新華鎮(zhèn)五進活動總結2

新華鎮(zhèn)五進活動工作總結

二O一一年，我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹省、市、縣政法工作部署，根據(jù)年初大調解工作和“五進”工作活動安排，緊密結合我新華鎮(zhèn)實際情況，始終堅持“打防并舉，以防為主”的工作方針，著力發(fā)揮“大調解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用，全力精心構筑矛盾糾紛大調解機制，努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。在大調解“五進”活動中，我鎮(zhèn)確立了學校、工廠、農村調節(jié)點及調解員。有力地維護了社會的整體穩(wěn)定，有效地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。我們的主要做法是：

一、健全制度，明確職責。

根據(jù)今年上級下發(fā)的大調解工作“五進”活動安排，黨政辦、司法、信訪、土地、村建等各個職能部門共同參與的矛盾糾紛調處工作領導小組，建立“矛盾糾紛“大調解”協(xié)調中心”，我們還著力鞏固和整頓了4個人民調解委員會，每個調委會都選聘了2名專職調解員，充實調整了12名義務調解員。并充分利用老年協(xié)會組織，發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用，排查反饋存在基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息，及時化解各類矛盾，從而形成“村民小組群眾協(xié)會”上下聯(lián)動，協(xié)調一致

的工作網(wǎng)絡。同時，明確了各級組織的工作職責和任務，嚴格實行矛盾糾紛調處工作管轄責任制，堅持分工負責和聯(lián)合調處相結合，屬地管理和集中調處相結合，做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調。對本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛，明確責任主體，實行定領導責任、定單位(部門)責任、定調處時限的工作制度，努力做到糾紛矛盾調處件件有回音，事事有反饋，重大案件有報告，從而有力地保證了“大調解”機制的正常運行。二、完善工作機制，落實工作責任制。

一是建立健全矛盾糾紛預警機制。村相應建立健全了預警機制，形成信息員、村民小組、鎮(zhèn)三級預警網(wǎng)絡。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調解”協(xié)調中心指導村調處中心、村調委會每個月進行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時排查，并將排查結果報區(qū)調處中心。預警信息員、調解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調處，并及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調解”協(xié)調中心明確了主要考評考核標準，把大調解的各項指標進行細化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制。各單位對屬于本轄門調處的矛盾糾紛，要切實負起責任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上

級、推向社會，達到小糾紛不出組、一般糾紛不出社區(qū)、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛，實行首問責任制，不管找到那個部門都應熱情接待、主動受理，然后轉交責任部門調處，切實防止矛盾激化。五是建立領導接待、包案制度。鎮(zhèn)、村兩級都確定了領導接待日。鎮(zhèn)定期安排領導接待群眾來訪，每月排出處理糾紛值班表，黨政領導按照職責分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實行包案處理，負責包案的領導要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。三、統(tǒng)一標準，確保質量。

一是統(tǒng)一制度建設標準。鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調解”協(xié)調中心及人民調解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析；重大糾紛協(xié)調調解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度；各調委會統(tǒng)一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業(yè)務登記、培訓、統(tǒng)計、檔案管理等八項內部管理制度；完善和規(guī)范了大調解工作業(yè)務臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務建設標準。在“大調解”工作整個過程中，從糾紛調處申請、受理、告知、調查、調解、制作協(xié)議書，到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合

法規(guī)范，又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設標準。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合，并報司法所審查、備案；司法所負責培訓調委會主任，活動期間共舉辦了全鎮(zhèn)基層調解員培訓班3次，參訓人員36名；四是統(tǒng)一協(xié)調中心和調解室建設標準。協(xié)調中心必須要有辦公室、調解室、檔案室。全鎮(zhèn)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調中心規(guī)范化建設得到了加強，使調處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調處機構和工作平臺。四、存在的問題和困難。

一是個別村對大調解機制建設工作重視程度不夠，差距比較明顯；二是村調處中心基礎設施建設還需進一步加強，資金的投入與上級的要求還有很大差距，影響了大調解工作向更高層次拓展；三是部分社區(qū)調解室沒有達標，基層調解員的培訓工作尚需進一步規(guī)范，四是我鎮(zhèn)矛盾糾紛面寬量大，“大調解”協(xié)調中心配備人員太少，又沒有專職車輛保障。無法全面負擔起我鎮(zhèn)全面協(xié)調工作。

五、明年工作打算。

一是進一步加強調解員學習、培訓制度，健全大調解體系。調處服務中心機構健全，制度完善，人員到位，切實保障大調解各級

組織管理規(guī)范，運行有效。加強組織協(xié)調，繼續(xù)加大對大調解工作的指導、督促和考核。根據(jù)制定的大調解量化考核標準，對大調解工作開展情況實施檢查考核，確保大調解工作各項措施落到實處。二是嚴格落實矛盾糾紛調處責任制。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，把矛盾糾紛調處的責任落實到各部門、單位，實行分級負責，歸口調處。三是大力加強調解員隊伍建設。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求，選好配強調解隊伍。加強調解員教育培訓和管理，著力建設一支政治強、業(yè)務精、威信高的高素質調處隊伍。積極推行首席調解員制度，堅持調解員持證上崗，努力提高調解質量。當前和今后一個時期，我們將進一步以“三個代表”重要思想為指導，深入基層，認真調查研究，總結經(jīng)驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經(jīng)驗、好做法，把我鎮(zhèn)的“大調解”，建設工作推向一個新臺階，為創(chuàng)建“平安雙石”做出新的更大的貢獻。

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201*年尉犁縣上半年安全生產宣傳教育暨

安全生產“五進”宣傳活動工作結

我縣根據(jù)安全生產宣傳工作特點，結合縣情實際，發(fā)動群眾、依靠群眾、宣傳群眾、為了群眾，把宣傳工作做細、做實、做準、做活，切實提高宣傳工作的針對性和實效性，使安全生產宣傳工作有了活力，開辟了新領域，走出了新路子，促進了生產安全事故年年下降，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

一、堅持以提高群眾覺悟為核心，轉變群眾宣傳群眾安全生產工作沒有捷徑可走。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，帶來的只能是工作跟著問題走、精力跟著事故轉的被動應付局面。我縣從基礎做起，加強四個引導，轉變思想觀念，強化安全意識，掌握安全工作主動權。

(一)輿論引導。注重輿論引導，努力做到“十有”：電視上有圖像、報紙上有文字、廣播里有聲音、手中有書讀、手機上有信息、網(wǎng)絡上有位置、廣告上有牌位、活動上有錢物、舞臺上有演出、組織上有保障。幾年來，共在國家、省、市、區(qū)報刊和廣播上刊載安全文章50多篇；發(fā)送安全信息5000多條；懸掛、張貼宣傳橫幅、標語800多張(條)；印發(fā)宣傳資料和傳單1萬多份(冊)、放映電影和圖片巡展10多場(次)。

(二)觀念引導。在觀念引導上注重叫響“三句口號”、克服“三種心理”、樹立“三種觀念”：在領導干部中叫響“保安全就是保發(fā)展”、在企業(yè)中叫響“保安全就是保效益”、在群眾中叫響“保安全就是保幸福”的口號；事故難防的畏難心理，把別人的問題當新聞傳、笑話講的事不關已、高高掛起的心理，見怪不怪、麻木不仁的僥幸心理；牢固樹立花錢買安全、安全無小事、安全工作要打人民戰(zhàn)爭的思想觀念。(三)行為引導。在安全生產行為引導上強化三個約束：強化法規(guī)約束，不間斷開展送法“五進”活動10多場(次)，贈送安全宣傳資料201*多冊；機關和企事業(yè)單位制度匯編成冊，重要規(guī)定、規(guī)程上墻，使制度規(guī)定看得見、摸得著、可操作。強化行為約束，組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級安監(jiān)人員和企業(yè)領導、安全管理人員的業(yè)務輪訓；結合安全工作例會、講評會等，組織安全知識、法規(guī)政策講座；督促企業(yè)按要求開展全員培訓。近年來共組織各類培訓近15期(次)，培訓人員600多人/次。

(四)典型引導。區(qū)堅持“用身邊的人講身邊的事，用身邊的事教育身邊的人”。每半年開展一次安全生產目標責任考核評比，表彰先進，推動安全目標責任制的落實；先后表彰獎勵先進單位25個、先進個人90人次，用先進典型引領工作。制作典型事故展板，巡回展出10多場/次，用事故教訓警示群眾。按照“四不放過”原則，加大對安全事故的處罰力度，強化企業(yè)安全意識和法制觀念，做到防微杜漸，警

鐘長鳴。

二、堅持以安全生產“五進“活動為途徑，調動群眾宣傳群眾

為進一步抓好安全生產法律法規(guī)和安全生產知識的宣傳普及，切實提高廣大人民群眾的安全生產法制觀念及安全意識，我縣認真開展安全生產法律法規(guī)“進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)(村)、進家庭”的五進活動。

（一）安全生產“進機關”。確定專人分管并定期研究安全生產工作，每年不得少于4次;健全安全生產監(jiān)管制度，并規(guī)范上墻;與下級單位層層簽定安全生產工作目標責任書，落實安全生產責任制;積極組織機關干部學習安全生產法律法規(guī)，開展“安全生產月”活動，廣泛宣傳安全生產知識;定期組織排查整改存在的安全隱患，建立專門的隱患管理檔案，對不能及時整改的重大安全隱患落實監(jiān)控措施限期整改，確保不發(fā)生生產安全傷亡事故。

（二）安全生產“進企業(yè)”。企業(yè)全面落實了生產經(jīng)營單位安全生產主體責任一是大力推行安全生產標準化，督促企業(yè)加大安全投入，健全安全規(guī)章制度，落實各個生產環(huán)節(jié)、各個崗位的安全責任制，積極探索建立“三全”安全生產管理機制（全員、全過程、全方位），建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度；完善安全生產技術規(guī)范和質量工作標準，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律，使安全生產工作經(jīng)�；�、規(guī)范化、標準

化。二是指導企業(yè)深入開展“三級”安全教育，強化員工安全意識，掌握安全生產知識，提高了自我防護技能。三是利用會議、板報、標語、橫幅、安全知識競賽、安全警示談話等多種形式，著力提高職工安全素養(yǎng)，提升了企業(yè)安全生產管理水平，增強了職工遵守安全生產規(guī)章制度的自覺性。組織人員制定了各項安全生產制度和安全操作規(guī)程，保障安全生產所必須的投入。單位主要領導親自抓，并定期研究安全生產工作，每年不少于8次;設立安全管理機構，確定專人負責安全生產工作;健全完善安全生產制度和操作規(guī)程，嚴格落實安全生產主體責任和崗位責任;積極開展全員安全教育培訓和豐富多彩的安全文化活動，大力宣傳安全生產工作;定期排查整改存在的事故隱患，確保不發(fā)生生產安全事故。（三）安全生產“進學�！�。主要負責人親自抓并定期研究安全工作，確定分管領導專門負責抓落實;建立健全安全管理制度和安全生產責任制，完善應急救援預案，適時進行應急演練。重點開展“八個一”活動：一是每周開設一個學時的安全教育課；二是每月舉辦一次以“安全教育”為主題的班會或團隊活動；三是每季度召開一次防范安全事故工作會議；四是每學期組織一次安全疏散演練；五是每年舉辦一場安全文藝晚會或安全生產知識競賽；六是組織編寫《中小學生安全知識讀本》，免費向每個中小學生贈送一本；七是每個班級設一名“小小安全監(jiān)督員”，發(fā)動師生共同參與安全管理；八是認真開展“小手牽大手”活動，提倡“安全

伴我在校園，我把安全帶回家”，達到了“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的效果。

（四）安全生產“進社區(qū)(村組)”。針對社區(qū)人口集中的特點，依托物業(yè)公司或社區(qū)居委會，開展了一系列安全文化建設活動。一是通過集中學習、上門宣講、辦宣傳欄等方式，向社區(qū)居民普及防火、防爆、防中毒、防事故等安全知識，倡導安全、健康的生產生活方式。二是充分利用自娛自樂文藝演出隊，編排安全文藝節(jié)目，寓教于樂，實現(xiàn)了“安全進社區(qū)，教育進萬家”。三是設立安全協(xié)管員，建立健全社區(qū)安全管理網(wǎng)絡，充分發(fā)揮了社區(qū)和居民參與安全生產管理的積極性與主動性。同時確定專人分管并定期研究安全生產工作，每年不少于4次;層層簽定安全生產目標責任書，落實安全生產責任制;組建安全生產監(jiān)管領導小組，村(組)主任(長)兼任安監(jiān)員，各小組長兼任安全生產信息員，負責抓好轄區(qū)內的安全生產工作;健全完善安全生產監(jiān)管制度，積極組織轄區(qū)內生產經(jīng)營單位主要負責人、特種作業(yè)人員參加培訓，開展“安全生產月”等安全生產宣傳活動;加強安全生產監(jiān)管，每月組織轄區(qū)內各單位排查一次安全隱患，建立安全隱患管理臺帳，及時整改消除隱患，確保不發(fā)生生產安全傷亡事故。

（五）安全生產“進家庭”。家庭是社會的細胞，只有家家安全、人人安全，才有企業(yè)安全和全社會的安全，通過安全文化進家庭活動，使每個家庭掌握基本的安全常識，從

而減少各類安全生產事故的發(fā)生。由各社區(qū)(村組)牽頭，組織轄區(qū)居民積極參加各種安全生產活動，學習宣傳安全生產法律法規(guī)和安全知識，提高安全意識和技能;積極配合安全生產檢查督察工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全生產違法違規(guī)行為及時向安全監(jiān)督管理部門舉報，參與安全生產監(jiān)管，營造良好的安全生產環(huán)境。

尉犁縣安委會辦公室二一二年六月二十六日

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