政工科五年總結(jié)與五年規(guī)劃

衛(wèi)生局政工科五年總結(jié)與五年規(guī)劃

（201*年201*年）

一、黨建工作

發(fā)展黨員情況：201*年至201*年期間培養(yǎng)入黨積極分子64名，發(fā)展預(yù)備黨員54名，轉(zhuǎn)正56名，其中大專以上學(xué)歷，35歲以下占80%，全部為一線工作人員，女性占44%。

基層組織建設(shè)情況：201*年我縣衛(wèi)生局下轄21處醫(yī)療衛(wèi)生單位,其中縣直單位7處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14處。共有在職干部職工1669人,其中縣直984人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)685人,離退休人員339人。局黨委下設(shè)黨委1處、黨支部十四處，共有黨員389名。08年以來(lái)，牢牢把握組織建設(shè)這一主線，共有15處基層支部換屆選舉，新建立黨總支3處，支部9處。201*年衛(wèi)生局下轄22處醫(yī)療衛(wèi)生單位，其中縣直8處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14處。全系統(tǒng)共有在職在編干部職工1754人,其中縣直1040人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)714人�？h直下設(shè)黨委1處、黨總支3處、黨支部23處，共有黨員458名。在衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展中，有效發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。

學(xué)習(xí)實(shí)踐情況：堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，201*年開(kāi)展先進(jìn)性教育落實(shí)中共中央四個(gè)文件情況，201*年全局上下先后開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)表率”、創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部、爭(zhēng)做“五

個(gè)好”黨員活動(dòng)，201*年3月學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展“百日整建”活動(dòng)、“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)，201*年4月創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開(kāi)展?fàn)幾觥熬礃I(yè)先鋒”、“奉獻(xiàn)標(biāo)兵”活動(dòng)，201*年定于每月5日為黨員集中學(xué)習(xí)日，集中開(kāi)展學(xué)黨史教育活動(dòng)和上級(jí)文件精神，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與建黨90周年相結(jié)合，組織開(kāi)展了慶祝建黨90周年一系列活動(dòng)，即：黨組織黨員制定公開(kāi)承諾書，舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，積極參加慶祝建黨90周年征文比賽，開(kāi)展黨員集中活動(dòng)月活動(dòng)，踴躍參加“光輝旗幟”歌詠比賽，開(kāi)展書記上黨課，為全縣60歲以上老黨員免費(fèi)健康查體3989人，取得了明顯實(shí)效。

07年以來(lái)系統(tǒng)黨員共為農(nóng)村貧困戶及災(zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)38萬(wàn)余元。201*年5.12地震后，衛(wèi)生系統(tǒng)各黨支部、黨員干部職工共為災(zāi)區(qū)捐款11.6萬(wàn)余元，“特殊黨費(fèi)”9.6萬(wàn)余元，彰顯出衛(wèi)生局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘、系統(tǒng)黨員的先鋒模范作用。201*年上半年黨員困難救助資金44100元，超額完成任務(wù)指標(biāo)。

二、人員管理

人才隊(duì)伍：為解決醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員不足的問(wèn)題，最大限度的促進(jìn)高校畢業(yè)生就，201*、201*、201*年分別招錄100人,201*年招錄78人201*年招錄50人，五年來(lái)共招錄428人。201*年現(xiàn)有在職1754人，其中專業(yè)技術(shù)人

員1610名。專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生1人，大學(xué)本科239人，大學(xué)�？�442人，中專738人，高中及以下190人，大專以上高層次人才逐漸增多；年齡結(jié)構(gòu)：年齡35歲以下692人，36歲至40歲311人，41歲至45歲208人，46歲至50歲220人,51歲至54歲106人，55歲以上73人，人才隊(duì)伍呈年輕化趨勢(shì)。加強(qiáng)了衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，增添了新的活力。

領(lǐng)導(dǎo)班子：五年來(lái)調(diào)整了一大批年輕后備干部，充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（汶衛(wèi)字201*42號(hào)文），進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，真正把“靠得住、有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，進(jìn)一步增強(qiáng)了活力，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更好作用。

人員聘用：完善了“因事設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、全員聘用、合同管理、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制，按照縣編辦新核定的編制數(shù)，完善了崗位設(shè)置工作；制定了人員競(jìng)聘上崗和聘用辦法，對(duì)14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)及其他在職在編人員實(shí)行了競(jìng)聘上崗；對(duì)14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式實(shí)行了績(jī)效工資，基礎(chǔ)性工資占60%，獎(jiǎng)勵(lì)性工資占40%。

職稱評(píng)聘：根據(jù)上級(jí)文件精神和崗位設(shè)置數(shù)額，高、中級(jí)職稱的人員進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)聘任。保證了競(jìng)聘的順利進(jìn)行，取得了良好的效果。201*年衛(wèi)生系統(tǒng)已聘高級(jí)84人，中級(jí)456

人，初級(jí)1013人。做好每年繼續(xù)教育、職稱英語(yǔ)、職稱計(jì)算機(jī)等考試的報(bào)名和組織工作。這些考試對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)具有非常重要的作用，為此我們按照嚴(yán)謹(jǐn)、及時(shí)、認(rèn)真、高效的原則，耐心摸底，及時(shí)通知，全面實(shí)施。及時(shí)組織專業(yè)課考試，職稱英語(yǔ)、職稱計(jì)算機(jī)等考試的報(bào)考工作，為提高職工的綜合素質(zhì)和職稱評(píng)聘工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。201*年繼續(xù)教育528人,201*年344人，201*年956人，201*年1038人，201*年1321人，累計(jì)4187人。

三、考核獎(jiǎng)懲

每年根據(jù)上級(jí)精神，及時(shí)制定考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案，組織人員對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行考核，本著公正、實(shí)事求是的原則，統(tǒng)計(jì)得分，排出名次，根據(jù)考核結(jié)果評(píng)先樹優(yōu)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。201*年為進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，縣衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局、醫(yī)改辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》，今年9月份，又重新細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)，成立考核組，對(duì)14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了績(jī)效考核。四、勞資保險(xiǎn)

201*年9月積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，借鑒周圍縣市區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃工作。汶上縣財(cái)政局、衛(wèi)生局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政管理有關(guān)情況調(diào)整的通知》，

基本解決了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員的工資問(wèn)題，消除了不穩(wěn)定因素，受到系統(tǒng)干部職工普遍歡迎。07年以來(lái)，政工科，協(xié)同合作，做好每月工資變動(dòng)、保險(xiǎn)繳納、退休人員審批等工作，確保了在職和退休工資及時(shí)發(fā)放、準(zhǔn)確無(wú)誤。

下一步工作打算：

1、衛(wèi)生體制改革不斷深入。針對(duì)改制后不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步完善全員聘用、績(jī)效考核、競(jìng)聘上崗等各項(xiàng)制度，基本建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)深化人事制度改革，進(jìn)一步營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍。完善衛(wèi)生人才工作考核體系和收入分配制度，將衛(wèi)生人才工作列入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，明確工作目標(biāo)、具體要求及考核辦法。創(chuàng)新衛(wèi)生人才工作管理機(jī)制，進(jìn)一步完善人才交流、全員聘用、人事代理等制度，積極創(chuàng)造人才發(fā)展成長(zhǎng)的有利條件，加快吸納高層次衛(wèi)生人才，逐步建成一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍

３、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的流向，規(guī)范行為，制定專業(yè)技術(shù)人員及一般人員管理規(guī)定。

4、抓好黨建工作，進(jìn)一步完善落實(shí)基層責(zé)任制。根據(jù)縣委安排，做好各種黨建實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持強(qiáng)化黨的組織基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育和管理，嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持發(fā)

展黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，增強(qiáng)活力，提升隊(duì)伍素質(zhì)。做好各項(xiàng)會(huì)議記錄和黨建資料的完善工作。做好黨費(fèi)的按時(shí)收繳和使用管理工作。不斷創(chuàng)新黨組織工作機(jī)制和活動(dòng)方式，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮廣大黨員在推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展中的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

201*年9月22日

擴(kuò)展閱讀：五年總結(jié) 五年規(guī)劃1

**鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)暨

“十二五”工作安排

201*年-201*年，是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大跨越的五年。五年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為工作指南，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃為發(fā)展綱要，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為發(fā)展主線，以人民群眾生活水平的顯著提高為發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，明晰思路，完善措施，穩(wěn)步推進(jìn)蘋果、煙葉、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作；順利完成了“十一五”期間各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)啟了“十二五”發(fā)展新征程。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出人民群眾安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化發(fā)展以及人民生活邁上了新的臺(tái)階。

一、過(guò)去五年工作回顧

（一）五年來(lái)，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)、人均收入、招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均提前完成了“十一五”規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增23%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)39%；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)22.9％，農(nóng)民人均純收入是“十五”末2875元的1.8倍。財(cái)政收入是“十五”末136萬(wàn)元的2.7倍，招商引資是“十五”末558萬(wàn)元的3.9倍；非公制經(jīng)濟(jì)

收入、實(shí)現(xiàn)增加值、上繳稅金分別是“十五”末3825萬(wàn)元、556萬(wàn)元、68.2萬(wàn)元的2.1倍、4.6倍和3.8倍，全鎮(zhèn)發(fā)展能量不斷蓄積壯大。

（二）五年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧食生產(chǎn)持續(xù)豐收。五年累計(jì)生產(chǎn)糧食4500萬(wàn)公斤，年均糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在900萬(wàn)公斤左右。蘋果生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大。積極引進(jìn)優(yōu)良品種5個(gè)，推廣了一系列高新生產(chǎn)技術(shù),使蘋果生產(chǎn)科技含量明顯增加，優(yōu)質(zhì)果率和市場(chǎng)占有率不斷提高,進(jìn)一步鞏固了蘋果生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。201*年至今全鎮(zhèn)綠色食品蘋果基地穩(wěn)定在1.8萬(wàn)畝，推廣SOD和多維營(yíng)養(yǎng)蘋果3000畝，累計(jì)生產(chǎn)蘋果2.2億公斤，**蘋果在第八屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)，申報(bào)有機(jī)食品獲得成功，同時(shí)**牌蘋果又一次榮獲“河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)，被省工商局評(píng)定為“河南省著名商標(biāo)”，被市科協(xié)授予“優(yōu)質(zhì)蘋果科普示范基地”、被市農(nóng)業(yè)局授予“水果生產(chǎn)及果農(nóng)培訓(xùn)”先進(jìn)單位。煙葉生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。累計(jì)收購(gòu)煙葉193萬(wàn)公斤，投放收購(gòu)資金2440萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅532萬(wàn)元。煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得以改善，新建炕房170座，新建集約化育苗大棚18座，煙葉烘烤、商品化育苗水平顯著提高；投資350萬(wàn)元，對(duì)煙站進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，解決了群眾售煙難。煙葉產(chǎn)業(yè)已成為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)生產(chǎn)成績(jī)顯著。累計(jì)完成造林2.5萬(wàn)畝；通道綠化82公里；村莊綠化13個(gè)；四旁植樹3.5萬(wàn)株；林業(yè)育苗520畝；全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到74%。先后被市政府授予“園林綠化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“林業(yè)生

態(tài)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。畜牧產(chǎn)業(yè)化步伐加快。全鎮(zhèn)各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)12個(gè)，比201*年增加8個(gè)，初步形成以豬、牛、羊、雞為主的畜禽養(yǎng)殖格局。201*年全鎮(zhèn)肉類總產(chǎn)2547噸、蛋類總產(chǎn)1868噸，比201*年分別增長(zhǎng)45%、38%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜人。201*年以來(lái)，先后與廣東、深圳等地企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系，累計(jì)完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入600萬(wàn)元。201*年度被市委、市政府授予“農(nóng)村百萬(wàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理不斷深化。全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、資金1.8億元，完成二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3億元；實(shí)現(xiàn)工商稅收180萬(wàn)元；新增城鎮(zhèn)人口560人；城鎮(zhèn)門面房開(kāi)業(yè)率達(dá)98%。201*年至今連續(xù)五年被市委、市政府授予“小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、201*年被縣委、縣政府評(píng)為“村鎮(zhèn)規(guī)劃工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

（三）五年來(lái)，鎮(zhèn)村面貌日新月異。交通建設(shè)邁出新步伐。投資1000萬(wàn)元，全鎮(zhèn)18個(gè)行政村全部實(shí)施了“村村通”，道路通達(dá)里程達(dá)44.2公里，部分村實(shí)現(xiàn)了通組入戶；投資350萬(wàn)元，完成了馬蹄至橋河段改建工程；投資430萬(wàn)元完成了6公里長(zhǎng)的上石公路建設(shè)；教學(xué)條件得到新改善�；I資155萬(wàn)余元，新建中小學(xué)教學(xué)樓4幢；籌資6.8萬(wàn)元，實(shí)施了綠化、美化工程。新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。打造市級(jí)示范村兩個(gè)，重點(diǎn)整治村4個(gè)，累計(jì)投資2250萬(wàn)元，相繼完成了一期、二期、三期扶貧搬遷工程，不但解決了192戶山區(qū)群眾的安居問(wèn)題，而且進(jìn)一步拉大了鎮(zhèn)區(qū)框架，鎮(zhèn)區(qū)人口累計(jì)增長(zhǎng)560余人，城

鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善，輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。新建戶用沼氣580座，改善了農(nóng)村住戶生活、生存環(huán)境。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)彰顯新面貌。共投入資金480萬(wàn)元，完成了街道、集貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)區(qū)美化、商品房建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站等工程建設(shè)，城鎮(zhèn)化功能不斷完善。

（四）五年來(lái)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。累計(jì)實(shí)施各類項(xiàng)目12個(gè)，完成投資4.2億元，其中爭(zhēng)取政策性資金520萬(wàn)元。招商引資成果豐碩。引進(jìn)實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，投資1.2億元，于201*年動(dòng)工興建的橋河水電站項(xiàng)目的建成發(fā)電，結(jié)束了我鎮(zhèn)沒(méi)有工業(yè)項(xiàng)目的歷史。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。營(yíng)業(yè)收入、增加值、上繳稅金分別是“十五”末的5倍、9倍、15倍。

（五）五年來(lái)，民生事業(yè)得到改善。累計(jì)發(fā)放各類惠農(nóng)資金446萬(wàn)元；累計(jì)發(fā)放低保金、五保金、孤兒救助金45萬(wàn)元；投資400萬(wàn)元，完成了**3.5千伏變電站建設(shè)任務(wù)，基本解決了我鎮(zhèn)用電緊張問(wèn)題；投資30萬(wàn)元，完成了3個(gè)信息化村建設(shè)，裝機(jī)容量新增600部，使全鎮(zhèn)通訊條件得到了又一次提升。投資210余萬(wàn)元，完成了馬蹄、廟上等17個(gè)行政村72個(gè)自然村的人畜吃水工程，解決了近7000口人的吃水問(wèn)題；全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；投資147萬(wàn)元，完成了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院病房樓、門診樓建設(shè)和18個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，使廣大群眾看病就醫(yī)條件得以極大提高；武裝、團(tuán)、婦、統(tǒng)計(jì)、扶貧等工作都扎實(shí)有效開(kāi)展，取得了明顯成績(jī)，社會(huì)管理不斷加強(qiáng)，全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定。

（六）五年來(lái)，人居環(huán)境顯著提升。立足本鎮(zhèn)實(shí)際，以打造“宜居宜游宜業(yè)新**”為目標(biāo)，持續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生深刻變化。投入100余萬(wàn)元栽植綠化樹600余棵，新建花池4個(gè)，改建花壇230米，改造排水渠600米，新建街區(qū)花園2處，壘花池圍墻200余米，更換店牌129個(gè)，油漆粉刷臨街門窗495個(gè)，新建垃圾池20個(gè)，購(gòu)買垃圾筒200個(gè)，城鎮(zhèn)化水平和檔次不斷提升。先后開(kāi)展環(huán)境集中整治活動(dòng)10次，清掃街道10萬(wàn)平方米，消除牛皮癬200多條，拆除違章建筑1.4萬(wàn)平方米，不規(guī)范戶外廣告30多處，糾正占到經(jīng)營(yíng)40處，先后建成文明生態(tài)村6個(gè)，轄區(qū)面貌得到明顯改善。（七）五年來(lái)，綜治維穩(wěn)全面加強(qiáng)。深入開(kāi)展“四五”、“五五”普法活動(dòng)，政務(wù)、財(cái)務(wù)全面公開(kāi)，開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)20場(chǎng)次，收益人數(shù)1.5萬(wàn)人。堅(jiān)決打擊和取締了邪教和其它非法組織，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，發(fā)案率不斷下降，社會(huì)治安不斷好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。在全鎮(zhèn)18個(gè)行政村設(shè)立警務(wù)中心，形成了覆蓋全鎮(zhèn)的治安網(wǎng)絡(luò)。201*年以來(lái)，共排查各位不穩(wěn)定因素170件，成功辦結(jié)162件，辦結(jié)率達(dá)97%，群眾滿意率達(dá)到100%。

（八）五年來(lái)，黨建工作不斷提高。鎮(zhèn)黨委始終把加強(qiáng)黨員、干部理論學(xué)習(xí)教育放在重要的位，認(rèn)真開(kāi)展新解放、新跨越、新崛起“三新”學(xué)教活動(dòng)、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列集中教育活動(dòng)，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直4個(gè)黨支部和18行政村黨支部共456名黨員積極參加學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)把全體黨員、干

部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，政治信念更加堅(jiān)定，市場(chǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)得到普遍提高，有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。依法進(jìn)行了第六屆村民委員會(huì)換屆選舉，提高了村民自治水平。五年來(lái)，共發(fā)展農(nóng)民黨員206名，確保每村每年發(fā)展黨員3名以上，為黨組織及時(shí)輸送新鮮血液。每年舉辦農(nóng)村黨員政策理論培訓(xùn)班二期，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班12期，確保每年輪訓(xùn)2次以上。五年培養(yǎng)“五好黨支部”8個(gè)，雙強(qiáng)黨員72名，明星村3個(gè)，黨員的致富帶富能力得到加強(qiáng)，支部的堡壘地位得到鞏固，基層組織建設(shè)成績(jī)斐然，我鎮(zhèn)黨委于201*年榮獲省級(jí)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號(hào)。全面推行“4+2”工作法，以民主、公開(kāi)、透明的決策程序，有效推進(jìn)了村級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”，落實(shí)了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，融洽了干群關(guān)系。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

過(guò)去的五年是我鎮(zhèn)干群奮發(fā)進(jìn)取，埋頭苦干的五年，是我鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)取得輝煌成績(jī)的五年，五年來(lái)我們雖然做了大量的工作，取得了明顯的成績(jī)，但是，我們也清楚地看到，在我們的工作中還存在不少的問(wèn)題：一是鎮(zhèn)村集體財(cái)力還比較薄弱，且發(fā)展不平衡；二是沒(méi)有企業(yè)支撐，群眾增收緩慢；三是一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決；四是黨的建設(shè)方

面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。面對(duì)這些問(wèn)題，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，客觀分析，對(duì)今后五年的目標(biāo)進(jìn)行全新定位，理清思路、堅(jiān)定信心，形成共識(shí)。采取切實(shí)有效措施，保持實(shí)事求是的態(tài)度，努力逐步加以解決。

二、“十二五”工作安排

“十二五”鎮(zhèn)黨委、政府工作的指導(dǎo)思想是：以“十七屆五中全會(huì)”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在更高起點(diǎn)上實(shí)施“蘋果福民、煙葉強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)”的工作思路，堅(jiān)持以人為本，加快發(fā)展為主題，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理；以招商引資為抓手，推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；堅(jiān)持以蘋果生產(chǎn)為中心，狠抓煙葉質(zhì)量，提高畝均效益，確保農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，加快福民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建一個(gè)民富鎮(zhèn)強(qiáng)、和諧文明的新**！

“十二五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：“到201*年，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值10億元，比“十一五”末增加50%；地方財(cái)政收入1000萬(wàn)元，比“十一五”末增加60%；農(nóng)民人均純收入7560元，比“十一五”末增加74%；固定資產(chǎn)投資突破15億元，比“十一五”末增加52%。國(guó)民素質(zhì)整體提高，社會(huì)文明不斷進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕！

201*年是“十一五”計(jì)劃的總結(jié)年，是“十二五”計(jì)劃的起步年。未來(lái)五年，我鎮(zhèn)要緊扣時(shí)代脈搏，抓住發(fā)展有利時(shí)機(jī)，突出重點(diǎn)，抓準(zhǔn)關(guān)鍵，做好以下幾方面工作：（一）建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在現(xiàn)有蘋果面積的基礎(chǔ)上通過(guò)3到5年的努力，使**蘋果面積發(fā)展到5萬(wàn)畝以上，年產(chǎn)量突破2億公斤，年產(chǎn)值突破5億元，商品果率達(dá)到95%以上，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到90%以上，年出口量達(dá)到1000萬(wàn)公斤。農(nóng)民人均蘋果純收入達(dá)到5300元，使蘋果產(chǎn)業(yè)達(dá)到生產(chǎn)管理規(guī)范化，蘋果質(zhì)量品牌化，果品分級(jí)、包裝、貯藏、銷售系列化，對(duì)外經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信化，強(qiáng)力打造“中原蘋果第一鎮(zhèn)”。煙葉在5000畝的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取發(fā)展到10000畝以上，稅收突破500萬(wàn)元。

加快科技興農(nóng)步伐。一是要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新農(nóng)藥、新機(jī)械運(yùn)用。大力推廣生物防治技術(shù)，減少農(nóng)藥的使用和殘存量，確保農(nóng)業(yè)安全。二是加強(qiáng)科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為龍頭，建立鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到鎮(zhèn)有中心服務(wù)隊(duì)、村有科技協(xié)會(huì)、組有科技中心戶，戶有科技明白人。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一批在市場(chǎng)上叫得響、占有率高的農(nóng)業(yè)知名品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。通過(guò)引進(jìn)、嫁接或聯(lián)合蘋果知名品牌，建設(shè)２至3家年產(chǎn)值超

500萬(wàn)元的蘋果銷售加工企業(yè)，提高蘋果產(chǎn)業(yè)附加值。

（二）建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，著力培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大推動(dòng)力量。要進(jìn)一步突出工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，以優(yōu)勢(shì)資源和水電開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一是緊緊圍繞蘋果、煙葉、林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)搞好深加工；二是依托資源優(yōu)勢(shì)搞好以荒山養(yǎng)殖為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)；三是以廟洼蘋果生態(tài)觀光園、劉墳紅葉溝、盤城秦王寨、**喬家大院為基礎(chǔ)，強(qiáng)力開(kāi)發(fā)旅游業(yè)；四是搞好白河水庫(kù)、大鐵溝水電站和風(fēng)力發(fā)電站的開(kāi)發(fā)。我們要重點(diǎn)對(duì)上述四項(xiàng)內(nèi)容搞好項(xiàng)目論證和開(kāi)發(fā)，加大招商引資力度，使加工、畜牧養(yǎng)殖、旅游、水電成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和財(cái)政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村條件

結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“一中心五組團(tuán)四支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，采取“三具兩基一抓手”的工作方法，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，使全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌得到根本改變，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（1）農(nóng)村公路建設(shè)。千方百計(jì)籌措資金，抓住國(guó)家通組、通戶公路項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持和優(yōu)惠政策，并將項(xiàng)目資金、扶貧資金、政策獎(jiǎng)勵(lì)及財(cái)政、交通、水利等部門的專項(xiàng)資金集中捆綁使用，本著先易后難、先近后遠(yuǎn)、先集中后分散，誰(shuí)有積極性支持誰(shuí)的原則，發(fā)揮村組主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，確保公路建設(shè)跨越發(fā)

展。到201*年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)環(huán)線公路，村組及入戶道路達(dá)到50%，全鎮(zhèn)形成“四通八達(dá)、出行便利、貨暢其流”的農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)上馬路和上石公路連接，從上石公路經(jīng)肥洼到杜河，從里峪經(jīng)里石頭到上寺路的環(huán)線公路和廟洼、杜河、**、柏樹咀、下王村、廟上6個(gè)村的通組入戶道路建設(shè)。全心、全力、全員配合洛盧高速公路**段的施工建設(shè)，創(chuàng)造一流的施工環(huán)境，確�！傲阕韫ぁ�，使高速公路早日建成通車，惠及我們**群眾！

（2）農(nóng)村水利、糧庫(kù)建設(shè)。加大以人畜安全飲水為重點(diǎn)的農(nóng)村安全用水工程建設(shè)，確保全鎮(zhèn)100%的農(nóng)戶安全衛(wèi)生用水。重點(diǎn)解決白河水庫(kù)除險(xiǎn)加固和白河水庫(kù)灌區(qū)修復(fù)工程。投資1500萬(wàn)元，使新建**糧所躋身國(guó)庫(kù)行列，方便老百姓，解決群眾賣糧難。

（3）加快村莊集鎮(zhèn)建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、正確引導(dǎo)、因地制宜、逐步建設(shè)”的方針，構(gòu)建村容整潔、資源節(jié)約、環(huán)境美好的新農(nóng)村。到201*年基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)。（四）加強(qiáng)公共事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

（1）廣播電視公共設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加大廣播電視“村村通”工程的實(shí)施力度，力爭(zhēng)到201*年，開(kāi)通有線電視農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)50%以上；大力發(fā)展通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，村村實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，農(nóng)戶上網(wǎng)率達(dá)20%以上。

（2）文化教育體育事業(yè)。以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活

質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、文體設(shè)施、托幼、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；鞏固“普九”成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%，初中入學(xué)率、鞏固率達(dá)分別達(dá)到97%和95%；大力發(fā)展農(nóng)村文化教育體育事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動(dòng)，到201*年，全鎮(zhèn)50%以上村要有文化活動(dòng)場(chǎng)所和科技文化閱覽室，組有科技文化中心戶。深入開(kāi)展農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展以健身為主的各類農(nóng)民健身活動(dòng)進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化教育體育活動(dòng)，達(dá)到全民健身的目的。（3）衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識(shí)和醫(yī)療水平，使鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)人員具備助理醫(yī)師以上執(zhí)行資格，做到小病不出村、大病不出鎮(zhèn)、控制傳染��；大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及全民衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)和培養(yǎng)健康的生活方式，徹底根治農(nóng)村臟、亂、差等不良衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象。

（4）人口與計(jì)劃生育事業(yè)。以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大育齡婦女自覺(jué)參與計(jì)劃生育管理，不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作機(jī)制，促進(jìn)計(jì)劃生育整體水平提高，為構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（五）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變政府職能

切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，推行黨務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大基層民主；努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、勤政型、廉潔型、節(jié)約型機(jī)關(guān)；繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，使全鎮(zhèn)黨員干部成為“學(xué)習(xí)講政治、干事謀發(fā)展、創(chuàng)新建佳績(jī)、服務(wù)比奉獻(xiàn)、自律樹形象”的排頭兵。改善和加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施全鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)。強(qiáng)化基層組織建設(shè)，扎實(shí)搞好村兩委換屆工作，配好配強(qiáng)村級(jí)兩委班子；做好干部的培訓(xùn)工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì),努力做好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部的教育管理和考核工作，探索建立“制度與教育”并重的監(jiān)督體系，建立干部監(jiān)督考核機(jī)制，突出抓好黨委班子和干部作風(fēng)的監(jiān)督，積極探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的新方法、新途徑，打造優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，以清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的實(shí)際行動(dòng)，把排頭兵的作用體現(xiàn)到建設(shè)富裕和諧新**的各項(xiàng)工作中去。

站在新起點(diǎn)，開(kāi)啟新征程；緊盯新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新跨越。新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，快速崛起，實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧**，是全鎮(zhèn)人民的共同愿望；搶抓機(jī)遇，超常發(fā)展，是我們擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，進(jìn)一步振奮精神，以更

加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾，同心同德，務(wù)實(shí)苦干，勵(lì)精圖治，勇于拼搏，堅(jiān)定信心，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)跨越發(fā)展、全面建設(shè)鎮(zhèn)強(qiáng)民富的新**而努力奮斗！

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