拆遷辦工作總結(jié)2

拆遷辦工作總結(jié)

一年來，拆遷辦在縣委、縣政府和建設局的正確領導下，在涉拆各部門的積極配合和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“爭先進位、三年翻番”和富民興鎮(zhèn)強縣的奮斗目標，本著“拆遷一處，造福一片，穩(wěn)定一方”的原則，嚴格按照拆遷法律法規(guī)要求，依法行政，平安拆遷，為加快我縣的城市化進程，建設一個繁榮文明和諧的新豐縣作出了應有的貢獻。一、基本情況

全年截止到11月20日共發(fā)放辦理拆遷許可證7個，拆遷總量為6.38萬平方米，拆遷總戶數(shù)為510戶。其中銀龍一期和二期、河濱路區(qū)塊已全部動遷完畢；邵園、匯鑫、五一商場、臨府二期區(qū)塊正在積極實施拆遷。為做好我縣的拆遷工作，我們著重從以下幾個方面著手。（一）完善措施，抓好宣傳，營造良好的政策輿論環(huán)境一是在認真調(diào)研、廣泛聽取多方意見的基礎上，制訂并實施了豐縣房屋拆遷補償安置及附屬物補償?shù)木唧w標準，即：《縣政府關于印發(fā)的通知》（豐政發(fā)[201*]24號）、《關于印發(fā)〈豐縣城區(qū)城市房屋拆遷附屬物補償和搬遷補助標準〉的通知》（豐建設[201*]11號、豐價[201*]27號）文件。二是通過新聞煤體、政府網(wǎng)站、編制拆遷信息，以及展牌宣傳等多渠道多方式齪謎咝饈�。捅活R緞畔⒖轂ā貳墩裥畔貳⒌縭猶�、弊尳舔q└澹笆憊疾鵯ㄐ畔疾⒅鸞バ緯扇緇峁匭�、支硯�⒓嘍匠鞘薪ㄉ璧牧己梅瘴А?BR>（二）嚴格制訂拆遷計劃，合理控制拆遷規(guī)模，穩(wěn)步推進城市化進程

2月份，完成了豐縣中長期拆遷計劃及201*年拆遷實施方案的申報工作。對每個拆遷項目均嚴格執(zhí)行《行政許可法》和《城市房屋拆遷管理條例》，做到“四合法一到位”，即項目合法、程序合法、主體合法、補償標準合法和補償資金到位，從源頭上減少拆遷糾紛，切實維護拆遷當事人的合法權(quán)益。

（三）加強拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，全面提高拆遷工作質(zhì)量一是對于拆遷人，除對其進行拆遷法律法規(guī)宣傳教育外，在日常管理中督促其嚴格履行拆遷補償安置協(xié)議，在規(guī)定期限內(nèi)支付拆遷補償金，完成產(chǎn)權(quán)調(diào)換的各項手續(xù)。二是對于房地產(chǎn)評估機構(gòu)，嚴格按照省《條例》第十九條之規(guī)定選取，每份評估報告都要求照《房地產(chǎn)評估規(guī)范》的標準撰寫，并至少有一名房地產(chǎn)估價師簽章。三是對于拆遷實施單位及拆遷人員，要求他們持證上崗，經(jīng)常對其進行安全施工教育，并有拆遷辦副主任一名專人負責，確保了我縣城市房屋拆遷零事故率。四是對于補償資金的監(jiān)管，所有拆遷項目的補償資金全部納入我們與銀行共同監(jiān)管的范圍，并實行專款專用。

(四)堅持依法行政，妥善解紛定爭，嚴格規(guī)范拆遷裁決行為

今年我們重點圍繞拆遷新法的貫徹實施和遺留舊案的妥善處理兩條主線，著眼于消化拆遷矛盾這一根本目的，強化調(diào)解，審慎裁決。一是調(diào)整了行政裁決委員會，成立了裁決庭，設立兩名首席裁決員和四名裁決員，實行合議庭裁決結(jié)果的方式。二是優(yōu)化裁決程序，及時調(diào)整了立案受理程序、告知程序和裁前解調(diào)程序，并對重點建設項目的辦案程序進行了優(yōu)化。三是引入旁聽機制，在調(diào)解聽證過程中適時引入拆遷監(jiān)管工作組旁聽、列席的工作機制，通過營造更加公平、公開的裁決氛圍，減少對抗性，增強信賴感，有效化解爭端。四是注重調(diào)解工作。“以調(diào)為主，調(diào)、裁結(jié)合”，積極發(fā)揮行政裁決的功能作用，也依托行政訴訟的審判優(yōu)勢和相關部門的協(xié)作優(yōu)勢，靈活運用，務求實效。（五）熱情服務,妥善處理，做好信訪接待工作

我們以“實事求是、依法處理，區(qū)別對待、限期解決，屬地管理、有利穩(wěn)定”為工作準則，在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點和熱點問題上，始終堅持特事特辦，急事快辦，難事巧辦，笑臉相迎，客氣接待，在接待中堅持做到四個及時：一是對政策有明文規(guī)定的及時答復；二是對重大復雜的疑難問題及時匯報，明確以后及時回復；三是對屬于職責交叉的事項及時與有關部門會商，在規(guī)定時間內(nèi)作出答復；四是對領導和上級轉(zhuǎn)批的，及時進行研究處理，真正做到事事有落實，件件有著落。一年來，我們接待拆遷來信來訪46件次，辦結(jié)率為100%。

（六）與時俱進，內(nèi)外兼修，不斷提高辦公水平。

一是辦公設施現(xiàn)代化，配備了電腦、打印機等辦公設備，為各項工作的更好開展提供了硬件支持。二是規(guī)章制度健全化，建立健全了各項規(guī)章制度、工作流程，法律法規(guī)懸掛上墻，得到了省、市四家聯(lián)合檢查的好評。三是檔案管理規(guī)范化，將歷年來的拆遷檔案資料、裁決檔案資料、現(xiàn)行拆遷法律法規(guī)進行了認真仔細輸理，分門別類，裝訂成冊，同時制作了電子檔案，更加方便了查閱。四是人員素質(zhì)全面化，兩名同志參加了拆遷裁決員培訓，全體人員參加了行政許可法學習，主要負責人多次參加國家、省、市組織的各類拆遷會議，學習交流工作經(jīng)驗，學習領會新精神，并及時召開拆遷辦全體人員會議進行認真學習。四是開展工作團隊化，拆遷工作涉及到建設、財政、國土、房管等諸多部門，我們采取部門聯(lián)動措施，一線辦公，聯(lián)合執(zhí)法，有效地推進了拆遷工作順利開展。二、存在的問題

一是部分拆遷戶期望值過高，拆遷補償要求脫離實際。有的想拆一還一，少量補差價，甚至不補差價；有的想通過拆遷發(fā)財致富，進而漫天要價，無理取鬧；有的不僅要求解決住房安置問題，還要求解決諸如下崗、就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會問題，等等。

二是強制拆遷顧慮多、困難大，依法強制拆遷的手段不能充分發(fā)揮。分析我縣強制拆遷實施難的原因：原因之一是有效證據(jù)難以采集。一些被拆遷人采取不開門、不見面、不到場的辦法進行對抗，不僅難以真實地了解被拆遷人的具體要求，而且對其房屋也難以進行基本的調(diào)查和符合實際的評估。原因之二是強制拆遷周期與拆遷進度要求難以合拍。尤其是司法強制時間較長，難以適應拆遷進度和建設項目實施要求。原因之三是有關執(zhí)法部門對行政強制拆遷顧慮較多，擔心矛盾激化，影響社會穩(wěn)定。

三是評估估價比較困難，制約了拆遷工作的順利開展。原因之一是老城區(qū)拆遷平房較多，建筑年代長，占地面積多，院大，不好比較。原因之二是二手房市場建立較晚，比較性差，采用市場比較法，很難操作。原因之三是住改非現(xiàn)象嚴重、私搭亂建現(xiàn)象時有發(fā)生。省《條例》實施以來，大量破門破窗改房現(xiàn)象屢見不鮮，違章和不法建設零星存在，破壞了房屋原貌。三、幾點建議

一是省《條例》規(guī)定評估機構(gòu)由拆遷人和被拆遷人共同選定，這一條款具體操作較難，建議省《條例》適時進行修改或調(diào)整。

二是特殊困難戶的問題突出，被拆遷戶生活困難，拆遷后，不但買不起樓房，人口較多的連買平房也很困難，這部分拆遷戶，光靠縣拆遷補償最低標準和政府制定的最低保障價不能完全解決問題，需要政府發(fā)揮主渠道作用，通過制定相關政策，探索多種形式的保障方式，也可建一些廉價房或經(jīng)濟適用住房來解決此問題。

三是認識和評估方面，我們在貫徹落實新法規(guī)政策方面，還存在著不少的問題和差距，特別是在認識和評估上遲遲不能到位，新法規(guī)政策要求我們嚴格按市場機制運行，嚴把程序關，而拆遷人急于求成，對程序把關不十分嚴格，有的不進行實地丈量，單以房產(chǎn)證上的面積進行評估，還有的擅自提高補償標準，造成負面效應。這些問題有待解決。四是拆遷有關法律法規(guī)，對被拆遷人的違規(guī)違法行為沒有明確的制裁規(guī)定，而這些違規(guī)違法行為已經(jīng)嚴重阻礙了拆遷工作的正常順利開展，很難操作，建議有關部門補充相應的措施，加強對被拆遷人的依法強制管理，確保拆遷能夠依法順利進行。

擴展閱讀：201*鎮(zhèn)拆遷辦工作總結(jié)

201*年青山鎮(zhèn)拆遷辦工作總結(jié)及

201*年工作計劃

201*年青山鎮(zhèn)服務園區(qū)拆遷辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在園區(qū)社會事業(yè)局的指導下，緊緊圍繞“服務園區(qū)、造福百姓”的目標定位，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，積極主動、求真務實的工作作風，比較圓滿地完成了年初下達的拆遷工作任務，取得了令人滿意的成績�，F(xiàn)將一年來拆遷主要工作總結(jié)如下：

一、堅持標準，保質(zhì)保量，全面完成拆遷任務一年來，我們已基本完成對實友衛(wèi)生防護區(qū)二期、三期（西區(qū)）、四期（南區(qū)），優(yōu)士化學A2地塊二期，貴飛三期，污水處理廠二期，港區(qū)碼頭，亞東支管廊，F(xiàn)3地塊等項目的拆遷，拆遷總數(shù)約700戶，有效保證了園區(qū)項目建設的快速推進。目前亞東支管廊、實友四期（南區(qū)）拆遷工作正在緊張有序的進行中。

1、結(jié)轉(zhuǎn)掃尾項目快速推進。201*年結(jié)轉(zhuǎn)掃尾項目共6塊，完成了已交地項目2塊，即實友一期1戶；F2地塊3戶；基本完成了上年結(jié)轉(zhuǎn)掃尾項目4塊，即285地塊2戶正在全力動遷、實友二期（沿山河）225戶；A2地塊21戶；F3地塊17戶。

2、新開工項目全力推進。201*年新開的拆遷項目已完成實友西區(qū)193戶；貴飛三期項目51戶；污水處理廠二期53戶；實友南區(qū)項目53戶；亞東支管廊項目共52戶，目前已拆11戶。另外，躍進村金莊組拆遷房屋已全部評估，目前已簽約2戶。

二、加快步伐，嚴格程序，拆遷工作有效規(guī)范1、拆遷效率得到提升。今年以來，我們拆遷辦在做好實友衛(wèi)生防護區(qū)二期、三期（西區(qū)），優(yōu)士化學A2地塊二期，污水處理廠二期，港區(qū)碼頭，亞東支管廊等項目建設以及進場前的相關矛盾協(xié)調(diào)工作的同時，認真做好拆遷工作。在拆遷工作中，我們一方面注意與園區(qū)社會事業(yè)局等相關職能部門協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，密切配合，確保拆遷工作順利推進。另一方面，切實提高拆遷工作的質(zhì)量，努力做到又好又快。

2、拆遷程序規(guī)范合法。為了確保園區(qū)拆遷工作程序規(guī)范化，制度合法化，我們拆遷辦認真學習了《揚州化學工業(yè)園區(qū)在青山鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)房屋拆遷安置實施細則》，今年還參加了揚州市拆遷新政培訓，主要學習了《揚州市房屋拆遷管理暫行辦法》、《揚州市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》以及《規(guī)范化管理與平安拆遷》等拆遷法律法規(guī)。為實友化工和亞東石化等重大項目建設的實施提供有力保障。會同揚州中誠房地產(chǎn)評估咨詢有限公司、儀征市恒信評估公司、儀征市拆遷公司就如何規(guī)范

園區(qū)拆遷評估工作進行充分溝通協(xié)商，繼續(xù)嚴格執(zhí)行園區(qū)范圍內(nèi)所有拆遷評估工作要嚴格按照儀價字（201*）28號文件的標準，切實做到四個確保：一是確保評估復核時間，二是確保評估工作質(zhì)量，三是確保評估體制的創(chuàng)新，四是確保園區(qū)項目建設有保障。既維護了群眾的切身利益，也沒有出現(xiàn)人情評估、放寬評估標準等不正常現(xiàn)象。此外，我們還與評估公司、拆遷公司對接，對各個項目的拆遷材料進行審核。確保每位拆遷戶的拆遷資料完整無誤。

3、安置工作有序推進。全年共安置拆遷戶150戶，其中，農(nóng)歌安置小區(qū)安置102戶，天地嘉園安置小區(qū)安置48戶，安置工作穩(wěn)定有序地進行，無一戶因分房問題出現(xiàn)上訪。

4、拆遷氛圍全面改善。今年，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視拆遷工作，專門規(guī)劃新建了拆遷辦及城建監(jiān)察中隊辦公大樓，改善了辦公條件，為園區(qū)拆遷工作提供了有力的保障。同時注重拆遷規(guī)范化建設，做到制度公開、軟件資料及時完整歸檔、加強了拆遷力量。

三、加大力度，創(chuàng)新舉措，不斷提升管理水平1、統(tǒng)一認識，強化組織領導。我們在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，充分認識到我們鎮(zhèn)是園區(qū)拆遷工作的責任主體，對拆遷工作給予了高度的重視，真正把拆遷工作作為第一要務、第一目標、第一責任來抓緊、抓好、抓出成效。根據(jù)拆遷的實際情況，在拆遷工作中采取了由領導分工負責的方式

進行管理和指導，有針對性地進行了細致、科學地分工，加強對拆遷實施單位和拆遷戶的工作力度，確保拆遷工作在依法、嚴謹?shù)沫h(huán)境中高效運行。在每次會議上討論拆遷工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在問題及時提出整改意見，對拆遷項目負責人進行明確分工，責任到人，并接受群眾監(jiān)督和舉報，從組織領導上為拆遷實施奠定基礎。

2、規(guī)范管理，加強制度建設。在單位日常工作中，首先從領導做起，做到上下齊心、團結(jié)一致。同時嚴格要求每位工作人員弘揚正氣,講團結(jié)、講奉獻。對團結(jié)有利的事多做，對團結(jié)沒利的事不做；對團結(jié)有利的話多說，對團結(jié)沒利的話不說。同時抓好業(yè)務學習，對一些疑難問題進行探討，或請教市區(qū)相關部門，以求得明確的答復，不斷提高對政策理解的準確性，提高執(zhí)行政策業(yè)務能力，提高動遷的水平。真正使每個人做到知法懂法，業(yè)務精通，成為工作上的明白人，使我辦成為一個有凝聚力，有戰(zhàn)斗力，務實高效的團體，以便能更好地完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項拆遷任務。

3、端正思想，增強服務意識。今年以來我們始終把和諧社會建設放在全部工作的突出位置，嚴格要求全體工作人員，增強服務意識，換位思考，站在拆遷當事人的角度看問題。對拆遷戶多走訪、多座談、多調(diào)查，多考慮拆遷戶各方面的實際困難，及時予以幫助解決，同時認真宣傳政策，耐心講透道理，嚴格遵守拆遷工作程序,嚴格依法辦事。在

處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點和熱點問題上，始終堅持特事特辦，急事快辦，難事巧辦，笑臉相迎，客氣接待，在接待中堅持做到三個及時：一是對政策有明文規(guī)定的及時答復；二是對重大復雜的疑難問題及時匯報，明確以后及時回復；三是對領導和上級轉(zhuǎn)批的，及時進行研究處理，真正做到事事有落實，件件有著落。確實做好拆遷戶的思想工作。

四、加強溝通，統(tǒng)籌兼顧，積極破解多重矛盾1、拆遷加速和安置滯后的矛盾。拆遷是關鍵，瓶頸是安置。在外過渡戶逐步增加，大量拆遷，過渡房難租，房租金上漲。過渡費和期房補貼抵不了房租金，拆遷戶生活水平下降，由此而引發(fā)的矛盾很多。

2、政策原則性和靈活性的矛盾。特別在處理歷史違章建筑和近期或突擊違章建筑上，有些操作上遷就被拆遷戶，導致違章建筑像城市毒瘤一樣蔓延。

3、行政強拆與停訴息訪的矛盾。行政強拆，程序到位合理合法，但被拆遷戶強拆后繼續(xù)上訪，不執(zhí)行裁定，導致大量工作時間被分散。

201*年工作計劃

201*年是化工園區(qū)實現(xiàn)全面推進、項目突破、產(chǎn)業(yè)集聚的關鍵之年，也是園區(qū)各項社會事業(yè)完善功能、促進發(fā)展的奮斗年。我們拆遷辦根據(jù)目前拆遷工作實際以及在拆遷過程中遇到的問題，為了更好地為園區(qū)服務，現(xiàn)將201*年的拆遷工作計劃如下：

一、強化領導、加大工作力度

201*年，我鎮(zhèn)將在園區(qū)，鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，按照園區(qū)規(guī)定的拆遷區(qū)域?qū)嵤┎疬w，進一步加大拆遷工作力度、細排計劃、創(chuàng)新舉措，確保在園區(qū)要求時間內(nèi)完成拆遷任務。同時，繼續(xù)抓好沿江安置小區(qū)安置房工程。

二、嚴格執(zhí)行標準、堅持依法拆遷

在今年的工作中，我們將把法規(guī)建設作為一項重要工作來抓，拆遷工作中做到：1、四個合法，即主體合法，程序合法，引用法律法規(guī)、政策合法，執(zhí)法人員行為合法；2、提高三個意識：嚴格執(zhí)法意識，為人民服務意識，接受人民群眾監(jiān)督意識；3、調(diào)節(jié)好國家、集體、個人三者利益，處理好法、權(quán)、利三者關系。使我鎮(zhèn)房屋拆遷工作真正步入法制化軌道，走依法拆遷的道路，保證拆遷工作有序的進行。

三、加強自身建設、規(guī)范拆遷管理

1、學習拆遷政策，宣傳拆遷政策

拆遷工作政策性強，工作的方式方法卻靈活多樣。從事

拆遷工作的人員必須在充分理解和掌握拆遷政策的情況下才能充分運用拆遷政策，將拆遷工作做出特色，干出成效。201*年度，青山鎮(zhèn)拆遷辦在日常工作中，將加強工作人員對相關的拆遷政策的學習，使工作人員能充分掌握項目的拆遷方案和細則以及與拆遷工作相關的政策、法律、法規(guī)。在涉及的每個項目的拆遷過程中，應加強對被拆遷戶深入的拆遷政策宣傳，使被拆遷戶及時了解拆遷政策，有利于拆遷工作的順利開展。

2、做好拆遷工作，服務項目建設

圍繞園區(qū)拆遷工作要求，集中精力，整體推進，咬住目標不放松，堅持化壓力為動力，創(chuàng)新思路、攻堅破難，主攻掃尾項目。目前F3、A2及285等地塊還有幾戶沒有簽約，我們要積極想辦法動腦筋，分析拆遷戶的思想動態(tài)，要制定出有針對性的拆遷方案，爭取形成新的攻勢和氛圍，早日完成拆遷掃尾任務。拆遷又是個系統(tǒng)工程，項目實施離不開前期的精心摸底調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，針對拆遷項目制訂合理可行的方案。面對下一步繁重的拆遷任務，我們將結(jié)合上級提出的工作要求，通過通力協(xié)作提高效率，加速推進。

3、做好后續(xù)工作，完善拆遷手續(xù)

201*年度青山鎮(zhèn)拆遷辦在每個項目的拆遷過程中，還需做好拆遷的后續(xù)工作，鈍化拆遷矛盾，完善拆遷的相關材料、手續(xù)以及檔案管理工作。

四、加大督查力度、和諧平安拆遷

新的一年我們將繼續(xù)以拆遷公司為主，鎮(zhèn)村聯(lián)動，跟蹤督查拆遷全過程，積極發(fā)揮拆遷現(xiàn)場督察員的作用，著重抓好拆遷、拆除工作，進一步加強拆遷管理，嚴格拆遷程序，規(guī)范拆遷行為，實施“陽光拆遷”，積極推行拆遷工作六項制度（公示制度、信訪接待制度、目標責任承諾制度、拆遷舉報制度、拆遷過程監(jiān)管制度、責任追究制度），以確保平安拆遷。

五、加強廉政建設，確保文明拆遷

我們拆遷辦將嚴格按照黨風廉政建設的要求，不斷加強對拆遷工作人員的廉政教育，堅決做到拆遷“六不準”，拒腐而不貪，樹自身正氣，立自身形象。

六、幾點建議

1、加強組織領導，健全工作機制。今年是我鎮(zhèn)拆遷任務非常繁重和艱巨,要充分發(fā)揮政府行政協(xié)調(diào)作用，加大拆遷力度,參與拆遷工作，繼續(xù)保持齊抓共管，各負其責的工作格局。

2、抓好落實，形成強大拆遷合力。要真抓實干，知難而進，相互協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力，快速推進。

3、涉拆黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭拆遷，紀檢監(jiān)察部門要進行督促和檢查。

4、嚴格拆遷監(jiān)督，做到拆前公示，拆中把關，拆后審核。

二00九年十二月三十一日

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