民政局副局長(zhǎng)201*年上半年工作總結(jié)

民政局副局長(zhǎng)201*年上半年工作總結(jié)

我的工作職責(zé)是配合局領(lǐng)導(dǎo)班子和其它業(yè)務(wù)科室及機(jī)關(guān)工作人員共同來(lái)完成全年各項(xiàng)民族宗教工作目標(biāo)，當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)班子的助手，做好各業(yè)務(wù)科室的后勤保障服務(wù)工作，做好外事協(xié)調(diào)和宣傳工作。做好上情下達(dá)，將上級(jí)及局領(lǐng)導(dǎo)指示及會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)貫徹，對(duì)基層反映的問(wèn)題及時(shí)整理和上報(bào)，完成局黨務(wù)、政務(wù)所需的文字材料的起草工作，完成上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作和任務(wù)。一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)

書(shū)到用時(shí)方恨少，我越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到知識(shí)的欠缺，只有抓緊一切可利用的時(shí)間努力學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，勝任本職工作，否則，不進(jìn)則退，終究要被環(huán)境所淘汰。努力學(xué)習(xí)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策法規(guī)，領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門(mén)重大會(huì)議精神，在政治上、思想上始終同黨中央保持一致，保證在行動(dòng)上不偏離正確的軌道。同時(shí)，結(jié)合本職工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的民族宗教知識(shí)、管理知識(shí)、法律知識(shí)，不斷武裝自己的頭腦。并根據(jù)工作實(shí)際情況，努力用理論指導(dǎo)實(shí)踐，解決自己在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。希望，將來(lái)回首自己所做的工作時(shí)不因碌碌無(wú)為而后悔，不因虛度時(shí)光而羞愧。二、腳踏實(shí)地，認(rèn)真做好本職工作我深深地感觸到辦公室綜合性協(xié)調(diào)部門(mén)的重要性，辦公室的工作擔(dān)負(fù)著參謀，監(jiān)督，協(xié)調(diào)，服務(wù)的職能，半年來(lái)的工作實(shí)踐使我體會(huì)到，干好辦公室工作并不是一件容易的事情，要干好工作就要首先清楚自己所處的位置，清楚自己所應(yīng)具備的職責(zé)和應(yīng)盡的責(zé)任。按照分工，擺正位置，做到不越位，不離任、不超位，嚴(yán)格遵守職責(zé)，完成本職工作。只有把位置任準(zhǔn)，把職責(zé)搞清，團(tuán)結(jié)同志、誠(chéng)懇待人，腳踏實(shí)地，忠于職守、勤奮工作，一步一個(gè)腳印，從小事做起，老老實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真工作，才能完成好本職工作，進(jìn)而創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一、在黨務(wù)政務(wù)工作方面，我負(fù)責(zé)起草局機(jī)關(guān)黨政工作有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、調(diào)研文章、工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、對(duì)外宣傳材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安質(zhì)按時(shí)地完成了各項(xiàng)工作，保證了全局工作的正常進(jìn)行。做好了我局機(jī)關(guān)各類(lèi)規(guī)章制度的制定工作，堅(jiān)持二、五中心組學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，按照年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)資料，按時(shí)組織學(xué)習(xí)。在日常的工作中注意搜集、匯總、反饋及時(shí)上報(bào)各方面的意見(jiàn)和材料，為局領(lǐng)導(dǎo)班子更好地決策，服務(wù)與業(yè)務(wù)科室提供參考依據(jù)。通過(guò)半年實(shí)踐，使我不僅在政治上得到進(jìn)一步錘煉，文字上得到提高，而且在個(gè)人整體素質(zhì)上和工作能力上得到了強(qiáng)化訓(xùn)練。

二、對(duì)外接待工作是一項(xiàng)重要而又繁雜的事情，要加班加點(diǎn)，有時(shí)節(jié)假日、雙休日也不能休息，要安排客人的吃、住和行程，同時(shí)也要回答客人提出的各種問(wèn)題，在今后工作中必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局總體工作、具體情況的了解和掌握。

三、在信息管理工作中，我注意從工作實(shí)際、從基層等各個(gè)渠道了解情況，捕捉重要信息，及時(shí)上報(bào)，搞好宣傳。做好內(nèi)部局域信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了我局內(nèi)部的資源共享。接通啟用了市委、市政府電子公文傳輸系統(tǒng)，使無(wú)紙辦公和有紙辦公相結(jié)合，提高了工作效率，減少費(fèi)用，加強(qiáng)了我局辦公自動(dòng)化建設(shè)。

四、做好局機(jī)關(guān)印章管理工作，捉到了各類(lèi)簽章，記錄詳實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)打印、復(fù)印文件和張數(shù)按要求審批，減少浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)社會(huì)市民和外單位等來(lái)電詢(xún)問(wèn)和來(lái)人咨詢(xún)做到態(tài)度熱情，耐心解釋。三、嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻警醒

要做好任何一項(xiàng)工作，都要付出辛勤的勞動(dòng)。在工作中，我努力從每一件事情上進(jìn)行總結(jié)，不斷摸索，掌握方法，提高工作效率和工作質(zhì)量，因?yàn)樽约菏切峦�志，在民族宗教工作和其他方面�?jīng)驗(yàn)不足，平時(shí)我能夠做到虛心向老同志學(xué)習(xí)，汲取他們的人長(zhǎng)處，反思自己不足。我認(rèn)為無(wú)論是在工作中和生活中只要多想他人長(zhǎng)處，多想自己不足，就能不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有尊重他人，就是尊重自己，不論上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)，還是同事、基層人員以及外來(lái)人員辦事，我時(shí)刻提醒自己，要誠(chéng)懇待人，態(tài)度端正，積極想辦法，無(wú)論大事小事，都要盡最大能力幫助。平時(shí)要求自己，從遵守勞動(dòng)紀(jì)律、團(tuán)結(jié)同志、打掃衛(wèi)生等小事做起，嚴(yán)格要求自己。做好辦公室工作主題是不求有功、但求無(wú)過(guò)、積極熱情、坦誠(chéng)相待。四、存在問(wèn)題

半年來(lái)，我自己努力做了一些工作，但是還存在著不少不足之處，有些是急待解決、不容忽視的問(wèn)題，在自己主觀(guān)思想上希望多深入多了解和全面掌握情況，在工作中也努力爭(zhēng)取去做，但由于同事之間缺乏溝通交流，在某種程度上給自己和工作造成了不利的影響，在今后需要也必須注意和克服;在工作方法上還需要更加扎實(shí)，更加細(xì)致，把原則性和靈活性很好地結(jié)合起來(lái)，提高工作質(zhì)量;學(xué)無(wú)止境，一個(gè)人的能力和水平是有限的，只有不斷學(xué)習(xí)才能完善提高。在工作中，我時(shí)常感到能力和知識(shí)的欠缺，需要進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，提高文字水平和綜合素質(zhì)，使自己圓滿(mǎn)出色地完成本職工作;有時(shí)工作方法欠妥當(dāng)，考慮欠周到，在這里我向領(lǐng)導(dǎo)和同志們道個(gè)歉，希望有不到之處給予原諒。

半年來(lái)，我認(rèn)為自己從思想認(rèn)識(shí)上、業(yè)務(wù)及理論知識(shí)上有了明顯提高，這些進(jìn)步是全局新老同志們對(duì)我極大的支持和幫助的結(jié)果，從老同志身上我學(xué)到了吃苦耐勞的敬業(yè)精神，從充滿(mǎn)活力的新同志身上也增添了我積極努力、奮發(fā)向上、勤奮工作的信心和力量。在此，我從內(nèi)心深處表示衷心的感謝和致敬，也真誠(chéng)地希望在今后的工作中，局領(lǐng)導(dǎo)、局老同志、新同志對(duì)我一如既往給予關(guān)懷和支持，在工作、生活及其他方面做得不妥之處請(qǐng)同志們給予原諒。最后，再次請(qǐng)同志們對(duì)我個(gè)人在工作生活中存在的問(wèn)題和不足之處給予批評(píng)和指正。

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邛崍市民政局

201*年上半年工作總結(jié)和下半年

工作思路

201*年，我局緊緊圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，按照我市“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”工作任務(wù)總體要求，我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，及時(shí)進(jìn)行研究安排，制定方案，落實(shí)措施，明確責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，工作目標(biāo)進(jìn)展順利，實(shí)施情況較好，現(xiàn)將我局半年主要工作目標(biāo)運(yùn)行情況自查總結(jié)如下：

一、“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”工作目標(biāo)

（一）扶持農(nóng)村貧困戶(hù)1000戶(hù)，脫貧700戶(hù)。

按照今年扶持農(nóng)村貧困戶(hù)1000戶(hù)，脫貧700戶(hù)的目標(biāo)要求，全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際規(guī)劃扶持1296戶(hù)，計(jì)劃脫貧700戶(hù)。我市扶貧工作層層有規(guī)劃，戶(hù)戶(hù)有措施，下達(dá)扶貧目標(biāo)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，納入目標(biāo)管理，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實(shí)“一幫一”包戶(hù)幫扶對(duì)象，舉辦各類(lèi)扶貧培訓(xùn)班24期（次），參訓(xùn)貧困戶(hù)達(dá)1300人（次），我局已給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)撥出扶貧專(zhuān)款6萬(wàn)元，主要解決農(nóng)村低保戶(hù)、貧困戶(hù)的生產(chǎn)、生活問(wèn)題，重點(diǎn)幫扶他們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工和自主擇業(yè)為主，幫助他們?cè)黾邮杖�，盡快擺脫貧困，共奔致富之路。目前全市扶持1000戶(hù)，脫貧700戶(hù)的計(jì)劃正按年初確定的目標(biāo)實(shí)施，預(yù)計(jì)年底能如期完成或超額完成。

（二）完成農(nóng)村低保戶(hù)危房改造200戶(hù)，其中改造農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象危房15戶(hù)。

按照成都市委、市政府下達(dá)我市為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)230戶(hù)的目標(biāo)要求，為確保完成今年農(nóng)村低保戶(hù)危房改造任務(wù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我局進(jìn)行了認(rèn)真研究安排部署，制定方案，落實(shí)措施。目前，方案已經(jīng)確定，制定了幫扶措施和規(guī)劃，幫助230戶(hù)低保貧困戶(hù)危房改造任務(wù)已分解安排給24個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，其中羊安鎮(zhèn)80戶(hù)，考慮羊安是優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，興建3個(gè)中心村福利院，土地整理集中居住區(qū)，已完工入住29戶(hù)，目前其余各鎮(zhèn)鄉(xiāng)正進(jìn)行調(diào)查摸底，經(jīng)公示后，確定幫扶對(duì)象，上報(bào)審批花名冊(cè)，對(duì)象必須是農(nóng)村低保戶(hù)，重點(diǎn)幫助貧困無(wú)房戶(hù)解決建房，要求相應(yīng)集中到新農(nóng)村聚居點(diǎn)修建，使農(nóng)村低保戶(hù)居住條件得到改善。

（三）加快敬老院改造工作，完成農(nóng)村中心敬老院改擴(kuò)建2所，進(jìn)一步改善五保老人生活條件。

按照市委3月29日十一屆104次常委會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于五保供養(yǎng)方式改革實(shí)施方案》的要求，我局高度重視，認(rèn)真規(guī)劃，籌措方案，狠抓落實(shí)，決定將羊安、臨邛、固驛、冉義、孔明、寶林、高埂、前進(jìn)8所敬老院集中整合改造成3所中心敬老院。羊安、臨邛、固驛中心敬老院建設(shè)規(guī)劃方案、效果圖、資金概算、招收敬老院工作人員方案均已完成，并上報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審批。同時(shí)，已對(duì)固驛鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)有住房進(jìn)行全面維修、粉刷墻面550平方米，更換門(mén)窗、玻璃，新安裝照明線(xiàn)路，添置床、被、衣柜等生活必需品，共投入資金5萬(wàn)余元。目前維修改造工作全部完成，仁壽村分散五保戶(hù)已集中安置入住敬老院。

（四）積極探索五保供養(yǎng)新體制，啟動(dòng)“五保村”建設(shè)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)列為全省五保村試點(diǎn)市。

按照今年目標(biāo)任務(wù)要求，我局高度重視，認(rèn)真規(guī)劃，積極探索五保供養(yǎng)新體制，啟動(dòng)“五保村”建設(shè)試點(diǎn)，規(guī)劃建成5個(gè)“五保村”，目前已積極爭(zhēng)取省民政廳首批“五保村”建設(shè)的資金支持，擬決定在夾關(guān)鎮(zhèn)二龍村、孔明鄉(xiāng)姜殿村、臨濟(jì)鎮(zhèn)騎龍村、平樂(lè)鎮(zhèn)東樂(lè)村、前進(jìn)鎮(zhèn)鳳凰村5個(gè)村首批啟動(dòng)“五保村”建設(shè)試點(diǎn)。目前設(shè)計(jì)方案、效果圖、資金概算等前期準(zhǔn)備工作就緒，已將建設(shè)方案上報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審批，目前正在積極組織實(shí)施。

（五）加強(qiáng)烈士陵園管理，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)烈士陵園。

加強(qiáng)對(duì)烈士陵園的建設(shè)和管理，進(jìn)一步完善綠化、美化和配套設(shè)施建設(shè)，修建完善了革命烈士雕塑、廣場(chǎng)、碑林、停車(chē)場(chǎng)、石梯臺(tái)階及革命歷史陳列館和烈士陵園搬遷記，珍藏歷史資料。4月3日，隆重舉行新烈士陵園揭幕儀式，進(jìn)行清明掃墓活動(dòng)，使新建成的烈士陵園成為我市又一處愛(ài)國(guó)主義教育基地和紅色旅游的亮點(diǎn)。目前申報(bào)邛崍市烈士陵園為成都市革命歷史紀(jì)念建筑重點(diǎn)保護(hù)單位和省級(jí)烈士陵園管理單位正在審批之中。

二、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作目標(biāo)

（一）進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，有升有降，有進(jìn)有出。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提標(biāo)工作。

按照市委、市政府目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保，有升有降，有進(jìn)有出。從今年初開(kāi)始，對(duì)我市城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行普查清理、審核登記、填表、納入微機(jī)信息化管理，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。目前正進(jìn)行城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提標(biāo)摸底調(diào)查工作，對(duì)符合低保條件的困難家庭及時(shí)納入保

障范圍。全市現(xiàn)已列入城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象為3391戶(hù)6335人，發(fā)放保障金198萬(wàn)元，農(nóng)村保障對(duì)象為7195戶(hù)12549人，發(fā)放保障金126萬(wàn)元。按照定標(biāo)補(bǔ)差的原則，按時(shí)足額發(fā)放了保障金，較好地解決了困難群眾的基本生活。

（二）全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助制度，多渠道籌集救助基金，對(duì)患大病的農(nóng)村低保戶(hù)、五保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象中的貧困戶(hù)實(shí)施分類(lèi)救助和專(zhuān)項(xiàng)醫(yī)療救助，切實(shí)解決困難群眾就醫(yī)難問(wèn)題。

按照市政府邛府函[201*]157號(hào)文件精神，在全市農(nóng)村低保戶(hù)、五保戶(hù)、優(yōu)撫貧困戶(hù)中廣泛開(kāi)展了農(nóng)村醫(yī)療救助，對(duì)申請(qǐng)醫(yī)療救助的對(duì)象，在村務(wù)公開(kāi)欄公示一周后報(bào)經(jīng)民政局審核，對(duì)符合救助條件的31人實(shí)施救助，發(fā)放救助金5.19萬(wàn)元，對(duì)74人申請(qǐng)符合醫(yī)療救助條件的已上報(bào)市財(cái)政待批，預(yù)計(jì)救助金達(dá)8.05萬(wàn)元。

（三）積極開(kāi)展慈善活動(dòng)，整合慈善資源，募集慈善資金達(dá)60萬(wàn)元以上，深入開(kāi)展“幫困助學(xué)”和“慈善一日捐”活動(dòng)，扎實(shí)抓好助學(xué)助醫(yī)扶貧工程。

按照邛委辦[201*]60號(hào)文件精神，為幫助我市城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭的貧困大學(xué)生入學(xué)，年初在全市廣泛開(kāi)展了“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、慈善一日捐”活動(dòng)，共募集慈善資金61萬(wàn)元，為做好201*年幫困助學(xué)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）切實(shí)抓好“陽(yáng)光育苗”工程，為全市200名低保學(xué)生解決生活問(wèn)題。

今年，在成都市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和社會(huì)捐助者的熱情支持下，實(shí)施推出“陽(yáng)光育苗工程”，對(duì)全市低保家庭的在校中小學(xué)生給予

生活資助，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，使愛(ài)心教育深入人心，在全社會(huì)發(fā)揚(yáng)光大。資助低保家庭對(duì)象，按照優(yōu)先考慮孤兒、單親學(xué)生、父母重度殘疾和長(zhǎng)期患病的學(xué)生，父母雙下崗（且喪失勞力）的學(xué)生，確保資助“雪中送炭”。資助標(biāo)準(zhǔn)暫定為年每人500元，其中生活費(fèi)300元，書(shū)籍費(fèi)30元，服裝費(fèi)170元，服裝費(fèi)不下?lián)�，由成都市慈善�?huì)每年3月和9月分別定做服裝，發(fā)給受助學(xué)生。目前，全市200名低保學(xué)生的生活問(wèn)題得到全部解決。

（五）加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓好政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作，規(guī)范化率達(dá)95%以上。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市上擬成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，人大監(jiān)督，民政部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，確保工作得以有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地順利實(shí)施。對(duì)村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了改版，由表格式改為文字式，統(tǒng)一公開(kāi)模式，按照基本情況、財(cái)務(wù)類(lèi)、事務(wù)類(lèi)、政務(wù)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)按時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，深受群眾歡迎，全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)面達(dá)100%，規(guī)范化率達(dá)95%以上。全市216個(gè)村，45個(gè)社區(qū)都建起了“村居務(wù)公開(kāi)欄”，公開(kāi)面達(dá)100%，規(guī)范化率達(dá)95%以上。

（六）進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策機(jī)制，完善民主管理制度，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的監(jiān)督機(jī)制，全面貫徹落實(shí)“一事一議”制度，提高村民自治整體水平。

進(jìn)一步完善村委會(huì)職責(zé)制度，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求，對(duì)全市村委會(huì)職責(zé)制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充、完善，做到有章可循，按制

度辦事，并將陸續(xù)規(guī)范上墻，接受群眾監(jiān)督。健全完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，民主決策管理村務(wù)，全面貫徹落實(shí)市政府邛府發(fā)[201*]28號(hào)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村“一事一議”的意見(jiàn)》，使村委會(huì)工作邁入制度化、規(guī)范化的自治軌道。

（七）健全完善社區(qū)管理制度，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)行社區(qū)化管理，重點(diǎn)抓好臥龍鎮(zhèn)杯金村和杯土村農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)行社區(qū)化管理的試點(diǎn)工作。

加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化管理，制定完善各項(xiàng)職責(zé)制度，并將噴繪上墻，按制度規(guī)范辦事行為。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)于3月7日和6月10日兩次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，專(zhuān)題研究規(guī)劃落實(shí)臨邛鎮(zhèn)花園巷、觀(guān)音閣、東南、漁箭、聯(lián)豐、三好等6個(gè)社區(qū)無(wú)辦公場(chǎng)地問(wèn)題，目前6個(gè)社區(qū)的辦公修建場(chǎng)地已基本劃定，方案已提交市政府，待審批后實(shí)施。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好臥龍鎮(zhèn)杯金村、羊安鎮(zhèn)湯營(yíng)村和仁和社區(qū)農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)行社區(qū)化管理的試點(diǎn)工作，以點(diǎn)推動(dòng)19個(gè)新農(nóng)村社區(qū)化管理，指導(dǎo)制定了臥龍《杯金中心村社區(qū)化管理辦法》，目前此辦法正在落實(shí)中，為19個(gè)新農(nóng)村建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。

（八）深化殯葬改革，規(guī)范墓葬方式和喪葬行為，抓好農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃建設(shè)和管理，治理亂埋濫葬，全市火化率達(dá)96%以上，公墓入葬率達(dá)50%以上。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和四川省《殯葬管理?xiàng)l例》和市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)的若干意見(jiàn)》，不斷推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的改善。上半年共查處違法土葬55起，并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，新規(guī)劃建設(shè)公益性公墓一處，有效遏制了土葬和亂埋濫葬的行為。

16月，全市共死亡1918人，火化遺體1850具，火花率達(dá)96.5%，臨邛城區(qū)死亡180人，入葬公墓110具，公墓入葬率達(dá)61%/

（九）協(xié)同公安、市政市容、交通等部門(mén)整頓沿街占道喪葬秩序，提升城市形象。

今年以來(lái)，協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)臨邛城區(qū)內(nèi)沿街搭建靈堂、祭祀棚、花圈等影響城市形象的行為進(jìn)行了及時(shí)的宣傳，說(shuō)服教育和整頓治理，收到良好的效果。

三、特色創(chuàng)新工作目標(biāo)

（一）積極探索五保供養(yǎng)體系新途徑，探索改革五保供養(yǎng)新模式，建立12個(gè)五保村試點(diǎn)，努力探索農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)保障體系。

按照今年目標(biāo)任務(wù)要求，我局高度重視，認(rèn)真規(guī)劃，積極探索，以集中供養(yǎng)、相對(duì)集中供養(yǎng)、分散直供三位一體的五保供養(yǎng)新模式，改革供養(yǎng)方式，對(duì)65歲以下，身體健康的五保戶(hù)實(shí)行民政發(fā)卡、銀行發(fā)放、直接供養(yǎng)，五保管理人員公開(kāi)招聘。目前此項(xiàng)工作正在羊安、孔明進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)擬決定在夾關(guān)鎮(zhèn)二龍村、孔明鄉(xiāng)姜殿村、臨濟(jì)鎮(zhèn)騎龍村、平樂(lè)鎮(zhèn)東樂(lè)村、前進(jìn)鎮(zhèn)鳳凰村5個(gè)村首批進(jìn)行“五保村”建設(shè)試點(diǎn)，目前正在積極組織實(shí)施。

（二）規(guī)劃建設(shè)中心村福利院3所。

按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，結(jié)合土地整理和新農(nóng)村建設(shè)要求，提出在土地集中整理區(qū)建立中心村福利院的構(gòu)想，決定在羊安、臨濟(jì)興建4所中心村福利院。目前羊安仁和福利院修建工程已全面完成。占地8畝，建筑面積約201*平方米，有住房51套，總投資54萬(wàn)元，現(xiàn)已入住29戶(hù)42人，建成我市第一所中心村福利院

民福院。來(lái)龍、樊噲、騎龍福利院建設(shè)，目前正落實(shí)方案規(guī)劃選址。

（三）力爭(zhēng)年內(nèi)建成兒童福利院，對(duì)無(wú)依無(wú)靠的孤兒實(shí)施全面管護(hù)教育。

按照目標(biāo)要求，為做好無(wú)依無(wú)靠孤兒的救助管護(hù)教育工作，3月初，對(duì)全市孤兒現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查，全市共有無(wú)依無(wú)靠孤兒48名，為對(duì)他們實(shí)施全面救助，我局高度重視，認(rèn)真規(guī)劃，籌措方案，論證選址，修建一所兒童福利院。目前建設(shè)規(guī)劃方案已經(jīng)確定，并爭(zhēng)取省市民政部門(mén)支持，盡快組織實(shí)施，預(yù)計(jì)年內(nèi)能如期建成。

四、職能職責(zé)工作目標(biāo)

（一）切實(shí)發(fā)揮救助管理站的救助職能，積極探索救助管理機(jī)制，抓好對(duì)符合條件的城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員的社會(huì)救助工作，救助率達(dá)100%。

切實(shí)發(fā)揮救助管理站救助職能，完善救助管理機(jī)制，堅(jiān)持自愿救助，無(wú)償救助，以人為本，依法行政的原則，開(kāi)展救助工作，提高救助服務(wù)管理水平。半年來(lái)，共出動(dòng)車(chē)輛145臺(tái)（次），為211名流浪乞討人員實(shí)施救助，解決食宿車(chē)費(fèi)34600元，救助率100%。

（二）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，抓好義務(wù)兵家屬優(yōu)待金統(tǒng)籌兌現(xiàn)工作，安置率達(dá)100%。

認(rèn)真抓好義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)為315名農(nóng)村義務(wù)兵家屬評(píng)發(fā)優(yōu)待金47.25萬(wàn)元，人均達(dá)1500元，標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝罕娖骄�生活水平，�?2名城鎮(zhèn)義務(wù)兵發(fā)放優(yōu)待金4.1萬(wàn)元。按規(guī)定將全市各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象經(jīng)費(fèi)590余萬(wàn)元下?lián)芨麈?zhèn)鄉(xiāng)，確保優(yōu)

撫對(duì)象經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放到位，兌現(xiàn)率100%。為8名精神病退伍軍人落實(shí)辦理評(píng)殘工作，已完善各種評(píng)殘資料手續(xù)，擬在6月底前逐級(jí)上報(bào)成都市民政局和省民政廳審批。為20名傷殘軍人換發(fā)第二批傷殘證，新接收傷殘軍人5人，對(duì)47名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造進(jìn)行調(diào)查摸底，并上報(bào)成都市民政局給予經(jīng)費(fèi)支持。

（三）按照一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法，完成72名退役士兵的接收安置工作，安置率達(dá)100%。

扎實(shí)抓好退役士兵安置工作。201*年，我市共接收退役士兵327人，其中符合安置條件的74人，即城鎮(zhèn)退伍士兵50人，一期士官14人，二期士官1人，三期士官9人。對(duì)74名城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作，我局及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)，擬定了安置方案，目前已做好安置前的準(zhǔn)備工作，安置方案已報(bào)經(jīng)市委、市政府研究批準(zhǔn)，將全部按照1201*元25000元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法進(jìn)行安置，預(yù)計(jì)7月中旬可望完成安置任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村退伍士兵的開(kāi)發(fā)使用，積極向用人單位推薦，使兩用人才開(kāi)發(fā)使用率達(dá)95%以上，自謀職業(yè)達(dá)65%以上。

（四）加強(qiáng)《婚姻法》宣傳貫徹，依法辦理婚姻、收養(yǎng)登記，登記合格率達(dá)100%。

認(rèn)真貫徹《婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)婚姻法規(guī)宣傳，強(qiáng)化婚姻服務(wù)，提高執(zhí)法管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行婚姻法規(guī)，依法進(jìn)行婚姻登記。半年來(lái)，共依法辦理婚姻登記2497對(duì)（其中結(jié)婚1972對(duì)，離婚525對(duì)），補(bǔ)辦結(jié)婚登記319對(duì)，離婚登記10人，辦理收養(yǎng)登記5人，登記合格率達(dá)100%。

（五）加強(qiáng)民間社團(tuán)組織管理和地名區(qū)劃工作，實(shí)施登記年

檢，年檢率達(dá)100%。

上半年，一是做好民間社團(tuán)登記管理工作，新登記民辦非企業(yè)單位12個(gè)，按時(shí)限要求，對(duì)全市126個(gè)民間社團(tuán)組織實(shí)施年檢，已完成年檢65個(gè)，指導(dǎo)民辦非企業(yè)建立新的財(cái)務(wù)制度。二是對(duì)民間組織負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了一次培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)85%。三是做好對(duì)城區(qū)背街小巷地名的命名更名工作和農(nóng)民集中居住區(qū)的命名設(shè)標(biāo)工作。四是開(kāi)展了邛崍雨城邊界勘界線(xiàn)的聯(lián)合檢查工作。

（六）積極抓好以城鎮(zhèn)為核心，以集中居住區(qū)為重點(diǎn)的社區(qū)建設(shè)工作，指導(dǎo)抓好并村后社區(qū)組織制度建設(shè)，干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范社區(qū)管理，規(guī)范化率達(dá)100%。

今年，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)以臨邛鎮(zhèn)為核心的社區(qū)建設(shè)工作，抓好干部培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，規(guī)范社區(qū)管理。4月16日召開(kāi)了全市19個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村社區(qū)化管理工作會(huì)。會(huì)上臥龍鎮(zhèn)杯金村、羊安鎮(zhèn)湯營(yíng)村和仁和社區(qū)分別就社區(qū)化管理、土地流轉(zhuǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、勞務(wù)輸出、打造綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈等方面的作法和已取得的成果進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，參觀(guān)了羊安鎮(zhèn)湯營(yíng)村的湯營(yíng)模式、臥龍鎮(zhèn)杯金村新農(nóng)村建設(shè)中的社區(qū)化管理模式。5月30日，又召開(kāi)社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)干部培訓(xùn)會(huì)，市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記劉興軍，市政府副市長(zhǎng)楊水源，成都市社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)劉從政，成都市民政局基層政權(quán)處處長(zhǎng)李康寧，市委組織部副部長(zhǎng)王志雄等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，全市24個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員，45個(gè)社區(qū)和19個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村書(shū)記、主任252人參加了培訓(xùn)會(huì)。各位領(lǐng)導(dǎo)分別就社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、新型社區(qū)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面作了深入淺出的培訓(xùn)講授。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步明

確了工作思路和努力方向，加深了認(rèn)識(shí)，解決了“誰(shuí)來(lái)干”，“干什么”，“怎么干”的問(wèn)題，培訓(xùn)率達(dá)100%。

（七）開(kāi)展社區(qū)自治創(chuàng)�；顒�(dòng)，力爭(zhēng)臨邛鎮(zhèn)80%的社區(qū)建成模范社區(qū)。

上半年，按照成都市民政局《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)示范工作意見(jiàn)》的要求，扎實(shí)做好社區(qū)自治創(chuàng)模工作，目前各社區(qū)正按照創(chuàng)模要求積極開(kāi)展創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年底創(chuàng)模檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

（八）加強(qiáng)殯改法規(guī)宣傳，深化殯葬改革，抓好殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施改造，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

今年3月，集中20天時(shí)間，在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展殯改宣傳活動(dòng)，組織宣傳車(chē)40余臺(tái)次，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組宣傳，出動(dòng)人員70人次，印發(fā)宣傳資料5000余份，堅(jiān)持利用今日邛崍，邛崍電視臺(tái)等新聞媒體，定期進(jìn)行殯改宣傳，進(jìn)一步提高群眾依法治喪意識(shí)。嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法。加強(qiáng)文筆山公墓建設(shè)，新開(kāi)發(fā)中低檔墓區(qū)，安葬墓穴146座，加強(qiáng)殯儀館配套設(shè)施、辦公服務(wù)環(huán)境改造，預(yù)計(jì)8月底全面竣工使用，綠化美化環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)檔次，為滿(mǎn)足喪家群眾不同層次需求提供良好的殯改服務(wù)環(huán)境。

半年來(lái)，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持配合，民政系統(tǒng)干部職工的辛勤努力，各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展順利，實(shí)施情況良好，較好地完成了半年工作目標(biāo)任務(wù)。在今后的工作中，我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在成都市民政局的指導(dǎo)下，以時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕精神，扎實(shí)工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧邛崍作出新的

努力和貢獻(xiàn)。

五、下半年工作思路

在全面完成民政事業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下工作：（一）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全力構(gòu)建城鄉(xiāng)救助體系。一是健全完善社會(huì)救助管理運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)聯(lián)系會(huì)議制度，搭建以聯(lián)席會(huì)議為依托的中端、以鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)為依托的低端兩級(jí)管理平臺(tái)，積極做好與成都市高端平臺(tái)的對(duì)接工作。二是健全完善社會(huì)救助四項(xiàng)工作機(jī)制。健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制，組織做好社會(huì)救助工作；健全分類(lèi)救助機(jī)制，實(shí)施分類(lèi)救助；健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，構(gòu)建救助信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；健全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)救助資金管理，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（二）完成農(nóng)村低保戶(hù)危房改造，加大農(nóng)村扶貧力度。按照市委、市政府要求，繼續(xù)抓好安居扶貧工作，切實(shí)幫助230戶(hù)低保貧困戶(hù)完成住房改造，重點(diǎn)抓好羊安鎮(zhèn)集中區(qū)建房工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)專(zhuān)人幫助組織實(shí)施，民政局派出專(zhuān)人具體指導(dǎo)，年底組織檢查驗(yàn)收，確保201*年230戶(hù)低保貧困戶(hù)住房改造目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制，完善申請(qǐng)、調(diào)查、審核、發(fā)放的工作環(huán)節(jié)操作程序，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，分類(lèi)施保，應(yīng)保盡保，有升有降，有進(jìn)有出。認(rèn)真做好農(nóng)村低保擴(kuò)面和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。

（四）突出抓好救災(zāi)救濟(jì)，進(jìn)一步做好自然災(zāi)害緊急救助準(zhǔn)備工作，健全完善救災(zāi)預(yù)案，提高自然災(zāi)害救助能力，確保一旦災(zāi)害發(fā)生，指揮不亂、行動(dòng)有序、保障有力。

（五）扎實(shí)抓好農(nóng)村扶貧工作，加快農(nóng)村扶貧步伐，搞好開(kāi)發(fā)式扶貧，爭(zhēng)取省、市民政部門(mén)在扶貧工作和低保貧困農(nóng)戶(hù)危房改造中的優(yōu)惠政策及資金扶持，加大扶貧資金的投入，確保201*年規(guī)劃扶持農(nóng)村貧困戶(hù)1000戶(hù)，脫貧700戶(hù)目標(biāo)任務(wù)的完成。

（六）加快中心敬老院、福利院改造建設(shè)，抓好“五保村”建設(shè)試點(diǎn)工作。一是整合改造3所中心敬老院，主要抓好羊安、臨邛兩鎮(zhèn)中心敬老院的亮點(diǎn)打造。二是結(jié)合土地整理和新農(nóng)村建設(shè)要求，按照仁和中心村福利院模式，抓好羊安來(lái)龍、樊噲，前進(jìn)南江興建3所中心村福利院建設(shè)工作。三是積極探索五保供養(yǎng)新體制，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好夾關(guān)二龍村、孔明姜殿村、臨濟(jì)騎龍村、平樂(lè)東樂(lè)村、前進(jìn)鳳凰村5個(gè)“五保村”建設(shè)試點(diǎn)工作，努力探索農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)保障體系。

（七）加快兒童福利院籌建工作，爭(zhēng)取省市民政部門(mén)支持，盡快組織實(shí)施，確保年內(nèi)建成，解決我市無(wú)依無(wú)靠孤兒無(wú)專(zhuān)門(mén)管護(hù)的問(wèn)題。

（八）繼續(xù)開(kāi)展“幫困助學(xué)”活動(dòng)，實(shí)施助學(xué)扶貧工程，積極爭(zhēng)取成都市慈善會(huì)資金支持和社會(huì)各界的慈善愛(ài)心捐資，對(duì)全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭的貧困學(xué)生實(shí)施救助，確保低保家庭學(xué)生能夠順利入學(xué)，幫助完成其學(xué)業(yè)。

（九）全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助制度，多渠道籌集救助基金，擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療救助面和報(bào)銷(xiāo)額，切實(shí)解決困難群眾就醫(yī)難問(wèn)題。

（十）加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓好政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)管理工作，公開(kāi)面達(dá)100%，規(guī)范化率達(dá)95%以上。

（十一）加強(qiáng)對(duì)村民自治工作的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步規(guī)范完善村級(jí)民主決策管理機(jī)制，全面推行貫徹“一事一議”制度，重點(diǎn)抓好14個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村的規(guī)范化建設(shè)工作，提高村民自治整體水平。

（十二）扎實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建新型和諧社區(qū)。抓好以城鎮(zhèn)為核心，以集中居住區(qū)為重點(diǎn)的社區(qū)工作，完善社區(qū)管理服務(wù)和設(shè)施，抓好社區(qū)職責(zé)制度的完善和規(guī)范上墻工作，加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范社區(qū)管理制度，提高服務(wù)管理水平。

（十三）著力加強(qiáng)農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)行社區(qū)化管理，繼續(xù)抓好臥龍鎮(zhèn)杯金村，羊安鎮(zhèn)湯營(yíng)村和仁和社區(qū)農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)行社區(qū)化管理的試點(diǎn)工作，以點(diǎn)推動(dòng)14個(gè)新農(nóng)村社區(qū)化管理。

（十四）積極治理農(nóng)村殯葬環(huán)境，深化殯葬改革，加大宣傳力度，嚴(yán)格依法行政，完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)墓葬管理，整治農(nóng)村殯葬環(huán)境，抓好農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃建設(shè)和管理，加大查處力度，進(jìn)一步提高全市火化率和公墓入葬率，火化率達(dá)96%以上，公墓入葬率達(dá)50%以上。

二00六年六月十九日

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