201*年X縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總結(jié)
201*年X縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總結(jié)
一、基本情況
1、動(dòng)物防檢隊(duì)伍基本情況。
201*年年度,全縣共有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員44人(動(dòng)物檢疫員33人,動(dòng)物防疫監(jiān)督員11人)。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)中:動(dòng)物檢疫員大專以上文憑19人,占64.5%;中專文憑11人,占35.5%。動(dòng)物防疫監(jiān)督員大專以上文憑8人,占53%;中專文憑7人,占47%。年齡結(jié)構(gòu):動(dòng)物檢疫員平均年齡39歲,動(dòng)物防疫監(jiān)督員平均年齡43歲。職稱結(jié)構(gòu):中級(jí)職稱33人,占73.3%;初級(jí)職稱12人,占26.7%.
2、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況:主要行使檢疫、動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法等動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,同時(shí)做好我縣的獸藥市場整治工作。在動(dòng)物檢疫工作中,全年共檢疫豬肉品76253頭,牛肉品2108頭,所有檢疫均按檢疫程序操作,檢疫合格率達(dá)到100%,全年共無害化處理病死豬肉品5頭,病死雞7000多羽。平時(shí)也經(jīng)常組織執(zhí)法人員對(duì)各個(gè)交易市場進(jìn)行巡查,一年來,共出動(dòng)執(zhí)法人員329人次,不定期對(duì)各個(gè)交易市場進(jìn)行巡查,有效地杜絕了病死畜禽上市的情況。在獸藥市場整治工作中,共出動(dòng)執(zhí)法人員286人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛91車次,共檢查了我縣42家飼料獸藥經(jīng)營店,329家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。通過檢查,查處清繳了一些假劣獸藥,共清繳假劣獸藥針劑350支,其他假劣獸藥55公斤,共價(jià)值人民幣1700元。在所檢查的規(guī)模養(yǎng)殖場中,沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁獸藥以及添加違禁飼料添加劑的情況。
二、依法行政主要做法。
1、全面加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)培訓(xùn)”的原則,經(jīng)常組織執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高自身依法行政的水平。培訓(xùn)的內(nèi)容主要有《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)和下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度、政策,通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時(shí),有針對(duì)性地抓好隊(duì)伍的政治思想教育,核心是開展權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,同時(shí)開展職業(yè)理想、道德、紀(jì)律教育,從根本上提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。
2、強(qiáng)化監(jiān)督管理。經(jīng)常對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的檢疫人員的檢疫行為進(jìn)行監(jiān)督。建立責(zé)任追究制度,按照自治區(qū)人民政府頒布實(shí)施的《廣西動(dòng)物防疫行政責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》的基礎(chǔ)上,制定了《陽朔縣動(dòng)物檢疫員管理辦法》,實(shí)行誰檢疫誰負(fù)責(zé)的原則。同時(shí),檢疫合格后要按嚴(yán)格規(guī)定收取畜禽檢疫費(fèi),不能多收費(fèi)亂收費(fèi)。對(duì)不按照檢疫程序操作的檢疫員,行為輕微的進(jìn)行批評(píng)教育,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和惡劣影響的絕不護(hù)短,該處理的嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理,該移交司法機(jī)關(guān)的就移送司法機(jī)關(guān)處理。經(jīng)過嚴(yán)格監(jiān)管,一年來,我縣檢疫員沒有發(fā)生一起違法事件。
3、加強(qiáng)案件的查處和規(guī)范執(zhí)法:我所201*年1月1日至201*年11月17日期間辦理的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案卷4起:經(jīng)營動(dòng)物未附帶動(dòng)物檢疫證明案1起,不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)案1起,獸藥店經(jīng)營人用藥案1起,不按規(guī)定處置死因不明動(dòng)物案1起。其中適用一般處罰程序1起,簡易處罰程序3起。均沒有接到當(dāng)事人的上訴。
三、證章標(biāo)志管理情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部動(dòng)物防疫證章標(biāo)志管理規(guī)定
自農(nóng)業(yè)部建立和推行動(dòng)物防疫證章標(biāo)志管理制度以來,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)一格式,統(tǒng)一訂購,統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一使用,統(tǒng)一管理”的“五統(tǒng)一”制度,所有的動(dòng)物防疫證章標(biāo)志包括防疫專用章、五種檢疫證明、免疫證明、“兩員”證件和徽章等,均從區(qū)里、農(nóng)業(yè)部指定生產(chǎn)廠家訂購。
2、建章立制,規(guī)范動(dòng)物防疫證章標(biāo)志管理
為了加強(qiáng)管理,根據(jù)《動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,我局于201*年頒布實(shí)施了《陽朔縣動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志管理辦法》,將免疫證明與計(jì)劃內(nèi)生物制品實(shí)行“捆綁”供應(yīng),并建立證章標(biāo)志訂購、入庫、發(fā)放、使用、回收、保存、銷毀登記制度,加強(qiáng)證章標(biāo)志的管理。這些管理辦法的出臺(tái),使我縣的動(dòng)物防疫證章標(biāo)志管理有章可循,有據(jù)可依。
四、重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)法工作開展情況。
1、飼養(yǎng)、屠宰、和市場檢查情況:按照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》和《廣西規(guī)模動(dòng)物飼養(yǎng)場動(dòng)物防疫條件審核細(xì)則》、《廣西定點(diǎn)屠宰場動(dòng)物防疫條件審核細(xì)則》的要求,加強(qiáng)對(duì)我縣境內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場以及禽類產(chǎn)品經(jīng)營、加工、貯存等場所的動(dòng)物防疫條件集中進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查防疫制度、防疫設(shè)施、憑檢疫證明入場入庫以及執(zhí)行免疫、消毒、病死畜禽禁宰殺、禁銷售、禁食用制度和無害化處理等情況。對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件的,立即采取關(guān)停、整改、取締等措施,消除疫情發(fā)
生和傳播的隱患。
2、產(chǎn)地環(huán)節(jié):嚴(yán)格按照《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)一步完善產(chǎn)地報(bào)檢制度,全縣共設(shè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)19個(gè)。對(duì)出欄畜禽,嚴(yán)格按規(guī)程實(shí)施到場、到戶、到點(diǎn)檢疫,要求100%佩帶專用檢疫標(biāo)識(shí)并出具檢疫合格證明;對(duì)檢疫不合格的,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
屠宰環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好我縣境內(nèi)定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))的檢疫工作,健全屠宰同步檢疫制度。嚴(yán)格值班制度,落實(shí)崗位職責(zé),對(duì)進(jìn)入屠宰場的畜禽,嚴(yán)格查驗(yàn)檢疫(免疫)標(biāo)識(shí)和檢疫證明,并完善檢疫證明和標(biāo)識(shí)的回收登記備案制度,嚴(yán)格按照相關(guān)檢疫技術(shù)規(guī)程實(shí)施同步檢疫,對(duì)屠宰前發(fā)現(xiàn)的患病動(dòng)物或疑似患病動(dòng)物,一律不準(zhǔn)屠宰,并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行100%的無害化處理,嚴(yán)防患病動(dòng)物進(jìn)入屠宰場,使病害動(dòng)物產(chǎn)品流向市場。
五、存在問題和工作建議
1、監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。建議上級(jí)部門加大監(jiān)督執(zhí)法設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)的投入。
2、動(dòng)物檢疫證明填寫不規(guī)范:在平時(shí)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)有的動(dòng)物檢疫員在填寫動(dòng)物檢疫證明時(shí)圖快圖方便,有些內(nèi)容沒有按要求填寫就發(fā)給畜主。
3、沒有統(tǒng)一著裝:沒有統(tǒng)一做動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法防護(hù)服裝和檢疫員檢疫防護(hù)服裝,執(zhí)法形象受到影響。
X縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所
201*年11月25日
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興山縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所201*年工作總結(jié)
201*年是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建的關(guān)鍵年,興山縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作在市畜牧獸醫(yī)局、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和縣畜牧獸醫(yī)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為宗旨,以創(chuàng)建無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹、《湖北省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)。依法行政,強(qiáng)化監(jiān)管,不斷加快動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、嚴(yán)格推行獸藥店GSP達(dá)標(biāo)整改、嚴(yán)格開展動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人登記備案管理,認(rèn)真落實(shí)生豬規(guī);B(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理、嚴(yán)厲打擊畜牧獸醫(yī)行業(yè)違法違紀(jì)行為,有力促進(jìn)我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,F(xiàn)將我縣今年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作情況總結(jié)如下:
一、不斷加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法體系和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
1、結(jié)合我縣實(shí)際不斷完善監(jiān)管工作體系。根據(jù)有關(guān)文件精神,201*年成立了我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,確定為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,核定編制23人(含派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員),加掛“興山縣動(dòng)物檢疫站”牌子。在這23人中,去年已退休兩人,今年又有四人先后到達(dá)退休年齡退休,實(shí)際工作人員只剩下17人,其中還有三人年齡較大加上身體原因在家休養(yǎng)。在崗的17人中,防疫監(jiān)督員4人,檢疫員13人;具備副高級(jí)職稱的1人,中級(jí)職稱6人,初級(jí)職稱9人、高級(jí)工1人;年齡在50歲以上5人,4050歲7人,3040歲4人,30歲以下沒有;具有大學(xué)本科學(xué)歷4人,專科學(xué)歷4人,中專學(xué)歷9人。監(jiān)督所從97年以后沒有再進(jìn)一名工作人員,最年輕的也有38歲了,工作人員嚴(yán)重老化,為了我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作能持久、健康發(fā)展,今年申請(qǐng)縣政府和相關(guān)部門,從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)本科畢業(yè)生一人,招考事業(yè)單位工作人員一人,現(xiàn)在實(shí)際工作人員19人、省局確認(rèn)官方獸醫(yī)17人。主要承擔(dān)全縣動(dòng)物防疫、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物產(chǎn)品安全和飼料獸藥等行業(yè)監(jiān)管、動(dòng)物防疫條件審查和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法等工作職能。今年初,根據(jù)工作需要又加掛了“興山縣畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法大隊(duì)”的牌子,同時(shí)在八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心基礎(chǔ)上成立了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所并建立了十五個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn),派駐了官方獸醫(yī),明確了工作職責(zé)。
2、多方籌集資金,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,結(jié)合我縣動(dòng)物防疫體系建設(shè),縣畜牧獸醫(yī)局先后籌集資金三十多萬元,為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員配備了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督防護(hù)服,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、監(jiān)督分所配備了辦公桌椅、檔案柜、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、顯微鏡、檢疫工具箱、采樣箱等設(shè)施設(shè)備,在申報(bào)點(diǎn)懸掛了報(bào)檢燈箱,公布了報(bào)檢電話和監(jiān)督電話。進(jìn)一步完善制度、明確職責(zé),不斷規(guī)范基層畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。
3、積極開展法規(guī)宣傳培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。為面對(duì)日益復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境和更加嚴(yán)格的執(zhí)法要求,監(jiān)督所在畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)一組織下,對(duì)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了一次專門培訓(xùn),對(duì)全縣的動(dòng)物防疫監(jiān)督員、檢疫員和協(xié)檢員進(jìn)行了一次培訓(xùn),執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容主要是法律法規(guī)、辦案程序、文書制作和生豬無害化處理的相關(guān)規(guī)定,檢疫員和協(xié)檢員培訓(xùn)內(nèi)容主要是動(dòng)物檢疫程序、檢疫證明填寫等內(nèi)容。除了縣內(nèi)組織的培訓(xùn)外,還派出部分動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員參加了省、市各種監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高廣大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。下半年,監(jiān)督所還利用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖培訓(xùn)機(jī)會(huì),對(duì)我縣部分養(yǎng)殖大戶宣傳了《湖北省動(dòng)物防疫條例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),增強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖大戶的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。我們還通過電視、短信平臺(tái)、印發(fā)宣傳單等形式對(duì)全縣規(guī)模養(yǎng)殖場、定點(diǎn)屠宰場、畜產(chǎn)品經(jīng)營市場進(jìn)行了大力宣傳。在加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)的同時(shí),狠抓監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍管理,一是完善監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍管理制度,不斷優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu);二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令和全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“十不準(zhǔn)”;三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,所有監(jiān)督執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照程序開展監(jiān)督執(zhí)法和動(dòng)物檢疫工作,自覺維護(hù)部門形象,嚴(yán)格依法辦事,對(duì)各種違法行為和不按規(guī)程執(zhí)法造成不良后果的追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二、嚴(yán)格把關(guān)、狠抓動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)。
1、加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫工作。在今年年初的全縣畜牧獸醫(yī)工作會(huì)上,譚局長重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)地檢疫工作在整個(gè)檢疫個(gè)中的重要性,要求嚴(yán)把畜禽出欄產(chǎn)地檢疫關(guān),始終不放松產(chǎn)地檢疫工作。并組織動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所、動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)全體工作人員,認(rèn)真分析了我縣動(dòng)物檢疫工作存在的困難;想辦法不斷完善檢疫隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力解決在動(dòng)物檢疫工作中遇到的難題。根據(jù)研究決定,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中地區(qū)、交通要道共設(shè)立動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)15個(gè),在96個(gè)行政村設(shè)立了動(dòng)物報(bào)免(檢)室。畜禽出欄時(shí)由戶主在村級(jí)報(bào)免(檢)室報(bào)檢,填寫報(bào)檢單,村級(jí)防疫員到現(xiàn)場進(jìn)行臨欄檢疫,經(jīng)初步檢疫合格的畜禽再到申報(bào)點(diǎn)進(jìn)行檢疫,檢疫合格的畜禽方可出具檢疫合格證。今年我縣截止目前共出欄生豬30.2萬頭,牛羊15.3只,家禽38.5萬羽,實(shí)際開展檢疫生豬30.07萬頭,牛羊15.1萬頭,家禽37萬羽。產(chǎn)地檢疫開展面100%,產(chǎn)地檢疫率達(dá)到98%以上。
2、狠抓屠宰檢疫工作。我縣在古夫、昭君、航行三個(gè)屠宰場派駐了專職動(dòng)物檢疫員,設(shè)立了檢疫辦公室,配置了檢疫檢測工具,做到制度上墻,責(zé)任明確。其他五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屠宰量比較小,由分所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施檢疫工作,縣監(jiān)督所不定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。駐屠宰場檢疫人員始終堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格查驗(yàn)入場動(dòng)物的檢疫證明、標(biāo)識(shí)佩帶等情況,認(rèn)真開展“瘦肉精”等違禁物檢測,今年共抽檢生豬尿樣820頭份,檢測結(jié)果全部為陰性。嚴(yán)格落實(shí)同步檢疫,規(guī)范檢疫記錄和臺(tái)賬。我縣截至目前共計(jì)屠宰檢疫生豬2.4萬頭、牛1730頭。共檢出不合格生豬12頭,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行了無害化處理。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1、強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動(dòng)物防疫條件審查,根據(jù)《畜牧法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,我局組織執(zhí)法人員對(duì)規(guī)模以上,特別是納入國家有關(guān)項(xiàng)目的養(yǎng)殖場的選址、布局、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員、和相關(guān)制度的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的規(guī)定,對(duì)存在的問題下達(dá)了責(zé)令整改通知書,今年我縣共有審查發(fā)證41家。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品安全檢測力度,今年專門制定了我縣“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作方案,成立了我縣“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作專班,對(duì)存欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行了抽檢,今年以來我局“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作小組共抽檢生豬養(yǎng)殖大戶174戶,共抽檢生豬尿樣865頭份,現(xiàn)場檢測結(jié)果全部為陰性。三是加強(qiáng)生豬規(guī)模養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助落實(shí)。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好生豬規(guī);B(yǎng)殖場無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)【201*】163號(hào))和《湖北省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于做好201*年生豬規(guī);B(yǎng)殖場無害化處理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》(鄂農(nóng)函【201*】45號(hào))文件精神,為切實(shí)做好生豬規(guī);B(yǎng)殖場無害化處理補(bǔ)助工作,興山縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所于今年初開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所,會(huì)同縣鄉(xiāng)財(cái)政部門,對(duì)全縣年出欄50頭以上的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場上報(bào)的生豬無害化處理數(shù)量,進(jìn)行每月逐場逐戶核查,如實(shí)填寫生豬無害化處理登計(jì)表,統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作做到了“三見”,即見豬、見證明、見無害化處理結(jié)果,確保不虛報(bào)、無遺漏。經(jīng)全面核查,201*年全縣共有年出欄50頭以上的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖戶總戶數(shù)332戶,其中有77戶規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)出現(xiàn)病死豬,共對(duì)死亡的1499頭生豬實(shí)施無害化處理。
2、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是加強(qiáng)動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人管理,根據(jù)《湖北省動(dòng)物經(jīng)紀(jì)行為管理辦法》,我局于今年5月23日組織召開了動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人大會(huì),參會(huì)人員122人,會(huì)上譚局長作了重要講話,要求廣大動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人要正確認(rèn)識(shí)動(dòng)物經(jīng)紀(jì)工作在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用,正視行業(yè)中存在的問題,必須提高守法意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,做到有序經(jīng)營,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。監(jiān)督所在會(huì)上宣講了《動(dòng)物防疫法》、《湖北省動(dòng)物經(jīng)紀(jì)行為管理辦法》、《湖北省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)和在日常經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中必須注意的相關(guān)事項(xiàng)。疫控中心主任張?zhí)炝?xí)講解了畜禽重大動(dòng)物疫病臨床癥狀和相關(guān)防護(hù)、處理措施,會(huì)議取得了很好的效果。截止目前共登記備案動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人206人,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》后下發(fā)了動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人登記備案卡,要求所有經(jīng)紀(jì)人在日常的動(dòng)物經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中必須持卡經(jīng)營,依法經(jīng)營并做好經(jīng)紀(jì)檔案。二是加強(qiáng)集貿(mào)市場、超市等動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營單位的管理。我局對(duì)古夫新安市場、永安市場和昭君鎮(zhèn)集貿(mào)市場;古夫雅斯、匯金等超市指定專人進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)管工作人員不定期、不定時(shí)對(duì)市場、超市進(jìn)行巡查,對(duì)進(jìn)入市場交易的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品嚴(yán)格檢查,一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫或者是經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場必須嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)經(jīng)營性動(dòng)物產(chǎn)品冷藏場所的管理,我局今年以來共組織執(zhí)法人員對(duì)我縣的三牧公司冷庫、航行食品冷庫、銀海食品公司冷庫進(jìn)行多次監(jiān)督檢查,要求所有經(jīng)營性冷庫經(jīng)營的動(dòng)物產(chǎn)品必須是經(jīng)過檢疫的,必須憑檢疫標(biāo)識(shí)和檢疫證明出入庫,今年我局執(zhí)法人員檢查經(jīng)營性冷庫冷凍動(dòng)物產(chǎn)品五十多噸,沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品加工、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是根據(jù)《湖北省動(dòng)物防疫條例》精神,今年初,監(jiān)督所與我縣的餐飲單位、學(xué)校食堂、肉食品加工等122家單位簽訂了《動(dòng)物衛(wèi)生責(zé)任書》,下發(fā)宣傳單500份。嚴(yán)格要求各餐飲單位、食堂等使用檢疫合格動(dòng)物產(chǎn)品并做好記錄。二是組織執(zhí)法人員對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品加工使用環(huán)節(jié)進(jìn)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)在整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求。通過監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng),使得我縣餐飲業(yè)和集體伙食單位的依法經(jīng)營意識(shí)有了顯著提高。三是加強(qiáng)對(duì)熏臘制品加工單位監(jiān)管。十月份我局又出臺(tái)專門文件,要求對(duì)在我縣進(jìn)行熏臘制品加工的單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督管理,主要是各熏臘制品加工單位所使用的動(dòng)物產(chǎn)品必須是經(jīng)過檢疫的合格動(dòng)物產(chǎn)品,要求各單位要安排專人負(fù)責(zé)質(zhì)量安全,對(duì)每批次購進(jìn)的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)登記,在進(jìn)行腌制前要進(jìn)行報(bào)檢,經(jīng)檢查合格后才能進(jìn)行腌制加工。得到了縣委、政府等領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
4、加強(qiáng)獸藥、飼料經(jīng)營市場的監(jiān)管。一是加強(qiáng)獸藥店的管理。根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》和《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求從去年年初開始對(duì)我縣所有獸藥店進(jìn)行《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(簡稱GSP)達(dá)標(biāo)整改,經(jīng)過一年的整改,共19家獸藥店通過我局獸藥店達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組的驗(yàn)收,其余26家獸藥店自動(dòng)退市并在規(guī)定的期限內(nèi)處理了剩余的獸藥和拆除了廣告牌。今年主要是加強(qiáng)這十九家獸藥店加強(qiáng)后期管理,要求必須做好經(jīng)營記錄和購銷臺(tái)賬;時(shí)刻保持藥店店面、倉庫整齊干凈;設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常,今年共組織執(zhí)法人員對(duì)獸藥市場進(jìn)行了4次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)有兩家獸藥店記錄不規(guī)范、兩家獸藥店倉庫擺放符合要求,監(jiān)督所按照規(guī)定對(duì)其下達(dá)了整改通知書。二是加強(qiáng)了飼料經(jīng)營市場的監(jiān)督管理。根據(jù)新《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》精神,監(jiān)督所共印發(fā)養(yǎng)殖企業(yè)告知書、承諾書;飼料經(jīng)營單位告知書、承諾書400份,分別與養(yǎng)殖企業(yè)、飼料經(jīng)營單位簽訂了承諾書。對(duì)所有飼料經(jīng)營戶實(shí)行登記備案制度,凡是在本縣經(jīng)營飼料的單位和個(gè)人都必須對(duì)所經(jīng)營的飼料品種、生產(chǎn)廠家等相關(guān)信息進(jìn)行登記備案,監(jiān)督所不定期進(jìn)行檢查。
四、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作
今年,共立案查處一起,一般程序8起。立案查處的一起是我縣古夫鎮(zhèn)7位村民聯(lián)合在縣政府信訪辦上訪,說是有一外地養(yǎng)蜂戶未經(jīng)允許在當(dāng)?shù)胤硼B(yǎng),并提出了幾條意見。接到報(bào)案后,我們及時(shí)組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查,后來通過古夫鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)司法所進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成了一致意見。行政執(zhí)法做到了處理及時(shí),程序適當(dāng)。
五、存在問題
1、執(zhí)法力量薄弱,人員少,我們局現(xiàn)在雖然有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員10人、防疫監(jiān)督員6人,但分布在辦公室、疫控中心等單位,真正參與執(zhí)法的人員缺乏,同時(shí)還缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)。
2、無害化處理工作有利于畜牧業(yè)健康發(fā)展,養(yǎng)殖戶也彌補(bǔ)了一定的損失,但我們工作開展起來難度比較大,特別是我們山區(qū),往往養(yǎng)殖戶死一頭豬,可以得到補(bǔ)助80元,而我們下去監(jiān)督其進(jìn)行無害化處理所開支的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)。還有就是養(yǎng)殖大戶的生豬出現(xiàn)死亡并進(jìn)行無害化處理有相應(yīng)補(bǔ)助,而散戶出現(xiàn)的病死豬沒有補(bǔ)助,容易形成矛盾。
3、產(chǎn)地檢疫工作還有待進(jìn)一步規(guī)范,今年雖然在產(chǎn)地檢疫工作上取得了很大進(jìn)步,但在具體工作中還是或多或少的出現(xiàn)了一些問題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。4、規(guī)模養(yǎng)殖戶監(jiān)管還有待進(jìn)一步加強(qiáng),這幾年對(duì)生豬養(yǎng)殖大戶管的比較多、比較細(xì)、但牛羊、家禽等其他養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管還需要加強(qiáng)。特別是養(yǎng)殖檔案,防疫條件、“瘦肉精”等違禁物自檢工作還需要進(jìn)一步規(guī)范。
5、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)相對(duì)缺乏,監(jiān)督所雖然納入全額預(yù)算,工資有了保障,但畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作量大,責(zé)任重,需要經(jīng)常深入基層開展工作,經(jīng)費(fèi)開支較大,監(jiān)督所201*年財(cái)政下?lián)芤约皺z疫收入共計(jì)77.84萬元,實(shí)際支出115.75萬元,資金缺口38萬元,全部由畜牧獸醫(yī)局想辦法從各種渠道進(jìn)行解決。
六、201*年主要工作
興山縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所201*年將嚴(yán)格按照市所和縣畜牧獸醫(yī)局總體部署,以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和我縣無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建為主線,扎實(shí)抓好動(dòng)物檢疫檢驗(yàn),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道籌集資金不斷完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及分所工作環(huán)境和執(zhí)法條件。二是加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物檢疫培訓(xùn),積極組織執(zhí)法人員、協(xié)檢員進(jìn)行法律法規(guī)、檢疫規(guī)程等內(nèi)容的學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員和協(xié)檢員工作水平。三是始終堅(jiān)持狠抓動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫監(jiān)管,嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格畜禽出欄、動(dòng)物進(jìn)場、同步檢疫等環(huán)節(jié)檢疫工作,保障消費(fèi)者吃上放心肉,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是嚴(yán)格養(yǎng)殖大戶監(jiān)管,督促完善防疫條件、養(yǎng)殖檔案并開展“瘦肉精”等違禁物自檢工作。督促規(guī);B(yǎng)殖場建立無害化處理設(shè)施,對(duì)其申報(bào)的無害化病死豬指定專人監(jiān)督進(jìn)行無害化處理。五是進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大對(duì)動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和法律法規(guī)的宣傳并依法加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的管理。增加對(duì)集貿(mào)市場、超市、經(jīng)營性冷庫的監(jiān)督檢查次數(shù)和檢查范圍,督促建立完善購銷臺(tái)賬。六是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,督促各加工、使用單位完善臺(tái)賬,依法查處不按規(guī)定加工、使用動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人。七是繼續(xù)加強(qiáng)獸藥、飼料等投入品市場的監(jiān)管,依法組織執(zhí)法人員加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢頻次,嚴(yán)肅查處銷售假冒、偽劣獸藥、飼料及違禁物的單位和個(gè)人。八是加大執(zhí)法查處和打擊力度,對(duì)違法畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)的單位和個(gè)人依法嚴(yán)肅處理。九是加大資金爭取力度。十是積極申請(qǐng)政府有關(guān)部門在人才引進(jìn),招考方面給予方便,適當(dāng)增加信息血液,為把動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作做的更好,更完美打下基礎(chǔ)。
二0一二年十一月三十日
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