201*年政府采購中心工作總結
201*年政府采購中心工作總結
在過去的一年里,政府采購中心在局黨組的正確領導和高度重視下,在相關業(yè)務科室在大力支持和配合下,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨和“重規(guī)范、重服務、重效率”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高政府財政資金效益,促進廉政建設”的目標要求,圓滿完成了各項采購任務。為維護國家和社會公共利益,保護政府采購事業(yè)健康發(fā)展,為機關行業(yè)作風建設及構建公開、公平、公正、和諧的采購環(huán)境作出了積極的貢獻。
一、工作展開情況
1、全面建設行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的集中采購機構和隊伍,確保政府采購工作健康有序的運行。
堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的宗旨,認真組織各項政府采購活動,確保廣大采購單位得到質量保證,價格合理,提供了良好的貨物、工程和服務。
嚴格按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關規(guī)定辦事,認真履行集中采購機構的職責,做到不越位,不缺位,全面實行“陽光采購”。特別是在縣交警大隊交通護攔公開招標采購中,我們嚴格按照政府采購程序,在完全保密情形下,邀請專家對投標公司進行逐項評
分,最后江蘇振方垣股份有限公司以最低價26.4萬元中標,招標工作取得圓滿成功,僅此一項,資金節(jié)約額就達49.6萬余元。
2、加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質,以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設和采購人員廉潔自律“五不準”,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易,暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力,加大查處商業(yè)賄賂的力度。正確區(qū)分正常的商業(yè)往來與不正當交易行為,違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為,切實做到依法行政,公正嚴明。要以治理工作為契機,加大源頭防止商業(yè)賄賂力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處商業(yè)賄賂案件的剖析,深入研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,加強制度建設,把建立健全治理商業(yè)賄賂長效機制與深化財政管理體制等改革結合起來。加強內控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)常化,提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,控制辦事,靠制度管人的良好局面,有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
3、內抓管理,外樹形象,牢固樹立服務意識。采購中心工作涉及面廣,要同各個不同層面的人員和利益群體打交道,
這就要求我們工作人員必須忠誠、勤奮、求精奉獻的工作態(tài)度,堅持愛崗敬業(yè),要有高度的工作作風,結合中心工作特點和規(guī)律,不斷鍛煉自己,提高自己,牢固樹立服務意識。服務是采購中心的工作核心,采購中心作為財政工作的對外窗口,我們通過各部門監(jiān)督相結合,牢固樹立“以人為本”的思想要求工作人員做到文明服務、禮貌待人。把采購人、供應商服務作為機關行風建設的大事來抓。
二、存在的問題
1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉,屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
2、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項日開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
3、進一步擴人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎,采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴人規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購
的力度探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。
4、供應商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。因此,我縣采購市場基本都是當?shù)氐墓⿷,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。
5、要持之以恒地做好預防和治理商業(yè)賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領域商業(yè)賄賂的問題。
6、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是
政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù)。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項日活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立,電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)絡化采購信息共享。
7、個別單位還是存在自行采購、化整為零逃避政府采購的現(xiàn)象。對政府采購存在認識上的問題。政府采購作為財政支出改革的一部分,必須爭取社會方方面面的重視和理解。我們要努力加強政府采購法律法規(guī)的宣傳力度,努力創(chuàng)造良好的政府采購環(huán)境。
三、政府采購工作思路
1、要繼續(xù)加入宣傳力度、認真貫徹《政府采購法》做到采購程序公開、采購信息公開、努力做到采購供應商滿意、采購單位滿意、群眾滿意。建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制,規(guī)范管理、提供優(yōu)質服務。營造“廉潔采購”、“剛光采購”、“綠色采購”。
2、營造公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。進一步規(guī)范采購檔案管理,加強政府采購市場準入制度管理。為采購單位提供及時、準確、有效、合法的采購信息。
3、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
4、加強監(jiān)督檢查,不斷提高服務質量。配合監(jiān)察、審計、紀檢利各部門,對采購中心工作定期進行監(jiān)督監(jiān)察。會同質檢部門、采購人等對于貨物類,如辦公自動化設備等進行質量抽查和檢驗。加強政府采購質量的跟蹤和服務。
5、加強政府采購隊伍建設,隨著我縣政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今斤的工作作風和業(yè)務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風利良好窗口形象,為縣經(jīng)濟建設作出新的貢獻。
政府采購中心
二O一一年元月五日
擴展閱讀:蒲江縣政府采購中心201*年工作總結和201*年工作思路
蒲江縣政府采購中心
201*年工作總結及201*年工作思路
201*年,縣政府采購中心在縣政府辦公室的正確領導和高度重視下,在縣財政、監(jiān)察、審計和采購單位的監(jiān)督、支持下,緊緊圍繞“規(guī)范與高效”兩大主題,按照采購規(guī);、行為規(guī)范化、服務高效化、工作機制化的工作方針,努力提高工作質量和服務水平,為提高財政資金使用效益、保護政府采購當事人合法權益、促進黨風廉政建設及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境做出了積極的貢獻。現(xiàn)將具體工作情況總結如下:
一、政府采購完成情況
今年,共完成采購批(次),其中:公開招標次,競爭性談判次,詢價次。采購項目預算總金額為萬元,實際采購支出為萬元,節(jié)約資金萬元,采購規(guī)模與上年同期萬元相比增加萬元。
二、政府采購工作制度建立完善并進一步增強制度的針對性和可操作性
完善的工作制度是高效行使工作職能的基本前提。采購中心加強了制度建設和規(guī)范化管理,建立和完善了規(guī)則制度以及政府采購規(guī)范化操作程序,辦法。同時,與實際工作緊密結合,優(yōu)化辦事流程,提高工作效率,切實在使用性、有效性和可操作性上
下功夫,如:針對各部門各單位對政府采購流程進行了多次宣傳,使采購人和采購中心緊密配合,規(guī)范、高效完成采購工作;在采購過程中,工作人員嚴格分工,負責事項具體落實,嚴格按照規(guī)章規(guī)范操作等。逐漸形成了與縣級政府集中采購相適應的有關措施和制度,并形成了較為完善的規(guī)范性文件。
三、政府采購人員素質培訓,加強科學操作,提高監(jiān)管水平規(guī)范是政府采購工作的第一要務,科學操作是采購工作的本質要求,監(jiān)管水平是采購工作的嚴謹體現(xiàn)。在加強基礎工作的過程中,針對政府采購人員在技術、法律、政策等個方面所存在的問題加強了培訓學習,提高采購中心工作人員的專業(yè)知識水平,以及自身素質和專業(yè)技能。有了專業(yè)的技術,因此才能在以前的薄弱環(huán)節(jié)上有所改進,加強科學操作,提高監(jiān)管水平。如針對招標文件的編制,在正式發(fā)文前做好預審工作,對招標文件的合法性、科學性、合理性進一步提高,同時針對其中的文字表述、技術參數(shù)、評分標準等問題上都有很大改進,對采購文件實行了全程的監(jiān)督把關和細致、規(guī)范化管理。基本實現(xiàn)了政府采購工作的規(guī)范高效的要求。
四、完成基礎設施建設和辦公自動化、信息化管理,優(yōu)質高效地為采購單位和供應商做好服務
政府采購中心完善基礎設施,配齊有關設備,實現(xiàn)了辦公自動化、信息化的管理。同時,加強了對采購質量的管理,
從采購的各個環(huán)節(jié)控制采購質量,特別針對質量難以控制的項目,增加了有效的控制環(huán)節(jié)和驗收環(huán)節(jié),加強了內部監(jiān)督,確保采購質量的優(yōu)良。在采購過程中,強化了服務意識,樹立了良好的思想,建立了健全的回訪制度和溝通制度,虛心聽取各方面意見和建議,改進了工作中以前存在的不足,優(yōu)質高效地為采購單位和供應商做好服務。
五、積極開展政府采購市場調查工作
為進一步了解不同商品政府采購市場價格及同一商品地區(qū)之間的差價,從而提高采購資金使用效益、做活做大政府采購市場、更好地服務于采購單位。采購中心經(jīng)常以采購人的身份深入市場對商品價格、供貨渠道及供應商的資質、經(jīng)營范圍等綜合情況進行調查。通過市場調查我們不但掌握了一些商品的價格及供貨渠道,還進一步掌握了聯(lián)想、清華同方、惠普、方正等幾大品牌計算機代理商的有關情況及相關產(chǎn)品信息。這對有效緩解我縣政府采購供應商資源不足及組建商品信息庫將起著積極的作用。中心下一步將把市內實力雄厚、信譽好、重合同、守信用的供應商吸收到我縣政府采購中來,為他們搭建一個公開、公平、公正的交易平臺,從而體現(xiàn)公平競爭的機制。
六、建立健全政府采購項目回訪制度
為及時了解和掌握供應商的供貨、售后服務、守約信譽情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決政府采購工作中存在的問題,加強與采購單位、
供應商之間的聯(lián)系,確保集中采購的質量和售后服務,我縣建立了比較規(guī)范的政府采購項目跟蹤回訪制度,對今年發(fā)生的幾個較大集中采購項目以不同的形式進行了回訪,從回訪結果來看,百分之九十五以上的采購單位對我們的工作和供應商提供的產(chǎn)品及售后服務是滿意的。把采購項目跟蹤回訪作為我縣政府采購的一項日常工作來開展,不但體現(xiàn)了我們主動接受社會監(jiān)督,服務采購單位,營造和諧采購氛圍的意識,同時也對加強中心的廉政建設,進一步提高工作質量和服務水平發(fā)揮積極的促進作用。
七、認真做好檔案管理工作
政府采購檔案是反映采購活動過程及各項決策的記錄,完整妥善地保存采購檔案,可以為政府采購的統(tǒng)計分析、總結經(jīng)驗教訓、接受監(jiān)督檢查及處理糾紛等工作提供客觀依據(jù)。中心對今年的采購檔案進行了認真整理編目,保證了檔案資料類別清晰、查找有序、使用方便,達到了檔案保管的目的。
今來,政府采購工作雖然取得了一定的成績,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但我們清醒地認識到:這和上級的要求、和我們的目標還有一定的距離。一是專業(yè)技術亟待進一步提高。二是協(xié)助采購人對貨物驗收工作需進一步加強。三是政府采購的市場調研和信息處理還存在不足。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購中心工作再上新臺階。201*年我們在做好日常采購工作的基礎上,將著重做好以
下幾個方面的工作:
一、推行政務公開,提高工作人員專業(yè)水平,規(guī)范高效服務一是全面推行政府采購工作政務公開,提高工作效能,創(chuàng)造和諧的政府采購環(huán)境,公開采購職能、工作崗位、采購流程圖、服務承諾等;二是加強工作人員培訓,提高自身整體素質,以滿足工作需要,使服務專業(yè)化,規(guī)范化,高效化;三是增強自身監(jiān)督,機構監(jiān)督,公眾監(jiān)督等監(jiān)督體制的完成,實現(xiàn)規(guī)范高效服務。
二、創(chuàng)新工作思路,積極推進政府采購工作
一是邀請專家?guī)椭龊貌少徫募木幹坪驼砉ぷ,力求采購工作更?guī)范化;二是為避免人為因素,對現(xiàn)實行的無標底、低價中標制度,采用公開招標的綜合評標法,即綜合投標供應商的建設經(jīng)驗、產(chǎn)品狀況、售后服務承諾等進行綜合評比,以得分高低確定供應商,避免價格過低影響采購質量。三是建立更為完善的市場調研和采購信息管理,為采購工作提供科學依據(jù)。
三、加強自身建設,加大監(jiān)督力度
一是認真抓好自身廉政工作,自覺邀請財政、監(jiān)察、審計和采購部門對采購中心采購活動進行檢查監(jiān)督;二是加強對采購質量的跟蹤檢查和合同履約的監(jiān)督;三是組織有關人員、行業(yè)專家和行業(yè)管理單位,共同開展對采購項目供應商的檢查。
二○一○年五月四日
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