201*年汛期安全生產(chǎn)總結(jié)材料(定稿)
201*年汛期安全生產(chǎn)總結(jié)材料
廣東水電二局股份有限公司四川嘉陵江鳳儀航電主體和鳳儀庫區(qū)兩個項目部在鳳儀航電公司和監(jiān)理部的指導(dǎo)下,全體人員認真貫徹落實國家、四川省及鳳儀航電開發(fā)公司關(guān)于汛期安全生產(chǎn)方面的文件精神,結(jié)合四川省交通廳開展的“平安工地”建設(shè)活動,以防洪度汛為重點,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)工作,為工程建設(shè)營造了一個安定、和諧的施工環(huán)境,確保了工程建設(shè)的各項工作的順利進行,下面就201*年汛期兩個項目部的安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:一、指導(dǎo)思想和基本目標
防洪防汛的指導(dǎo)思想是:貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項防汛準備工作。
防洪防汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全防汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。二、工作機制
1、強化防汛責任意識,明確防汛職責、責任范圍。在防洪防汛期間,把防洪防汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全防汛的前提下,推進現(xiàn)場施工的有序進展。
2、涉及防洪防汛的項目,我項目部都重點加強防汛防汛預(yù)案的
編制,制定切合實際工作的防洪防汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應(yīng)急事務(wù)。防洪防汛值班人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理部辦報送備案。
3、兩個項目部在四川工程公司主管施工及安全的副經(jīng)理何淵源同志的帶領(lǐng)下,科學管理,建立健全各種汛期應(yīng)急管理制度。一是成立了以常務(wù)副經(jīng)理何淵源為組長的防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組(各施工隊也成立了防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)),小組成員分工明確、責任到人;二是建立了各種汛期安全管理、檢查制度。三是實行了項目部與施工隊,施工隊與工人逐級簽訂汛期安全責任狀,做到了一級抓一級,人人講安全,人人抓安全,構(gòu)成了從上至下安全工作保證體系,還做到了處處有人抓,事事有人管,件件有落實、使每位職工切實擔負起了汛期安全工作的責任,實現(xiàn)了全員參與,職責分明,逐級負責的良好局面。三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)作用
特別關(guān)注中央氣象臺及工程所在地南充市水文局發(fā)布的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門發(fā)布的信息的響應(yīng)工作,并落實各項預(yù)防措施。針對防汛搶險工作,項目部安排專人收集水情信息并向相關(guān)人員傳達,組織機構(gòu)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時開通通訊工具。
四、落實開展應(yīng)急救援演練
針對防汛需要,積極組織應(yīng)急救援演練,并對演練情況進行了總結(jié)。同時針對演練中存在的不足之處,提出好的建議并改正,對防汛
預(yù)案進行修訂與完善,為安全防汛奠定堅實的基礎(chǔ)。特別是在鳳儀庫區(qū)經(jīng)歷“7.6”超標洪水后,結(jié)合洪水來襲的流量和流速以及退水的過程進行詳細觀測,繪制出嘉陵江洪水水位流速曲線圖,對庫區(qū)的防洪度汛預(yù)案進行了詳細修正,并重新報送監(jiān)理部和鳳儀公司審查批準。對“7.6”超標洪水人員、設(shè)備撤離到鳳儀主體和漁溪鄉(xiāng)小學的逃生路線進行了總結(jié),為以后的防洪度汛工作收集第一手的資料。五、制訂和完善防洪防汛工作計劃與措施
1、組建防汛組織機構(gòu),落實職責,建立防汛值班、施工區(qū)雨前雨后巡查制度,組建防汛搶險隊伍,并進行相關(guān)知識教育培訓。2、制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存。
3、針對不穩(wěn)定部位加強安全監(jiān)測工作。4、按照設(shè)計要求完成防汛項目施工。六、落實后勤保障措施
1、做好防汛工程物資應(yīng)急儲備。并對各種防洪防汛物資儲備情況進行了檢查,對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題,要求限期整改到位,確保工程安全防汛。2、做好后勤生活物資應(yīng)急儲備。鑒于汛期施工現(xiàn)場對外交通可能短期中斷,施工人員做好自身必需的工作和生活用品儲備,做好防汛生活物資儲備計劃安排。
3、要認真組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動,做好現(xiàn)場作業(yè)人員的飲水、飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、防中毒等工
作,并設(shè)專人負責跟蹤措施的落實,確保作業(yè)人員的人身安全。七、加大防汛安全檢查力度落實各項防汛措施,開展夏季高溫安全生產(chǎn)專項檢查
汛期,項目部始終把施工安全管理和防洪防汛工作結(jié)合在一起,組織由監(jiān)理參加的聯(lián)合安全與防汛檢查組,對各施工隊的施工安全和防汛工作情況進行檢查,按照時間要求完成防汛項目施工,對重要部位防洪防汛措施召開專題會進行審查和協(xié)調(diào)。
同時,項目部始終針對夏季施工作業(yè)人員易疲勞、易中暑、易發(fā)生事故的特點,結(jié)合專項整治工作認真開展安全生產(chǎn)檢查,做到防患于未然。積極開展自查自糾工作,重點做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災(zāi)工作。
總之,在鳳儀航電開發(fā)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我項目部認真積極落實,圓滿完成本年度的防汛任務(wù),但也存在一些不足,將在今后工作中加以整改。
廣東水電二局股份有限公司
四川嘉陵江鳳儀航電庫區(qū)防護工程項目經(jīng)理部
二一一年八月三十日
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201*年安全生產(chǎn)工作會議材料
牢固樹立以人為本理念全力推進標準化管理體系為打造本質(zhì)安全型現(xiàn)代能源化工企業(yè)而努力奮斗
在集團公司201*年安全生產(chǎn)工作會議上的報告
集團公司副總經(jīng)理盧禮栓(201*年3月2日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在“十二五”開局之際,集團公司201*年工作會議勝利閉幕之后,我們召開集團公司安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:傳達和貫徹落實中、省安全環(huán)保工作會議及集團公司201*年工作會議精神,總結(jié)201*年及“十一五”安全生產(chǎn)工作,表彰先進,交流經(jīng)驗,分析當前形勢,安排部署今年及“十二五”安全生產(chǎn)工作,動員廣大干部職工站在新的起點上,面對新形勢、新任務(wù),統(tǒng)一思想、振奮精神、扎實工作,努力把安全生產(chǎn)管理工作提高到新水平。現(xiàn)在,我代表集團公司作安全生產(chǎn)工作報告。
一、201*年及“十一五”安全生產(chǎn)工作回顧
201*年,是延長石油集團改革發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省級有關(guān)部門和延安、榆林等市的大力支持下,集團上下團結(jié)一致,奮力拼搏,克服了特大暴雨、滑坡等自然災(zāi)害影響,各項生產(chǎn)經(jīng)營指標再創(chuàng)
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201*年安全生產(chǎn)工作會議材料
歷史新高。全集團生產(chǎn)原油1200.69萬噸,實現(xiàn)銷售收入1020.65億元,完成固定資產(chǎn)投資328億元,未發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故和重大道路交通安全事故,實現(xiàn)節(jié)能量10.68萬噸標煤,全面完成了年初制定的各項目標任務(wù),創(chuàng)造了延長石油百年發(fā)展的新輝煌。集團所屬煉化公司延安煉油廠、興化集團、延長殼牌有限公司榮獲“陜西省安全生產(chǎn)先進企業(yè)”稱號,集團公司、油田公司以及油田公司靖邊采油廠榮獲“陜西省綠化先進集體”稱號。全集團共涌現(xiàn)出安全生產(chǎn)先進單位8個、先進集體28個、先進班組45個、先進工作者108人。在此,我代表集團公司對受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,對奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切慰問;仡欉^去一年的工作,主要抓了以下幾個方面:
(一)安全管理方面
1、采取多種措施,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。與19個所屬單位簽訂了《安全環(huán)保目標責任書》;召開了4次季度安全保衛(wèi)工作例會;按照“四不放過”原則,對各類安全生產(chǎn)事故和環(huán)境影響事件進行了調(diào)查處理,并在全集團范圍內(nèi)開展了“反違章、查隱患、抓整改、防事故、保安全”大討論活動,共有9.4萬余人參加了討論,歸納出隱患整改措施及合理化建議986條,廣大干部職工的安全責任意識得到了進一步提高。
2、強化安全督查,進一步建立健全各項管理制度。及時修
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訂了《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、制定了《安全生產(chǎn)管理制度(試行)》等一系列規(guī)范性文件。以集團公司管理“執(zhí)行年、落實年”為契機,強化了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準規(guī)范執(zhí)行情況的專項督查。集團公司全年共組織各類安全督查8次,累計查出各類較大隱患189處,批復(fù)安全專項費用6694.8萬元,對查出的各類隱患進行了積極整改。
3、加大宣傳教育力度,努力提高全員安全意識。分三批組織152名生產(chǎn)一線安全管理干部參加了事故應(yīng)急處、重點行業(yè)隱患管理等安全生產(chǎn)實務(wù)培訓;組織19407名干部職工參加了以“樹立安全意識,提高應(yīng)急能力”為主題的“全國安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽”活動;與省安監(jiān)局聯(lián)合開展了《石油天然氣管道保護法》大型宣傳活動。通過各種宣傳教育活動,提高了廣大干部職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能,大大增強了避險、排險能力。
4、突出重點抓落實,關(guān)口前移抓防范。按照建設(shè)項目“三同時”規(guī)定,從可行性研究到竣工驗收全程參與建設(shè)項目安全環(huán)保管理工作。深入開展安全生產(chǎn)專項治理行動,消除了高陵管道占壓等隱患,落實了各項治本之策,從源頭上有效防止了重大事故的發(fā)生。
5、加強應(yīng)急管理,全面提升應(yīng)急救援能力。修訂和完善了《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》,完成了“陜西省鉆井事故災(zāi)難應(yīng)急救援示范項目”,成立了管輸公司應(yīng)急搶險中心,編制了《安
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全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃》,舉辦了各類應(yīng)急演練,成功處了延安煉油廠“10〃21”山體滑坡險情,得到了省安委會的通報表彰,也為集團公司應(yīng)對和處突發(fā)事故積累了寶貴經(jīng)驗。
6、編制專項規(guī)劃,謀劃“十二五”安全發(fā)展。在全面回顧總結(jié)“十一五”安全生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完成了“十二五”安全環(huán)保節(jié)能消防專項規(guī)劃的編制工作,明確了指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)、重點工程以及保障措施,為“十二五”安全發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)環(huán)境管理方面
1、積極推進環(huán)!叭曛卫硪(guī)劃”后續(xù)項目的實施。在省環(huán)保廳開展陜北石油企業(yè)三年環(huán)境治理“回頭望”專項檢查的基礎(chǔ)上,組織召開了“落實環(huán)保三年治理后督查存在問題專題座談會”,明確建設(shè)任務(wù),落實建設(shè)責任,倒排建設(shè)工期,全年油田公司建成6個項目,開工建設(shè)4個項目,煉化公司建成7個項目,開工建設(shè)2個項目。
2、積極探索固廢處理與利用新模式。按照省環(huán)保廳對油泥處的新要求,對危險廢物產(chǎn)生、處情況進行了普查、登記,成立專業(yè)化公司的各項工作正在緊鑼密鼓地進行中。
3、積極開展廢氣治理工作。建成硫磺回收裝,著手建設(shè)揮發(fā)性油氣回收裝,積極實施油、氣、煤綜合利用項目,提高資源利用率,減少CO2排放。
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4、制定下一個環(huán)保三年治理方案。在充分總結(jié)上一個環(huán)保三年治理規(guī)劃實施經(jīng)驗和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《201*201*年環(huán)保治理方案》,詳細規(guī)劃了下一階段環(huán)保工作重點,為進一步加強環(huán)保工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)節(jié)能管理方面
組織節(jié)能管理人員參加了能源管理師等業(yè)務(wù)培訓,開展了“我為節(jié)能減排獻一策”活動,積極推廣抽油機智能節(jié)電裝和太陽能路燈等節(jié)能新技術(shù)。參加了“第十四屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會節(jié)能環(huán)保館”和“陜西省第三屆節(jié)能減排博覽會”的展覽活動,并榮獲“陜西省節(jié)能減排功勛企業(yè)”獎。201*年獲得300萬元省級節(jié)能技改財政獎勵,累計獲得國家節(jié)能減排獎勵資金1975萬元。對集團公司所屬三家重點能耗單位開展了能源內(nèi)審工作,摸清了各單位的用能現(xiàn)狀,存在的問題,落實節(jié)能責任,為順利完成“十一五”節(jié)能指標、確定“十二五”能耗指標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)質(zhì)量管理方面
組織23人參加了省質(zhì)監(jiān)局舉辦的“卓越績效評價準則培訓班”,13個企業(yè)產(chǎn)品標準完成了備案登記成為正式企業(yè)標準。針對油品交接中爭議較大的問題,起草了《原油及成品油質(zhì)量交接管理辦法》。經(jīng)集團公司內(nèi)部初審,推薦29個優(yōu)秀QC成果參加了全省的成果發(fā)布會,榮獲國家級獎項9項、省級獎項52項,
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其中:集團公司榮獲“陜西省質(zhì)量管理小組活動三十周年優(yōu)秀企業(yè)特別獎”。集團公司和煉化公司三個煉油廠取得了國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。集團公司一次通過了方圓認證中心質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康安全管理體系的審核,并取得了三個體系的認證證書。
(五)治安保衛(wèi)工作方面
1、狠抓消防安全管理不放松。完善了各項考評及獎懲辦法,明確了責任劃分,進行了消防安全檢查,處理相關(guān)責任人員202人。落實了復(fù)轉(zhuǎn)軍人二次服役制度,有效地穩(wěn)定了消防隊伍,增強了基層單位防火救災(zāi)的實戰(zhàn)能力。
2、積極開展油氣田及輸油管道治安整治工作。共組織開展油區(qū)治安專項整治7次,破獲各類涉油刑事案件172起,查處治安案件144起,打擊處理違法犯罪人員488人,扣押盜販原油機動車714輛,取締非法收油窩點93處、土煉油場點6處,追回被盜原油2804噸,挽回直接經(jīng)濟損失201*余萬元。
3、強化反恐維穩(wěn)工作措施,維護企業(yè)內(nèi)部治安穩(wěn)定。針對全國先后發(fā)生的暴力傷害中小學生、幼兒園兒童惡性案件,積極建立校園及周邊區(qū)域反恐防范督導(dǎo)檢查機制,有效地預(yù)防校園暴力恐怖事件的發(fā)生。在創(chuàng)建“平安企業(yè)、和諧企業(yè)”方面,認真開展矛盾糾紛排查化解工作,及時完善信息報告制度,做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處。
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201*年,集團公司在安全生產(chǎn)各項工作中成績是顯著的,實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官;仡櫋笆晃濉,在集團公司生產(chǎn)戰(zhàn)線越來越長、從業(yè)人員增幅較大的情況下,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)基本得到控制,201*201*年連續(xù)三年被陜西省人民政府授予“安全生產(chǎn)先進企業(yè)”稱號,集團公司初步形成了較為完善的安全生產(chǎn)管理體系和長效機制。主要表現(xiàn)出以下特點:
(一)安全生產(chǎn)責任體系基本建立。經(jīng)過五年的努力,集團公司制定了覆蓋所有組織、部門和崗位的安全生產(chǎn)責任制,形成了較為清晰和完善的安全生產(chǎn)組織保障體系。通過簽訂目標責任書、實施安全風險抵押金、領(lǐng)導(dǎo)干部分片包點和安全工作一票否決等多種措施,形成了責、權(quán)、利相結(jié)合的安全生產(chǎn)工作格局。
(二)安全生產(chǎn)制度體系基本健全。以《安全生產(chǎn)法》為基礎(chǔ),先后制定了《安全生產(chǎn)責任制通則》、《安全生產(chǎn)管理制度(試行)》等一系列安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)范,修訂完善了各崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,形成較為完善的制度體系。
(三)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系初具規(guī)模。各單位先后制定各類應(yīng)急預(yù)案615個,其中綜合預(yù)案177個,專項預(yù)案289個,現(xiàn)場處方案149個。建立專兼職救援隊伍107支,救援人員達3968名。開展消防安全隱患專項治理行動150次,共檢查整改火災(zāi)隱患500多處,組織開展消防實戰(zhàn)和應(yīng)急搶險演習100余次,先后對1.2萬名生產(chǎn)崗位職工進行了專業(yè)消防安全培訓,職工消
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防安全知識及技能得到了有效提高。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓常態(tài)化。各單位都建立了新工入廠“三級安全教育”、特種作業(yè)人員定期培訓、全員安全上崗培訓取證、外協(xié)施工隊伍入廠安全培訓等教育培訓制度。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過培訓大部分取得了《安全資格證》,300多名在職安全管理人員取得了注冊安全工程師資格。
(五)安全生產(chǎn)投入逐年增加。截止“十一五”末,集團公司安全專項費用累計提取16.09億元。通過嚴格的審批程序,“十一五”累計投入安全專項費用9.91億元,全面提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(六)標準化工作初見成效,油田公司已有10家采油廠通過了HSE管理體系認證,煉化公司3家煉油廠和興化集團、興化股份、銷售公司永坪銷售處通過了危險化學品安全標準化認證。安全管理工作逐步走上了規(guī)范化的軌道,重大事故防控體系逐步建立。
(七)重點領(lǐng)域?qū)m椪纬尚э@著。開展了管道占壓、外協(xié)隊伍、油區(qū)治安等專項整治工作,消除了管道占壓隱患、規(guī)范了外協(xié)隊伍安全管理、取締了非法收油窩點和土煉油窩點,防止了事故發(fā)生,進一步鞏固了歷年來的專項整治成果,安全生產(chǎn)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(八)反恐維穩(wěn)工作體制、機制日趨完善。健全“情報、打
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擊、防范、應(yīng)急”四位一體反恐實戰(zhàn)體制,積極構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全防范網(wǎng)絡(luò),省綜治辦、省公安廳授予全省經(jīng)文保系統(tǒng)首屆省級“平安單位”稱號。
(九)環(huán)保“三年治理規(guī)劃”順利實施意義重大!笆晃濉崩塾嬐度氕h(huán)保資金64.39億元,油田公司新建污水處理及回注項目42個,新增污水處理能力50446m/d,清潔文明油井建成率達98%;煉化公司建成硫磺回收、中水回用等環(huán)保項目25個;興化集團實施CDM機制轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量折合CO257.5萬噸。集團公司榮獲“聯(lián)合國清潔煤技術(shù)示范企業(yè)”,靖邊油、氣、煤綜合利用項目榮獲“聯(lián)合國清潔煤技術(shù)示范和推廣項目”。
(十)節(jié)能工作成效顯著。全集團累計完成39.71萬噸標煤,完成“十一五”節(jié)能任務(wù)108.94%。其中:油田公司完成11.02萬噸標煤,完成總目標的100.18%;煉化公司完成19.94萬噸標煤,完成總目標的102.41%;興化集團完成1.99萬噸標準煤,完成111.8%;興化股份累計完成6.76萬噸,完成160.95%。
(十一)質(zhì)量管理工作取得了新進展。群眾性QC質(zhì)量管理活動蓬勃發(fā)展,“十一五”期間累計榮獲集體、個人等各類獎項134個。集團公司質(zhì)量管理工作在標準化、體系化方面取得了新進展,全面提升了質(zhì)量管理水平。
總結(jié)五年來的經(jīng)驗,我們深刻地認識到,搞好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,責任落實是重點,建章立制是關(guān)鍵,資金到位
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是保障,教育培訓是基礎(chǔ)。實際工作中必須正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。既要克服盲目追求高產(chǎn)、高速、忽視安全的錯誤做法,又要防止為安全而抓安全,脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際,一停了之、一罰了之的錯誤做法。生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn),只有抓好安全,才能保證生產(chǎn)。必須正確處理好安全與效益的關(guān)系。以安全保效益,以效益促安全。必須正確處理好安全裝備與日常管理的關(guān)系。堅持裝備與管理并重的原則。必須正確處理好教育與懲罰的關(guān)系。安全教育比懲罰具有更為重要的作用,應(yīng)放在更為優(yōu)先的位。必須正確處理好大事與小事的關(guān)系。“千里之堤,毀于蟻穴!卑踩ぷ髦写笫屡c小事的關(guān)系,是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)一定要無事當有事、小事當大事,把事故隱患控制在質(zhì)變之前,消滅在萌芽狀態(tài)。
我們在肯定成績的同時,必須清楚地認識到工作中存在的問題:一是部分單位安全基礎(chǔ)工作依然薄弱,安全管理松懈,職工安全意識淡漠,“三違”現(xiàn)象仍時有發(fā)生。二是有些單位一線崗位熟練操作工短缺,對危害辨識、突發(fā)事件處理等缺乏足夠的經(jīng)驗。三是基層個別單位安全主體責任意識不強,對安全工作重要性認識不足。四是一些單位對外協(xié)隊伍審查把關(guān)不嚴。五是一些單位環(huán)保制度執(zhí)行力度不夠。六是油泥、鉆井泥漿和巖屑處技術(shù)仍然沒有取得實質(zhì)性突破。七是油區(qū)治安秩序仍然十分嚴峻。這些問題,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,認真調(diào)查研究,在今
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后的工作中逐步加以解決。
二、“十二五”總體規(guī)劃及201*年工作安排
按照集團公司201*年工作會議精神,當前和今后一個時期,集團公司仍然處在持續(xù)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模多元化。油氣主業(yè)和煤礦、建筑、制造等新行業(yè)交織,構(gòu)成安全生產(chǎn)的不確定因素。二是建設(shè)項目和規(guī)模增長迅速。建設(shè)項目多、規(guī)模大、施工任務(wù)重,對安全生產(chǎn)工作帶來了嚴峻考驗。三是經(jīng)營模式的多元化和地域的分散化對安全生產(chǎn)管理帶來新的更大的挑戰(zhàn)。四是節(jié)能環(huán)保越來越引起全社會的關(guān)注。
綜上所述,“十二五”時期,集團公司安全生產(chǎn)將呈現(xiàn)復(fù)雜、多變的局面,事故的突發(fā)性和不確定性因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。
(一)“十二五”總體目標
基本形成符合企業(yè)實際且較為先進的安全生產(chǎn)管理體系,安全生產(chǎn)長效機制基本建立,本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力得到進一步提高,生產(chǎn)單位中60%以上的單位達到安全標準化二級或HSE管理體系認證要求,生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)下降20%,杜絕重、特大事故,安全生產(chǎn)管理總體上達到國內(nèi)同行先進水平。
(二)重點建設(shè)項目
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“十二五”期間,繼續(xù)加大安全投入力度,以重點規(guī)劃工程項目的實施,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
1、安全生產(chǎn)教育培訓工程。加快集團公司安全教育培訓“一個中心、三個基地”建立步伐,即:安全培訓中心,煤礦、非煤、;齻安全教育培訓基地。聯(lián)合科研、教學機構(gòu),立足工程技術(shù),集短期培訓、科研開發(fā)為一體,建立適應(yīng)集團公司發(fā)展需要的安全生產(chǎn)教育培訓體系。
2、安全生產(chǎn)信息化工程。在各單位現(xiàn)有專業(yè)信息與指揮系統(tǒng)基礎(chǔ)上,建設(shè)三級安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享與信息的互聯(lián)互通,形成完整、統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)管理信息體系。
3、重大事故隱患治理工程。將煤礦瓦斯爆炸和透水、油田井噴和中毒、煉化火災(zāi)爆炸、管輸泄漏污染等作為重點,加大隱患排查力度,積極推進事故隱患治理工程。
4、構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程。緊緊圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、提高組織撲救初起火災(zāi)、提高組織人員疏散逃生、提高消防宣傳教育培訓四個方面的能力建設(shè),使集團公司消防工作水平明顯提升,消防安全環(huán)境明顯改善,構(gòu)筑牢固的企業(yè)內(nèi)部消防安全“防火墻”。
5、科技創(chuàng)新和技術(shù)示范工程。重點實施“科技興安”戰(zhàn)略,加快科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化步伐,推廣成熟、先進、適用的安全生產(chǎn)技術(shù),建設(shè)安全生產(chǎn)教育培訓模擬系統(tǒng)、重大危險源動態(tài)
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監(jiān)控系統(tǒng)、適合陜北煤層地質(zhì)條件的安全生產(chǎn)工藝等一批安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程。
6、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工程。在現(xiàn)有應(yīng)急體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點規(guī)劃實施1個應(yīng)急指揮平臺、2個綜合性應(yīng)急培訓演練基地、10個重點應(yīng)急物資儲備中心三大應(yīng)急救援工程。
(三)201*年安全生產(chǎn)工作部署1、工作思路
牢固樹立以人為本理念,突出“一個重點”,即全面推行標準化管理;落實“兩個責任”,即主體責任和監(jiān)督管理責任;堅持“三個嚴查”,即嚴查事故隱患、嚴查“三違”行為、嚴查事故責任;實現(xiàn)“四個目標”,即杜絕生產(chǎn)死亡事故、一般以上火災(zāi)事故和重大社會影響的生產(chǎn)安全事故,控制一般性生產(chǎn)安全事故;人防、物防、技防措施進一步落實,油區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定;油田廢水零排放,煉化廢水、廢氣達標排放,油泥處理有新的突破,不發(fā)生有社會影響的環(huán)境事件;不發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故,產(chǎn)品出廠合格率100%。
2、工作措施
(1)加強管理隊伍和責任體系建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),保證監(jiān)管工作機構(gòu)健全、職能清晰、人員到位、裝備完善。既要強化專業(yè)管理,落實主體責任,又要保證監(jiān)督管理,落實監(jiān)管責任,確保責任制得到有效落實。
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(2)重視全員教育培訓。以強化安全意識、提高安全技能、增強安全責任心為重點,以“安全生產(chǎn)月”、“6〃5”世界環(huán)境日等大型宣傳活動為載體,進一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)教育在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。
(3)完善制度抓好落實。及時修訂完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標準。完善事故隱患檢查、登記、建檔、評估、整改等和污染物產(chǎn)生、處、轉(zhuǎn)移等制度,并確保落實到位。
(4)完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。以“統(tǒng)一指揮、分級負責;區(qū)域輻射、資源共享”為原則,以預(yù)防重大火災(zāi)爆炸、油品管道泄露、滑坡和泥石流等安全生產(chǎn)、環(huán)境污染以及地質(zhì)災(zāi)害事件為重點,制定切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案并通過不同形式的培訓和演練,逐步建立起以公司級應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為樞紐,以廠級應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為支撐,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學、運行高效的應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥體系,以有效滿足處突發(fā)事件的需要。
(5)進一步加強對外協(xié)隊伍的安全管理。抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),即:嚴格資質(zhì)及實力審查,嚴把源頭準入關(guān);加強安全作業(yè)監(jiān)管,嚴把過程控制關(guān);加大業(yè)績考核力度,嚴把優(yōu)勝劣汰關(guān)。
(6)全力推進安全管理體系建設(shè)。全面推行標準化建設(shè),油田新增HSE認證采油廠8個,累計達18個;煉化、興化鞏固標準化成果;管輸公司至少兩個輸油處、油氣勘探公司至少一個
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事業(yè)部通過安全標準化驗收;其它單位結(jié)合各自實際積極推進安全標準化建設(shè)工作。
(7)繼續(xù)做好污染防治工作。一是加強環(huán)保設(shè)施運行管理。確保已建成環(huán)保設(shè)施高效運行。二是抓好第二個環(huán)保三年治理規(guī)劃的落實工作。制定措施,夯實責任,抓好規(guī)劃項目和措施的落實。三是加快油泥處專業(yè)化公司的組建進度。四是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,著重抓好油田注水工作。五是推行清潔生產(chǎn),鼓勵工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)。積極創(chuàng)建具有行業(yè)特點和區(qū)域特點的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范園區(qū)。
(8)不斷探索新的節(jié)能途徑,鞏固和擴大節(jié)能工作成果。完善能源計量器具的配備管理,提高能源計量水平;加強技術(shù)節(jié)能工作,加強資源綜合利用,形成節(jié)約型增長方式;及時將符合條件的項目推薦上報,積極爭取節(jié)能財政獎勵資金。
(9)加強質(zhì)量監(jiān)管,完善產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。結(jié)合石油化工行業(yè)開展的“質(zhì)量興業(yè)”和“知名品牌產(chǎn)品培育”活動,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,選擇2個產(chǎn)品參與知名品牌產(chǎn)品創(chuàng)建活動,增強品牌意識,提升品牌的美譽度和社會認知度;組織開展好質(zhì)量月、群眾QC質(zhì)量管理等活動。
(10)深入開展治安保衛(wèi)工作,切實維護企業(yè)內(nèi)部安全穩(wěn)定。一是抓好消防基礎(chǔ)管理,全面完成各項消防目標任務(wù)。二是調(diào)研摸排,協(xié)調(diào)配合開展油區(qū)治安專項整治。三是結(jié)合實際,不斷加
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強企業(yè)內(nèi)部重點目標的安全保衛(wèi)工作。四是提高認識,進一步加強反恐怖工作。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,西安又要主辦世界園藝博覽會,目前中央“兩會”召開在即,各級公安保衛(wèi)部門要扎實做好反恐怖工作,并將其作為當前一項重要的政治任務(wù)抓實、抓細、抓出成效。五是積極創(chuàng)建“平安企業(yè)、和諧企業(yè)”,不斷加強維穩(wěn)工作。各單位要深入開展“三排查”,切實做到“三落實”,嚴防職工群眾集體訪、越級訪、纏訪和鬧訪事件的發(fā)生,并按照“尊重歷史,面對現(xiàn)實,友好協(xié)商,共同發(fā)展”的既定方針,積極配合處資源糾紛問題,維護全集團政治大局穩(wěn)定。
同志們,201*年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)已經(jīng)明確,我們一定要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照集團公司的總體要求,以更加負責的態(tài)度、更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風、更加有力的措施,圍繞維護企業(yè)品牌形象,全面推行安全標準化,扎扎實實做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平,為把延長石油建設(shè)成為國際化現(xiàn)代化能源化工企業(yè)而努力奮斗!
謝謝大家!
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