安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)201*年上半年總結(jié)和下半年計(jì)劃
高新區(qū)安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)
201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
201*年,安監(jiān)局按照高新區(qū)工委、管委的總體要求和工作部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做“硬指標(biāo)”、“硬任務(wù)”來抓,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施,半年來,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、上半年工作基本情況
1~6月份,高新區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故89起,其中交通事故59起,受傷62人,同比上升15.69%和21.57%,死亡7人,同比下降22.22%;發(fā)生火災(zāi)事故90起,比去年同期略低,無人員傷亡;危化品、工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。高新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)始終保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。具體工作開展如下:
1、安監(jiān)局職責(zé)內(nèi)的工作
(一)安全培訓(xùn)工作。今年來,為進(jìn)一步理順服務(wù)職責(zé),提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加快服務(wù)效率,高新區(qū)在服務(wù)中提升培訓(xùn)力度,主動(dòng)做好事前告知服務(wù)。今年1~6月分,共舉辦各類安全培訓(xùn)班7期,共培訓(xùn)736人,其中一般行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員241人,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員232人,特種作業(yè)人員263人,基本上完成了年度培訓(xùn)任務(wù)的70%。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:扎實(shí)開展了;犯黜(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),深入排查治理事故隱患,積極推進(jìn)開展危化品安全標(biāo)準(zhǔn)化、“安全班組”創(chuàng)建等安全監(jiān)管工作,有效的防范了各類;肥鹿实陌l(fā)生。一是規(guī)范乙種;返霓k理程序,嚴(yán)格;方(jīng)營(yíng)許可條件,截止目前共受理審查企業(yè)53家,其中首次申請(qǐng)12家,換證變更申請(qǐng)41家;二是為
吸取4.9氯氣泄露事故教訓(xùn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家涉氯企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督察,加強(qiáng)了對(duì)氯氣使用、儲(chǔ)存、氣化和裝卸車環(huán)節(jié)的安全管理。三是全面開展“兩重點(diǎn)、一重大”企業(yè)的摸底和檢查。重新開展了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、備案工作,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的危化品15家企業(yè)和5家重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(三)非煤礦山領(lǐng)域:為深刻吸取“3.15”臨沂石門鐵礦罐籠墜落事故教訓(xùn),高新區(qū)對(duì)4家非煤礦山企業(yè)提升系統(tǒng)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查和安全專家查隱患活動(dòng)。截止6月底,共檢查礦山企業(yè)20家次,復(fù)查8家次,下達(dá)限期責(zé)令整改書9份,查處各類隱患33條,現(xiàn)已整改29條,整改率為88%。
(四)冶金領(lǐng)域:根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)高爐等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況及存在的問題,高新區(qū)組織專家對(duì)齊林傅山鋼鐵、中凱不銹鋼等冶金企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查,下達(dá)了限期整改書2份,查處隱患16條,現(xiàn)已整改16條,整改率為100%。
(五)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”:為消除和控制建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素,近期與11家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)簽訂了安全設(shè)施“三同時(shí)”服務(wù)告知書,并對(duì)8家企業(yè)辦理了安全設(shè)施設(shè)立、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等安全手續(xù)。
(六)行政處罰情況:對(duì)淄博綠能化工有限公司、淄博恩彼西包裝材料有限公司下達(dá)行政處罰告知書。
(七)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r:對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)一企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案信息進(jìn)行審核,同時(shí)通知未上報(bào)應(yīng)急救援預(yù)案信息的企業(yè)及時(shí)上傳信息,目前高危行業(yè)預(yù)案信息上傳率達(dá)到100%,其它行業(yè)預(yù)案信息上傳率達(dá)到76.58%。
上半年共檢查企業(yè)261家次,復(fù)查企業(yè)74家次,下達(dá)限期責(zé)令整
改書69份,查處各類隱患443條,現(xiàn)已整改382條,整改率為86%。
2、承辦安委會(huì)的工作
(一)召開了高新區(qū)201*年度安全生產(chǎn)暨消防安全、交通安全工作會(huì)議
2月9日,高新區(qū)201*年安全生產(chǎn)暨消防安全、交通安全工作會(huì)議在火炬大廈召開。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)了高新區(qū)201*年安全生產(chǎn)工作,分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署了201*年安全生產(chǎn)工作任務(wù),表彰了201*年高新區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位36個(gè)、先進(jìn)個(gè)人60名,安全發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)30個(gè),并與相關(guān)部門、單位簽訂了201*年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
(二)召開了高新區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議
4月28日,高新區(qū)組織召開安全生產(chǎn)打非治違工作會(huì)議,計(jì)劃從4月下旬至9月底分四個(gè)階段集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(簡(jiǎn)稱“打非治違”)專項(xiàng)行動(dòng),有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)接待市政府督查組對(duì)高新區(qū)安全生產(chǎn)工作的督查4月底,市政府督察組對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次重點(diǎn)行動(dòng)開展情況、;分卮笪kU(xiǎn)源企業(yè)駐廠安監(jiān)員派駐落實(shí)情況、重大安全隱患整改指令的落實(shí)情況、“五一”節(jié)安全生產(chǎn)部署情況進(jìn)行了全面督查,對(duì)高新區(qū)取得的工作成果給予了充分肯定。
二、防控機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況(一)制度建設(shè)
建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,安監(jiān)局編制了《黨建制度匯編》,進(jìn)一步健全了黨支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、民主集中制制度、組織生活會(huì)制度、民治評(píng)議黨員制度等?茖W(xué)設(shè)定目標(biāo)體系,層層分解,細(xì)化量化,責(zé)任到人,嚴(yán)格考核,逐項(xiàng)兌現(xiàn)。同時(shí)編制了安監(jiān)局《工作制度匯編》,進(jìn)一步加強(qiáng)了工作人員的職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范監(jiān)督管理和行政執(zhí)法行為,使之做到忠于職守,廉政勤政,依法行政,文明管理,高效服務(wù)。
(二)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書
為進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè),確保反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我局開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂工作,共簽訂30份。將全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)量化為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部廉潔自律。
(三)定期教育
健全黨內(nèi)民主生活制度,開展談心活動(dòng),廣泛征求意見,定期召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),使每個(gè)黨員都受到深刻的黨性教育。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督
為加強(qiáng)高新區(qū)安監(jiān)局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督與群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正高新區(qū)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中可能存在的損害企業(yè)利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,我局建立了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)了由人大代表、機(jī)關(guān)干部及企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的義務(wù)監(jiān)督小組,對(duì)安監(jiān)局依法行政、履職情況、
干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督,確保行政權(quán)力依法、公正、透明、規(guī)范有序運(yùn)行。
(五)定期到企業(yè)了解工作人員廉政建設(shè)執(zhí)行情況
局領(lǐng)導(dǎo)定期到企業(yè)了解工作人員廉政情況,對(duì)企業(yè)反映的問題及時(shí)對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育,保證了全體人員自覺接受黨的紀(jì)律約束。
三、下半年工作計(jì)劃
下半年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)“十八大”精神,堅(jiān)持抓好教育,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制度機(jī)制,力爭(zhēng)再創(chuàng)反腐倡廉新成績(jī),著重抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)工作,深入企業(yè)了解情況,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),切實(shí)為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事;圍繞和諧社會(huì)建設(shè),充分履行職能,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)把安監(jiān)局建設(shè)成服務(wù)、效能、廉潔的機(jī)構(gòu)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)懲防體系建設(shè),逐漸完善各項(xiàng)教育防范機(jī)制、制約監(jiān)督機(jī)制、懲處機(jī)制等,在工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)懲防結(jié)合、注重預(yù)防的要求,從源頭防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。不斷探索從源頭防治腐敗的新思路、新舉措。
1、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉文件精神,進(jìn)一步提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大黨員、干部反腐倡廉意識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感,不斷加大黨內(nèi)外監(jiān)督的力度;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,取得實(shí)效。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),開展多種形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育,認(rèn)真解決黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,提高拒腐防變的能力。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》工作,創(chuàng)新教育形式和載體,組織開展多種形式的警示教育、崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大力營(yíng)造呼廉促廉的良好氛圍。
3、不斷深化事務(wù)公開的內(nèi)容,完善監(jiān)督機(jī)制和反腐倡廉工作機(jī)制,創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向前發(fā)展。
4、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,針對(duì)突出問題進(jìn)行專題研究,開好民主生活會(huì)。
5、進(jìn)一步建全各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,細(xì)化單位廉潔從政要求,完善本單位內(nèi)部廉潔從政機(jī)制,從規(guī)范權(quán)力入手,梳理制度存在的漏洞和缺陷,針對(duì)性地加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。加大對(duì)制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查,切實(shí)把制度轉(zhuǎn)化為干部職工的行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)制度的約束力。
二一二年六月十二日
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區(qū)安監(jiān)局
201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)
和反腐敗工作總結(jié)
正文:
201*年上半年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)區(qū)紀(jì)委的各項(xiàng)工作要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)及省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以服務(wù)和保障全區(qū)安全生產(chǎn)工作為主題,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以預(yù)防懲處、教育監(jiān)督、作風(fēng)整治、制度保障為重點(diǎn),深入開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年和廉政建設(shè)年活動(dòng),以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)將我局今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、理清思路,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
(一)層層簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書。年初根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,使“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處,形成了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,與各股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作部署、特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的檢查考核和監(jiān)督,定期通報(bào)檢查結(jié)果,對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)研究解決,督促整改落實(shí),確保上半年反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)層層分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任分解制度、責(zé)任考核和責(zé)任追究制度,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺上重要議事日程,列入年度工作計(jì)劃與我局各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí),突出工作重點(diǎn),明確責(zé)任主體,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(三)構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制。對(duì)我局黨員干部在履行職責(zé)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,緊緊圍繞“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)筑了“三道防線”。首先針對(duì)思想、作風(fēng)建設(shè)和履行職責(zé)、執(zhí)行制度等方面查找崗位風(fēng)險(xiǎn);其次,針對(duì)業(yè)務(wù)流程和科室制度等方面查找科室風(fēng)險(xiǎn),通過查找風(fēng)險(xiǎn),健全完善了防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制工作開展情況納入黨支部和各股室隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),切實(shí)形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫、監(jiān)管制度為面,點(diǎn)面結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,有效遏制和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、創(chuàng)新思路,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)
(一)深入開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)統(tǒng)一部署安排,我局迅速行動(dòng),成立了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分解了具體幫扶任務(wù),科級(jí)干部每人幫扶2戶以上,一般干部每人幫扶1戶以上,并積極與聯(lián)系的鏵尖鄉(xiāng)上三溝村協(xié)調(diào)溝通,深入上三溝村10戶困難戶和9戶特殊戶,采取“查、看、問、聽”的方式,全面了解上三溝村現(xiàn)狀,實(shí)地走訪困難群眾,了解村情民意,分析貧困原因,尋找致富途徑,解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,給每一位幫扶對(duì)象購(gòu)買了40KG復(fù)合肥兩袋,直接送到農(nóng)戶家中,制作了服務(wù)聯(lián)系卡分發(fā)到村委會(huì)和每個(gè)幫扶對(duì)象手中,作為今后經(jīng)常聯(lián)系的一種方式。針對(duì)上三溝村部分村組道路沒有硬化、交通不便是困擾村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,直接影響著群眾的生產(chǎn)生活,局領(lǐng)導(dǎo)幫助村委會(huì)提出了村組道路建設(shè)的思路目標(biāo),按照村民出料、村上出力、幫扶出資的辦法,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,并做了初步預(yù)算,目前已為上三溝村協(xié)調(diào)解決425#水泥85噸,先期對(duì)上三溝村2、6、9組道路建設(shè)進(jìn)行了鋪筑。(三)進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成果。年初制定了《關(guān)于在全局深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的安排意見》,我局在鞏固已有成效、發(fā)揚(yáng)已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新活動(dòng)載體,活躍活動(dòng)形式,突出重點(diǎn)工作,破解監(jiān)管難題、開展為民服務(wù),激發(fā)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力,做好了集中學(xué)習(xí)、集中核查、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等六項(xiàng)工作,深入推進(jìn)活動(dòng)開展。
(四)積極開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)。將“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)作為提高黨員干部整體素質(zhì)的重要途徑,以健全責(zé)任抓落實(shí)、公開評(píng)議比服務(wù)、公開承諾辦實(shí)事、深入走訪解難題、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹典型為主要內(nèi)容,扎實(shí)開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。以喜迎黨的十八大為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位工作人員為重點(diǎn),大力開展了黨風(fēng)廉政年活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)廣泛開展了“讀書思廉、談話促廉、黨課講廉、案例警廉”等多種形式的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),鞏固提升廉政文化創(chuàng)建成果,打造廉政文化品牌。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)黨員干部樹立了正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益關(guān),更好地堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以良好的作風(fēng)創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),努力展示新面貌、新形象。
(五)深入開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。緊扣工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查。組織相關(guān)股室突出對(duì)非煤礦山類、危險(xiǎn)化學(xué)品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經(jīng)營(yíng)銷售企業(yè)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān)、項(xiàng)目實(shí)施關(guān),增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。
(六)深入開展了對(duì)黨的政治紀(jì)律和重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,確保全局各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)落到實(shí)處,維護(hù)政令暢通。緊貼全局中心工作,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),保持純潔性,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同局黨支部保持高度一致,定期對(duì)黨員干部有無違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的行為進(jìn)行檢查通報(bào),確保中央和省、市、區(qū)委重大決策部署在我局得到全面貫徹落實(shí)。
三、懲防并舉,著力營(yíng)造廉潔高效的工作環(huán)境
(一)加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)。依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,一是從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,建立隱患排查治理體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。三是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作。五是繼續(xù)深化“打非治違”行動(dòng)。六是深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷探索適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)厲查處因失職瀆職引發(fā)重特大安全事故的案件,嚴(yán)格責(zé)任查糾,以廉促安,為安監(jiān)工作創(chuàng)造廉潔高效的環(huán)境。
(二)在全局開展“四個(gè)一”活動(dòng)。本著“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,圍繞基本知識(shí)、基本業(yè)務(wù)、基本技能,在全體黨員干部中開展了“四個(gè)一”活動(dòng),堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)一小時(shí)、每周聽(看)一場(chǎng)報(bào)告(講座)、每月精讀一本好書、每年撰寫一篇高質(zhì)量、有價(jià)值的文章(調(diào)研報(bào)告)”的“四個(gè)一”活動(dòng),大力弘揚(yáng)“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神和“生命至上,安全為天,責(zé)任如山,事業(yè)爭(zhēng)先”的安監(jiān)精神,切實(shí)提高安監(jiān)人員安全監(jiān)管能力、法律適用能力、行政文書制作能力,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了安監(jiān)工作人員的理論和業(yè)務(wù)水平。
(三)整合局機(jī)關(guān)各股室隊(duì)職能。積極抓好內(nèi)部股室隊(duì)調(diào)整與整合工作,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。在領(lǐng)導(dǎo)干部和全體安監(jiān)干部中推行了AB崗工作制、即在領(lǐng)導(dǎo)干部和安監(jiān)干部中實(shí)行“一個(gè)工作崗位,兩個(gè)工作角色”制度,使全局上下做到“一崗雙職”、“一職雙責(zé)”。開展了工作人員在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行的三問“在不在”問責(zé)活動(dòng),實(shí)行“盯住干、馬上辦、快節(jié)奏、高效率”和“問一聲好、陪一張笑臉、讓一個(gè)座、倒一杯茶、給一個(gè)滿意答復(fù)”的“五個(gè)一”行為規(guī)范,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率。
(四)推行了安全生產(chǎn)監(jiān)管“陽(yáng)光執(zhí)法”活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)大力推行“說理性”執(zhí)法、“和諧”執(zhí)法和“服務(wù)”執(zhí)法,繼續(xù)倡導(dǎo)“執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務(wù)、處罰先教育”的理念,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)精神面貌的改變,著力提升安監(jiān)隊(duì)伍為民、勤政、廉潔、高效的良好形象。開展了黨員記《工作日志》活動(dòng),以進(jìn)一步培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員干部良好的工作習(xí)慣,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。完善了績(jī)效管理和目標(biāo)責(zé)任考核體系,重點(diǎn)工作量化項(xiàng)目,目標(biāo)進(jìn)展情況實(shí)行月報(bào)告、季研判、半年督查和隨機(jī)抽查,強(qiáng)化行政問責(zé),確保落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。通過開展“下基層、大走訪、解難題”活動(dòng),推動(dòng)了機(jī)關(guān)部門為企業(yè)著想,為企業(yè)減負(fù),為群眾解難題、辦實(shí)事,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,工作業(yè)績(jī)考核與工作作風(fēng)檢查相結(jié)合,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為和亂作為的行為,促進(jìn)勤政廉政和依法行政。
(五)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。督促相關(guān)股室開展非煤礦山類、危險(xiǎn)化學(xué)品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經(jīng)營(yíng)銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查,著力解決損害群眾利益的突出問題。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),廣泛開展了服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議,大力開展了反腐倡廉示范教育和警示教育,時(shí)刻筑勞思想和行為防線,確保思想不“決堤”,道德不“出格”,行為不“觸電”。四、完善制度,全力構(gòu)筑反腐倡廉工作體系(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。綜合運(yùn)用考核評(píng)議、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等方式,將黨員干部個(gè)人重要經(jīng)濟(jì)往來、社交圈、生活圈等納入經(jīng)常性監(jiān)督范圍,全面了解掌握黨員干部思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、廉潔自律情況。緊貼全區(qū)中心工作,緊緊圍繞全局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重點(diǎn)工作,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保各自承擔(dān)的工作任務(wù)落實(shí)到位,加強(qiáng)了對(duì)廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況和行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律,優(yōu)化執(zhí)法廉政環(huán)境,健全紀(jì)律保障機(jī)制,全面落實(shí)崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度,促進(jìn)了廉政勤政和依法行政。
(二)強(qiáng)化制度抓預(yù)防,建立公開、公平、透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。始終堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政為目標(biāo),在執(zhí)法過程中,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,整合監(jiān)督力量,前移監(jiān)督關(guān)口,嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)總局規(guī)定的“九條紀(jì)律”“五個(gè)一律”和省安監(jiān)局提出的“十不準(zhǔn)”和有關(guān)安監(jiān)工作人員管理規(guī)章制度,既要防患于未然,又要及早發(fā)現(xiàn)和解決滋生腐敗的苗頭性問題。特別是對(duì)行使行政許可申報(bào)過程和安全執(zhí)法的監(jiān)督,創(chuàng)新載體有效控制安全執(zhí)法工作的“自由裁量權(quán)”,積極做好了預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí),建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的約束機(jī)制。以黨務(wù)公開示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,全面提高政務(wù)公開和服務(wù)水平,建立和完善多部門監(jiān)督整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的全方位監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。
上半年以來,我局在黨風(fēng)廉政方面做了大量的工作,取得了較好的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是反腐倡廉意識(shí)有待提高。盡管我局積極開展反腐倡廉學(xué)習(xí)工作,也起到了積極的作用,但有些同志對(duì)反腐倡廉的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,對(duì)腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)教育和管理機(jī)制還不夠健全,有待今后進(jìn)一步完善,對(duì)日常安監(jiān)執(zhí)法和行政管理進(jìn)行過程監(jiān)督的方法、方式有待加強(qiáng)和提高。
五、下半年工作打算
一是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,自覺筑牢防腐拒變的思想防線。要加強(qiáng)權(quán)力觀、利益觀、交友觀的教育,使安監(jiān)干部在事業(yè)上要有責(zé)任心,在原則面前不妥協(xié),在誘惑面前不糊涂。
二是要強(qiáng)化制度建設(shè),從源頭上防范腐敗。著重建立完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度;行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰、事故調(diào)查等工作的規(guī)范運(yùn)行和監(jiān)督制度等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)行制度;財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度、辦公設(shè)施集中采購(gòu)和招投標(biāo)制度等相關(guān)內(nèi)部運(yùn)行管理制度;干部人事、重大審批、重大財(cái)務(wù)支出等重大事項(xiàng)集體決策制度。在完善制度的同時(shí),要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,真正形成用制度管人管權(quán)管事的有效制約機(jī)制。
三是要加大監(jiān)督力度,保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開等一系列公開辦事制度,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度;充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,增強(qiáng)外部輿論的制約力。
四是要恪盡職守,依法履職,切實(shí)防范職務(wù)犯罪。要教育每一位干部恪盡職守、注意自律、依法履職,有效保護(hù)干部,高度重視安全監(jiān)管的信訪和舉報(bào)查處工作。
五是要強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工,領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,樹立榜樣,做好表率。局機(jī)關(guān)各股室要落實(shí)好本股室的黨風(fēng)廉政責(zé)任制,使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新的層次,為我去的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作保駕護(hù)航。
二一二年六月六日
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