下關(guān)區(qū)司法局201*年依法行政工作總結(jié)
201*年依法行政工作總結(jié)
下關(guān)區(qū)司法局
我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的有力指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞政府中心工作,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,按照《法治江蘇合格縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作考核實(shí)施辦法》通知要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《南京市人民政府全面推進(jìn)依法行政三年行動(dòng)計(jì)劃》精神,我局以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法監(jiān)督完善化為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、再次清理其他行政項(xiàng)目,提高依法行政的能力和水平,促進(jìn)我局依法行政工作健康發(fā)展,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法行政工作
加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)依法行政工作,列入年初制定的全局工作計(jì)劃,把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核,全面推進(jìn)司法行政工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變。一是我局依法行政工作由一把手主抓,依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每季度召開(kāi)例會(huì),研究分析依法行政工作情況,提出下一步的工作要求;二是主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位行政執(zhí)法第一責(zé)任人,對(duì)重大事項(xiàng)的公開(kāi)集體研究決定,并對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、規(guī)范性負(fù)責(zé),同時(shí)確定具體聯(lián)絡(luò)員,承辦依法行政的各項(xiàng)工作;三是完備執(zhí)法人的身份。我局向區(qū)法制局申請(qǐng)
執(zhí)法證人員七名,規(guī)范了有執(zhí)法資格的人員;四是嚴(yán)格執(zhí)法制度。我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行制度過(guò)程中,不斷充實(shí)和完善相關(guān)制度,從執(zhí)行制度的情況看,到目前為止沒(méi)有一件違反制度的人和事。真正做到了有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,真正做到了情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高依法行政水平
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),是提高依法行政能力的基礎(chǔ)。我局緊貼新形勢(shì)新要求,牢牢抓住干警在知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)上的需求,有針對(duì)性的開(kāi)展各種專題學(xué)習(xí)活動(dòng);顒(dòng)中采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和相互交流等多種形式,我們還結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)“五五”普法的要求,先后組織全體干警學(xué)習(xí)了新修改的《律師法》、《勞動(dòng)合同法》以及《法律援助條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),使全區(qū)司法行政系統(tǒng)干警熟悉和了解行政復(fù)議應(yīng)訴、行政處罰、國(guó)家賠償、執(zhí)法監(jiān)督檢查,增強(qiáng)對(duì)依法行政和規(guī)范執(zhí)法的理性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì),端正規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)行為。
三、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),不斷規(guī)范執(zhí)法行為
1、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。根據(jù)區(qū)陽(yáng)光辦的要求,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是在區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)置的網(wǎng)頁(yè)上,及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、行政處罰、其他行政行為。堅(jiān)持全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持把群眾普遍關(guān)心涉及切身利益的問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容;二是在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立法律援助中心
和公證服務(wù)兩個(gè)服務(wù)窗口,公開(kāi)了辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事人員的責(zé)任和辦事結(jié)果,與區(qū)行政政務(wù)中心共同印發(fā)《市民辦事指南》等宣傳冊(cè),通過(guò)窗口當(dāng)面答復(fù)、電話答復(fù)、書(shū)面答復(fù)等多種形式,按時(shí)解答、處理群眾咨詢和提出的問(wèn)題,使每一位來(lái)窗口辦事的當(dāng)事人都能開(kāi)心而來(lái),滿意而歸。三是借區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室來(lái)我局檢查陽(yáng)光運(yùn)行情況之機(jī),根據(jù)執(zhí)法室進(jìn)一步的要求,加強(qiáng)了網(wǎng)上辦理其他行政行為能力。
2、認(rèn)真做好依法再清理工作。根據(jù)市司法局和區(qū)法制辦依法再清理部署,依據(jù)新頒布實(shí)施的《律師法》,我們重新對(duì)“行政處罰”、“其他行政行為”進(jìn)行了認(rèn)真疏理,市司法局政策法規(guī)處對(duì)清理情況進(jìn)行了統(tǒng)一。行政處罰由原來(lái)的34項(xiàng)清理為32項(xiàng),其他具體行政行為由原來(lái)的14項(xiàng)清理后為5項(xiàng)。
3、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步鞏固司法行政系統(tǒng)“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年”成果,提高社會(huì)主義法治理念教育成效,努力把各項(xiàng)執(zhí)法工作納入規(guī)范化軌道,我們狠抓了二支隊(duì)伍建設(shè)。一是司法行政干警隊(duì)伍建設(shè),積極組織干警參加依法行政理念教育,進(jìn)一步筑牢公正、規(guī)范、文明、清廉執(zhí)法的思想根基,堅(jiān)持邊教育邊改進(jìn),不斷提升行政執(zhí)法水平。二是法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),組織律師、法律工作者進(jìn)行社會(huì)主義法治理念、執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)重大維護(hù)穩(wěn)定案件必須向本局匯報(bào)的規(guī)定,把好社會(huì)影響關(guān)。在今年年檢、注冊(cè)工作中,對(duì)執(zhí)業(yè)單位和執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德、規(guī)范管理等方面進(jìn)行了一次全面的檢查,督促律師事務(wù)所規(guī)范化管理制度的
完善。對(duì)于片面追求經(jīng)濟(jì)利益、進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、擾亂執(zhí)業(yè)秩序、收費(fèi)不規(guī)范、辦事不認(rèn)真、包打官司等違規(guī)從事法律服務(wù)的問(wèn)題,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),決不護(hù)短。年初我們對(duì)法律服務(wù)所的工作情況進(jìn)行了全面檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)中山法律服務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究,依照相關(guān)規(guī)定停業(yè)整頓半年,并暫停執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)。
四、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善執(zhí)法制度
本局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、檢查,建立健全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,采取設(shè)立投訴信箱、公開(kāi)投訴電話、建立投訴記錄臺(tái)帳、聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,暢通監(jiān)督、舉報(bào)和投訴的途徑,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真受理投訴、舉報(bào)事件,及時(shí)查處、及時(shí)整改、及時(shí)將調(diào)查查處情況回復(fù)給投訴人。建立和完善了職能科室執(zhí)法行為及執(zhí)法崗位職責(zé)、下關(guān)區(qū)司法局工作規(guī)則、下關(guān)區(qū)司法局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等系列制度建設(shè),形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法管理體系,促進(jìn)司法行政系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政,形成集執(zhí)法規(guī)范、依法執(zhí)法、執(zhí)法制約監(jiān)督、執(zhí)法保障為一體的行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。
區(qū)司法局201*年11月
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杏花嶺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所201*-201*年
依法行政工作總結(jié)
201*年以來(lái),杏花嶺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在區(qū)政府和衛(wèi)生局兩級(jí)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,根據(jù)市、區(qū)行政執(zhí)法工作的總體部署,結(jié)合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),緊緊圍繞社會(huì)輿論和人民群眾普遍關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題,秉公執(zhí)法,依法行政,全力以赴,開(kāi)拓創(chuàng)新,通過(guò)全所干部職工的共同努力,各項(xiàng)執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn),工作任務(wù)圓滿完成,為維持全區(qū)正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序做出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將我單位近年的依法行政工作匯報(bào)如下:
一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)
201*年以來(lái),我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下,在所領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔,進(jìn)一步落實(shí)了主管領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任。專門制定了《杏花嶺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于崗位職能設(shè)置方案》,統(tǒng)一安排,重新調(diào)整監(jiān)督科室崗位職能和人員設(shè)置,定編定崗,實(shí)行了管轄區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及傳染病防治等各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作的綜合化、網(wǎng)格化管理。同時(shí)每個(gè)科室牽頭監(jiān)督類別,做到綜合監(jiān)督與專科帶頭相結(jié)合!熬W(wǎng)格化”管理的實(shí)行,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效率明顯提高,為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,我所按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊,?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,遵守回避、公開(kāi)、告知、陳述申辯和說(shuō)明理由、聽(tīng)證、救濟(jì)等各項(xiàng)行政程序制度,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
二、注重宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。內(nèi)部培訓(xùn)方面,今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等,鼓勵(lì)廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn),取得了比較滿意的成效。社會(huì)宣傳方面,近3年都邀請(qǐng)省衛(wèi)生監(jiān)督所專家對(duì)全區(qū)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生宣傳周期間深入基層勞動(dòng)用人單位進(jìn)行宣傳,并組織和監(jiān)督員在解放路進(jìn)行了宣傳咨詢活動(dòng)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳培訓(xùn),全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高,廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)逐步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
三、完善內(nèi)部制約機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查為強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。對(duì)群眾投訴和舉報(bào)的衛(wèi)生案件能按規(guī)范要求及時(shí)登記并進(jìn)行調(diào)查、取證、監(jiān)督抽檢,對(duì)確屬違反有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的予以查處、依法進(jìn)行行政處罰。201*年以來(lái)共處理各類投訴舉報(bào)222起(食品98起、公共場(chǎng)所2起、醫(yī)療機(jī)構(gòu)122起),都能做到件件有記錄、有處理、有回復(fù),群眾對(duì)處理結(jié)果表示滿意。對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的違法案件及時(shí)完成組織調(diào)查、取證、查處工作。通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內(nèi)部保障。
四、堅(jiān)持以人為本,努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)自建所以來(lái),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視隊(duì)伍建設(shè),始終把提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)擺到了十分重要的位置。為提高我所監(jiān)督執(zhí)法能力,采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式,積極運(yùn)用監(jiān)督、幫助、促進(jìn)相結(jié)合的辦法,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。多次邀請(qǐng)省所法制科科長(zhǎng)龍際來(lái)講解執(zhí)法案件的移交、文書(shū)的制作及監(jiān)督員法律責(zé)任等;201*年8月份,我所包括兩名副所長(zhǎng)和科主任、業(yè)務(wù)骨干在內(nèi)的13名衛(wèi)生監(jiān)督員參加了省衛(wèi)生廳組織的為期8天的“山西省201*年衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)”封閉式訓(xùn)練。通過(guò)堅(jiān)持不懈的教育培訓(xùn),全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。
五、倡導(dǎo)陽(yáng)光執(zhí)法,大力推進(jìn)依法行政政務(wù)公開(kāi)為促進(jìn)依法行政,增強(qiáng)行政管理活動(dòng)的透明度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,提高行政效能,今年以來(lái),我所結(jié)合實(shí)際,講求實(shí)效,以群眾看得到、看得清、看得懂、方便群眾辦事、便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,不斷加大政務(wù)公開(kāi)力度。一是設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡(jiǎn)單明了的政務(wù)公開(kāi)專欄,專欄的基本內(nèi)容包括:?jiǎn)挝坏姆⻊?wù)宗旨和原則、執(zhí)法依據(jù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、許可時(shí)限、執(zhí)法人員的姓名和照片、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,臨時(shí)公開(kāi)欄陸續(xù)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)、信息等一百余條。二是設(shè)立了“投訴意見(jiàn)舉報(bào)箱”,廣泛征求、收集社會(huì)各界對(duì)本單位及個(gè)體衛(wèi)生監(jiān)督員的意見(jiàn)建議。三是公開(kāi)工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算情況。通過(guò)一系列形式的政務(wù)公開(kāi),達(dá)到了方便群眾辦事、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,落實(shí)民主決策、民主監(jiān)督制度的良好效果,受到了群眾的一致好評(píng)。
六、嚴(yán)格審查許可,證件管理規(guī)范高效
今年我所進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生審查程序,在對(duì)全區(qū)公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、二次供水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))單位做出衛(wèi)生行政許可前,均嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查,對(duì)不具備基本標(biāo)準(zhǔn)和許可條件的不予辦理證件。
七、遵循執(zhí)法程序,衛(wèi)生行政處罰權(quán)規(guī)范運(yùn)行
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,我所采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。我所根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。201*年對(duì)46戶超范圍經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員不體檢上崗和餐具不消毒的單位進(jìn)行了行政警告和罰款處理,罰金27200元。201*年共查處各類違法案件158起(食品112起、醫(yī)療44起、公共場(chǎng)所2起),罰款人民幣19500元(其中食品3900元、醫(yī)療15100元,公共場(chǎng)所500元)。查扣非法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工用具136件,其中冰箱4臺(tái),桌椅105件,其它27件。沒(méi)收不合格藥品43件、醫(yī)療器械17件、器械柜4件。201*年出動(dòng)執(zhí)法人員2500余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛100余臺(tái)次,共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)1000余戶次,查處無(wú)證行醫(yī)“黑診所”36戶,取締35戶,移交公安機(jī)關(guān)1戶,下達(dá)行政罰款55000元,沒(méi)收藥品20箱,沒(méi)收器械6盒(臺(tái))。處罰力度逐步加大,執(zhí)法成效明顯提高,
回顧近來(lái)我所在依法行政工作方面取得成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作也面臨諸多困難和問(wèn)題:一是監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。隨著《食品安全法》的貫徹實(shí)施和衛(wèi)生監(jiān)督職能調(diào)整,衛(wèi)生監(jiān)督所不再承擔(dān)食品衛(wèi)生監(jiān)督職能,原來(lái)靠食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、許可等收費(fèi)維持日常監(jiān)督支出的體制已不存在,但衛(wèi)生監(jiān)督所仍然承擔(dān)著醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)督、公共場(chǎng)所監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等大量公共衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)整治、查辦案件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生法制宣傳和監(jiān)督員培訓(xùn)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有上級(jí)衛(wèi)生行政部門的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持和地方財(cái)政的經(jīng)費(fèi)保障,無(wú)法保證各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)的全面落實(shí)。二是業(yè)務(wù)用房用車和辦公及取證設(shè)備嚴(yán)重短缺。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》中“縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建筑規(guī)模應(yīng)不少于1200平方米”和“每4-8名監(jiān)督員配備一輛監(jiān)督執(zhí)法車輛”的標(biāo)準(zhǔn)要求,我所急需解決監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛和辦公及取證設(shè)備問(wèn)題。三是監(jiān)督員數(shù)量不足,專業(yè)結(jié)構(gòu)不符合新的工作要求。隨著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的豐富,衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜,人們對(duì)公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)需求不斷提高。尤其是監(jiān)督體制改革后,把相關(guān)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)統(tǒng)歸衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)行,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理的工作任務(wù)不斷加大,衛(wèi)生監(jiān)督所不但要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督,還要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查。這就要求衛(wèi)生監(jiān)督人員不但要具備衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí),而且要對(duì)診療技術(shù)規(guī)范、臨床用血安全、傳染病報(bào)告、疫苗接種等方面的知識(shí)全面系統(tǒng)掌握。依照監(jiān)督所現(xiàn)有的人員技術(shù)結(jié)構(gòu),恰恰缺少這方面的專業(yè)人員,急需調(diào)整解決。四是部門之間配合協(xié)調(diào)工作難度較大。衛(wèi)生監(jiān)督中的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督等工作,需要司法、教育、建設(shè)、工商、水務(wù)等部門支持配合。由于涉及責(zé)任、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,監(jiān)督所與這些部門的工作協(xié)調(diào)存在一定的難度。
所有這些問(wèn)題的存在,既有政策體制方面的客觀因素,也有我們工作中思想不夠解放、創(chuàng)新精神不足、畏難情緒嚴(yán)重等方面的主觀原因。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),提供優(yōu)質(zhì)高效監(jiān)督服務(wù)外樹(shù)形象,全面落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)督、公共場(chǎng)所監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù),使衛(wèi)生監(jiān)督工作更好地服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作大局。
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