fā)生一起工商執(zhí)法人員借年檢驗照之機，搭車收取個私協(xié)會會費情況。杜絕了亂罰款、亂收費、亂攤派“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。下一步我所將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行市局和縣局的文件，加強素質(zhì)教育，做好風(fēng)險點的防范，服務(wù)好企業(yè)服務(wù)好個體工商戶，按照縣局《渦陽縣工商局經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動方案》，開展好本轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動，為推動轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟開放發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)現(xiàn)提供堅強保障。存在問題及改進(jìn)方向

半年來，在全所干部職工團結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下，我所各項工作取得了一定成績。但是，針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn)，針對基層工商工作面臨的嚴(yán)峻形式，我們的工作還有很多不到位，主要有以下幾個方面：一是我所干部還存在思想意識上不夠高、理論素養(yǎng)上不夠?qū)＃�“只求過得去，不求過得硬”的認(rèn)識；二是在學(xué)習(xí)促監(jiān)管、學(xué)習(xí)促進(jìn)步工作中，還存在被動學(xué)習(xí)或?qū)W而無用的思想渣滓；三是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠規(guī)范等缺點，在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。四是在服務(wù)人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認(rèn)識。但我們深信，在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全所干部職工的共同努力，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，積極探索監(jiān)管新思路，加大13類案件的查處力度，實現(xiàn)自身有思想，監(jiān)管有思路，辦案有思考，繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。

201*年下半年主要工作計劃

一、強化監(jiān)管力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

（一）大力整治無照經(jīng)營行為。對轄區(qū)內(nèi)的工商經(jīng)營戶進(jìn)行一次全面清理檢查，對符合經(jīng)營條件而沒有辦理營業(yè)執(zhí)照的，督促其盡快辦照，對需要前置條件的該抄告的要堅決抄告，對不符合條件的堅決予以取締。對違法經(jīng)營者，按照處罰和教育相結(jié)合的原則，依法嚴(yán)厲查處，切實從源頭上維護好市場經(jīng)營秩序。

（二）繼續(xù)開展“雙打”行動，大力保護知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。以保護馳名和著名商標(biāo)、地理標(biāo)志為重點，繼續(xù)深入開展保護注冊商標(biāo)專用權(quán)行動，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和非法印制銷售假冒商標(biāo)標(biāo)識的違法行為，切實保護商標(biāo)持有人的合法權(quán)利。積極開展廣告專項整治行動，規(guī)范廣告市場秩序。嚴(yán)厲打擊非法傳銷和商業(yè)欺詐行為，集中開展打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動，對商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、虛假打折和降價、不正當(dāng)有獎銷售、中介組織發(fā)布虛假信息騙取錢財?shù)冗`法行為從嚴(yán)查處。把查辦案件作為提高工商干部執(zhí)法能力和素質(zhì)的有效途徑，進(jìn)一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。充分發(fā)揮“12315”

第4頁共5頁消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，積極與其他執(zhí)法部門建立長期合作、聯(lián)系互動的機制，及時按職責(zé)范圍接受和移送有關(guān)舉報、申訴。

（三）加大農(nóng)資打假力度。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門，以建立規(guī)范有序的農(nóng)資市場秩序、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假“紅盾護農(nóng)行動”。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和重點地區(qū)、重點市場、重點品種開展專項整治活動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為。建立健全農(nóng)資市場的長效監(jiān)管機制，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，切實保護農(nóng)民權(quán)益。

（四）加大以食品安全為主的重要商品的市場監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大食品市場監(jiān)管力度，切實營造食品放心工程。組織市場開辦單位積極創(chuàng)建文明市場，規(guī)范市場經(jīng)營行為。繼續(xù)配合相關(guān)部門做好互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所專項整治，進(jìn)一步加強對營業(yè)性歌舞娛樂場所和中小學(xué)校周邊環(huán)境的治理，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（五）健全和完善消費維權(quán)體系。按照快速受理、快速出動、快速處理和有訴必接、有案必查、有查必果的要求，充分發(fā)揮各級消協(xié)的作用，推進(jìn)消費維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)，建立健全社會維權(quán)體系。積極推進(jìn)消費維權(quán)到廠家、到商家，提高市場主體自律意識和自覺維護消費者權(quán)益的意識。繼續(xù)加強對重點行業(yè)的監(jiān)管，切實維護消費安全，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟秩序根本好轉(zhuǎn)。

二、適應(yīng)時代需求，搞好執(zhí)法人員的知識更新

堅持開展“以人為本，執(zhí)政為民”主體教育活動，以制度建設(shè)為重點，抓班子，帶隊伍，為干部職工創(chuàng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的工商行政管理干部隊伍。廣泛深入開展各種形式的理論學(xué)習(xí)，以理論上的堅定保持政治上的堅定。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和教育讀本，強化黨性宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，加強以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為重點的作風(fēng)建設(shè)，積極深化教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高隊伍的專業(yè)本領(lǐng)和執(zhí)法水平。切實加強反腐糾風(fēng)工作。

三、以經(jīng)濟建設(shè)為中心，積極服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)大局

我所將按照縣局及地方政府的安排部署，充分發(fā)揮自身的職能作用，積極支持和配合相關(guān)部門做好“十二五”開局之年的各項工作，加大執(zhí)法力度，對不法經(jīng)營的各種經(jīng)濟違法違章行為，依法嚴(yán)厲打擊，從規(guī)范經(jīng)營行為、完善市場運行機制等方面為地方經(jīng)濟的快速發(fā)展保駕護航。在注冊登記工作中，切實開辟登記注冊的快速通道，進(jìn)一步推行首辦負(fù)責(zé)制，經(jīng)常深入企業(yè)走訪，采取得力措施，支持企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，努力為招商、親商、安商創(chuàng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、文明誠信的人文環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。與此同時，立足工商管理職能，支持企業(yè)走名牌之路，實施名牌戰(zhàn)略，積極為企業(yè)申請注冊商標(biāo)搞好服務(wù)和咨詢，支持企業(yè)申報著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)，提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，開拓更為廣闊的外部市場。開展各種形式的誠信創(chuàng)建活動，努力塑造誠實守信的工商新形象。

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