西降窄縮投資管理有限公司201*年度民調(diào)、信訪工作總結(jié)

西降窄縮投資管理有限公司201*年度民調(diào)、信訪工作總結(jié)

在整個(gè)西降鄉(xiāng)范圍內(nèi)，西降窄縮投資管理有限公司是一個(gè)生產(chǎn)型的老企業(yè)比較多、不在崗人員比較多、低端勞動(dòng)力從業(yè)人員比較多的企業(yè)。由于我公司擁有電焊機(jī)、鐵芯廠、鍋爐廠等眾多生產(chǎn)型的傳統(tǒng)企業(yè)，而這些企業(yè)又面臨著向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型之陣痛，因而使得本企業(yè)不在崗人員較多，需要進(jìn)行人員分流、二次擇業(yè)的職工較多；同時(shí)，由于我公司所處的行業(yè)比較特殊，因而使得我公司的低端勞動(dòng)力從業(yè)人員比較多。由于上述種種客觀因素的制約，使得在部分職工范圍內(nèi)存在著思想情緒波動(dòng)比較大、心理承受能力比較差，部分不在崗人員所在新工作單位存在拖欠職工工資、欠繳社保等現(xiàn)象，部分不在崗人員二次擇業(yè)甚至多次擇業(yè)都不甚理想。由于上述種種因素所致，使得我公司的民事調(diào)解、信訪工作壓力比較大，給我公司的民事調(diào)解、信訪工作帶來很大的挑戰(zhàn)。

雖然存在上述困難，但是，由于我公司一直以來認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等一系列文件的精神，在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照《北京市信訪工作條例》、《201*年西降鄉(xiāng)信訪排查調(diào)處工作要點(diǎn)》等有關(guān)規(guī)定辦事，從民事調(diào)解、信訪工作的機(jī)制狠抓入手，落實(shí)對(duì)民事調(diào)解、信訪工作的督辦力度，取得了明顯的成效。今年以來，我公司共接待群眾來訪6例，通過民事調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪等方式已處理案件6起，結(jié)案率達(dá)到100%，全公司未發(fā)生重大集體訪、越級(jí)訪案件，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。現(xiàn)將我

公司的201*年度民事調(diào)解、信訪工作總結(jié)如下。

一、落實(shí)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化民調(diào)、信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

我公司抓住公司黨總支、各支部?jī)杉?jí)民調(diào)、信訪工作責(zé)任制這一關(guān)鍵，層層落實(shí)責(zé)任制。首先，我公司成立了民調(diào)、信訪工作信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專主管黨務(wù)的副書記任組長(zhǎng)，由總經(jīng)辦主任任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)民調(diào)、信訪工作，把民調(diào)、信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大民調(diào)、信訪案件，對(duì)各支部實(shí)行黨支部書記負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任。其次，我公司把民調(diào)、信訪工作納入各支部的工作考核內(nèi)容，按指標(biāo)完成、制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”一票否決，充分調(diào)動(dòng)各支部民調(diào)、信訪工作的積極性。再次，實(shí)行公司班子成員每月定期值勤接待制。公司黨總支根據(jù)民調(diào)、信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn)，對(duì)公司班子成員實(shí)行了每月定期值勤接待制，發(fā)現(xiàn)職工上訪及時(shí)處理，決不拖延，對(duì)一時(shí)難以解決的問題，也給上訪職工一個(gè)明確的答復(fù)，限期解決，避免了矛盾的激化。最后，進(jìn)一步明確了我公司各部門主管、各支部負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任，包括處理時(shí)限要求及責(zé)任追究。201*年以來，全公司處理接待群眾來訪6例，未發(fā)生越級(jí)訪、重大訪現(xiàn)象。

二、落實(shí)制度約束，健全民調(diào)、信訪各項(xiàng)工作制度，

為使民調(diào)、信訪工作納入制度化、規(guī)范化的軌道，我公司在民調(diào)、信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。一方面，我公司進(jìn)一步建立和完善了民調(diào)、信訪接待制，民調(diào)、信訪工作聯(lián)絡(luò)制，民調(diào)、信訪崗位責(zé)任追究制，矛盾糾紛排查制等四項(xiàng)民調(diào)、信訪工作制，對(duì)重大、

疑難案件實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)包案到底，各部門、各支部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，使民調(diào)、信訪處理工作開展的更順利，更及時(shí)。另一方面，我公司落實(shí)民調(diào)、信訪檔案的管理，對(duì)民調(diào)、信訪案件及時(shí)登記，并對(duì)處理過程、結(jié)果進(jìn)行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。此外，在硬件建設(shè)方面，我公司做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位，對(duì)各項(xiàng)工作制度已納入規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，使民調(diào)、信訪工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。

三、著力矛盾排查，建立健全民調(diào)、信訪工作系統(tǒng)

為切實(shí)做好民調(diào)、信訪隱患排查工作，做到民調(diào)、信訪矛盾不出公司，我公司在公司黨總支、各支部?jī)杉?jí)組織設(shè)立公司專職民調(diào)、信訪員和支部級(jí)聯(lián)絡(luò)員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查系統(tǒng)。公司專職民調(diào)、信訪員由一直由富有股份合作社民調(diào)、信訪工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任，而支部級(jí)聯(lián)絡(luò)員也是由支部里有威信的黨員、干部擔(dān)任，公司黨總支定期聽取公司專職民調(diào)、信訪員，民調(diào)、信訪辦支部級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào)，對(duì)排查出的民調(diào)、信訪隱患，及時(shí)組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。

四、搞好案件處理，建立矛盾糾紛解決機(jī)制

首先，公司主要領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)一些重大、疑難案件，由公司專主管黨務(wù)的副書記親自包案，親自調(diào)解，親自接訪，親自調(diào)度，促使重大、疑難問題及時(shí)得到化解。例如，針對(duì)承包公司在建工程的個(gè)別建筑施工隊(duì)與部分外地農(nóng)民工因農(nóng)民工工資待遇引發(fā)矛盾的案件，由公司專主管黨務(wù)的副書記、電焊機(jī)廠支部書記親自出面調(diào)解，在照顧雙

方利益的基礎(chǔ)上，達(dá)成和解協(xié)議，使這一尖銳矛盾糾紛得到妥善解決。

其次，多個(gè)部門齊抓共管。對(duì)一些涉及多個(gè)部門的民調(diào)、信訪案件，對(duì)一些職工反映比較強(qiáng)烈的案件，本公司就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員齊抓共管、具體調(diào)查解決。這一舉措，一方面，可以顯示本公司的重視程度，緩和職工情緒，另一方面，便于在較短的時(shí)間，查清事實(shí)，給職工一個(gè)明白。

再次，落實(shí)協(xié)調(diào)與監(jiān)督。為確保將處理民調(diào)、信訪案件的結(jié)果落到實(shí)處，從根本上減少職工的重復(fù)上訪，重復(fù)調(diào)解。我公司加大民調(diào)、信訪工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度，本公司定期召開民事調(diào)解、信訪工作調(diào)度會(huì)，對(duì)民調(diào)、信訪案件的處理結(jié)果加以落實(shí)，對(duì)重大、疑難案件，集體協(xié)商，強(qiáng)化民調(diào)、信訪工作力度，確保案件的及時(shí)解決。

在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我公司還將繼續(xù)面對(duì)部分低端勞動(dòng)力從業(yè)人員生活壓力較大、思想情緒易波動(dòng)、心里抗壓能力較差等狀況，還將繼續(xù)針對(duì)部分不在崗人員生活比較困難、長(zhǎng)期欠繳社會(huì)保險(xiǎn)等狀況，還將繼續(xù)面對(duì)部分不在崗人員多次擇業(yè)不甚理想，情緒易波動(dòng)等狀況。針對(duì)上述現(xiàn)實(shí)狀況，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署下，從“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的大局出發(fā)，我公司將繼續(xù)著力于對(duì)民調(diào)、信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化民調(diào)、信訪工作工作的力度；我公司將繼續(xù)著力于健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步提升處理民調(diào)、信訪案件的水平，把民調(diào)、信訪案件解決在本公司內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

西降窄縮投資管理有限公司201*年10月19日星期一

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西降窄縮投資管理有限公司201*年度信訪、民調(diào)工作交流匯報(bào)

窄縮股份社成立于201*年十月底，其組成單位既有西降窄縮科技等新興企業(yè)也有鍋爐廠、電焊機(jī)廠、鐵芯廠等老單位，也有原九順電器等參股企業(yè)。由于公司呈現(xiàn)出新老企業(yè)并存，職工來源多樣化這一狀況，因此，基于歷史原因、現(xiàn)實(shí)因素，本公司的信訪、民調(diào)工作存在著一定的壓力與挑戰(zhàn)。但是，我公司在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)一部署下，本著“信訪工作是送上門的群眾工作”這一理念，本著“從全體職工的整體利益出發(fā)”這一工作原則，我公司逐漸探索出一套比較完善的工作機(jī)制。我公司的信訪、民調(diào)工作機(jī)制按其工作內(nèi)容可以分為信訪、民調(diào)與矛盾糾紛解決、法律咨詢?nèi)�大類。針�?duì)三類案件區(qū)別對(duì)待，取得了比較理想的效果。

一，信訪工作

基于我公司老企業(yè)轉(zhuǎn)型、員工崗位調(diào)整、人員類別復(fù)雜、知識(shí)層次偏低，面對(duì)新的工作崗位、現(xiàn)代化管理模式，部分員工一時(shí)有些不適應(yīng)，對(duì)現(xiàn)有崗位、待遇不滿意，思想不穩(wěn)定等因素，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)穩(wěn)定的工作非常重視，把民調(diào)工作納入日常工作進(jìn)行管理，成立了人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)解委員會(huì)，由總支副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由各支部書記任委員，設(shè)立首席調(diào)解員，對(duì)公司各企業(yè)、項(xiàng)目部、職能部門內(nèi)突發(fā)矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類登記建檔，并

形成如下工作機(jī)制。

（一）熱情接待，認(rèn)真傾聽，詳細(xì)備案

基于歷史原因，本公司的不在職人員較多，不時(shí)有人來我公司反映其自身困難，個(gè)別人員甚至多次來我公司反映情況，對(duì)此，我公司從“信訪工作是送上門的群眾”這一理念出發(fā)，做到了熱情接待，認(rèn)真傾聽其訴求，并詳細(xì)記錄在冊(cè)，以備下一步工作的開展。在本年度，鍋爐廠、毛織廠、原九順電器等老企業(yè)的不在職人員反映如下訴求：有3人要求安排工作；有2人要求繳納社保；有1人對(duì)現(xiàn)有單位的工作不滿意，要求再次安排工作。在這其中，有些人員具有多種訴求，個(gè)別人員多次來訪，我公司依舊做了耐心傾聽、耐心接待。在本公司內(nèi)部，由于存在著老企業(yè)由生產(chǎn)型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型之陣痛，個(gè)別職工對(duì)公司新分配的工作崗位不甚滿意、思想情緒波動(dòng)比較大等因素，不時(shí)有個(gè)別職工來公司反映其訴求。在本年度，有1人對(duì)工資待遇不滿意，1人要求調(diào)換工作崗位。對(duì)本單位內(nèi)部職工的上訪人員同樣做到了熱情接待、認(rèn)真傾聽、詳細(xì)備案。這樣做，一方面有助于下一步工作的開展，另一方面可以拉近公司和上訪人員的距離，消除隔閡。

（二）耐心解讀政策、法律，耐心說服教育，積極提供幫助針對(duì)上訪人員的各種訴求，我公司在實(shí)事求是，認(rèn)真核實(shí)情況的基礎(chǔ)上，做到了向來訪人員耐心解讀政策，耐心說服教育來訪人員，積極向其提供力所能及的幫助。針對(duì)不在職人員提出的安排工作的要求，我公司積極向其解讀政策、法律、法規(guī)，鼓勵(lì)其自謀職業(yè)，同時(shí)，

我單位也盡最大努力幫助其拓寬就業(yè)渠道，為其及時(shí)提供就業(yè)信息，盡最大努力協(xié)助其就業(yè)；針對(duì)員工提出要求補(bǔ)繳社保問題，我公司積極向其解讀新舊政策、國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)，積極協(xié)助其與原工作單位調(diào)查了解情況，便于及時(shí)有效解決。針對(duì)個(gè)別不在崗人員對(duì)現(xiàn)有工作崗位不滿意、要求再次安排工作問題，我公司本著實(shí)事求是的工作方針，認(rèn)真為其解讀有關(guān)政策、法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真為其解讀本公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，耐心與其進(jìn)行多次溝通，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行說服教育工作，取得了比較理想的效果。針對(duì)本單位職工要求調(diào)整工資、工作崗位的訴求，我公司本著“實(shí)事求是、一切有利于公司全體職工的整體利益”的工作原則，進(jìn)行了非常耐心的解釋、說服教育工作，取得了比較理想的效果。

（三）及時(shí)向鄉(xiāng)信訪辦、勞資科等有關(guān)部門匯報(bào)情況

我公司對(duì)上訪人員的訴求及時(shí)進(jìn)行整理、匯總，并及時(shí)向鄉(xiāng)信訪辦、勞資科等有關(guān)部門匯報(bào)，便于向信訪辦、勞資科等有關(guān)部門及時(shí)掌握情況，把握下一步工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)鍋爐廠、毛織廠、原九順電器等老企業(yè)的個(gè)別不在崗人員多次來訪要求安排工作、繳納社保等問題，我公司及時(shí)向鄉(xiāng)信訪辦、勞資科等有關(guān)部門請(qǐng)示類似情況、案件的辦理原則、措施，便于最終解決問題。

（四）完善信訪工作檔案管理，建立信訪重點(diǎn)人臺(tái)賬

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，我公司建立了比較完善的信訪工作檔案制度，包括來信、來訪情況登記表，本公司對(duì)該問題的情況說明，信訪重點(diǎn)人臺(tái)賬。值得一提的是，我公司的信訪重點(diǎn)人臺(tái)賬制

度的建立不僅有助于解決個(gè)案，而且通過這一制度可以充分掌握本公司的年度信訪類型、解決措施等情況，也便于今后工作的展開，提前消除可能存在的矛盾，為從源頭上減少信訪案件提供可靠的素材。（五）及時(shí)解決案件，重大、疑難案件由主要領(lǐng)導(dǎo)包案為了及時(shí)解決信訪案件，方便群眾，化解矛盾，我公司做到了重大、疑難案件由主要領(lǐng)導(dǎo)包案，一包到底。例如，針對(duì)承建我公司在建工程的某建筑施工隊(duì)與部分農(nóng)民工因勞資糾紛產(chǎn)生的沖突事件，我公司總支副書記魏育新同志就雙方所反映情況就行了深入的調(diào)查，與當(dāng)事人雙方進(jìn)行了及時(shí)溝通，最終協(xié)調(diào)雙方及時(shí)解決了這一問題。針對(duì)個(gè)別不在崗人員多次來我公司要求為其安排工作等問題，我公司總支書記、副書記以及辦公室、人力資源部負(fù)責(zé)人對(duì)其親自接待，親自負(fù)責(zé)包案，而且一包到底。

我們?cè)诠ぷ髦欣卫伟盐铡靶旁L工作是送上門的群眾工作”這一理念，把信訪案件解決在本公司內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二，民事調(diào)解、矛盾糾紛解決

針對(duì)我單位職工眾多，新老職工并存，園區(qū)內(nèi)合作單位眾多，我單位在民事調(diào)解、矛盾糾紛解決方面也積累了比較可貴的工作經(jīng)驗(yàn)。

（一）認(rèn)真對(duì)待，耐心傾聽，仔細(xì)記錄

在本年度，我公司下屬單位與本單位員工發(fā)生勞動(dòng)糾紛1例，我公司下屬單位與外單位人員發(fā)生侵權(quán)糾紛2例，發(fā)生在本單位范圍內(nèi)的農(nóng)民工與第三方勞資糾紛1例。對(duì)此，我公司做到認(rèn)真對(duì)待上述糾紛，不僅認(rèn)真傾聽我公司下屬單位的訴求，也耐心傾聽其他利害關(guān)系

人的訴求，尤其是與我公司處于利益相對(duì)方的利益訴求。對(duì)于各方的利益訴求，我公司都認(rèn)真傾聽，并且及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、詳細(xì)進(jìn)行登記。

（二）一切從實(shí)際出發(fā)，情理法兼顧，著力兼顧各方利益在進(jìn)行了第一階段的工作之后，我公司本著實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，“一切從全體職工的全體利益出發(fā)”的原則，針對(duì)本單位的員工采取說服教育，耐心解釋的工作思路，盡一切努力做到個(gè)別職工利益與全體職工的利益相結(jié)合，努力在個(gè)別職工利益與全體職工利益之間相平衡；針對(duì)租戶在承租房屋外私自搭建違法設(shè)施的行為，外單位人員與我公司下屬單位之間的人身損害糾紛，我公司本著一切從實(shí)際出發(fā)原則，在核實(shí)清楚事實(shí)的基礎(chǔ)上，本著兼顧我公司與外單位及其人員的利益，兼顧國家現(xiàn)行法律與情理的原則，努力做到兼顧、平衡各方利益。對(duì)發(fā)生在本單位范圍內(nèi)的農(nóng)民工與第三方之間的勞資糾紛，我單位也是與矛盾雙方進(jìn)行了多方面的溝通，為雙方及時(shí)、有效解決矛盾提供了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

（三）積極維護(hù)自身合法權(quán)益，采用多種途徑依法維權(quán)在處理各種矛盾糾紛中，我公司一直注重維護(hù)全體職工的整體利益、維護(hù)本公司的合法權(quán)益，并采取多種方式依法維權(quán)。在本公司下屬單位與所屬職工的勞資糾紛中，通過協(xié)防、調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、訴訟等多種途徑，依法維護(hù)了本單位的權(quán)益，依法維護(hù)了全體職工的全體利益。針對(duì)承租單位的私自搭建、改裝違法建筑行為，我公司采取積極與其協(xié)商、多次下發(fā)通知、公告、多次進(jìn)行民事調(diào)解、訴訟等方式，

很好的維護(hù)了本單位的合法權(quán)益。在本公司下屬部門與外單位人員的人身損害侵權(quán)糾紛中，我公司在多次調(diào)解無效后，積極與鄉(xiāng)司法所協(xié)調(diào)并取得了鄉(xiāng)司法所的幫助，努力通過訴訟途徑維護(hù)自身權(quán)益。（四）加強(qiáng)制度管理，著力從源頭化解矛盾

我單位對(duì)每一例矛盾糾紛都進(jìn)行了詳細(xì)的登記，并且對(duì)其解決進(jìn)度、結(jié)果也進(jìn)行了詳細(xì)的登記，并由專人進(jìn)行管理。通過定期分析矛盾糾紛案例，著重從源頭分析矛盾糾紛產(chǎn)生的根源，并且通過矛盾排查網(wǎng)絡(luò)及時(shí)掌握矛盾源頭，采取說服教育、加強(qiáng)宣傳、座談等多種形式化解矛盾產(chǎn)生的根源。

三，法律咨詢工作

在法律咨詢方面，根據(jù)鄉(xiāng)司法所的統(tǒng)一部署，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，將法制宣傳與法律咨詢結(jié)合起來，將法律咨詢工作常態(tài)化，采用多種途徑普及法律常識(shí)，采用靈活的方式解答本單位職工的法律疑惑、難題，著力在本單位內(nèi)形成“懂法、學(xué)法、用法、守法”的良好氛圍

總之，我公司在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)司法所的支持與指導(dǎo)下，本著“信訪工作是送上門的群眾工作”的工作理念，堅(jiān)持“實(shí)事求是，維護(hù)全體職工的整體利益”的工作原則，逐漸總結(jié)出一套適合本單位的工作機(jī)制，積累了較為豐富的信訪、民調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)。

西降窄縮投資管理有限公司201*年12月9日

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