新農(nóng)保201*年上半年總結(jié)與計(jì)劃

201*年度上半年新農(nóng)保工作總結(jié)與計(jì)劃

一、工作總結(jié)

201*年度上半年的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，在區(qū)委、區(qū)政

府和區(qū)人社局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、完善制度、健全體系”的工作思路，著重在創(chuàng)新機(jī)制上挖潛力,在完善制度中求發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要舉措；是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)；是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。自我區(qū)開(kāi)展新農(nóng)保工作以來(lái)，嚴(yán)格按照相關(guān)部門(mén)要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策制度，并取得階段性成果，截止201*年5月25日，全區(qū)38個(gè)行政村60歲以上人員應(yīng)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金5081人，到齡43人，發(fā)放金額183.15萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)到100%。對(duì)已享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的5081人檔案已全部整理入庫(kù)。目前已繳費(fèi)參保人數(shù)為3709人，繳費(fèi)總金額達(dá)到222.86萬(wàn)元，參保率達(dá)到38%。新農(nóng)保的繳費(fèi)參保工作正在有序的進(jìn)行中。

二、工作計(jì)劃

對(duì)已領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人及時(shí)進(jìn)行摸底調(diào)查資格審核發(fā)放；大力開(kāi)展參保繳費(fèi)工作，加大宣傳力度，將參保率保證在70%以上；

加強(qiáng)完善票據(jù)的管理及建立明細(xì)臺(tái)賬；使用新農(nóng)保系統(tǒng)建立參保人員個(gè)人賬戶

將初期的參保登記工作做仔細(xì)做全面，嚴(yán)格進(jìn)行資格審核，全面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡�！薄�

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新農(nóng)保工作情況匯報(bào)

射陽(yáng)縣農(nóng)保中心

201*年，是射陽(yáng)新農(nóng)保質(zhì)量提升年，工作任務(wù)十分繁重。在上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心支持下，我中心著重在創(chuàng)新機(jī)制上挖潛力,在完善制度中求發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化，全面完成續(xù)保繳費(fèi)這一核心指標(biāo)。截止5月底，新農(nóng)�；�金征繳9000多萬(wàn)元，占市任務(wù)數(shù)的115.4%，提前超額完成全年新農(nóng)�；�金征收工作任務(wù)。

一、上半年工作情況

201*年，市局下達(dá)射陽(yáng)新農(nóng)�；�金征繳7800萬(wàn)元，新農(nóng)保參保人數(shù)6000人，新農(nóng)保參保率99%，符合條件的農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取率100%，被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率95%。1-6月份，新農(nóng)保基金征繳9000多萬(wàn)元，占全年任務(wù)的115.4%，新增參保人數(shù)6000人，占全年任務(wù)的100%。新農(nóng)保參保率100%，符合條件的農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取率100%，被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率100%，三個(gè)覆蓋率指標(biāo)已全部完成。

（一）完善政策，全面開(kāi)展新農(nóng)保續(xù)保繳費(fèi)工作

今年年初，我們根據(jù)全縣人均生活水平及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力，嚴(yán)密測(cè)算、多方論證，在保持政策不變的條件下，適時(shí)提出了按年齡段分檔繳費(fèi)的思路，這不僅有利于引導(dǎo)農(nóng)民按較高檔次繳費(fèi)，同時(shí)還提高了參保農(nóng)民年老時(shí)的保障水平，充分體現(xiàn)了新農(nóng)保政策的惠民原則。新繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為兩類：對(duì)于一般參保人，我們以動(dòng)員鼓勵(lì)為主，引導(dǎo)參保人按照年齡段在200元1800元之間七個(gè)檔次選擇，縣財(cái)政按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)年繳費(fèi)的參保人員分別給予30-50元的財(cái)政補(bǔ)貼，以進(jìn)一步提高他們預(yù)期保障水平。對(duì)于農(nóng)村低收入、低保戶、重度殘疾等特殊群體，仍然允許參保人選擇100元的標(biāo)準(zhǔn)續(xù)繳保險(xiǎn)費(fèi)。這樣的政策調(diào)整符合農(nóng)村實(shí)際，充分考慮到不同層次農(nóng)民

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的經(jīng)濟(jì)承受能力，照顧了特殊困難群體，體現(xiàn)了政策的延續(xù)性、靈活性及惠民性。從今年續(xù)保情況看，60%以上的參保人都按年齡段選擇高檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）重抓宣傳，積極營(yíng)造良好輿論氛圍

精心策劃，嚴(yán)密組織，開(kāi)展拉網(wǎng)式業(yè)務(wù)培訓(xùn)和立體化政策宣傳。累計(jì)培訓(xùn)工作人員、鎮(zhèn)村干部300多人次，培訓(xùn)了一批掌握政策、善于發(fā)動(dòng)、精通業(yè)務(wù)的農(nóng)保宣傳推行骨干隊(duì)伍。在射陽(yáng)電視臺(tái)、鎮(zhèn)廣播臺(tái)開(kāi)播自辦節(jié)目，滾動(dòng)宣傳。制作懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)1500多條，張貼墻面宣傳標(biāo)語(yǔ)17000多張，發(fā)放宣傳資料50多萬(wàn)份，派出流動(dòng)宣傳車(chē)，走遍全縣所有鎮(zhèn)、村；全縣鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶，做好一對(duì)一的發(fā)動(dòng)工作。宣傳發(fā)動(dòng)做到了業(yè)務(wù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)講，廣播天天響，標(biāo)語(yǔ)處處掛，資料戶戶有，工作人人做，車(chē)子村村走，有效轉(zhuǎn)變了群眾的養(yǎng)老觀念，達(dá)到人人領(lǐng)會(huì)惠民政策好處，個(gè)個(gè)認(rèn)同農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的效果，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民續(xù)保繳費(fèi)的積極性。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變

由于去年我縣已全面完成省、市、縣下達(dá)的新農(nóng)保全覆蓋目標(biāo)任務(wù)，使得擴(kuò)大覆蓋面不再成為新農(nóng)保制度建設(shè)的具體目標(biāo)。201*年，我們的工作重心從提高新農(nóng)保參保率、覆蓋率轉(zhuǎn)移到續(xù)保繳費(fèi)工作上來(lái)。

一是完成自愿參保向自覺(jué)續(xù)保的過(guò)渡。為切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民朋友的養(yǎng)老觀念，提高續(xù)保繳費(fèi)意識(shí)，在新農(nóng)保基金集中征收活動(dòng)過(guò)程中，各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，制定了切合實(shí)際的宣傳計(jì)劃，組織專人深入未及時(shí)續(xù)保農(nóng)民家庭，發(fā)放宣傳資料，開(kāi)展新農(nóng)保政策宣傳，分析未續(xù)保原因，積極動(dòng)員參保人員續(xù)保繳費(fèi)。同時(shí)，縣農(nóng)保中心還積極與相關(guān)銀行協(xié)商，在各鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立繳費(fèi)窗口，方便群眾繳費(fèi)，保證農(nóng)民群眾及時(shí)繳費(fèi)，這一系列細(xì)致的宣傳和到位的服務(wù)，使得越來(lái)越多的參保人員積極主動(dòng)的續(xù)繳保險(xiǎn)費(fèi)。

二是建立進(jìn)度監(jiān)測(cè)機(jī)制。在新農(nóng)保基金集中征收活動(dòng)期間，我

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們提請(qǐng)縣政府辦加大在射陽(yáng)電視臺(tái)、射陽(yáng)日?qǐng)?bào)、射陽(yáng)政務(wù)網(wǎng)及新農(nóng)保工作簡(jiǎn)報(bào)上的通報(bào)頻率，擴(kuò)大通報(bào)范圍。對(duì)征收情況三天一公布，及時(shí)向縣四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人通報(bào)，以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，促使壓力轉(zhuǎn)為動(dòng)力。續(xù)保繳費(fèi)工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段后，針對(duì)新農(nóng)�；�金集中征收活動(dòng)進(jìn)展不快的局面，縣農(nóng)保中心提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)分片召開(kāi)了新農(nóng)保工作會(huì)辦會(huì)，通過(guò)會(huì)辦，鼓舞了士氣，提升了信心，解決了難題，特別是開(kāi)發(fā)區(qū)杜乃富同志的發(fā)言，得到了與會(huì)其他鎮(zhèn)區(qū)勞動(dòng)所長(zhǎng)的共鳴，大家深受促動(dòng)。會(huì)辦結(jié)束后，新坍鎮(zhèn)創(chuàng)下了一周征收保費(fèi)達(dá)500多萬(wàn)元的驚人速度。

三是完善個(gè)人信息查詢機(jī)制�？h農(nóng)保中心利用原有業(yè)務(wù)軟件，組織專人將近40萬(wàn)人的參保信息全部進(jìn)行微機(jī)處理，實(shí)現(xiàn)信息化管理，參保人只要出示身份證，就可以迅速查詢到自己的個(gè)人賬戶信息。同時(shí)將所有個(gè)人繳費(fèi)信息按村組歸類下發(fā)至鎮(zhèn)區(qū)，方便參保群眾及時(shí)了解個(gè)人賬戶和財(cái)政補(bǔ)貼等情況。

四是實(shí)行日清日結(jié)制度。為了確保新農(nóng)�；�金安全，在新農(nóng)�；�金集中征收活動(dòng)期間，我們實(shí)行新農(nóng)�；�金日清日結(jié)管理制度，保費(fèi)收繳當(dāng)日存入新農(nóng)保基金專戶，續(xù)保信息當(dāng)日登記錄入，當(dāng)日匯總進(jìn)度，以嚴(yán)格的基金管理讓參保群眾繳得明白，繳得放心。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平，全力推進(jìn)新農(nóng)保體系建設(shè)

一是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，確保經(jīng)辦服務(wù)高效規(guī)范。我們認(rèn)真按照市人社局信息系統(tǒng)上線的要求，對(duì)新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面清理，簡(jiǎn)化、細(xì)化和優(yōu)化，從方便群眾的角度出發(fā)，對(duì)參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇等方面的工作進(jìn)行了規(guī)范和優(yōu)化，統(tǒng)一了辦事項(xiàng)目、辦事流程、辦事標(biāo)準(zhǔn)。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。做好政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助每位同志熟練掌握崗位技能，不斷提高政策業(yè)務(wù)綜合水平，以過(guò)

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硬、專業(yè)的理論水平增強(qiáng)服務(wù)能力，充分激發(fā)工作人員的主動(dòng)性和積極性，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式‘零距離’、服務(wù)項(xiàng)目‘零差錯(cuò)’、服務(wù)態(tài)度‘零投訴’，讓作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，讓服務(wù)對(duì)象得到實(shí)惠。

三是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)我先行活動(dòng)，提升服務(wù)水平。在新農(nóng)�；�金集中征收活動(dòng)中，我們按照農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)政策理解度、業(yè)務(wù)經(jīng)辦熟練程度、來(lái)人接待態(tài)度、操作業(yè)務(wù)速度等方面進(jìn)行考核，進(jìn)一步深挖服務(wù)潛力、強(qiáng)化服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。首先專門(mén)設(shè)立咨詢電話，每天安排相關(guān)科室工作人員負(fù)責(zé)接待咨詢，宣傳和解釋政策，為群眾答疑解惑。其次拓展政務(wù)公開(kāi)新渠道，以各種方式向參保人員發(fā)布最新的新農(nóng)保政策，進(jìn)行欠費(fèi)提示和續(xù)保提醒，引導(dǎo)參保人員及時(shí)續(xù)保繳費(fèi)。最后進(jìn)一步理順鎮(zhèn)區(qū)、村（居）職能分工，調(diào)整經(jīng)辦權(quán)限，前移服務(wù)窗口，為參保人員提供更加高效便捷的服務(wù)。

二、存在問(wèn)題

新農(nóng)保工作涉及面廣、工作量大，且政策性也較強(qiáng)，在推進(jìn)過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，主要是：

1、新農(nóng)保系統(tǒng)上線運(yùn)行存在缺陷。新農(nóng)保軟件系統(tǒng)有些功能不符合我縣實(shí)際操作要求，我們根據(jù)自身實(shí)際情況，多次向省信息中心提出本地化修改，并羅列了四大修改方案，均未有結(jié)果。其中，最為迫切問(wèn)題是：一是老農(nóng)保人員的信息如何進(jìn)入新農(nóng)保系統(tǒng)，這涉及到今后的繳費(fèi)、領(lǐng)取、退保等方面問(wèn)題；二是與縣級(jí)銀行對(duì)接問(wèn)題；三是市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用的問(wèn)題，按照400元/月的最低標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，全縣每年網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用不低于15萬(wàn)元，這部分資金全由縣財(cái)政支付難度較大。

2、新農(nóng)保續(xù)保工作問(wèn)題。從今年續(xù)保工作情況來(lái)看，如何才能留住參保人，讓參保人既能自愿參保，又能自覺(jué)續(xù)保，這是當(dāng)前首要解決的問(wèn)題。我們認(rèn)為不能僅憑單純的行政推動(dòng)和輿論宣傳來(lái)推動(dòng)新農(nóng)保的發(fā)展，而應(yīng)該將重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到制度設(shè)計(jì)上，新農(nóng)保要有

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鼓勵(lì)連年續(xù)保繳費(fèi)的相關(guān)措施，并建立相應(yīng)的養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制，以激勵(lì)廣大參保人自覺(jué)自愿續(xù)保繳費(fèi)。

三、下半年工作打算

下半年，我們將以高度的責(zé)任感，在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把新農(nóng)保政策宣傳好、落實(shí)好、推廣好，并重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、鞏固成果，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)無(wú)社會(huì)保障居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。針對(duì)目前城鎮(zhèn)無(wú)社會(huì)保障居民強(qiáng)烈要求納進(jìn)社會(huì)保障的態(tài)勢(shì)，我們將按照省、市會(huì)議要求，積極開(kāi)展調(diào)研，提出意見(jiàn)并上報(bào)縣政府批準(zhǔn)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)正式開(kāi)展此項(xiàng)工作，以真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。

2、繼續(xù)做好新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。為確保新農(nóng)�；�金安全、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，我們將繼續(xù)做好新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，堅(jiān)決杜絕冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、多領(lǐng)等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、做好新農(nóng)保系統(tǒng)軟件上線運(yùn)行工作。根據(jù)省廳、市局的要求，加快新農(nóng)保信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)新農(nóng)保技術(shù)本地化修改進(jìn)程，確保新系統(tǒng)盡快上線運(yùn)行。

4、搞好鎮(zhèn)區(qū)新系統(tǒng)操作流程培訓(xùn)。新系統(tǒng)與現(xiàn)行操作模式有較大不同，工作重心全面下移，要求鎮(zhèn)、村兩級(jí)更加熟悉新業(yè)務(wù)流程。為此，我們將舉辦鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)辦人員專題培訓(xùn)，盡快提高使用水平。

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