市文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)201*年工作總結(jié)
市文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)201*年工作總結(jié)
發(fā)表日期:201*年7月9日
今年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力支持和指導(dǎo)下,稽查大隊(duì)全體干部職工克難勇進(jìn),奮力拼搏,強(qiáng)化市場(chǎng)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面開(kāi)展了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)1、建立五項(xiàng)機(jī)制,從嚴(yán)管理網(wǎng)吧。
一是堅(jiān)持從嚴(yán)查處機(jī)制。今年上半年,在春季網(wǎng)吧整頓行動(dòng)和日常管理工作中,我們強(qiáng)化網(wǎng)吧監(jiān)管,對(duì)接納未了成年人等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,我們堅(jiān)持從嚴(yán)從重查處。上半年共檢查網(wǎng)吧576家次,查處違規(guī)網(wǎng)吧29家,批評(píng)教育網(wǎng)吧業(yè)主19人次。停業(yè)整頓處理的網(wǎng)吧21家,罰款10000萬(wàn)以上的網(wǎng)吧2家。二是建立網(wǎng)吧分級(jí)管理機(jī)制。將城區(qū)網(wǎng)吧分成A、B、C三類進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。不接納未成年人和經(jīng)營(yíng)環(huán)境好的網(wǎng)吧為A類,每月巡查二次以上;較少接納未成年人的網(wǎng)吧為B類,每月巡查四次以上;經(jīng)常接納未成年人的網(wǎng)吧分為C級(jí),每周至少巡查二次以上。三是強(qiáng)化巡查機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)巡查區(qū)域,重點(diǎn)時(shí)段,重點(diǎn)巡查對(duì)象,增加巡查頻率,加強(qiáng)日常監(jiān)管。同時(shí)完善市場(chǎng)巡查日志,做好巡查記錄。四是落實(shí)責(zé)任機(jī)制。完善《鄂州市文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)目標(biāo)管理考核辦法》,與網(wǎng)吧管理人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),如出現(xiàn)管理責(zé)任事故,則堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。五是建立自律機(jī)制。積極引導(dǎo)網(wǎng)吧協(xié)會(huì)進(jìn)行了換屆,并修改了協(xié)會(huì)章程。通過(guò)協(xié)會(huì)運(yùn)作和職能作用的發(fā)揮,達(dá)到網(wǎng)吧業(yè)主實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的目的,更好的強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)。
2、打擊違法經(jīng)營(yíng)規(guī)范音像市場(chǎng)。
一是開(kāi)展集中整頓。半年來(lái),為規(guī)范音像市場(chǎng),我們開(kāi)展集中整頓兩次,在整頓中,對(duì)全市音像市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,共檢查音像制品經(jīng)營(yíng)單位180家次,收繳盜版DVD音像制品壓縮碟2900余盤,盜版音像制品VCD15000余盤,淫穢色情光盤80余盤,非法刻錄光盤1200余盤,非法電腦軟件800余盤,有力地打擊了違法音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是明確重點(diǎn)整頓對(duì)象。整頓行動(dòng)以城區(qū)明塘西路租售非法音像制品的經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)打擊對(duì)象,以經(jīng)營(yíng)盜版國(guó)產(chǎn)賀歲影片及其音像制品,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版發(fā)行的系列違法進(jìn)口音像制品、北京奧組委授權(quán)音像制品的盜版系列產(chǎn)品等為重點(diǎn)打擊目標(biāo),共收繳壓縮DVD音像制品1300余盤,收繳音樂(lè)類、影視類、百科類、卡通類、地方戲曲類等非法音像制品3600余盤。三是重點(diǎn)檢查我市大中型超市、賣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的音像制品,收繳盜版制品500余盤,有效杜絕了非法音像制品流入。四是加大對(duì)游商、地?cái)偨?jīng)營(yíng)非法音像制品的打擊力度。我們?cè)谌谐菂^(qū)開(kāi)展大規(guī)模檢查,對(duì)車站、碼頭、商場(chǎng)旁的游商予以查處,共取締非法經(jīng)營(yíng)盜版音像制品的游商2個(gè),地?cái)?個(gè),收繳非法音像制品500盤。五是4月26日在武商量販店門前開(kāi)展了非法音像制品集中銷毀活動(dòng),共銷毀違法音像制品25000余盤。3、開(kāi)展掃黃打非,堅(jiān)持開(kāi)展“六查”。
在掃黃打非工作中,我們堅(jiān)持開(kāi)展了“六查”。一查政治性非法出版物。根據(jù)“掃黃打非”辦公室《密碼電報(bào)》中的查禁目錄,我們對(duì)政治性非法出版物保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)經(jīng)營(yíng)密集的明塘西路五家書(shū)店逐一檢查,共計(jì)收繳8個(gè)品種政治非法出版物23冊(cè)。二查淫穢色情出版物。行動(dòng)中,我們對(duì)城區(qū)租售出版的門店逐一檢查,重點(diǎn)查繳淫穢色情“口袋本”圖書(shū)、有害卡通畫(huà)冊(cè)和淫穢色情光盤,收繳各類非法出版物150余冊(cè)。三查盜版游戲軟件和盜版的教輔讀物。重點(diǎn)查繳地段是南浦路電腦用品商店及市一中周邊電腦軟件店、書(shū)店,共收繳盜版軟件800余盤,盜版教輔讀物1250冊(cè)。5月26日,我們?cè)陲w鵝車站一托運(yùn)站查處一起販銷盜版教輔讀物案,收繳非法出版物750冊(cè)。四查報(bào)刊經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。重點(diǎn)檢查地段是文星路林泉報(bào)刊經(jīng)營(yíng)部和長(zhǎng)途汽車站報(bào)刊經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。行動(dòng)中,共收繳長(zhǎng)途汽車站報(bào)刊經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、林泉報(bào)刊點(diǎn)非法報(bào)刊600余份,并依法對(duì)其進(jìn)行處理。五查無(wú)證經(jīng)營(yíng)出版物地?cái)偂⒂紊。在“掃黃打非”行動(dòng)中,我們查處了明塘市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)出版物游商一個(gè),取締了市交通局、萬(wàn)聯(lián)廣場(chǎng)、鄂城區(qū)政府周邊從事非法經(jīng)營(yíng)出版物活動(dòng)地?cái)?個(gè),收繳非法出版物200余冊(cè)。6月27日,查處了非法發(fā)行印刷《第九生活〃鄂州快報(bào)》非法出版物一案,收繳《第九生活〃鄂州快報(bào)》1萬(wàn)份。六查非法出版物源頭印刷企業(yè)。重點(diǎn)檢查出版物印刷企業(yè)和有違法違規(guī)記錄的印刷企業(yè),檢查他們承印手續(xù)是否齊全,印刷的承印五項(xiàng)制度執(zhí)行是否規(guī)范,是否在印刷非法出版物等。檢查中,共查處鄂州市立龍印務(wù)公司和鄂州日?qǐng)?bào)社印刷廠兩起非法印刷出版物案。
4、其他管理工作
一是積極配合局市場(chǎng)科、出版科開(kāi)展年審和收費(fèi)工作,上半年,針對(duì)往年年審和收費(fèi)工作緩慢的問(wèn)題,由于我們上門催辦的力度加大,頻率加高,并強(qiáng)化了與科室的聯(lián)系,信息反饋及時(shí)。所以,今年上半年的收費(fèi)工作,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,5月1日前已收費(fèi)76萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)單位年審工作也開(kāi)展順利。
二是在四川汶川抗震救災(zāi)工作中,我們積極組織市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心,組織網(wǎng)吧協(xié)會(huì)和游戲機(jī)協(xié)會(huì)共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款近7萬(wàn)元。同時(shí)在全國(guó)哀悼日期間,為嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院在哀悼日期間停止一切娛樂(lè)活動(dòng)的通知精神,我們行動(dòng)迅速,措施到位,在哀悼日的第一天上午8:30就將要求娛樂(lè)場(chǎng)所停止一切娛樂(lè)活動(dòng)的文件發(fā)送到經(jīng)營(yíng)戶手中,確保了哀悼日期間我市嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)務(wù)院的通知精神。
三是配合文物科開(kāi)展鄂鋼、吳都小學(xué)等基建工地的文物保護(hù)工作。
四是開(kāi)展了娛樂(lè)場(chǎng)所的調(diào)查摸底工作,制定了娛樂(lè)整頓方案并進(jìn)行了娛樂(lè)場(chǎng)所整頓的籌備工作。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
為努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的專業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,促進(jìn)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作再上新的臺(tái)階,我們開(kāi)了以下工作:
1、開(kāi)展文明執(zhí)法教育,樹(shù)立執(zhí)法新形象。在文明執(zhí)法教育活動(dòng)中,我們突出了“五個(gè)”重點(diǎn)。一是強(qiáng)化執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感、自信心和凝聚力,形成積極向上、踏實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新,有所作為的工作風(fēng)貌。二是全面提高執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的觀念,提升執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,加大行政執(zhí)法力度,樹(shù)立良好的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法隊(duì)伍形象。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化管理,進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部管理制度和行政執(zhí)法責(zé)任制,健全執(zhí)法工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。四是進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍廉潔自律意識(shí),嚴(yán)禁執(zhí)法人員從事或變相從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁執(zhí)法人員充當(dāng)從事違法活動(dòng)者的保護(hù)傘,嚴(yán)禁執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法和在工作中吃拿卡要,干凈干事,干事成事。五是整改自身存在的問(wèn)題,制訂整改措施,務(wù)求整改到位。
2、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升稽查人員執(zhí)法水平。上半年,我們一是根據(jù)省文化廳的部署,以隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織了大隊(duì)執(zhí)法人員參加培訓(xùn)和統(tǒng)一考試,通過(guò)學(xué)習(xí)和考試不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。二是在日常工作中,我們經(jīng)常有組織、有計(jì)劃、有針地性地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法辦案實(shí)務(wù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時(shí)開(kāi)展問(wèn)卷評(píng)案工作,召集辦案人員,剖析具體案例,對(duì)其難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討和講解,提出存在的不足,這種做法較好地提高了執(zhí)法人員的辦案能力。
三是執(zhí)法辦案水平明顯提高。上半年,稽查大隊(duì)選送的執(zhí)法案卷獲得全省執(zhí)法案卷評(píng)比二等獎(jiǎng),選送的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件獲得國(guó)家版權(quán)局案件評(píng)比全國(guó)三等獎(jiǎng)。
3、開(kāi)展思想教育,提高隊(duì)員政治素養(yǎng)。一是組織學(xué)習(xí)十七大精神,要求全體干部職工用十七大精神指導(dǎo)文化市場(chǎng)管理工作。二是加強(qiáng)思想政治教育,要求大家進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性和事業(yè)心,樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性;認(rèn)真履行工作職責(zé)的自覺(jué)性,切實(shí)承擔(dān)起保衛(wèi)國(guó)家文化安全,維護(hù)文化市場(chǎng)秩序,保障文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要任務(wù),開(kāi)創(chuàng)我市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作新局面。三是增強(qiáng)奧運(yùn)平安意識(shí)。今年是奧運(yùn)年,我們要緊緊圍繞奧運(yùn)平安活動(dòng)這個(gè)中心營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)文化環(huán)境,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),統(tǒng)籌考慮、精心部署、層層落實(shí),確保文化市場(chǎng)不形成社會(huì)熱點(diǎn),不成為關(guān)注焦點(diǎn),不遺漏執(zhí)法盲點(diǎn),讓上級(jí)和群眾放心。
三、存在的問(wèn)題
一是網(wǎng)吧市場(chǎng)仍然存在接納未成年人等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。二是音像市場(chǎng)和出版物市場(chǎng)盜版現(xiàn)象依然存在,掃黃打非工作任重而道遠(yuǎn)。三是娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)、證照不全現(xiàn)象存在。四是執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與新形勢(shì)的要求相比仍有差距。
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市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié)
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201*年,在市文化廣電新聞出版局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神,按照中央和省、市關(guān)于文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的總體部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范執(zhí)法為最高追求,陽(yáng)光執(zhí)法為完善手段,人性化執(zhí)法為著力基點(diǎn),全面推進(jìn)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的規(guī)范化、陽(yáng)光化、人性化,整體工作取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)思想政治業(yè)務(wù)建設(shè),提高班子和隊(duì)伍的攻堅(jiān)力
大隊(duì)組建以來(lái),我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、共同發(fā)展、和諧發(fā)展三大理念,堅(jiān)持以解放思想為突破口,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、從政廉的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治薰陶,提高思想政治素質(zhì),做到政治強(qiáng)。我們始終把加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)作為自己思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重大理論成果、學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的重大決策和重要部署,10月份以來(lái),共組織職工政治理論學(xué)習(xí)10次,學(xué)習(xí)研討和交流活動(dòng)12次,寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得和體會(huì)每人2篇。通過(guò)學(xué)習(xí)和研討,始終把大隊(duì)全體的思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來(lái),統(tǒng)一到推動(dòng)文化市場(chǎng)發(fā)展的歷史使命上來(lái),統(tǒng)一到推進(jìn)文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法改革的重要任務(wù)上來(lái),政治覺(jué)悟、政治素質(zhì)、政治品德三個(gè)方面素質(zhì)的提高,帶來(lái)了大隊(duì)全體工作人員思想、工作、生活,特別是學(xué)風(fēng)的根本改變,大隊(duì)全體心往一處想,勁往一處使,團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作攻堅(jiān)力有了明顯提升。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和制度建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),做到業(yè)務(wù)精。做好新時(shí)期文化執(zhí)法工作,必須提高對(duì)新時(shí)期文化執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)水平和把握能力,要高于工作,駕馭工作,把握基本規(guī)律,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),保證正確執(zhí)法方向,營(yíng)造健康文化執(zhí)法氛圍。一是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,堅(jiān)持完善大隊(duì)會(huì)議制度、調(diào)查研究制度、重大工作請(qǐng)示報(bào)告制度等,注重對(duì)重大決策議題的調(diào)查研究,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體議定,具體工作分別實(shí)施,相關(guān)事情主動(dòng)協(xié)作,提高了決策質(zhì)量和實(shí)施效果。二是從陽(yáng)泉實(shí)際出發(fā),從當(dāng)前文化執(zhí)法工作的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究新形勢(shì)下文化執(zhí)法工作的新特點(diǎn),提出以引導(dǎo)市場(chǎng)為第一要求,以群眾愿望為第一信號(hào),以人民群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)的基本思路,進(jìn)行全市文化市場(chǎng)執(zhí)法工作的總體布局,保證文化執(zhí)法始終圍繞市委、市政府中心工作展開(kāi),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,特別是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了文化執(zhí)法為全市文化大發(fā)展、大繁榮提供管理引導(dǎo)和發(fā)展動(dòng)力的重要作用,體現(xiàn)了文化執(zhí)法的有為有位有效。三是自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過(guò)設(shè)立法制學(xué)習(xí)日,自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)等途徑,加強(qiáng)文化執(zhí)法法律法規(guī)的學(xué)習(xí),先后組織學(xué)習(xí)了行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法、娛樂(lè)市場(chǎng)、網(wǎng)吧、美術(shù)品、音像制品等管理?xiàng)l例,強(qiáng)化了班子和執(zhí)法人員的依法行政意識(shí),綜合素質(zhì)、執(zhí)法能力和服務(wù)水平得到較大提高,特別是針對(duì)班子成員和執(zhí)法隊(duì)伍來(lái)自不同領(lǐng)域,工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、工作方式都發(fā)生了重大變化的實(shí)際,深入開(kāi)展解放思想大討論,引導(dǎo)大家深化對(duì)文化執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)堅(jiān)持做到聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐,把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)中把握理論,在工作中運(yùn)用理論,在實(shí)踐中升華和檢驗(yàn)理論,促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)成果向領(lǐng)導(dǎo)能力的轉(zhuǎn)化。四是以制度建設(shè)為總抓手,突出抓好工作制度、內(nèi)部管理制度、培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、協(xié)作協(xié)調(diào)制度等的建設(shè),提出了尊重科學(xué),探索規(guī)律,激發(fā)智慧,創(chuàng)新工作的大隊(duì)精神;維護(hù)文化市場(chǎng)秩序,捍衛(wèi)國(guó)家文化安全的大隊(duì)使命;政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、形象好的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。制定了會(huì)議制度、收發(fā)文管理辦法、保密制度、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、車輛管理使用制度、文印工作制度、公章使用管理制度等一系列內(nèi)部管理制度,內(nèi)部運(yùn)行力求最優(yōu)化設(shè)計(jì)。我們從促進(jìn)職工全面發(fā)展的角度出發(fā),制定了職工考勤制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、年度考核制度等,充分調(diào)動(dòng)職工工作和學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性。我們從規(guī)范執(zhí)法的要求出發(fā),制定了舉報(bào)受理制度、首問(wèn)首辦責(zé)任制度、案件移送制度、重大案件管理制度、聯(lián)席會(huì)議制度、罰款與收繳分離制度等,強(qiáng)化了各有關(guān)部門的聯(lián)合和協(xié)調(diào),特別是重大案件的配合協(xié)調(diào),形成了辦案合力的制度保障。3、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,倡導(dǎo)優(yōu)良作風(fēng),做到作風(fēng)正。我們把開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升隊(duì)伍素質(zhì)的有效手段,作為樹(shù)立自身形象、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的良好契機(jī),通過(guò)評(píng)議發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作。一是成立了以大隊(duì)班子為成員的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議責(zé)任制,明確了機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),制定了內(nèi)容充實(shí)、科學(xué)合理,針對(duì)性、實(shí)效性和操作性較強(qiáng)的大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案,確保了評(píng)議活動(dòng)目標(biāo)明確,有章可循,扎實(shí)推進(jìn)。二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、組織座談,積極宣傳開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的重要意義和評(píng)議的內(nèi)容、方法、重點(diǎn)、實(shí)施步驟等,增強(qiáng)了廣大干部職工參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的責(zé)任感。三是突出評(píng)議重點(diǎn),以營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、廉政環(huán)境為主要內(nèi)容,以轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)為突破口,以健全制度、加強(qiáng)管理、嚴(yán)肅紀(jì)律為根本,扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。四是創(chuàng)新評(píng)議機(jī)制,按照加強(qiáng)教育、健全機(jī)制、完善監(jiān)督三管齊下的原則,在科學(xué)、公平、公正地搞好評(píng)議工作的同時(shí),致力于建設(shè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的長(zhǎng)效機(jī)制,制訂了大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)“八不準(zhǔn)”、首問(wèn)首辦責(zé)任制、大隊(duì)公開(kāi)服務(wù)承諾等,從制度的層面鞏固升華政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。五是堅(jiān)持開(kāi)門評(píng)議,請(qǐng)上級(jí)部門、服務(wù)群眾、新聞媒體來(lái)提意見(jiàn),來(lái)評(píng)判單位工作成效和服務(wù)質(zhì)量,大隊(duì)組建以來(lái),共召開(kāi)各類型座談會(huì)6次,座談200多人次,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表300多份,設(shè)置意見(jiàn)箱1個(gè),向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話1部。對(duì)從各個(gè)方面征集得來(lái)的4方面17條意見(jiàn)建議,大隊(duì)行評(píng)辦及時(shí)進(jìn)行整理,經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核后分送辦公室和各中隊(duì)處理,并要求反饋處理情況。六是引深拓展,在認(rèn)真開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的同時(shí),我們開(kāi)展了學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神的活動(dòng),將學(xué)習(xí)右玉精神與作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以右玉精神激勵(lì)斗志,鼓舞士氣,干好工作,進(jìn)而在全隊(duì)形成了理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、踏實(shí)肯干的工作作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)自律、自重自省的生活作風(fēng),使政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成為解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的過(guò)程,使右玉精神的弘揚(yáng)光大成為塑造形象、形成風(fēng)氣的過(guò)程,促進(jìn)了大隊(duì)作風(fēng)的根本改變。二、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),提高班子和隊(duì)伍的公信力
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照教育、監(jiān)督和制度并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系,展開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、認(rèn)真實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建廉政建設(shè)工作合力。大隊(duì)班子一組建,我們就制定了班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、具體措施和工作責(zé)任,形成了隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,做到行政工作、業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一同部署、一同落實(shí),做到了人人講廉政、人人有責(zé)任。
2、建立完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的制度管理。重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)制度的落實(shí),首先是學(xué)習(xí)制度。大隊(duì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)進(jìn)行詳細(xì)安排,提出明確要求,并堅(jiān)持定期考核。201*年大隊(duì)一組建,就組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委、市文廣新局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)施方案、廉政準(zhǔn)則,按照《公務(wù)員法》的規(guī)定,制訂了執(zhí)法人員八不準(zhǔn)的行為規(guī)范,提高了大家對(duì)廉潔自律的理解和把握,劃出了執(zhí)法堅(jiān)守的廉政紅線。其次是完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。廉政檔案包括領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況表、述職述廉報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。
3、充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。我們堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督和單位內(nèi)部監(jiān)督的結(jié)合,聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員,監(jiān)督我隊(duì)依法行政、貫徹落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)的情況,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況,定期不定期地召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議,聽(tīng)取意見(jiàn),改進(jìn)工作。嚴(yán)格財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等制度,實(shí)行大宗辦公用品政府采購(gòu)、車輛定點(diǎn)維修定點(diǎn)加油等,提高了資金使用效率。截至目前,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例反映班子成員不廉潔現(xiàn)象的舉報(bào)或反饋。三、認(rèn)真履行職能職責(zé),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)
201*年,全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作整體取得了明顯成效。截止12月底,我隊(duì)共出動(dòng)檢查4803(人)次,檢查網(wǎng)吧4462(家)次,檢查歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所1564(家)次,圖書(shū)出版物市場(chǎng)960(家)次,音像市場(chǎng)540(家)次,印刷企業(yè)440(家)次,受理舉報(bào)電話37個(gè),責(zé)令整改違規(guī)場(chǎng)所128家,責(zé)令停業(yè)整頓違規(guī)場(chǎng)所23家,警告90家(次),罰款3家,立案調(diào)查3家,辦結(jié)案件3家,沒(méi)收違規(guī)圖書(shū)6048冊(cè),音像制品2104張。
1、引深文化體制改革,整合組建文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)。推動(dòng)文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法改革,是201*年文化行政執(zhí)法工作的一件大事。在市文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,201*年我市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法改革實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)重組、人員合并、職責(zé)明確,邁出了實(shí)質(zhì)性改革步伐,取得了明顯成效。一是文化體制改革不斷引深,行政綜合執(zhí)法新機(jī)構(gòu)開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。2月份,市編辦下發(fā)《關(guān)于組建陽(yáng)泉市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)的通知》(陽(yáng)編辦字[201*]3號(hào)),撤銷了市社會(huì)文化管理委員會(huì)辦公室(市文化市場(chǎng)稽查隊(duì))、市音像制品管理站、市廣播電視總臺(tái)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)社會(huì)管理部,在此基礎(chǔ)上組建陽(yáng)泉市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法大隊(duì),受市文化廣電新聞出版局委托,承擔(dān)全市文化市場(chǎng)行政處罰以及相關(guān)行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查職能。并明確了機(jī)構(gòu)職責(zé)、規(guī)格編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等,9月14日,市委、市政府任命了大隊(duì)長(zhǎng),10月14日,市人事局任命了兩名副隊(duì)長(zhǎng),正式組成大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子,三家機(jī)構(gòu)、人員合并,機(jī)構(gòu)正式運(yùn)轉(zhuǎn)。二是多方協(xié)調(diào)財(cái)政支持,整合組建取得新進(jìn)展。大隊(duì)班子組建以后,在市局的支持下,我們協(xié)調(diào)市編辦、市財(cái)政局、市人事局等相關(guān)部門,解決了編制、經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛以及整合帶來(lái)的人事工資問(wèn)題。市編辦明確大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為一個(gè)辦公室,三個(gè)中隊(duì);財(cái)政特批16萬(wàn)元開(kāi)辦費(fèi),用于辦公場(chǎng)所維護(hù)、辦公設(shè)備購(gòu)置、執(zhí)法證件辦理等;財(cái)政特批8萬(wàn)元,購(gòu)置了一輛桑塔納志俊作為執(zhí)法用車,保證了大隊(duì)執(zhí)法活動(dòng)的正常開(kāi)展。市人事局及時(shí)辦理了合并人員工資轉(zhuǎn)移調(diào)整等。三是高規(guī)格規(guī)劃要求,大隊(duì)整體呈現(xiàn)出新面貌。大隊(duì)組建后,我們安排得力人員,聯(lián)系施工隊(duì)伍,對(duì)辦公室進(jìn)行了簡(jiǎn)單裝修,新購(gòu)置了辦公桌椅、文件柜,對(duì)每個(gè)辦公室都精心設(shè)計(jì)擺放方式,合理利用每個(gè)空間,力求辦公室布置整潔大方。我們還為每個(gè)工作人員制作辦公桌牌、職責(zé)牌、離崗告示牌等,做到了“科室有指示牌、辦公桌上有桌牌、離崗有告示牌”。我們還制定了執(zhí)法承諾,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果公示牌等,打下了陽(yáng)光執(zhí)法的初步基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持開(kāi)展整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成人專項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,是我們201*年行政執(zhí)法的工作重點(diǎn),一年來(lái),我們先后組織開(kāi)展了“網(wǎng)吧”、娛樂(lè)市場(chǎng)、演出市場(chǎng)等多項(xiàng)專項(xiàng)集中整治行動(dòng),加大對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人等違法行為的打擊和處罰力度,規(guī)范了全市文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。一是召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行安排部署。4月13日召開(kāi)了市直管網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所規(guī)范管理經(jīng)營(yíng)及安全責(zé)任工作會(huì)議。要求各經(jīng)營(yíng)業(yè)主嚴(yán)格按照管理?xiàng)l例守法經(jīng)營(yíng),安全生產(chǎn),嚴(yán)禁接納未成年人,特別是網(wǎng)吧,嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制上網(wǎng)登記,守法經(jīng)營(yíng)。二是利用媒體進(jìn)行宣傳教育,形成良好的社會(huì)氛圍。我們利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等媒介大力宣傳網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所集中治理活動(dòng),對(duì)在治理活動(dòng)中查處的違規(guī)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所予以公開(kāi)曝光,通過(guò)曝光震懾違規(guī)行為,切實(shí)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。三是針對(duì)特殊人群,大隊(duì)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)行正面引導(dǎo)。特別是暑假前夕,在全市組織開(kāi)展“中小學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”活動(dòng),活動(dòng)以杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、沉迷網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),采取多種形式引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清危害,遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,并調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量努力在未成年人中間形成“我不進(jìn)入、勸他不進(jìn)入、不讓他進(jìn)入”的濃厚氛圍。四是嚴(yán)格執(zhí)行文化廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部《關(guān)于加大對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》和文化廳《網(wǎng)吧違法處罰量化標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,相繼組織實(shí)施了元旦、寒假、春節(jié)、五一、端午節(jié)、中考高考、暑期、中秋、國(guó)慶、圣誕等10余次網(wǎng)吧和文化市場(chǎng)大檢查,先后有10多家違規(guī)營(yíng)業(yè)的網(wǎng)吧被停業(yè)整頓,起到了很好的警示教育作用。五是積極配合工商部門嚴(yán)厲打擊隱藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的黑網(wǎng)吧,主動(dòng)開(kāi)展對(duì)黑網(wǎng)吧的摸排和線索搜集工作,并及時(shí)通報(bào)工商部門,進(jìn)行查處和取締。201*年我們聯(lián)合工商部門,清理了盂縣路家村鎮(zhèn)、梁家寨鄉(xiāng)兩個(gè)黑網(wǎng)吧。通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),全市網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人等違規(guī)行為得到了有效遏制,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改觀。3、不斷推動(dòng)“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入展開(kāi),凈化我市文化環(huán)境。201*年我們以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),打擊侵權(quán)盜版為主線,以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹行,以凈化校園周邊文化環(huán)境,保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)為已任,精心組織,統(tǒng)籌安排,組織進(jìn)行了多次專項(xiàng)行動(dòng),有力地打擊了我市文化市場(chǎng)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為,凈化了我市的文化環(huán)境。一是開(kāi)展校園周邊環(huán)境治理活動(dòng)。為凈化社會(huì)文化環(huán)境,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。我們組織開(kāi)展了校園周邊環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真按照省文化廳《關(guān)于對(duì)校園周邊文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)查的通知》要求,集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面普查,對(duì)校園周邊開(kāi)設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、音像書(shū)刊店等各類文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所逐一登記,做到心中有底數(shù)、整治有重點(diǎn)。對(duì)學(xué)校周邊的出版物市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)清理,堅(jiān)決取締各種形式的非法報(bào)刊和兜售非法出版物的游商地?cái)偅沤^各類非法有害出版物進(jìn)入校園。我們組織開(kāi)展高考期間文化市場(chǎng)整治行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、街頭商業(yè)演出等文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,切實(shí)為給廣大考生營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和考試環(huán)境。二是組織開(kāi)展打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)省“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組的安排,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng),以打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、制售盜版侵權(quán)圖書(shū)、音像制品、網(wǎng)絡(luò)出版物等為重點(diǎn),抓住印刷復(fù)制和物流運(yùn)輸兩大源頭,通過(guò)突擊檢查、暗訪巡查,先后組織了兩次重大行動(dòng),對(duì)圖書(shū)、軟件、音像市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,對(duì)市直管23家印刷企業(yè)的證照、規(guī)章制度、日常經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了重點(diǎn)督察。共出動(dòng)執(zhí)法檢查車輛30多輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員100多人次,檢查書(shū)報(bào)刊100多家,音像制品經(jīng)營(yíng)戶40多家,軟件經(jīng)銷點(diǎn)6家,打字復(fù)印店12家,共收繳非法出版物3000多冊(cè),盜版音像制品500多張,責(zé)令整改3家,停業(yè)整頓1家。三是開(kāi)展整治手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、手機(jī)音樂(lè)等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品內(nèi)容管理,201*年10月份,我們按照省新聞出版局的統(tǒng)一布署,組織得力人員,對(duì)全市手機(jī)下載店進(jìn)行了集中清查整治,重點(diǎn)對(duì)手機(jī)下載店下載淫穢色情內(nèi)容的情況進(jìn)行了清理整頓。四是開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)檢查。結(jié)合我市的實(shí)際情況,制定了世博、亞運(yùn)會(huì)期間具體的工作方案,全體隊(duì)員放棄休息,分時(shí)段、按區(qū)域深入執(zhí)法一線檢查、督導(dǎo)。大隊(duì)在世博會(huì)期間實(shí)行了全天候重點(diǎn)監(jiān)控。在保證日常檢查的同時(shí),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)場(chǎng)所全面清查,在4月份組織了一次大規(guī)模的檢查,及時(shí)查清歌廳、網(wǎng)吧的外來(lái)務(wù)工人員情況和他們的住宿、行為特點(diǎn),特別是注意外來(lái)務(wù)工人員中有“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”、吸毒販毒、賣淫嫖娼等傾向和行為的人員,加強(qiáng)對(duì)此類人員的監(jiān)督和預(yù)控,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)控情況。為亞運(yùn)會(huì)的召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)文化環(huán)境,10月份,我們以網(wǎng)吧、演出、出版物市場(chǎng)為重點(diǎn),對(duì)校園周邊、城市郊區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等關(guān)鍵區(qū)域,在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),深入開(kāi)展文化市場(chǎng)整治活動(dòng),有效打擊各類違法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),文化市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步凈化。五是強(qiáng)化正規(guī)音像門店的管理。嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,實(shí)行進(jìn)貨憑證備案?jìng)洳橹贫,加?qiáng)對(duì)業(yè)主進(jìn)貨渠道的檢查,對(duì)來(lái)路不明、沒(méi)有正規(guī)進(jìn)貨渠道證明的音像制品,加大收繳和清理力度,嚴(yán)厲打擊業(yè)主私自刻錄音像制品行為,努力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)一步提高正版音像制品的市場(chǎng)占有率。4月22日,我們?cè)谑形幕行呐e行了201*年全國(guó)侵權(quán)盜版制品及各類非法出版物集中銷毀行動(dòng),集中銷毀了非法音像制品25320冊(cè)(盤)。201*年1月10日,我們?cè)谑形幕行呐e行了201*年全國(guó)侵權(quán)盜版制品及各類非法出版物集中銷毀行動(dòng),銷毀了侵權(quán)盜版制品及各類非法出版物8152冊(cè)(盤),其中非法盜版圖書(shū)6048冊(cè),盜版音像制品2104盤。
4、全面深化文化市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和安全整治,確保文化市場(chǎng)安全運(yùn)行。為進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,防止文化市場(chǎng)重、特大事故的發(fā)生,我們?nèi)媛鋵?shí)安全工作責(zé)任制,以教育為先導(dǎo),以綜合治理為手段,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全監(jiān)管工作,狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí),查安全、除隱患、保平安,維護(hù)了我市文化市場(chǎng)安全運(yùn)行的良好形勢(shì)。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),以落實(shí)安全責(zé)任為重點(diǎn),201*年4月13日召開(kāi)全市文化市場(chǎng)規(guī)范管理經(jīng)營(yíng)安全責(zé)任生產(chǎn)工作會(huì)議,通報(bào)了白草堰陽(yáng)光廣場(chǎng)自由空間網(wǎng)吧九零后二部違規(guī)經(jīng)營(yíng)及處罰情況,與各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所簽訂了規(guī)范經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將安全責(zé)任層層分解,明確經(jīng)營(yíng)單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要求各單位落實(shí)消防安全責(zé)任人員,積極完善安全體制機(jī)制,加強(qiáng)安全制度建設(shè)。二是根據(jù)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所人員密集的特點(diǎn),指導(dǎo)他們分別建立了安全管理制度,應(yīng)急預(yù)案,特別是在節(jié)假日期間等人群集聚的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),指導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)安全督導(dǎo)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、善后處理等組織機(jī)構(gòu),設(shè)立了安全員、安全引導(dǎo)員等工作崗位,提高了各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的應(yīng)急能力。三是開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保文化市場(chǎng)安全運(yùn)行。11月4日,我們召開(kāi)了全市文化市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì),請(qǐng)省“掃黃打非”稽查隊(duì)淮書(shū)妮副隊(duì)長(zhǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行了專題培訓(xùn),提高了他們對(duì)安全的認(rèn)識(shí),從“要我做”變成“我要做”。從11月份開(kāi)始,全市文化市場(chǎng)分業(yè)主自查、全面檢查、責(zé)令整改、驗(yàn)收檢查四個(gè)階段,對(duì)全市文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行為期四個(gè)月的規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全整治。在貴州網(wǎng)吧爆炸事件、平安夜等特殊時(shí)期,我們都及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行安排部署,組織專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)行安全檢查。目前全市進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)規(guī)范和安全整治專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)自查和全面檢查,共發(fā)現(xiàn)隱患70多處,下發(fā)整改通知書(shū)50多份,停業(yè)整改5家,極大地促進(jìn)了安全隱患的整改。
201*年雖然我們做了不少工作,取得了一些成績(jī),但我們也看到,在文化市場(chǎng)的監(jiān)管方面還存在著不少不盡如人意的地方,如:我隊(duì)人員年齡偏大,執(zhí)法裝備較差,執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象還在一定程度上存在,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村黑網(wǎng)吧依然猖獗,新型文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展還不夠充分,廣播電視市場(chǎng),特別是私自接收衛(wèi)星電視節(jié)目的現(xiàn)象還沒(méi)有得到有效的遏制等,需要我們下更大的力氣進(jìn)行規(guī)范和治理,在新的一年里,綜合執(zhí)法改革要以創(chuàng)新創(chuàng)造為不竭動(dòng)力,在完善體制機(jī)制、提高行政執(zhí)法效能上有新進(jìn)長(zhǎng)。市場(chǎng)服務(wù)要堅(jiān)持以人為本,在共建和諧、便民利民上有新特點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管要以專項(xiàng)整治為基本手段,在規(guī)范經(jīng)營(yíng)、陽(yáng)光經(jīng)營(yíng)上有新突破。市場(chǎng)凈化要以“掃黃打非”為有力武器,在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)清理整治上有新收獲。市場(chǎng)安全要以杜絕安全事故為基本要求,在安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)、突發(fā)事件應(yīng)急處置上有新提高。自身建設(shè)要以提高監(jiān)管能力為重點(diǎn),在改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)上見(jiàn)成效,為我市文化市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出我們自己的貢獻(xiàn)。
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