201*人社局依法治理總結(jié)

關(guān)于201*年普法依法治理工作的總結(jié)報告市依法治市領(lǐng)導小組：

一年來局的普法依法治理工作按照“六五”普法規(guī)劃的總體要求，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，結(jié)合我局工作實際，在加大普法宣傳力度，加快推進法治建設(shè)中有序開展�，F(xiàn)將我局201*普法依法治理工作總結(jié)報告如下。

一、領(lǐng)導重視，責任落實，保障措施有力

（一）加強組織領(lǐng)導。201*年，我們按照市委、市政府全

市法制宣傳教育和依法治理工作第六個五年《規(guī)劃》和市人大關(guān)于深入開展法制宣傳教育的《決議》以及省人社廳關(guān)于開展“六五”法制宣傳教育的精神，應機構(gòu)改革和局領(lǐng)導班子調(diào)整在“五五”普法的基礎(chǔ)上，及時建立健全了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科，具體負責“六五”普法日常工作。保障了有力的組織領(lǐng)導和普治工作的延續(xù)。

（二）嚴格落實責任。在推進普法依法治理工作中，認真實

行局長為第一責任人，分管副局長為直接責任人，相關(guān)科室、單位負責人為具體責任人的工作機制，形成了層級負責、責任到底、責任到人的組織領(lǐng)導體系。堅持把普法依法治理工作列入局機關(guān)各科室、直屬單位年度工作目標，簽訂目標責任書，

－1－與年度考核掛鉤，將參加普法學習情況與年終創(chuàng)優(yōu)評先結(jié)合起來，確保了普法工作任務落到實處。

（三）及時安排部署。201*年，及時制定了《全市人社系

統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作第六個五年規(guī)劃》，明確了“六五”普法工作的指導思想、目標對象、工作措施、實施步驟等方面的內(nèi)容。根據(jù)201*年市依法治市領(lǐng)導小組《關(guān)于開展法律“六進”活動的通知》精神，結(jié)合原人事局和勞動保障局機構(gòu)職能合并的實際情況，對新的人社局開展法律“六進”活動作出全新工作安排部署。根據(jù)“六五”普法總規(guī)劃，制定了每個年度的實施計劃，把“六五”普法工作總體目標落實到年度工作之中，做到了有部署，有檢查，有考評。

（四）保障工作經(jīng)費。為保證普法工作的需要，我局將開展

普法宣傳活動和征訂普法教材以及印發(fā)相關(guān)學習資料等列為正常年度預算，并建立了重大活動的經(jīng)費申請制度，確保了普法工作正常開展。

二、深入宣傳，加強學習，普法重點突出

（一）突出對重點內(nèi)容的宣傳教育。在宣傳內(nèi)容上，堅持服

務大局，服務群眾的宗旨，把學習宣傳憲法與“一學三講”主題活動有機結(jié)合起來，突出法治理念教育和法律意識教育，把《憲法》、《行政許可法》、《全面貫徹依法行政實施綱要》、《社會保險法》、《行政強制法》《保密法》等法律法規(guī)作為重點宣傳內(nèi)容，不斷增強依法行政意識和水平。除了認真加強對憲法和

－2－國家的基本法律、行政法規(guī)以及黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的宣傳外，重點加強了對人社方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度宣傳，大力宣傳《勞動法》、《社會保險法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《仲裁法》《就業(yè)促進法》新修訂《工傷保險條例》等相關(guān)法律法規(guī)，努力營造良好的人社法制環(huán)境。在每年的12月4日法制宣傳日和日�！胺ㄖ期s場”活動中，我們都以人社政策法規(guī)為重點，通過印發(fā)資料、現(xiàn)場答疑等形式加強宣傳，據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，組織人力先后編印了《勞動和社會保障政策法規(guī)知識選編》4萬冊、《農(nóng)民進城務工100知》2萬冊、《勞務指南》10萬冊免費向各類人員發(fā)放，并在勞務輸出地建立維權(quán)小組，為外出農(nóng)名工提供維權(quán)服務。與此同時，我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作加強法制宣傳培訓，積極開展了《社會保險法》、《勞動合同法》《工傷保險條例》（修訂）等各種法制宣傳教育培訓，特別在市委常委會、市府常委會學法活動中，局黨組書記、局長田誠就《社會保險法》、《勞動合同法》做了專題輔導，取得了較好的效果。

（二）突出對全市人社系統(tǒng)干部職工的法制宣傳教育。今年

以來我們充分發(fā)揮人事職能作用，組織開展了以公務員為主體的普法教育培訓和考試、考核工作，為各項法規(guī)在我市的深入學習貫徹創(chuàng)造了良好的條件。積極組織全系統(tǒng)機關(guān)干部參加專項法規(guī)知識的考試，參訓率達99%，考試合格率達98%以上。

（三）突出對市縣人社干部特別是領(lǐng)導干部的法制宣傳教

－3－育。制定并完善了局黨組中心組學法制度、支部學法制度、法

制講座和培訓制度、干部學法用法檔案制度等學法用法制度，全局副科級以上干部都建立了學法用法檔案。認真堅持了每周二、五半天的政治和人社法規(guī)的學習，每周二以科室為單位，重點學習職能科室的人社法規(guī)、政策及業(yè)務知識。每周五全局組織集中學習國家法律、法規(guī)和普法教材。每次學習，局領(lǐng)導親自抓，局機關(guān)黨委和紀檢組具體抓，做到了有學習專題，有專人主講，有情況反饋，確保收到實效。我們除在本單位組織進行普法學習之外，還積極派干部參加部、省、市舉辦的各類法律法規(guī)培訓學習，“六五”普法期間，全局分別參加了部、省、市組織的行政執(zhí)法、依法行政培訓學習160余人次，一年來，全局領(lǐng)導、職工學法參學率達99%以上，其中，副科級以上領(lǐng)導干部學法率達100%，普法考試合格率達100%。

三、學以致用，認真實踐，依法行政深入推進

在法制實踐工作中，我們堅持以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法行政為重點，以法治化管理為目標，進一步加大依法治理力度，積極推進依法治局進程。

認真貫徹實施《公務員法》，使公務員管理更加規(guī)范。認真貫徹落實公務員錄用、培訓、轉(zhuǎn)任調(diào)任、競爭上崗、公務員實名管理和退休等各項制度。嚴肅人事編制工作紀律，執(zhí)行政策不走樣不變通；認真貫徹《行政許可法》，再次對全局的行政審批項目、行政事業(yè)性收費項目以及其它服務項目進行了全面徹

－4－底的清理，進一步規(guī)范行政許可的實施程序，制定了行政審批事項流程圖，嚴格按照國家、省、市的有關(guān)法律法規(guī)和文件執(zhí)法，貫徹落實信息公開，保障“陽光”行政，認真貫徹《社會保險費》要求社會保障業(yè)務開展到哪里，政策宣傳和政務公開就跟進到哪里。重視行政訴訟、行政復議案件，依法接受司法、行政監(jiān)督，對行政訴訟案件，我局積極應訴、答辯、出庭，維護法律尊嚴，維護行政相對人的合法權(quán)益；認真落實行政執(zhí)法責任制，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，建立了責任明確的部門執(zhí)法責任制，實行局長、分管副局長、執(zhí)法職能科室、具體執(zhí)法人員四重負責，加強了執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高了執(zhí)法人員的水平，為切實推進依法行政奠定了基礎(chǔ)；認真開展人事勞動爭議仲裁和行政復議工作，妥善處理群眾來信來訪，緊緊圍繞“維護用人單位和職工雙方權(quán)益，維護社會穩(wěn)定”的目標，進一步加大了人事勞動爭議仲裁和行政復議工作力度，認真貫徹執(zhí)行人事爭議仲裁各項規(guī)定，所接收的人事爭議仲裁案件都通過協(xié)調(diào)得到了妥善、及時處理，做好仲裁與司法接軌工作，加強了仲裁辦案與司法部門的聯(lián)系和溝通，進一步加大了行政復議工作力度，認真接待群眾來訪，及時處理群眾來信來訪，所有書記市長信箱來信辦理工作都做到了按時回復，通過耐心細致的思想工作、政策宣傳、法制教育，對申請、來信、上訪的人員，都以政策解釋為先導，積極與相關(guān)單位銜接、協(xié)調(diào)，爭取最終促成調(diào)解或協(xié)商解決。積極化解矛盾，有效保證了依法行政，減少了行

－5－政糾紛，密切了人社部門與人民群眾的關(guān)系，維護了人社部門的形象。

今年以來，市人社局緊緊圍繞依法治國方略和建設(shè)法治人社目標，著眼干部隊伍建設(shè)和社會保障業(yè)務建設(shè)，通過深入扎實地開展普法宣傳教育工作，有效推動了人力資源和社會保障工作業(yè)務的健康和協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地服務了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展，取得了實實在在的成效。

在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步加大普法執(zhí)法力度，不斷提高行政執(zhí)法水平，推進人力資源和社會保障工作依法行政。

二一二年一月五日

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擴展閱讀：201*年區(qū)人社局依法行政工作總結(jié)

區(qū)人力資源和社會保障局201*年依法行政

工作總結(jié)及201*年工作設(shè)想

201*年以來，我局以特色社會主義理論為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，按照高標準、嚴要求、抓落實、重效果的原則，認真開展好依法治理工作。在上級的正確領(lǐng)導和各部門的共同努力下，依法治理工作取得可喜成績。

一、領(lǐng)導重視，組織健全，保障依法治理工作順利進行

為了加強依法治理工作領(lǐng)導，我局根據(jù)市、區(qū)的有關(guān)要求，成立了普法工作和依法治理工作領(lǐng)導小組，把201*年依法治理工作列入今年重要議事日程，研究部署落實普法教育和依法治理工作。建立了依法治理領(lǐng)導小組辦公室，負責全區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查，明確了職責，健全了各項制度，確保了依法治理工作有專門的組織機構(gòu)、有專門的辦公地點、有專人經(jīng)常抓，使依法治理工作有了領(lǐng)導班子，有了宣傳骨干，確保了依法治理工作的順利進行。領(lǐng)導班子非常重視依法治理工作，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，現(xiàn)場檢查指導工作，對群眾反映強烈的信訪案件親自接訪、親自處理，切實解決了事關(guān)群眾切身利益的問題，促進了社會和諧穩(wěn)定。二、加強普法宣傳，提高干部職工學法用法能力，確保依法行政

（一）積極加強普法宣傳。編輯出版《×××勞動保障》�？�，編印《勞動保障工作簡報》，作為主要的法律宣傳陣地，全面宣傳勞動就業(yè)培訓、勞動人事爭議仲裁、社會保險等政策法規(guī)。此外我們分別在會議室、休息室和服務大廳設(shè)了固定的法制宣傳欄，展示各類法制宣傳畫、書刊。

（二）狠抓干部職工學法用法。組織所有在編人員參加201*年度學法（輪）訓并統(tǒng)一參加考試，每人學法不少于40學時，平均成績不低于90分。今年以來在區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)開展以“迎亞運促發(fā)展學本事作奉獻”為主題的創(chuàng)建學習型機關(guān)實踐活動，深入透徹地學習人力資源和社會保障法制基礎(chǔ)知識和管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，重點學習《國家公務員暫行條例》及配套的法規(guī)規(guī)章、《行政許可法》、《勞動法》、《勞動合同法》和關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策法規(guī)等等。通過扎實有效地推進學法用法工作的深入開展，全面提高領(lǐng)導干部科學決策、民主決策、依法決策水平，提高依法行政、依法辦事能力。

三、發(fā)揮主觀能動性，加強行政執(zhí)法，使人力資源和社會保障管理的方方面面做到依法行政

（一）健全政策體系結(jié)合我區(qū)實際，制定了《×××區(qū)推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作方案》、《×××區(qū)創(chuàng)業(yè)基地認定管理（試行）辦法》、《關(guān)于印發(fā)》等相關(guān)配套文件，通過定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)服務信息，推廣創(chuàng)業(yè)項目，宣傳創(chuàng)業(yè)政策及成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗等措施，推進創(chuàng)業(yè)工作深入開展。針對部分農(nóng)村勞動力二次培訓積極性不高的問題，研究制定了《關(guān)于調(diào)整×××區(qū)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓和鑒定補貼范圍的通知》，擴大了農(nóng)村勞動力培訓補貼對象和補貼項目范圍。為妥善解決社保歷史遺留問題，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，制定并實施了《×××區(qū)補繳基本養(yǎng)老保險費工作規(guī)范》，進一步明確了社會保險費的補繳規(guī)定，為群眾補繳參保提供了政策依據(jù)。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)編辦制定并印發(fā)了《×××區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)實施意見》和《×××區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)管理工作指南》，指導督促相關(guān)機關(guān)和事業(yè)單位開展崗位設(shè)和人員聘用等工作。進一步完善和規(guī)范我區(qū)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安和隨軍家屬就業(yè)安排工作，與區(qū)委組織部、區(qū)編辦聯(lián)合制定了《關(guān)于進一步做好我區(qū)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安及隨軍家屬就業(yè)安排工作的意見》。通過以上建章立制，進一步完善了我區(qū)人力資源和社會管理的政策體系，使我局各項工作不僅做到有章可循，而且做到有制可約。

（二）深入開展法制宣傳

在法制宣傳方面，我局做到“五個明確”，明確重點宣傳對象，明確學法用法重點內(nèi)容，明確法制教育方法，明確法制宣傳教育形式，明確法制宣傳教育目標。今年以來我局開展形式多樣的普法宣傳活動，各類相關(guān)政策法規(guī)宣傳到位。一是開展“春風行動”、舉辦政策法規(guī)講座、宣講會，切實提高我區(qū)企事業(yè)單位工作人員和外來務工人員法制意識；二是組織開展現(xiàn)場法律咨詢，在5.1勞動節(jié)期間及12.4全國法制宣傳日（周），我局組織的大型法制宣傳活動，設(shè)立社保、醫(yī)保、勞動保障等多個法律宣傳咨詢點，現(xiàn)場接受群眾的咨詢并講解有關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高群眾對《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務員法》及其配套的法律法規(guī)的了解；三是積極開展“基層大接訪”活動，做好接訪工作，我辦領(lǐng)導親自接訪群眾，聆聽上訪人的訴求，并耐心向群眾解答社保政策和有關(guān)問題；四是以鎮(zhèn)（街）勞動保障服務中心為平臺，按計劃分階段地開展形式多樣的法制宣傳、法律服務等活動，將法律法規(guī)常識送進機關(guān)、送進鄉(xiāng)村、送進社區(qū)、送進學校、送進企業(yè)、送進單位。

（三）加大行政執(zhí)法力度

以中小企業(yè)為重點，加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度，切實維護勞動者權(quán)益。今年1-10月，勞監(jiān)大隊組織開展了“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“建筑施工單位工資支付情況專項檢查行動”等10余次專項行動，開展日常巡查13597戶次，涉及勞動者人數(shù)116.98萬人次，督促補簽勞動合同514份，督促企業(yè)參加社會保險1363戶，共為33251名勞動者追回工資和經(jīng)濟補償金7579.22萬元。亞運期間，實施重點工程“三級巡查”，重點加強對亞運工程的巡查防控，今年4月至5月，開展了長達1個多月的“迎亞運、促和諧，企業(yè)勞動用工情況專項檢查行動”，發(fā)出限期整改通知書18份，做到“檢查一戶、宣傳一戶、規(guī)范一戶”，保障了亞運期間社會穩(wěn)定。全年，作出勞動保障行政執(zhí)法處罰6宗；案件立案審批過程做好按章處理、用法準確、量罰適當。

（四）注重信訪工作

注重監(jiān)察、仲裁與信訪的有機結(jié)合，著力推行“三位一體”的工作模式，重大信訪案件局領(lǐng)導親自接訪、親自處理，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面，確保了信訪案件快速高效辦結(jié)。今年9月26日、10月18日，我局主要負責人參加了區(qū)黨政一把手和市領(lǐng)導大接訪活動，共接訪群眾58批，涉及案件75宗，所有案件現(xiàn)已基本解決。今年1-11月，局信訪部門共接待群眾來訪6189批/8735人次，來電8542件，處理來信303件，信訪案件到期辦結(jié)率達99%；受理人事信訪件25件，除1件正在處理中，其余已妥善解決。群眾對信訪案件處理的滿意度較高，沒有發(fā)生因信訪問題處理不當導致上路堵路、聚眾鬧事等情況。

（五）自覺接收社會各界監(jiān)督

高質(zhì)量、嚴要求辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，今年共辦理建議和提案共14宗，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，自覺接受全社會監(jiān)督，加強內(nèi)部監(jiān)督，建立各類監(jiān)督機制。

我局認真抓好依法治理工作，取得了一定的成績，依法治理工作是項必須長期堅持的任務。因此，201*年的工作設(shè)想，一是繼續(xù)加大對干部職工的教育培訓，提高依法治理工作的能力和水平；二是認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務員法》《社會保險法》等，特別是《社會保險法》將于201*年7月起施行，我們將積極組織開展培訓學習，印發(fā)宣傳資料；三是繼續(xù)積極推行依法行政，依法擴大社會保險覆蓋面，為我區(qū)人力資源和社會保險事業(yè)作出積極的貢獻；四是繼續(xù)推行政務公開，明確執(zhí)法責任制。為增強管理的透明度，有效規(guī)范管理行為，我局在服務大廳和本局網(wǎng)站設(shè)立了政務公開欄，向社會公開全局的政務情況，公開全系統(tǒng)工作人員職責、辦事程序、收費標準、工作紀律、舉報電話等。從而進一步促進了職工依法行政的自覺性，提高了工作效率，發(fā)揮了社會監(jiān)督作用，強化了黨風廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系。

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