201*年xx人口和計(jì)劃生育局村民自治工作總結(jié)

Xx人口和計(jì)劃生育局201*年計(jì)劃生育

村（居）民自治工作總結(jié)

201*年，xx縣共有281299萬人，其中已婚育齡婦女58792人，在上級計(jì)劃生育部門的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢，搶抓機(jī)遇，迎難而上，按計(jì)劃、有步驟地推行計(jì)劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作上層次上水平。

一、主要做法

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推行計(jì)劃生育村（居）民自治提供組織保證。配齊配強(qiáng)村級計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級計(jì)劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。一是選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村級班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，能否積極參與計(jì)生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對計(jì)生工作開展好的給予保護(hù)，對違反計(jì)生或計(jì)生工作抓得不好的給予否決。二是優(yōu)化村級計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級計(jì)生工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計(jì)劃生育工作的能力。三是把計(jì)生工作鞏固在村民小組。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把計(jì)生工作的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到千家萬戶。四是是工作網(wǎng)絡(luò)的到位。對計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行重新摸底登記，把那些熱心計(jì)生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富先鋒和計(jì)劃生育志愿者吸收

為新會(huì)員，同時(shí)，對會(huì)員實(shí)行考核評比,每年評選優(yōu)秀會(huì)員，發(fā)給獎(jiǎng)金或紀(jì)念品。

2、加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)，為推動(dòng)計(jì)劃生育村民自治提供機(jī)構(gòu)保障。穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu)，規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度，調(diào)動(dòng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)，明確工作任務(wù)，發(fā)揮基層村民自治生力軍作用，形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作上層次上水平。

3、是優(yōu)化村級計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級計(jì)生工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計(jì)劃生育工作的能力。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、會(huì)員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制�？h里每年對村民自治工作和協(xié)會(huì)工作進(jìn)行考核，評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會(huì)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、搞好宣傳，營造氣氛。計(jì)劃生育是一項(xiàng)群眾性工作，越廣泛越深入地發(fā)動(dòng)群眾，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性和積極性就會(huì)越高。大力加強(qiáng)對計(jì)劃生育村（居）民自治的宣傳、培訓(xùn)工作，促進(jìn)廣大干部群眾充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重大意義，是宣傳發(fā)動(dòng)工作的目的所在。為此，我局制作了永久性宣傳標(biāo)語，在各級部門的幫助下以黑板、計(jì)生宣傳教室、標(biāo)語、文藝匯演為載體，在人口學(xué)校、老年活動(dòng)中心、計(jì)生協(xié)

會(huì)等為主陣地，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員。同時(shí)還充分利用電視、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語等形式，進(jìn)村入戶開展宣傳服務(wù)活動(dòng)。

5、采取綜合措施，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育村民自治的積極性。推行計(jì)劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來，我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過加大政策推動(dòng)力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵(lì)和穩(wěn)定計(jì)劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計(jì)劃生育，行動(dòng)上支持村民自治。

6、是陣地建設(shè)的到位。不斷完善村人口學(xué)校、村計(jì)生協(xié)會(huì)、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄，為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。

二、取得成效

為確�！叭丝诤陀�(jì)劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動(dòng)”深入扎實(shí)開展，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，建立了“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)做骨干、關(guān)懷為核心、群眾做主人”的協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育村民自治工作的運(yùn)行機(jī)制。201*年，我縣分別在XX街道辦事處、XX鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共17個(gè)社區(qū)村（居）民委員會(huì)開展了計(jì)劃生育村民自治規(guī)范化

建設(shè)，調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)，建立和發(fā)揮協(xié)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)作用，修訂章程17村（社區(qū)）居民委員會(huì)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，開展生育關(guān)懷、重點(diǎn)幫扶活動(dòng)、加強(qiáng)計(jì)劃生育村務(wù)公開、民主評議，17個(gè)社區(qū)村（社區(qū)）民委員會(huì)開展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)評議計(jì)劃生育工作34次，當(dāng)年補(bǔ)簽協(xié)約書981戶，簽訂率96.08%，全縣簽訂率達(dá)95.13%，提出意見和建議298條，已被采納283條，接受社會(huì)、群眾等民主監(jiān)督，真正形成民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律的計(jì)劃生育村（居）民自治工作機(jī)制。以少生快富項(xiàng)目幫扶為契機(jī)，促進(jìn)“生育關(guān)懷”活動(dòng)。今年繼續(xù)利用市計(jì)生協(xié)12萬元的幫扶資金幫助我縣17戶農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女困難家庭進(jìn)行少則5000元，多則10000元的資金發(fā)展養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸?shù)取Ｍㄟ^幫扶，已經(jīng)取得明顯效果：17戶合計(jì)幫扶前人均純收入99156.7元，幫扶后年人均純收入150248元，年人均增收51091元；幫扶前年戶總收入333740元，幫扶后年戶總收入499320元，年戶總收入增加165580元。

1、打造了“陽光計(jì)生”，建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計(jì)生計(jì)劃生育村務(wù)公開欄，定期公開村民的婚育、節(jié)育情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。對計(jì)生協(xié)會(huì)員，通過發(fā)放會(huì)員聯(lián)系卡的形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評比，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施；有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金，專門用于計(jì)生村民自治的開展和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、打造了“民本計(jì)生”，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。在落實(shí)計(jì)劃生育戶法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實(shí)業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

3、打造了“誠信計(jì)生”，逐步建立扶貧幫困機(jī)制。在開展村民自治的過程中，把宣傳教育、結(jié)對幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭，更好地落實(shí)“四自”功能作用。

4、提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助育齡群眾解決了實(shí)際困難和問題。積極開展計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)，充分利用下鄉(xiāng)之機(jī)進(jìn)行“五期”知識教育，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識，同時(shí)為育齡婦女提供生殖保健服務(wù)，已婚育齡婦女避孕率達(dá)88.07%，符合政策生育率達(dá)100%，沒有非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人終止妊娠行為，無棄女嬰事件，大月份引產(chǎn)發(fā)生。在“三查”工作中，加強(qiáng)上門隨訪保健教育，把疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、健康指導(dǎo)、保健教育、加強(qiáng)了上門隨訪保健教育，把疾病預(yù)防，衛(wèi)生保健、健康指導(dǎo)、保健教育以及新開展的出生缺陷一級預(yù)防工作，計(jì)生服務(wù)融為一體，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，計(jì)生協(xié)會(huì)每年組織發(fā)動(dòng)會(huì)員自愿幫助實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)戶插秧、栽煙,提供科技服務(wù)，幫助育齡群眾解決了實(shí)際困難和問題，不但得到廣大群眾的歡迎，還為今后計(jì)生工作的順利開展創(chuàng)建了良好的先決條件，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我縣推行計(jì)劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)村民自治的生命力，把計(jì)劃生育村民自治工作扎實(shí)地推向新的水平。

XX縣人口和計(jì)劃生育局二0一一年十二月六日

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XX民政局

201*年人口和計(jì)劃生育綜合治理工作總結(jié)

201*年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把做好民政業(yè)務(wù)工作與落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理工作緊密結(jié)合起來，以落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策為統(tǒng)攬，認(rèn)真履行民政部門在人口計(jì)生方面的工作職能，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任抓管理

成立了由一把手任組長、分管局長任副組長、相關(guān)職能科室和二級單位負(fù)責(zé)人為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了責(zé)任明確的管理體系。為強(qiáng)化管理，我局分別與局機(jī)關(guān)和二級單位簽定了《201*年度計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，下發(fā)了《XX民政局履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)的意見》，營造了良好的工作氛圍。

二、結(jié)合實(shí)際，履行職責(zé)抓落實(shí)

（一）加強(qiáng)婚姻登記管理，為做好計(jì)劃生育工作創(chuàng)造條件

一是嚴(yán)格把關(guān)、依法登記。重點(diǎn)把好結(jié)婚年齡關(guān)、證件手續(xù)關(guān)、雙方自愿關(guān)等“三關(guān)”，確保了婚姻登記質(zhì)量。截止九月底，全縣今年共有4495對新人辦理了結(jié)婚登記，登記合格率100%，檔案完整率100%。二是積極配合計(jì)生部門做好計(jì)生政策宣傳和信息互通工作。在婚姻登記時(shí)對結(jié)婚雙方進(jìn)行婚姻家庭、優(yōu)生優(yōu)

育等政策法規(guī)的宣傳。同時(shí)，我們及時(shí)將辦理結(jié)婚登記對象的信息資料提供給計(jì)生部門，使其能掌握他們的信息情況并進(jìn)行有效地管理。三是與縣計(jì)生服務(wù)中心結(jié)為共建單位，實(shí)行登記與婚檢“一站式服務(wù)”，有效地推動(dòng)了婚檢率的提高。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策，依法做好收養(yǎng)登記工作在收養(yǎng)登記工作中，一是嚴(yán)把登記審查關(guān)、嚴(yán)格按照計(jì)劃生育政策規(guī)定，收養(yǎng)當(dāng)事人提供的計(jì)劃生育證明一定要經(jīng)居委（村）、街道（鎮(zhèn)）、縣三級計(jì)生部門加意見蓋章后方有效，否則不予受理，對收養(yǎng)人有生育能力的要求落實(shí)節(jié)育措施；二是嚴(yán)把“送養(yǎng)關(guān)”。《收養(yǎng)法》第四條第三款規(guī)定“生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女可以送養(yǎng)”，對因超生而困難的家庭，一律視為一般的困難，堅(jiān)決不予辦理送養(yǎng)登記；三是加強(qiáng)社會(huì)棄嬰的收養(yǎng)登記管理，防止計(jì)劃外生育騙取收養(yǎng)登記，嚴(yán)禁私下抱養(yǎng)社會(huì)棄嬰，所有收養(yǎng)人必須到縣、鎮(zhèn)福利院收養(yǎng)棄嬰孤兒，才能辦理收養(yǎng)登記手續(xù)，杜絕了弄虛作假騙領(lǐng)收養(yǎng)登記手續(xù)的現(xiàn)象。截止目前，我局已辦理收養(yǎng)登記13例，均符合計(jì)劃生育政策規(guī)定。

（三）發(fā)揮村(居)民自治作用，促進(jìn)計(jì)生工作在基層的落實(shí)我局在指導(dǎo)、檢查和督促基層政權(quán)和基層民主政治建設(shè)中，把計(jì)生工作納入社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治內(nèi)容，同時(shí)把它作為村（居）民自治先進(jìn)單位評選的重要條件。根據(jù)中央《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精

神，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理工作的意見》，明確規(guī)定在推進(jìn)村（居）務(wù)公開中，必須把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，使計(jì)劃生育在基層家喻戶曉。

（四）做好政策幫扶工作，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

根據(jù)XX辦發(fā)201*14號文件的精神，結(jié)合工作職能，按照分類施保、突出重點(diǎn)的原則，將符合條件的困難獨(dú)生子女戶、雙女戶納入城鄉(xiāng)低保范圍，給予政策傾斜，并對重度傷殘家庭給予大病救助；將農(nóng)村無勞動(dòng)能力、無生活來源、女孩不在身邊且無贍養(yǎng)能力的獨(dú)女戶老年父母，及時(shí)納入五保供養(yǎng)范圍，對未能納入的符合條件的困難家庭給予1000元的臨時(shí)救助；為災(zāi)民安排救助項(xiàng)目時(shí)，同等條件下優(yōu)先安排計(jì)劃生育戶。截止目前為止，我局累計(jì)共為xxx戶獨(dú)生子女和兩女戶辦理農(nóng)村低保，發(fā)放低保金1xx余萬元；xx名農(nóng)村無勞動(dòng)能力、無生活來源、女孩不在身邊且無贍養(yǎng)能力的獨(dú)女戶老人納入五保，發(fā)放資金xx萬元；救助xx戶，其中醫(yī)療救助xx戶，臨時(shí)救助29戶，累計(jì)發(fā)放救助資金共xx1萬元；為因旱受災(zāi)的383戶計(jì)劃生育家庭發(fā)放救助金12.8萬元。同時(shí)，我們在開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動(dòng)中，把計(jì)劃生育扶貧幫困工作納入重要議事日程，和計(jì)劃生育困難家庭結(jié)成對子，給高城鎮(zhèn)新屋村、萬和鎮(zhèn)九里灣村的周順、郭敏等5戶家庭每戶送去了500元的幫扶金。我局以“三萬”活

動(dòng)為契機(jī)，印制惠農(nóng)政策及致富信息等宣傳資料4000余份，發(fā)放到村民手中，還組織當(dāng)?shù)刂赂淮髴魩ь^示范，以傳幫帶、講解致富經(jīng)驗(yàn)等形式，幫助計(jì)生困難戶走出困境。三、立足本身，健全制度抓實(shí)效

我局研究印發(fā)了《XX民政局關(guān)于開展計(jì)劃生育工作檢查的通知》，通報(bào)了檢查結(jié)果，強(qiáng)化了全局干部職工的計(jì)生意識。在評先、評優(yōu)、民主推薦等活動(dòng)中，我們堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度，一律按政策規(guī)定辦，做到不留情面、決不手軟。同時(shí)，我局積極開展已婚婦女身體檢查工作，及時(shí)掌握干部職工的健康狀況。每年的“春節(jié)”和“六一”兒童節(jié)對計(jì)生家庭發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)和兒童慰問金，連續(xù)多年來，我局計(jì)劃生育率、節(jié)育率均達(dá)到100％。

在今后的工作中，我們將鞏固成果，再接再厲，切實(shí)履行部門職責(zé)，力爭開拓民政部門服務(wù)人口和計(jì)劃生育工作的新領(lǐng)域、新途徑，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二一一年十月二十日

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