濰坊市濰城區(qū)望留街道綜治維穩(wěn)工作總結

綜治維穩(wěn)工作情況匯報

望留街道綜治維穩(wěn)中心

今年以來，望留街道按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，不斷加大工作力度，強化工作措施，建立了完善的公共安全防范體系，綜治維穩(wěn)工作取得了一定成效，有效維護了轄區(qū)安全穩(wěn)定。

一、加強組織領導、強化隊伍建設

根據(jù)濰城區(qū)委工作部署，街道成立了以街道黨工委書記為主任、街道黨工委副書記、街道主任、街道黨工委副書記為副主任的望留街道綜治維穩(wěn)委員會。同時組建了以街道黨工委副書記為主任的濰城區(qū)望留街道社會治安綜合治理辦公室和****為主任的濰城區(qū)望留街道綜治維穩(wěn)中心。中心下轄綜治辦、維穩(wěn)辦、防邪辦、信訪辦、司法所、城管辦、安監(jiān)所7個職能部門，初步形成了涵蓋全街道的綜治維穩(wěn)工作組織機構和工作機關，確保了區(qū)委、區(qū)政府有關綜治維穩(wěn)工作部署的貫徹落實。

二、加大宣傳力度，營造安全和諧氛圍

把宣傳工作貫穿于安全防范體系建設之中，采取多種途徑，堅持不懈、持之以恒地廣泛宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍。一是通過廣播喇叭搞好宣傳。專門錄制***盤宣傳磁帶，要求各村每天廣泛宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存易燃易爆物品的危害性，使之家喻戶曉、人人皆知，增強了群眾的安全防范意識。二是張貼標語進行宣傳。去年以來共張貼標語****余條，張貼宣傳畫****余幅，通告****余份，逐村噴涂固定標語***條，懸掛橫幅***幅，制作、安裝打非宣傳牌***塊，形成全方位、

立體式宣傳，營造了濃厚氛圍。三是出動宣傳車，深入各村搞好宣傳。街辦抽調專車，安排專人，逐村宣傳。同時發(fā)放《致廣大村民的一封信》***余份、《綜治維穩(wěn)防范手冊》****余冊，組織公共安全宣傳車發(fā)動宣傳****次，各村將廣播宣傳、張貼標語、橫幅等方式常態(tài)化，進一步在群眾心中強化了安全管理的嚴肅性、重要性。

三、舉行各類教育培訓，維護安全穩(wěn)定形勢

開展各種形式的教育培訓,有效促進了安全形勢的穩(wěn)步好轉。一是以會代訓。街辦專門制定了《望留街辦安全防范體系建設培訓規(guī)劃》，明確了培訓目標、內(nèi)容、形式、方法及保障機制，制定了培訓配檔表。平常利用周一全體機關干部調度會和召開綜治維穩(wěn)工作會議的機會，強化機關干部、村干部和企業(yè)負責人安全教育。二是舉辦培訓班。多次請區(qū)安監(jiān)局、消防大隊領導對學校、企業(yè)等單位的分管負責人進行培訓；并派送安監(jiān)所干部參加全市綜治維穩(wěn)知識培訓，真正使他們精通業(yè)務，發(fā)揮骨干作用。今年共舉辦培訓班****期，培訓****多人次，收到了良好效果。三是開展演練活動。指導轄區(qū)內(nèi)的高等院校、中小學、規(guī)模以上企業(yè)深入開展防震、防火等突發(fā)事故應急救援演練，共計****次，提高了教師、學生和企業(yè)職工的應急自救能力。組織浮煙山森林防火隊成員進行培訓和救火演練****次，提高了防火隊員科學撲火的能力。四是加強反邪教教育工作。堅持每月走訪法輪功練習人員，促進其思想轉變。今年，共舉行法輪功轉化人員甄別鑒定培訓班***期，成功甄別轉化法輪功學員****人，超額完成全年轉化任務。

四、建立經(jīng)常性安全隱患排查機制

采取“分散與集中”相結合的形式，始終把安全隱患排查工作抓在手上。一是抓好對企業(yè)安全隱患的排查整治。安監(jiān)所人員定期和不定期到企業(yè)排查綜治維穩(wěn)隱患，及時下發(fā)整改通知書，全程跟蹤，督促整改。今年以來，排查安全隱患***起，如***鑄造有限公司***平方米危房問題，***鑄造、****塑料加工廠等企業(yè)線路老化問題，全部得到有效整改。二是抓好對農(nóng)村安全隱患的排查整治。街辦要求包村干部到村排查危房、出租房屋，真正做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，實行常態(tài)化管理。在排查中，對部分企業(yè)防火設施配備不全問題，包村干部靠上抓整改，目前轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)全部按要求配備了防火設施；根據(jù)群眾舉報，聯(lián)合公安、工商等部門，對***戶液化氣私自倒灌點進行了依法取締，對****化工、濰坊****化工再生塑料等污染環(huán)境的三家化工企業(yè)依法進行了取締。三是抓好重點對象的集中排查整治。堅持每月組織1次“打非”拉網(wǎng)式排查，對重點對象望留屯、孟家、張家莊、狼埠、柴家等村，利用摩爾探測儀器逐村逐戶檢查。對查出的問題，拉出單子，列出明細，建立臺帳，明確責任，限期整改。今年共組織****次集中排查，排查村民*****戶，企業(yè)*****家，建筑工地****處，人員密集場所****處，各類工業(yè)園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)、廢棄廠房及庭院****處，排查重點人員****人。同時，加強浮煙山森林防火管理，在去年秋后組織近萬人，集中對浮煙山林區(qū)進行了雜草清理，最大程度的減少了森林火災隱患。成立專門森林防火隊伍和機動滅火隊伍，實行片區(qū)包干，死看死守，達到了無縫隙、全覆蓋防火要求。

四是重視校園安全專項整治。加大校園安全保衛(wèi)資金投入，通過街辦、學校、有關村等多方投入，籌集資金****萬余元，中、小學、幼兒園全部安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，磚瓦墻全部進行了加高加固，安置碎玻璃并架設防護鐵蒺藜，是柵欄院墻的一律增高，并安裝防護鐵蒺藜，無保衛(wèi)室的學校都建立了高標準的保衛(wèi)室。實行街辦干部、派出所干警、學校安保人員、村干部四單位人員聯(lián)合值班。街辦落實了機關干部和村干部包靠措施，成立了***個校園安全保衛(wèi)小組。按照疏堵結合的原則，堅決取締、撤并了****處未辦證及不規(guī)范的幼兒園，并就近進行了妥善安置。

五、社會治安形勢運行平穩(wěn)

今年以來，我街道社會治安形勢運行平穩(wěn)，民間糾紛及群眾上訪數(shù)量明顯下降。具體表現(xiàn)為：一是治安、刑事案件發(fā)案數(shù)量與去年同期相比明顯下降；二是矛盾糾紛呈現(xiàn)出下降的趨勢，今年共排查、調解矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素****個，與去年同期相比下降****%；三是認真抓好社會治安防范工作，狠抓群防群治工作的落實，提高了群眾安全防范意識。

六、建立群防群治機制

始終把群防群治作為搞好安全的重要手段，從“五戶聯(lián)保、信息聯(lián)絡、義務巡邏”三個方面抓起，真正構筑起了維護安全穩(wěn)定的第一道堅固防線。一是建立五戶聯(lián)保制度。轄區(qū)率先建立五戶聯(lián)保制度，以村民小組為單位，每****戶為一聯(lián)保單位，簽訂承諾書，增強了村民的責任心，提高了村民的自治管理水平。二是建立信息員隊伍。根據(jù)村的大小，在每個村都確定了

****名信息員，每個企業(yè)確定****名安全負責人、****名信息員，組建起了****人的信息聯(lián)絡員隊伍，公布了公開舉報電話，隨時掌握各種動態(tài)。三是建立全民義務巡邏隊伍。專門制定下發(fā)《關于開展全民義務巡邏活動的通知》，要求各村按照“村干部帶班，黨員帶頭、群眾參與”的原則，除年老體弱和患重病的黨員外，所有黨員都必須參加義務巡邏活動。黨員人數(shù)較少的，以黨員為骨干，帶動群眾廣泛參與。義務巡邏由村干部帶隊，配備必要的巡邏保安器材，努力營造人人當主人、個個盡責任、全員保平安的良好風氣。

七、完善督查督辦機制

通過健全完善嚴格的督查督辦機制，確保了黨工委、辦事處重要決策部署的落實。一是加強組織領導。堅持一級抓一級，層層抓落實，黨工委每周召開一次調度會，研究綜治維穩(wěn)工作。實行領導包案制度，對安全隱患問題，明確專人負責處理和督辦，使安全隱患得到及時整改。二是加大督查力度。成立了督查小組，以查促辦。安全指揮中心對檢查情況進行匯總，及時通報，對問題嚴重的，單位主要負責人向黨工委作出說明，并依照有關規(guī)定給予相應處分。三是強化工作考核。把綜治維穩(wěn)工作納入了管區(qū)、村每月考核，一周一檢查，一月一考核，一年一總評，對工作成績突出的進行加分，予以表彰獎勵；對因工作不力造成不良影響的，按有關規(guī)定嚴肅追究責任。通過嚴格考核，調動了全體干部職工的工作積極性，保證了工作落實。

在過去的工作中，望留街道綜治維穩(wěn)工作取得了一定成效，

但工作中還存在一些問題和不足。下一步，將按照區(qū)委、區(qū)政

府的安排部署，進一步提高認識，加大力度，狠抓落實，努力推動綜治維穩(wěn)工作再上新的臺階。

濰坊市濰城區(qū)望留街道綜治維穩(wěn)中心

二0一0年十二月

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怎樣做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作

當前的綜治維穩(wěn)工作，主要是下發(fā)文件，強調綜治維穩(wěn)的重要性；下發(fā)摸排表格，要求基層摸清存在的不穩(wěn)定因素，存在的安全隱患，每周上報、每月上報，然后是落實責任，督查解決、整改……這些都是當前做好綜治維穩(wěn)工作的必要措施和辦法。也是“亡羊補牢”的辦法。搞好社會穩(wěn)定工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，應由全社會共同努力。從事后解決變成提前預防已是上級非常重視的工作措施和辦法，從避免和減少形成不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的源頭著手，從根本上杜絕不穩(wěn)定因素的形成。共同構建“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧社會

一、現(xiàn)實存在的不穩(wěn)定因素和主要矛盾在基層容易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素、矛盾的原因是多方面的，總結起來主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、“口糧田”問題是焦點問題。土地承包法規(guī)定:“增人不增地，減人不減地”的政策讓個別農(nóng)民當成“救命稻草”，多數(shù)農(nóng)民對此頗有意見。如有的家庭承包戶承包土地時人口多，因病、災、禍導致人口減少，至今還是種著原來的面積；有的家庭承包戶娶進媳婦

又添孩子，沒有口糧田。多數(shù)村存在幾十人、上百人沒有口糧田。還有的承包合同因為是十幾年、二十幾年前簽的，其承包費還是每畝十幾元、幾十元。一旦對土地進行調整，就有人拿“法”說事。形成了多種地的也上訪，沒有地的也告狀。

2、戶口問題成為一個新的關注熱點。農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的界定（有的為規(guī)避計生政策，將非農(nóng)業(yè)戶口遷入農(nóng)村成為“居民戶口”后，再反復多次在多個村莊遷入遷出）、遷出又想遷入的農(nóng)民及子女、畢業(yè)無工作的學生等成了焦點。近年來城中村、近郊村、被征占土地的村有相當可觀的土地收入、補償收入、開發(fā)收入。落戶的目的是要享受宅基地、口糧田、二胎生育指標、利益分配等村民待遇。有的村干部原則性不強，把關不嚴，致使外來戶口瓜分、侵占本村村民的利益。村民互相攀比，爭相落戶，村民對此意見很大。

3、貧富差距懸殊，生活質量差距明顯，容易引起弱勢群體對社會的不滿。拆遷、占地、宅基地、土地補償款的分配、財務政務公開、拖欠工資、醫(yī)療、入學、就業(yè)等。

4、網(wǎng)吧的存在有百害而無一利！在網(wǎng)吧里的孩子幾乎100%的在玩游戲、聊天，在虛擬世界里有很多

“強取豪奪、燒殺搶掠”等刺激的游戲，腐蝕、敗壞青少年的思想。

5、平房換樓房，雖然改善了居住條件，但居住環(huán)境的變化和現(xiàn)有的管理模式不利于鄰里之間的交流，形成對面不相識、不交流、不溝通，沒有傾訴對象，使得人情淡薄、孤立無援，出現(xiàn)“各掃自家門前雪，不管他人瓦上霜”。

6、對出現(xiàn)的弱勢群體關愛不夠，如對鰥、寡、孤、獨的管理和呵護救助；因病、災等突發(fā)原因致貧的困難戶、五保戶等。

7、有關部門的不作為和腐敗現(xiàn)象。如近一段時間出現(xiàn)的某醫(yī)院報復殺人案、某法院爆炸案、某稅務局爆炸案，從另一方面反映出更深層次的原因。

8、村委換屆期間的不正之風，村干部良莠不齊。村干部待遇太低，沒有工作積極性。

9、村務、政務不公開、不民主。財務支出混亂。重大項目招標不透明等。

10、媒體言論自由，帶來的負面影響。媒體在全方位、多角度、及時、獨立、客觀的報道事件的同時，不考慮后果和社會影響，公開一些惡性案件的細節(jié)，不但沒能起到警示作用，反而起到推波助瀾、效仿的作用。

11、家庭矛盾、鄰里矛盾、在企業(yè)組織中同事之間的矛盾。

二、避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的措施新形勢下，綜治維穩(wěn)工作面臨新的難度，必須多措并舉，綜合施治。

1、繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調處工作。開展矛盾糾紛排查調處是有效防范群體性事件、化解矛盾糾紛的有效措施。進一步加大信訪苗頭隱患排查、信訪案件解決、領導干部信訪接待及干部下訪等工作力度，解決問題化解矛盾，堅持發(fā)揮排查調處機構的作用，定期組織拉網(wǎng)式集中排查調處活動，建立矛盾糾紛排查臺帳，做到底數(shù)清、情況明，重大矛盾糾紛及時調處和上報，防止激化。

2、加大普法宣傳力度。做好普法宣傳，提高全民法制意識，加強對干部職工的法律法規(guī)知識的提高，加大法律法規(guī)的普及；并深入到企事業(yè)單位進行普法宣傳，在學校、企業(yè)進行相關的法律法規(guī)宣傳，提高他們的法制意識、道德意識、安全生產(chǎn)意識，防患未然；深入農(nóng)村中小學校對青少年學生上法制課，使青少年從小樹立遵紀守法的良好風尚。積極宣傳黨在農(nóng)村的各項政策和國家的法律法規(guī)，提高村民群眾法律意識。

3、堅持“嚴打”工作不動搖。要針對本轄區(qū)治安形勢特點，打擊各種社會丑惡現(xiàn)象，集中力量對村霸、市霸、黃賭毒等違法犯罪活動進行嚴厲的打擊和整治，提高經(jīng)濟賠償標準，加大犯罪成本，使犯罪分子不但受到嚴厲的刑法制裁，還要在經(jīng)濟上加倍賠償，并追究其家庭成員監(jiān)管、照顧不利的責任。要加強對安全生產(chǎn)和危化物品的管理，及時發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞。建立健全各種群防群治組織，加強護村巡邏和檢查，有效維護社會穩(wěn)定。

4、加強幫教安置工作。要把勞釋安對象全部納入幫教對象，了解他們的思想動態(tài)，穩(wěn)定他們的情緒，使他們?nèi)谌肷鐣�后感受到黨和政府的溫暖，使他們能安心就業(yè)。尋找合適的就業(yè)方式，合理安他們，使他們感受到社會大家庭的關懷并投入社會主義經(jīng)濟建設中去，使他們重返社會大家庭的懷抱中成為有益于社會的人。

5、因地制宜、因村而宜，靈活制定符合大多數(shù)村民利益的政策。對農(nóng)民關心的口糧田、戶口、宅基地等問題，由街辦組織指導，征求大多數(shù)群眾的意見，在不違背大的原則的前提下，采取民主方式制定辦法，以村規(guī)民約的形式固定下來共同遵守。

6、組織健康向上的文體活動。建立規(guī)范機制，組

織村、企業(yè)經(jīng)常組織一些文體娛樂活動，企業(yè)也可根據(jù)自身特點組織一些生產(chǎn)競賽活動。

7、提高村級干部待遇，解決后顧之憂，激發(fā)工作熱情。加大對村級干部待遇的投入，對村干部實行考核制，責權利相結合，獎罰分明。

8、村務、政務、財務民主公開。重大項目實行招投標制度，招投標工作與村干部脫鉤，應由正規(guī)的招投標公司辦理。由村民參與制定可操作性強的財務制度。

9、正確對待媒體，搞好溝通。涉及社會影響、穩(wěn)定的信息，要對宣傳報道的內(nèi)容嚴格把關，并進行社會影響評估，達成一致后，對外發(fā)布。針對網(wǎng)吧現(xiàn)象征求專家意見、全民公決，提出整頓辦法。

10、開展好媳婦、好婆婆、好鄰居評選活動。緊緊圍繞和諧社會建設目標，在家庭和社會生活中營造平等、和睦、友愛的家庭關系，團結、互助、融洽的鄰里關系。通過和睦家庭、和諧樓院的建立，促進和諧社區(qū)、文明社區(qū)建設。

11、進一步整頓行業(yè)不正之風，加大懲戒、舉報力度。效仿其他國家反腐倡廉的做法，提高公務員福利待遇，“高薪養(yǎng)廉”。加重對瀆職、腐敗人員的處罰。12、廣開門路增加就業(yè)機會，提高弱勢群體的經(jīng)

濟收入。提高五保戶、特困戶、下崗職工等弱勢群體的收入，“高薪養(yǎng)穩(wěn)”勢在必行。

13、造就一支高素質的政法綜治維穩(wěn)工作隊伍。加強政法綜治維穩(wěn)隊伍建設，強化理論學習，定期或不定期組織綜治維穩(wěn)干部進行政治理論及法律、法規(guī)培訓。同時開展行之有效的自查自糾活動，解決綜治維穩(wěn)干部在政治、思想、工作、等方面存在的問題，全面提高政法綜治維穩(wěn)隊伍的整體素質和工作水平，為基層干部做表率，為綜治維穩(wěn)工作提供可靠保障。

望留街道綜治維穩(wěn)中心秦學軍

201*-8-3

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