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交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議自查總結(jié)2

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交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議自查總結(jié)2

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法自查總結(jié)

臺(tái)州市公路運(yùn)輸管理處

根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法201*85號(hào))要求,我處立即召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,及時(shí)下發(fā)文件,認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建工作,現(xiàn)將創(chuàng)建情況匯報(bào)如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作推行情況

我處根據(jù)市局文件精神,積極開(kāi)展職工動(dòng)員大會(huì),根據(jù)單位實(shí)際,由稽查支隊(duì)制定詳實(shí)的評(píng)議考評(píng)工作方案,成立以陳友清為組長(zhǎng)、林鈞、朱韶雷為副組長(zhǎng)、各大隊(duì)、支隊(duì)科室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,有序開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核工作,真正做到評(píng)議考核公平、公正,并及時(shí)向市局報(bào)送自評(píng)工作總結(jié)。

二、制度建設(shè)情況

我處建立了崗位執(zhí)法責(zé)任制、行政處罰、統(tǒng)計(jì)公開(kāi)制度、重大行政處罰備案制度、舉報(bào)投訴處理制度及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度。嚴(yán)格規(guī)定稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、副支隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)、稽查人員、違章處理中心人員行政執(zhí)法崗位職責(zé),把行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)分解到人、落實(shí)到崗,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任,確保了我市交通行政執(zhí)法工作主體合法、內(nèi)容合法、程序合法,不出現(xiàn)行政錯(cuò)案。所有違章案件處理后一律實(shí)行公示欄公示。在每月的10日前將上月違章案件的行為發(fā)生或發(fā)現(xiàn)時(shí)間、違法單位或個(gè)人名稱、違法行為內(nèi)容、違章行為處罰依據(jù)(法規(guī)具體條款)、處罰結(jié)果(警告或罰款金額)及處罰執(zhí)行時(shí)間在“行政處罰結(jié)果公開(kāi)欄”中公示,以接受社會(huì)的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。受理舉報(bào)投訴由專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好口頭、電話及書(shū)面舉報(bào)案件的登記與管理,及時(shí)將案件登記材料移交相關(guān)職能部門(mén)調(diào)查。遇重大案件及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在行使職權(quán)過(guò)程中,因主觀或過(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的案件,追究案件承辦人責(zé)任。

三、實(shí)施行政處罰情況

(一)執(zhí)法主體合法,執(zhí)法人員依法上崗

實(shí)施行政處罰、行政許可的機(jī)關(guān)主體資格合法,每年均按要求完成行政執(zhí)法主體資格認(rèn)證、年審工作。執(zhí)法人員均取得執(zhí)法資格和執(zhí)法證件,并按要求進(jìn)行年審,行政執(zhí)法符合執(zhí)法權(quán)限。

(二)行政處罰程序規(guī)范

17月份,全市共承辦656起案件,其中簡(jiǎn)易程序162起,一般程序494起。我處實(shí)施行政處罰是依據(jù)《中華人員共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》授權(quán)的行政主體。被查處的案件均事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確、有充分的法律、法規(guī)依據(jù)。搜集證據(jù)采用的手段合法、有效,能證明法律事件或行為的事實(shí),且均制作各類(lèi)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄、勘驗(yàn)筆錄。案卷內(nèi)所附相關(guān)當(dāng)事人證件、證明等均由當(dāng)事人簽名確認(rèn)。行政處罰一般程序案件在實(shí)施告知行政處罰決定書(shū)時(shí)均有說(shuō)理性內(nèi)容,說(shuō)明事理、情理和法理。行政處罰一般程序案件中運(yùn)用法律、法規(guī)依據(jù)合法,執(zhí)法文書(shū)中引用的法律、法規(guī)名稱使用全稱,引用依據(jù)條、款、項(xiàng)內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。行政處罰程序合法、規(guī)范,體現(xiàn)在辦理行政處罰案件中的立案、調(diào)查取證、審查、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行等步驟和流程。我們將執(zhí)行《浙江省交通運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《浙江省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》作為我處開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法檢查的主要依據(jù)之一。對(duì)情節(jié)復(fù)雜、重大違法行為給予較重行政處罰及減輕處罰的案件,實(shí)行集體討論制度,每次討論后均制作討論記錄,詳細(xì)記錄討論的案件中的事實(shí)、理由、討論意見(jiàn)、最終結(jié)論,并由每位參與人簽名。所有行政處罰實(shí)行罰繳分離,由當(dāng)事人持處罰決定書(shū)到指定銀行繳納罰款。對(duì)行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的重大或影響安全的違法行為都作出責(zé)令整改通知書(shū)。

(三)執(zhí)法卷宗、文書(shū)規(guī)范整潔

從此次自查情況看,執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作比較規(guī)范,行政處罰等案卷文書(shū)制作基本規(guī)范,一案一卷,一卷一號(hào),符合《浙江省行政處罰參考文書(shū)格式》的要求。裝訂順序清楚,文字書(shū)寫(xiě)清晰,案卷材料齊全。

四、行政強(qiáng)制實(shí)施情況

我處實(shí)施行政強(qiáng)制措施是依據(jù)《中華人員共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)授權(quán)的行政主體。做到實(shí)施行政強(qiáng)制措施主體合法,法律依據(jù)正當(dāng)合法,根據(jù)案件事實(shí)情況符合適用強(qiáng)制手段的規(guī)定,出具規(guī)范文書(shū)和依據(jù),并及時(shí)依法告知當(dāng)事人享有的權(quán)利,及時(shí)作出處理決定,無(wú)拖延行為。

五、行政許可辦理情況

經(jīng)我處行政許可的案件均符合國(guó)家法律法規(guī)所規(guī)定的主體、項(xiàng)目和依據(jù)。未出現(xiàn)行政許可主體、項(xiàng)目不符、運(yùn)用法律依據(jù)錯(cuò)誤的案卷。行政許可均按照法律、法規(guī)規(guī)定的許可程序?qū)嵤┬姓S可,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成行政許可并作出許可決定。所有案件均依法告知申請(qǐng)人享有的權(quán)利和義務(wù),按并規(guī)定進(jìn)行送達(dá)。我處所有受理的行政許可未作進(jìn)行任何形式的收費(fèi),所有行政許可案件辦結(jié)后均按規(guī)定進(jìn)行了規(guī)范的立卷歸檔。

六、處理舉報(bào)投訴情況

201*年,我市案件舉報(bào)管理工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省運(yùn)管局對(duì)舉報(bào)工作有關(guān)文件精神,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法及時(shí)受理,對(duì)受理的舉報(bào)案件及時(shí)轉(zhuǎn)辦、不拖不壓,堅(jiān)持督辦、認(rèn)真查處、客觀公正地作出處理,及時(shí)反饋查處結(jié)果,保證投訴件件有著落、事事有結(jié)果。廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,結(jié)合“群眾滿意基層站所”和“勤廉優(yōu)政工程”活動(dòng),通過(guò)走訪市直有關(guān)部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)放社會(huì)征求意見(jiàn)信等形式,及時(shí)聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)運(yùn)管工作的意見(jiàn)。面向社會(huì)公開(kāi)交通咨詢投訴舉報(bào)電話,每個(gè)窗口單位設(shè)立意見(jiàn)箱和留言記錄簿,暢通了群眾投訴舉報(bào)反饋的渠道,誠(chéng)心接受社會(huì)監(jiān)督。

使全市的舉報(bào)管理工作納入了規(guī)范化、系統(tǒng)化、自動(dòng)化的正常運(yùn)行軌道。1-7月份,支隊(duì)共受理市政府12345交辦案件11起,96520投訴722起,市交通局局長(zhǎng)信箱9起、陽(yáng)光熱線3起,民情網(wǎng)投訴4起,皆在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)反饋,投訴人較滿意。

七、開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作情況我處定期開(kāi)展執(zhí)法檢查工作和執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)的監(jiān)督?jīng)Q定和命令。根據(jù)實(shí)際,制定了《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》,明確案卷評(píng)查采用單位自查為主,上級(jí)部門(mén)抽查為輔的方式,要求相關(guān)科室對(duì)照《浙江省行政許可案卷評(píng)查要點(diǎn)(試行)》和《浙江省一般程序行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,每月進(jìn)行自查,在每月10日前完成上月辦結(jié)案卷的評(píng)查,一案一評(píng)查。我處定期(每年至少一次)不定期組織由各縣(市、區(qū))所分管領(lǐng)導(dǎo)、法制員參加,或邀請(qǐng)市法制辦、業(yè)務(wù)主管部門(mén)專(zhuān)家參加,系統(tǒng)地開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),下基層檢查必查案卷。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為經(jīng)常性的工作來(lái)抓,努力提高執(zhí)法文書(shū)的質(zhì)量。

二o一一年八月二十二日

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交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核自查報(bào)告

東?h運(yùn)輸管理所

按照東運(yùn)管[201*]6號(hào)文件要求以及市處、縣局的工作部署,現(xiàn)將我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作自查情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全

按照市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際,成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定

了相應(yīng)的實(shí)施方案,做到有計(jì)劃、有檢查、有監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確,評(píng)議考核自查工作落實(shí)到位。

二、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督

我所十分重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹(shù)立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級(jí)各部門(mén)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開(kāi)制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)交通網(wǎng)站,政務(wù)公開(kāi)欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,取得了較

好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。

三、內(nèi)部自查具體情況

1、行政處罰、行政許可案件文書(shū)總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書(shū)制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書(shū)陳述簡(jiǎn)單,有關(guān)執(zhí)法人員及執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署的意見(jiàn)過(guò)于簡(jiǎn)單,流于形式;其次是文書(shū)的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致;個(gè)別許可案件不夠慎重,違反許可權(quán)限、條件和程序。針對(duì)存在的問(wèn)題,我所及時(shí)對(duì)有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,積極做好補(bǔ)救工作,要求具體案件具體對(duì)待,對(duì)違規(guī)許可的個(gè)別案件進(jìn)行撤銷(xiāo),對(duì)許可相對(duì)人進(jìn)行解釋?zhuān)皶r(shí)消除不良影響。

2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少,我所已要求相關(guān)部門(mén)積極改正,提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。

3、投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。

4、認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了具體的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒(méi)有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件的現(xiàn)象。

5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門(mén)審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。

6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過(guò)程中推行便民、惠民措施,為運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。

通過(guò)此次內(nèi)部自查,我所取得一定成績(jī)的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。

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