司法局201*年禁毒工作總結

XX區(qū)司法局201*年禁毒工作總結

今年以來，我局的禁毒工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下，以“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)以“八榮八恥”和法治理念教育為動力，以推進全區(qū)法治化進程為總攬，以維護社會穩(wěn)定為已任，以服務經濟發(fā)展為目標，精誠團結，與時俱進，以點帶面，爭先創(chuàng)優(yōu)，較好地發(fā)揮了法制宣傳、法律保障和法律服務的職能作用，為打造“平安XX”作出了積極貢獻。

一、普法依法治區(qū)工作全面鋪開

一是圍繞年度普法依法治區(qū)工作規(guī)劃，切實抓好各項工作的落實。二是結合農村法制宣傳教育月，積極創(chuàng)新農村法制宣傳教育形式。三是緊抓普法重點對象，繼續(xù)開展對司乘等特種人員的法制培訓。四是嚴格執(zhí)行普法合格證制度，全區(qū)干部職工年度普法考試全面鋪開。

二、基層基礎工作成效顯著

全區(qū)調解作用發(fā)揮明顯。8個鄉(xiāng)、街道調委會和79個村居調委會共參與調解各類糾紛595起，調解率達100%；調處成功593起，成功率達98%；防止民間糾紛激化10起，調處群體性糾紛15起；全區(qū)共接收刑釋解教回歸人員25人，幫教、安置率均達100%。

三、法律服務工作如火如荼

律師們共擔任常年法律顧問20余家，辦理各類法律事務68件，提供各類法律咨詢238余人次；公證處共辦理各類公證400件，其中民事101件，經濟55件，基層法律服務所共擔任法律顧問35家，辦理訴訟代理98件，非訴訟代理108件，避免和挽回經濟損失46萬元。

四、平安創(chuàng)建工作深入推進

今年，省市區(qū)對平安創(chuàng)建工作非常重視。對此，我們一是鞏固完善大調解機制。在逐步完善、規(guī)范司法調解、行政調解和人民調解“三調聯(lián)動”工作機制的同時，切實加強對鄉(xiāng)、村調解組織的指導，確保人員、經費、辦公場所、辦公設施“四到位”。二是加大安置幫教工作力度。根據區(qū)相關部門的人事變動情況，及時報請區(qū)“兩辦”調整領導小組及其辦公室組成人員，并把安置幫教的著力點、落腳點放在基層，抓好組織網絡的健全完善。以“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作規(guī)范化”為工作思路，對回歸人員的銜接、登記造冊、定期走訪記錄、例會開展、定期排查進行檢查，采取限期、包人、分步解決重點問題、突出問題，抓好各項制度的落實，推動安置幫教工作協(xié)調有序開展。

回顧今年來的平安創(chuàng)建工作，較圓滿地完成了各項任務。但對照高標準、嚴要求，還存在一定差距，也面臨一些實際困難。一是隊伍素質和服務質量有待進一步提高，特別是基

層司法行政人員如何適應新形勢下改革創(chuàng)新的要求，從思想、業(yè)務素質上都需要提高；二是在改革創(chuàng)新中還存在一些實際問題，如辦公經費短缺問題、刑釋解教人員的安置幫教的優(yōu)惠政策問題等等，都需要我們在今后工作中切實加以克服探索。

二O一O年十一月八日

擴展閱讀：201*年上半年禁毒工作總結

堅定信心再接再厲

努力開創(chuàng)社區(qū)戒毒（康復）工作新局面

龍華區(qū)濱海街道201*年社區(qū)戒毒（康復）暨毒患專項整治匯報201*年歲末，市委常委、政法委書記宋順勇在全市綜治政法工作會議上宣讀了《�？谑薪�毒委關于對美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)等5個掛牌重點整治單位取消黃牌警告的決定》，其中包括取消濱海街道201*年的黃牌警告。取消黃牌警告，不但體現(xiàn)了市禁毒委對我街道201*年禁毒工作的信任和肯定，同時對我們而言意味著肩負更大責任。在背負一年“黃牌警告”之后，我們重新收獲了信心。我街道禁毒工作在街道工委、辦事處的正確領導和市、區(qū)禁毒委業(yè)務指導下，按照“預防為主，綜合治理，四禁并舉”的原則，不斷完善組織領導機構，開展卓有成效工作，形成了齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面。圓滿完成市、區(qū)禁毒委下達的各項工作任務，現(xiàn)將工作匯報如下：

一、基本情況

目前，全街道共登記在冊吸毒人員246人（男：231人，女：15人），其中現(xiàn)有吸毒人員139人（戒斷不滿三年29人、戒斷不滿二年31人，戒斷不滿一年33人，正在強戒35人，正在服刑三年以下3人，病殘孕等無法收戒在社區(qū)戒毒8人）；非現(xiàn)有吸毒人數(shù)107人（勞教在所42人、判刑三年以上12人、下落不明滿四年3人、已死2人、戒斷滿三年46人、返回原籍＼人）。

二、主要措施及成效（一）、精心謀劃，全面部署

201*年是為期三年禁毒專項斗爭的開局之年，為扎實推進禁毒各項工作，進一步遏制轄區(qū)毒品危害，街道工委、辦事處精心謀劃，全面部署一年工作。

1、領導重視，認真部署。年初，召開了由街道班子和社區(qū)主任、治保主

任參加的街道綜治禁毒工作會議，會議對全年禁毒工作進行了動員部署。街道禁毒委副主任、辦事處主任鄭紀玲強調：“做好禁毒工作要提高認識，抓住重點，以點帶面抓好全街道工作”。同時把禁毒工作納入本單位全年工作的總體規(guī)劃，成立禁毒工作領導小組，設立禁毒工作聯(lián)絡員，并要求相關單位嚴格按照市、區(qū)禁毒委工作安排，制定本單位禁毒工作計劃，積極配合市、區(qū)禁毒委及有關部門把禁毒工作真正落到實處。

2、建立制度，明確責任。制定《龍華區(qū)濱海街道201*年禁毒工作責任狀》，并與各社區(qū)簽訂了責任狀，明確目標和任務。制定下發(fā)《龍華區(qū)濱海街道201*-201*年禁毒實施意見》、《龍華區(qū)濱海街道201*年禁毒專項實施方案》、《龍華區(qū)濱海街道201*年禁毒工作要點》以及《龍華區(qū)濱海街道毒患整治專項斗爭方案》進一步細化禁毒工作措施，明確工作重點。

3、加大投入，保障經費。按照《禁毒法》的規(guī)定，落實社區(qū)戒毒（康復）工作經費的投入，并在此基礎上不斷加大各項投入，確保經費到位。今年以來共投入禁毒工作專項經費201*0元。

（二）、加大宣傳、預防為主

以貫徹實施《中華人民共和國禁毒法》和《海南經濟特區(qū)禁毒條例》為主線，把禁毒宣傳教育貫穿于全年禁毒工作始終，不斷深化禁毒預防宣傳教育的內容和形式。

1、強化社會面的禁毒宣傳教育。為進一步增強轄區(qū)人民群眾的防毒、拒毒意識，堅持把禁毒宣傳與科普宣傳，公民道德教育，預防艾滋病教育相結合。一是加強“626”期間的集中宣傳教育力度。要求每個社區(qū)出一期禁毒專題宣傳欄，并在八灶街設點宣傳，使禁毒教育深入社區(qū)、深入學校、深入家庭，做到廣泛性和針對性相結合，經常性和及時性相結合，努力營造濃厚的全民禁毒

氛圍。6月上旬，按照區(qū)禁毒委《六進》方案要求聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)委宣傳部對部分戒毒人員進行慰問和送法入戶。二是6月上旬，我街道向社區(qū)發(fā)出通知，要求各社區(qū)繼續(xù)加強毒品危害的宣傳，堅決杜絕吸毒、販毒的事件在單位或住宅區(qū)發(fā)生，發(fā)現(xiàn)有吸毒、販毒的線索及時向有關單位或部門舉報。三是在居民區(qū)主要道口和醒目位置樹立禁毒警示燈箱和警示牌。四是發(fā)動個體私營企業(yè)業(yè)主參加禁毒宣傳，使廣大私營業(yè)主普遍提高了禁毒意識，有效防止了我轄區(qū)易制毒化學品在生產、銷售等環(huán)節(jié)上流入非法渠道問題的發(fā)生。強大的宣傳聲勢，提高了全社會對毒品問題的認識，拒毒、防毒、反毒意識空前高漲。

2、抓好未成人禁毒宣傳教育。全面提高在校學生識毒、防毒、拒毒意識。在校園中繼續(xù)深入開展禁毒教育“四個一”活動，使在校學生100%接受禁毒預防教育。堅決實現(xiàn)“學生不吸毒，校園無毒品”的目標。

3、強化管理，積極實施跟蹤幫教。實行了重點管理、跟蹤幫教工作

方案。對涉毒人員實行建檔管理。按照家庭、居委會、街、派出所“四位一體”抓幫控的原則，對每個未被關押的吸毒人員都采取了幫控措施，落實幫教人員。對幫教對象做到“五知”即知基本情況、知主要社會交往、知家庭經濟狀況、知現(xiàn)實理想狀況、知異常的活動時間和方向，杜絕新生吸毒人員和減少復吸現(xiàn)象，促進無毒單位和無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。

（三）、以點帶面，全面鋪開

以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動為抓手，全面鋪開社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作，切實提高禁毒工作水平。一是開展吸毒人員調查摸底工作，全面摸清轄區(qū)吸毒人員底數(shù)，對在冊吸毒人員（包括吸食傳統(tǒng)毒品和新型毒品的吸毒人員）統(tǒng)一建檔，科學管理，做到底數(shù)清、信息準、情況明。二是認真執(zhí)行戒毒人員出所交接制度，通知戒毒人員戶籍地、居住地制度，涉毒人員情況信息錄入制度，做

到不漏管、不失控。三是根據社區(qū)戒毒（康復）工作的需要，擴大接受社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員。年內接受社區(qū)治療人數(shù)占當年戒毒出所人員總數(shù)的50%。四是重點對戒毒人員就業(yè)的扶持，幫扶鹽灶三劉建清等5名以上的就業(yè)典型。

（四）夯實基礎，扎實創(chuàng)建

街道工委、辦事處全面加強組織領導，建立高效的創(chuàng)建工作機制，把創(chuàng)建“平安社區(qū)”和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動有機結合起來，納入社區(qū)治安綜合治理工作之中，一同抓好落實，不斷夯實基礎，扎實推行“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作。一是充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團等職能部門作用，動員他們積極參與到創(chuàng)建工作中來，不斷加強創(chuàng)建工作的群眾基礎。二是進一步完善吸毒人員的各類檔案、臺賬，落實好以尿檢為主體的幫教措施，提高禁毒預防教育覆蓋面，不斷夯實禁毒工作基礎。三是大力推進“禁毒優(yōu)秀街鎮(zhèn)”和“禁毒優(yōu)秀居委會”的創(chuàng)建，以及“五無”單位（無毒小區(qū)、無毒村、無毒學校、無毒單位、無毒家庭）的創(chuàng)建。

（五）建立健全禁毒工作長效機制

在已經建立起禁毒工作責任制、禁毒工作獎勵機制、毒情定期研判機制的基礎上，繼續(xù)以加強禁毒基層基礎建設為主線，進一步建立和完善禁毒工作長效機制。主要是完善禁毒信息員制度，所有居委會都建立禁毒信息員，并制定統(tǒng)一的禁毒信息員管理規(guī)定和職責規(guī)定。

（六）、嚴歷打擊毒品違法犯罪，堅決遏制毒品來源

1-8月全街道破獲毒品刑事案件27起（其中濱海所破獲7起，長堤所破獲20起），占任務45起的60%；抓獲毒品犯罪嫌疑人（濱海所7人，長堤所19人），占任務46人的56%；收戒吸毒人員（濱海所15人，長堤所41人），占任務110

人的51%；社區(qū)戒毒（康復）8人，占任務46人的17%；入組維持治療人，占任務17人的%。

三、存在問題及思考

1、目前，街道層面的禁毒工作由綜治辦的人員兼管，社區(qū)則由治保主任兼管。隨著《海南經濟特區(qū)禁毒條例》的頒布實施，社區(qū)戒毒（康復）工作的逐漸鋪開，業(yè)務上更加需要專業(yè)人員來管理，操作上更加需要明確“專干”的權力和責任，專項經費需要納入財政預算。需要強調的是“專干”的權力，在對五類社區(qū)戒毒人員的管理過程中，是否具有“建議收戒權”（或者直接強制收戒權），這點對于管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。如果不具有這樣一些“強制權”，現(xiàn)實中幫教工作會流于形式，停留于紙上談兵。

2、基層禁毒工作人員“權力”與其所擔負“職責”不對稱。例如，出所人員由街道禁毒辦牽頭去接茬，但是根據目前形勢看我街道辦只是“有名無權、有責無權”，“有名有責、但無權”工作我們無法開展，按照工作職責范圍出所人員的接茬工作是應由街道禁毒辦牽頭。希望上級機關在我們“有名有責”的同時賦予我們一定的“權力”。雖然我們可以依賴公、檢、法、司等其他部門來完成禁毒工作，但畢竟總有單獨面對“突發(fā)事件”的時候，這時，我們的禁毒工作人員總感覺（權）“力”不從心。總之，基層禁毒工作人員“權力”待遇與其所擔負職責不均衡，造成面對“危險”時無“權”應對，我們的禁毒辦人員常常面臨窘境，不敢不愿單獨面對“危險”。

3、賦予基層禁毒人員相應工作“權力”，實行特殊崗位津貼。禁毒辦工作雖然不至于象公安一樣流血犧牲，但長期與吸毒人員打交道，那可是一件鬧心的事，也是吃力不討好的事，雖然崗位分工不同。俗話說“不怕不識貨，只怕貨比貨”，相比之下，街道其他部門如計生、紀檢、司法等部門大多都有崗位補

貼，禁毒辦部門干著艱苦困難的工作待遇卻低人一等，成了街道各個工作部門中的“弱勢群體”。因此希望區(qū)政府能夠慎重考慮基層禁毒辦工作的困難，參照相關部門的做法給工作人員發(fā)放崗位補貼，激發(fā)大家工作活力。

4、基層禁毒辦應配備辦公設備與交通工具。首先，禁毒辦有許多工作是需要電腦和打印機才能完成。如“四位一體”幫教、吸毒人員花名冊、強戒人員、出所人員、上級下發(fā)的工作方案等都是要利用電腦進行輸入并打印進行存檔。其次，因為許多工作必須由工作人員親力親為才能掌握和處理，如吸毒人員的幫教等，都需要工作人員親自下去解決和處理。所以懇請區(qū)政府考慮配備交通工具。

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201*年9月2日

3、深入開展“命案必破”專項斗爭，深入推進偵破處置積壓命案工作，當年命案偵破率達到95%以上，積壓命案偵破率達到20%以上。深入開展“打黑除惡”和打擊“兩搶一盜”專項斗爭，建立健全長效工作機制，涉黑涉惡犯罪、“兩搶一盜”犯罪與去年同比均有所下降。排查整治一批重點地區(qū)2個，排查整治一批突出治安問題2個。年內適時組織3次以上對毒品犯罪活動的專項打擊行動，破獲毒品刑事案件27起與上年同比增加10%。堅持“四位一體”幫教措施；教育邪教人員數(shù)4人，教育刑釋解教人數(shù)21人。提高吸毒人員的收戒率，降低復吸率，控制新增吸食海洛因毒品人數(shù)不超過3%，收戒吸毒人員109人，勞教人數(shù)1人，與去年同比增加15%。加大“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和鞏固力度，扎實開展“五無創(chuàng)建”（無毒社區(qū)、無毒村、無毒學校、無毒單位、無毒家庭）活動，加大禁毒宣傳教育工作力度，實現(xiàn)城區(qū)禁毒教育面都達到201*人以上，中小學校達到5000人以上。堅決查禁、打擊私彩賭博等違法犯罪活動，賣淫嫖娼、賭博等社會丑惡現(xiàn)象得到有效控制。嚴厲打擊走私、非法傳銷等違法犯罪活動，查處涉賭場所17家，處罰涉賭47人。重點整治電動車被盜、盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施和非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設施和傳銷等突出問題。查處中小旅館10家，查處廢品收購站2家，查處機動車修理鋪8家，查處出租屋38家。嚴歷打擊破壞、阻撓我轄區(qū)重點工程項目施工的違法犯罪行為，確保我轄區(qū)重點工程項目的順利進行。調處化解矛盾糾紛62件。刑事案件發(fā)案總數(shù)不超過上年的發(fā)案總數(shù)，八類嚴重刑事案件（涉槍、爆炸、殺人、放火、傷害、強奸、劫持、投放危險品）破獲刑事案件4宗，抓獲犯罪嫌疑人6人。刑事案件破年內案絕對數(shù)和抓獲種類刑事犯罪嫌疑人與上年同比略有增加。

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